医疗机构食品安全监督管理规定

医疗机构食品安全监督管理规定一、总则（一）目的依据为加强医疗机构食品安全监督管理，保障患者、医务人员及其他在院人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，结合医疗机构实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于各级各类医疗机构，包括综合医院、专科医院、门诊部、诊所、疗养院、妇幼保健机构、急救中心等。医疗机构内的食堂、营养科、小卖部、自动售货机、职工餐厅等涉及食品采购、加工、储存、销售的场所和环节，均需遵守本规定。（三）监管主体县级以上地方人民政府卫生健康行政部门负责本行政区域内医疗机构食品安全的监督管理工作，市场监督管理部门依照相关法律法规，对医疗机构内的食品生产经营活动进行监督检查。医疗机构应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全主体责任，配备专（兼）职食品安全管理人员，负责本单位的食品安全日常管理工作。二、食品安全管理机构与人员（一）管理机构设置医疗机构应当设立食品安全管理委员会，由主要负责人担任主任，成员包括后勤、医务、护理、感染控制、财务等部门负责人。食品安全管理委员会负责统筹协调医疗机构内的食品安全工作，制定食品安全管理制度和应急预案，定期召开会议研究解决食品安全问题。（二）人员配备与职责食品安全管理人员：医疗机构应当配备专（兼）职食品安全管理人员，其数量应当根据医疗机构的规模、人流量等因素合理确定。食品安全管理人员应当具备食品安全相关专业知识和管理能力，经培训合格后方可上岗。主要职责包括：组织开展食品安全培训和考核，提高从业人员的食品安全意识和操作技能；对食品采购、加工、储存、销售等环节进行日常检查，及时发现和消除食品安全隐患；建立食品安全管理档案，记录食品安全检查、培训、考核等情况；配合卫生健康行政部门和市场监督管理部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。从业人员：医疗机构内从事食品采购、加工、储存、销售等工作的人员，应当取得健康合格证明，并每年进行健康检查。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员应当保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，操作前洗手消毒，不得在食品加工销售场所吸烟、吐痰、乱扔废弃物等。三、食品采购与储存管理（一）食品采购管理供应商选择：医疗机构应当建立食品供应商评价和准入制度，选择具有合法资质、信誉良好的供应商。采购食品时，应当查验供应商的营业执照、食品生产经营许可证、食品检验合格证明等文件，并留存相关凭证。采购索证索票：采购食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品时，应当索取并留存供货者的许可证和产品合格证明文件；无法提供合格证明文件的食品原料，应当按照食品安全标准进行检验，检验合格后方可使用。采购验收：医疗机构应当建立食品采购验收制度，对采购的食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行查验，检查其外观、包装、标签、生产日期、保质期等是否符合要求，对不符合要求的食品应当拒绝接收，并及时向食品安全管理人员报告。（二）食品储存管理储存场所要求：食品储存场所应当保持清洁、干燥、通风，具备防鼠、防虫、防蝇、防潮等设施。不同类型的食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，避免交叉污染。冷藏、冷冻食品应当按照规定的温度要求储存，定期检查冷藏、冷冻设备的运行情况，确保温度符合要求。库存管理：医疗机构应当建立食品库存管理制度，定期对库存食品进行盘点，清理过期、变质、不合格的食品。食品入库时应当记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供应商等信息，出库时应当按照先进先出的原则进行发放。特殊食品储存：对需要特殊储存条件的食品，如疫苗、血液制品等，应当按照相关规定进行储存和管理，确保其质量安全。四、食品加工与供应管理（一）食品加工操作规范粗加工：食品粗加工应当在专用区域内进行，按照一洗、二浸、三冲的程序清洗蔬菜、水果等原料，去除腐烂、变质、有毒有害的部分。肉类、水产类原料应当分别进行清洗，避免交叉污染。切配：切配食品的刀具、砧板、容器等应当生熟分开使用，使用后及时清洗消毒。切配好的食品应当分类存放，避免交叉污染。烹饪：食品烹饪应当烧熟煮透，确保中心温度达到70℃以上。烹饪后的食品应当在2小时内供应，超过2小时的食品应当重新加热至中心温度70℃以上后方可供应。备餐：备餐应当在专用区域内进行，操作人员应当穿戴清洁的工作衣帽，洗手消毒。备餐过程中应当避免食品受到污染，备餐结束后应当及时清理备餐区域，清洗消毒使用的工具和容器。（二）食品供应管理供应场所要求：食品供应场所应当保持清洁、卫生，具备良好的通风、照明设施。供应窗口应当设置防尘、防蝇、防虫设施，确保食品不受污染。食品留样：医疗机构食堂供应的每餐次食品应当进行留样，留样食品应当按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，留样量不少于125克。留样记录应当包括留样食品的名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。特殊人群膳食供应：医疗机构应当根据患者的病情、营养需求等情况，制定特殊人群膳食供应方案，如糖尿病患者膳食、高血压患者膳食、术后患者膳食等。特殊人群膳食应当由营养专业人员进行指导和调配，确保其营养均衡、安全卫生。五、食品安全事故处置（一）应急预案制定医疗机构应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、应急处置措施、责任分工等内容。应急预案应当定期进行修订和完善，确保其具有针对性和可操作性。（二）事故报告发生食品安全事故后，医疗机构应当立即启动应急预案，采取有效措施防止事故扩大，并及时向所在地县级人民政府卫生健康行政部门和市场监督管理部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因等。（三）事故处置救治患者：医疗机构应当及时救治食品安全事故中的患者，采取有效的治疗措施，确保患者的生命安全。调查处理：配合卫生健康行政部门和市场监督管理部门开展食品安全事故调查，如实提供相关资料和信息，协助查明事故原因。整改措施：根据事故调查结果，医疗机构应当制定整改措施，对存在的食品安全隐患进行整改，防止类似事故再次发生。整改完成后，应当向卫生健康行政部门和市场监督管理部门提交整改报告。六、监督检查与考核评价（一）监督检查县级以上地方人民政府卫生健康行政部门和市场监督管理部门应当按照各自职责，定期对医疗机构的食品安全工作进行监督检查。监督检查的内容包括食品安全管理制度的建立和落实情况、食品采购与储存管理情况、食品加工与供应管理情况、食品安全事故应急预案的制定和落实情况等。对监督检查中发现的问题，应当责令医疗机构限期整改，并依法进行处理。（二）考核评价医疗机构应当建立食品安全考核评价制度，定期对各部门的食品安全工作进行考核评价。考核评价结果应当与部门绩效考核、人员奖惩等挂钩，对食品安全工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对存在食品安全问题的部门和个人进行批评和处罚。七、法律责任（一）医疗机构的法律责任医疗机构违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生健康行政部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销医疗机构执业许可证：未建立食品安全管理制度，或者未落实食品安全主体责任的；未配备专（兼）职食品安全管理人员，或者食品安全管理人员未履行职责的；食品采购、加工、储存、销售等环节不符合食品安全要求的；发生食品安全事故后未及时报告、未采取有效措施处置的；拒绝、阻碍卫生健康行政部门和市场监督管理部门监督检查的。（二）从业人员的法律责任医疗机构内从事食品采购、加工、储存、销售等工作的人员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处500元以上2000元以下罚款：未取得健康合格证明从事食品工作的；患有有碍食品安全的疾病从事接触直接入口食品工作的；未保持良好个人卫生习惯的；违反食品加工操作规范的。（三）监管人员的法律责任卫生健康行政部门和市场监督管理部门的工作人员在医疗机构食品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）术语定义本规定下列术语的含义：医疗机