建筑工程监理安全生产操作规范

建筑工程监理安全生产操作规范第一章总则1.1目的与依据为规范建筑工程监理工作中的安全生产监理行为，明确监理职责，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行，依据国家有关法律法规及行业标准，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于各类新建、扩建、改建房屋建筑工程及市政基础设施工程的施工阶段监理活动中的安全生产监督管理工作。1.3基本要求监理单位应将安全生产监理工作贯穿于工程建设的全过程，督促施工单位实现安全生产目标。监理人员应熟悉并严格执行相关安全生产的法律、法规、标准和规范，具备相应的安全生产监理知识和能力，恪守职业道德，公正、独立、自主地开展监理工作。第二章施工准备阶段的安全监理2.1审查施工单位的安全生产条件在工程开工前，监理工程师应协助建设单位审查施工单位的安全生产许可证是否合法有效，以及施工单位项目部的安全生产管理体系。重点审查以下内容：*核查施工单位安全生产责任制度、安全管理机构设置情况，以及专职安全生产管理人员的配备与资格。*审查施工单位的安全生产教育培训制度、安全检查制度、事故报告与处理制度等。*检查施工单位针对本工程特点编制的应急预案和应急救援组织或人员，以及应急救援器材、设备的配备情况。2.2审查施工组织设计中的安全技术措施监理工程师应认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审批，以及是否符合工程实际情况和相关规范要求。必要时，应组织专家进行论证。2.3核查施工现场的安全准备情况开工前，监理工程师应会同建设单位对施工现场的安全准备情况进行核查：*检查施工现场的围挡、出入口、标牌标识是否符合规定。*检查施工场地的平整、排水、道路及临时设施的搭设是否符合安全要求。*检查施工用电、消防设施、安全防护设施是否到位并符合标准。*检查施工机械设备的进场验收手续和安全状况。2.4督促施工单位进行安全教育与交底监理工程师应督促施工单位对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，并检查培训记录。同时，督促施工单位在分部分项工程施工前，向作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，并形成书面记录。第三章施工过程中的安全监理3.1日常巡查与检查监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点关注以下方面：*施工人员是否按规定佩戴和使用安全防护用品。*特种作业人员是否持证上岗。*施工现场的安全警示标志是否齐全、醒目。*施工机械设备的运行状况及安全防护装置是否完好。*临时用电线路及设施是否符合规范要求。*高处作业、临边洞口的安全防护措施是否到位。*易燃、易爆等危险品的管理是否符合规定。3.2关键工序与部位的旁站监理对于危险性较大的分部分项工程以及其他关键工序、关键部位的施工，监理工程师应根据专项施工方案和监理规划的要求实施旁站监理，监督施工单位严格按照安全技术措施和操作规程施工。发现违规操作或安全隐患时，应立即制止并要求整改。3.3定期与不定期安全检查监理机构应根据工程进展情况，定期组织或参与由建设单位牵头的安全生产检查。同时，针对季节性特点（如雨季、冬季、台风季节）、节假日前后以及特殊作业环节，应组织不定期的专项安全检查。检查结果应形成书面记录，并督促施工单位对发现的问题及时整改。3.4隐患整改与跟踪对巡查、检查中发现的安全事故隐患，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改。对于重大安全事故隐患，应立即签发工程暂停令，责令施工单位停工整改，并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。整改完成后，监理工程师应进行复查，确认隐患消除后方可同意复工。3.5安全技术措施落实的监督监理工程师应监督施工单位严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施组织施工。若施工单位需对安全技术措施进行修改，必须经原审批单位同意，并报监理机构审核后方可实施。3.6文明施工与环境保护监督监理工程师应督促施工单位做好施工现场的文明施工管理工作，保持场容场貌整洁，材料堆放有序，减少施工对周边环境的影响。监督施工单位采取有效措施控制扬尘、噪音、废水、固体废弃物等污染。第四章竣工验收阶段的安全监理4.1竣工前安全状况核查工程竣工验收前，监理工程师应核查施工单位在工程收尾阶段的安全生产状况，确保施工人员在清理、拆除临时设施等作业过程中的安全。4.2安全资料的审查监理工程师应审查施工单位提交的安全生产管理资料是否齐全、真实、有效，包括安全生产责任制、安全检查记录、隐患整改记录、安全教育培训记录、事故处理记录等。这些资料应作为工程竣工验收的重要依据之一。4.3参与竣工验收监理单位应参与建设单位组织的工程竣工验收，并对工程建设过程中的安全生产状况作出评价。若发现存在影响结构安全或使用功能的安全隐患，应提出明确的整改意见，整改合格后方可同意竣工验收。第五章安全监理文件资料管理5.1监理日志的记录监理人员应在监理日志中详细记录每日施工现场的安全生产情况、发现的安全问题、处理措施及结果。5.2安全监理文件的编制与归档监理机构应及时编制和整理安全监理文件资料，主要包括：*监理规划（含安全监理内容）、监理实施细则（针对危险性较大分部分项工程）。*施工单位安全生产许可证、资质证书及相关人员资格证书的审查记录。*施工组织设计及专项施工方案的审查记录。*安全监理通知单、工程暂停令、复工报审表及整改回复的核查记录。*安全检查记录、旁站监理记录。*监理月报（含安全监理内容）。*安全事故的报告及处理记录（如有）。*其