2025年四川省乡镇公务员招录申论真题及答案解析

2025年四川省乡镇公务员招录申论练习题及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，用黑色签字笔作答，答案必须写在答题卡指定区域内，超出答题区域的作答无效。3.待监考人员宣布考试开始后，方可答题，考试结束后，立即停止作答，将题本、答题卡按要求放在桌面上，待监考人员确认无误后，方可离开。4.严禁折叠答题卡。给定资料资料1N镇是川东北巴中市下辖的山区农业镇，属革命老区镇，2024年以来依托浙江“千万工程”经验，启动宜居宜业和美乡村示范镇创建工作。该镇以“小庭院、大经济、美环境”为抓手，统筹推进户厕改造、农村生活污水治理、村容村貌提升三项重点工程，截至2024年底，全镇户厕改造覆盖率达98.7%，82%的行政村实现生活污水集中处理，主次干道、通组路全部实现亮化绿化。同时，该镇结合红色资源禀赋，引导农户利用闲置庭院发展红色民宿、特色果蔬种植、手工竹编等业态，累计打造庭院经济示范户126户，户均年增收1.2万元。此外，该镇同步开展“最美庭院”“文明家庭”评选活动，全年化解邻里纠纷、宅基地矛盾等27起，较上年下降68%，村级养老互助点、全民健身广场实现行政村全覆盖，群众满意度测评得分从2023年的82分提升至94分。当前该镇创建工作也存在部分农户参与积极性不高、庭院经济同质化、长效管护机制不完善等问题。资料2M镇是眉山市下辖的丘区镇，下辖12个行政村，其中3个村位于偏远山区，距离镇政府最远路程达28公里。2023年该镇启动乡镇便民服务中心标准化改造，设置综合受理窗口6个，配备流动便民服务车1台，选聘12名村代办员为群众提供上门办事服务。运行一年来，累计为群众办理社保年审、低保申请、户籍迁移等业务1.2万件，群众跑腿次数平均减少70%。但运行中也暴露出不少堵点：一是村代办员均为村“两委”干部兼职，无额外薪酬补贴，且未接受系统业务培训，部分复杂业务无法代办，人员流动性较大；二是社保、民政、卫健等部门数据未打通，群众办理低保、高龄补贴等业务需要提交多套重复材料，多个窗口来回跑；三是流动便民服务车每月仅到偏远山区村排班1次，不少群众错过办理时间只能到镇政府办理，预约服务渠道不畅，群众诉求无法及时响应。资料3L村是资阳市下辖的普通农业村，2023年以前该村存在垃圾乱扔、孝老爱亲氛围淡薄、邻里纠纷频发等问题，村级治理难度较大。2023年该村探索推行“文明积分银行”治理模式，取得显著成效。该村首先结合村规民约制定积分细则，将人居环境整治、孝老爱亲、志愿服务、矛盾化解、产业发展等5大类26项内容纳入积分范围，明确加分、减分标准，比如主动参与村级公益活动加2分，乱扔垃圾扣1分，主动调解邻里矛盾加5分。其次，该村设立积分管理办公室，由村民代表组成评审小组，每月对积分情况进行公示，接受群众监督，杜绝人情分、关系分。再次，积分可在村“积分超市”兑换米面油、洗衣粉等生活用品，也可兑换免费体检、农技培训名额，年度积分排名前10的农户优先参评各级文明家庭、享受产业扶持政策。此外，该村还拓展积分应用场景，农户轻微违规行为可通过参与志愿服务获取积分抵扣罚款，参与村级公共项目招投标的主体，积分排名靠前的可获得加分。运行一年来，该村矛盾纠纷发生率下降72%，村容村貌合格率达96%，2024年被评为四川省省级文明村。资料42025年四川省委一号文件《关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》明确提出，要深化乡镇管理体制改革，提升基层治理精细化、便民化水平，聚焦群众急难愁盼问题办实事，聚焦乡村产业发展补短板，聚焦乡风文明建设扬新风，打造1000个省级宜居宜业和美乡村示范村。文件强调，基层治理的成效，最终要写在农民的笑脸上，落在乡村的发展里，要始终把群众满意度作为衡量乡镇工作的第一标准，让广大农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。作答要求1.根据给定资料1，概括N镇在推进宜居宜业和美乡村建设过程中取得的主要成效。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，针对M镇便民服务中心运行中存在的堵点问题，提出解决建议。（20分）要求：问题梳理全面准确，建议针对性强、切实可行，不超过300字。3.假如你是L县农业农村局的工作人员，领导安排你在全市乡村治理积分制推广现场会上作经验交流，请结合给定资料3，撰写一份关于L村“文明积分银行”治理模式的经验交流发言稿。（25分）要求：内容具体，条理清晰，语言得体，符合身份，不超过500字。4.给定资料4中提到“基层治理的成效，最终要写在农民的笑脸上，落在乡村的发展里”，请结合对这句话的理解，联系四川省乡镇工作实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充分，论证合理，语言流畅，800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案主要成效包括：1.人居环境显著改善：户厕改造、污水治理覆盖率大幅提升，村组道路全部实现亮化绿化；2.群众收入稳步提高：庭院经济新业态发展态势良好，示范户户均年增收1.2万元；3.乡风文明持续向好：矛盾纠纷数量同比下降68%，文明评选活动带动群众素养提升；4.公共服务不断完善：养老互助点、健身广场实现全覆盖，群众满意度提升12分。解析本题为归纳概括基础题，核心考察阅读理解与要点提炼能力，评分标准如下：要点全面（12分，每个要点3分，漏答1个扣3分）；表述准确（2分，出现无关内容扣1分，表述不精准扣1分）；条理清晰（1分，未分条作答扣1分）。常见误区：一是将材料中提到的“存在问题”纳入答案，不符合“概括成效”的要求；二是要点杂糅，将不同维度的成效合并表述，导致逻辑混乱；三是超字数，未对材料内容进行精简提炼，超出200字扣1-2分。所有要点均来自材料原文，无需引申发挥，考生只需按照“环境、收入、乡风、服务”四个维度分类整理即可得分。第二题参考答案存在的堵点：1.代办员队伍保障不足：兼职无补贴、未接受系统培训，业务能力不足、流动性大；2.数据壁垒突出：多部门数据不互通，业务办理需重复提交材料、多窗口跑；3.服务覆盖有盲区：流动服务车到偏远村频次低，预约渠道不畅，群众诉求响应不及时。解决建议：1.完善代办员激励保障机制：每月发放定额工作补贴，定期开展业务培训，评优评先向优秀代办员倾斜，稳定队伍；2.打通跨部门数据端口：整合社保、民政、卫健等部门业务系统，推行“一窗受理、一网通办”，实现材料一次提交、多部门共享；3.优化流动服务机制：将偏远村服务频次提升至每月2次，开通微信、电话预约通道，提前公示服务时间，精准响应群众需求。解析本题为提出对策题，核心考察解决基层实际问题的能力，评分标准如下：问题梳理准确（6分，每个问题2分）；对策针对性与可行性（12分，每个对策对应问题，符合乡镇工作实际得4分，对策空泛不得分）；表述规范有条理（2分，未分问题、对策两部分作答扣1分，超字数扣1分）。常见误区：一是问题与对策不对应，比如提出“加强顶层设计”等宏观对策，未结合M镇的具体问题；二是对策不具备可行性，比如提出“新增10台流动服务车”，超出乡镇财政承受能力；三是漏答问题，题干明确要求“问题明确”，仅答对策会扣6分。考生作答时需先精准梳理材料中的堵点，再逐一提出可落地的解决措施即可。第三题参考答案以“积分小切口”撬动乡村治理大效能各位领导、各位同仁：大家好！我是L县农业农村局的工作人员，今天很荣幸在这里和大家交流我县L村“文明积分银行”的治理经验。L村曾经是治理薄弱村，2023年推行积分制以来，矛盾纠纷下降72%，获评省级文明村，主要经验有四点：一是科学设置积分规则。结合村规民约将人居环境、孝老爱亲、志愿服务等5大类26项内容纳入积分范围，明确加减分标准，贴合村民实际需求。二是规范积分运行流程。由村民代表组成评审小组，每月公示积分情况，接受群众监督，杜绝人情分、关系分，保障积分公开透明。三是强化积分激励效用。积分可兑换生活用品、免费体检、农技培训名额，年度积分靠前的农户优先享受评先评优、产业扶持政策，充分调动群众参与积极性。四是拓展积分应用场景。轻微违规行为可通过志愿服务获取积分抵扣罚款，村级项目招投标向高积分主体倾斜，放大积分治理效能。以上是L村的经验，欢迎大家多提宝贵意见，谢谢大家！解析本题为贯彻执行题，核心考察公文写作与场景适配能力，评分标准如下：格式规范（5分，标题、称谓、正文、结尾问候符合发言稿要求得5分，缺一项扣1分）；内容全面（15分，四个经验要点每个3-4分，漏答要点酌情扣分）；语言得体（5分，符合现场会交流场景、工作人员身份得5分，表述口语化或过于生硬扣2-3分）。常见误区：一是格式错误，比如写成正式报告，没有称谓、结尾问候语，不符合发言稿的要求；二是内容偏离“经验交流”的核心，过多描述L村之前的问题，未突出可推广的做法；三是语言不符合身份，出现自大表述或过于口语化的内容。考生作答时需紧扣“推广经验”的核心，突出做法的可复制性，符合现场交流的语境即可。第四题参考范文把基层治理实效写在巴蜀乡村大地上四川作为全国13个粮食主产省之一，农业人口占比高，乡镇治理效能直接关系到全省乡村振兴的成色。省委一号文件提出“基层治理的成效，最终要写在农民的笑脸上，落在乡村的发展里”，为全省乡镇工作指明了方向：只有始终以群众需求为导向，办实事、兴产业、树新风，才能真正提升基层治理水平，让巴蜀乡村焕发新的生机。把治理实效写在农民笑脸上，要聚焦群众急难愁盼办实事。乡镇是服务群众的最后一公里，治理成效好不好，群众最有发言权。川内不少乡镇推行的流动便民服务车、村级代办员等举措，之所以受到群众欢迎，核心就是抓住了群众“办事远、办事难”的痛点。未来要继续深化乡镇便民服务改革，打通部门数据壁垒，推动更多服务事项下沉到村，解决好群众养老、医疗、社保等民生问题，让群众少跑腿、好办事，不断提升群众的获得感、幸福感。把治理实效落在乡村发展里，要聚焦产业增收补短板。产业兴旺是乡村振兴的基础，也是基层治理的重要支撑。川东北革命老区的不少乡镇依托红色资源发展民宿经济、川中丘陵地区发展特色种养业、川西平原发展农旅融合产业，都是以治理赋能产业发展的生动实践。要进一步完善联农带农机制，把小农户纳入现代农业产业体系，因地制宜发展特色产业，壮大村级集体经济，让农民的钱袋子鼓起来，为基层治理提供坚实的物质基础。把治理实效刻进乡风文明里，要聚焦精神文明扬新风。乡风文明是乡村治理的灵魂，当前部分农村地区存在的高价彩礼、人情攀比、邻里纠纷等问题，本质上是乡风文明建设的短板。资阳L村的“文明积分银行”模式，用小积分撬动大治理，为全省乡风文明建设提供了可复制的经验。要进一步完善村规民约，发挥村民自治的作用，通过文明评选、积分激励等方式，引导群众形成文明健康的生活方式，化解基层矛盾，营造和谐向上的乡村氛围。基层治理无小事，一枝一叶总关情。只要我们始终把群众利益放在第一位，脚踏实地办实事，一心一意谋发展，就一定能让农民的笑脸更灿烂，让巴蜀乡村的发展更强劲，为四川全面推进乡村振兴贡献基层力量。解析本题为申发论述题，核心考察综合分析与文字表达能力，评分标准如下：一类文（32-40分）：观点明确，紧扣“基层治理成效要惠及群众、推动发展”的核心，结合四川乡镇实际展开论证，论据充分，逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求；二类文（24-31分）：观点较明确，有一定论据支撑，论证较合理，基本结合四川实际，语言较通顺，字数基本符合要求