生态环境保护主体责任清单

生态环境保护主体责任清单一、责任主体界定（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体岗位人员是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。责任划分必须明确到人、到岗、到事，不得出现责任真空。（二）职责清单。生态环境部门负责制定本地区生态环境保护责任清单，明确各行业、各领域、各企业的具体责任事项，建立责任清单动态调整机制。各行业主管部门按照职责分工，制定本行业生态环境保护责任清单，并监督实施。（三）责任落实。各责任主体必须制定年度生态环境保护责任清单，细化责任事项、责任标准、责任时限，并纳入年度工作计划和考核体系。责任落实情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据。二、污染防治责任（一）大气污染防治。1.各单位必须严格执行大气污染物排放标准，定期开展大气污染源排查，建立污染源管理台账。2.重点行业企业必须安装污染治理设施，确保稳定达标排放，并定期开展设施运行维护。3.各地区必须制定重污染天气应急预案，明确应急响应措施和责任分工，定期开展应急演练。（二）水污染防治。1.各单位必须加强饮用水水源地保护，建立保护区管理制度，禁止在保护区内从事污染性活动。2.工业企业必须建设规范排污口，安装在线监测设备，并与生态环境部门联网。3.各地区必须推进农村生活污水治理，建设农村污水处理设施，确保污水达标排放。（三）土壤污染防治。1.各单位必须开展土壤污染状况调查，建立土壤污染状况档案。2.重点行业企业必须开展土壤污染风险评估，对污染地块进行修复治理。3.各地区必须建立土壤污染修复基金，支持污染地块修复项目。三、生态保护责任（一）自然保护地管理。1.各单位必须严格执行自然保护地管理规定，禁止在保护区内从事违法违规活动。2.自然保护地管理机构必须加强日常巡查，及时发现并制止破坏生态环境的行为。3.各地区必须建立自然保护地监测体系，定期开展生态状况评估。（二）生物多样性保护。1.各单位必须开展生物多样性调查，建立物种资源档案。2.重点区域必须实施生物多样性保护工程，保护珍稀濒危物种及其栖息地。3.各地区必须建立生物多样性保护补偿机制，鼓励社会资本参与生物多样性保护。（三）生态修复责任。1.各单位必须开展受损生态系统修复，制定生态修复方案，明确修复目标、技术路线和责任分工。2.重点区域必须实施生态修复工程，恢复生态系统功能。3.各地区必须建立生态修复效果评估制度，定期评估修复成效。四、环境监管责任（一）日常监管。1.生态环境部门必须建立环境监管网格化体系，明确监管责任区域和责任人。2.监管人员必须定期开展现场检查，及时发现并查处环境违法行为。3.各地区必须建立环境监管信息化平台，实现监管信息共享和动态管理。（二）执法检查。1.各单位必须严格执行环境法律法规，开展环境执法检查。2.执法检查必须规范执法程序，确保执法公正。3.各地区必须建立环境执法联动机制，加强跨区域、跨部门执法协作。（三）监测评估。1.各单位必须建立环境监测体系，开展环境质量监测。2.监测数据必须真实、准确、完整，并依法公开。3.各地区必须定期开展环境质量评估，发布环境质量报告。五、风险防控责任（一）环境风险识别。1.各单位必须开展环境风险源排查，建立环境风险源清单。2.重点风险源必须开展风险评估，确定风险等级和防控措施。3.各地区必须建立环境风险数据库，实现风险源信息化管理。（二）风险防控措施。1.各单位必须制定环境风险防控方案，明确防控措施和责任分工。2.重点风险源必须建设风险防控设施，并定期开展维护保养。3.各地区必须建立环境风险防控演练制度，定期开展应急演练。（三）风险应急处置。1.各单位必须制定环境风险应急预案，明确应急响应程序和责任分工。2.应急预案必须定期修订，并组织人员进行培训和演练。3.各地区必须建立环境风险应急联动机制，加强跨区域、跨部门应急协作。六、信息公开责任（一）信息公开内容。1.各单位必须依法公开环境质量状况、污染源信息、环境行政许可信息等环境信息。2.信息公开必须及时、准确、完整，并接受社会监督。3.各地区必须建立环境信息公开平台，方便公众查询和获取环境信息。（二）信息公开方式。1.各单位必须通过政府网站、新闻媒体、公告栏等多种方式公开环境信息。2.信息公开必须采用通俗易懂的语言，方便公众理解。3.各地区必须建立环境信息公开制度，明确信息公开程序和责任分工。（三）信息公开监督。1.各单位必须建立环境信息公开监督机制，接受公众监督。2.对公众反映的环境信息公开问题必须及时核实和处理。3.各地区必须建立环境信息公开考核制度，将信息公开情况纳入绩效考核体系。七、考核问责责任（一）考核指标。1.各单位必须制定生态环境保护责任考核指标体系，明确考核指标和考核标准。2.考核指标必须量化、可操作，并与责任主体实际工作相衔接。3.各地区必须定期开展考核，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。（二）问责机制。1.各单位必须建立生态环境保护责任问责机制，明确问责情形和问责方式。2.对未履行生态环境保护责任的行为必须严肃问责，并追究相关责任人的责任。3.各地区必须建立生态环境保护责任约谈制度，对责任落实不力的单位进行约谈。（三）激励措施。1.各单位必须建立生态环境保护责任激励制度，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。2.激励措施必须与责任主体的实际贡献相匹配，并体现公平公正。3.各地区必须建立生态环境保护责任示范创建制度，推广先进经验和做法。八、社会共治责任（一）企业责任。1.企业必须履行生态环境保护主体责任，建立环境管理制度，加强环境风险防控。2.企业必须开展环境信息公开，接受社会监督。3.企业必须积极参与生态环境保护，支持环境治理和生态修复。（二）公众参与。1.各单位必须建立公众参与机制，畅通公众参与渠道。2.公众必须积极参与生态环境保护，监督环境违法行为。3.各地区必须建立公众参与激励制度，鼓励公众参与生态环境保护。（三）社会组织责任。1.社会组织必须发挥生态环境保护监督作用，开展环境公益诉讼。2.社会组织必须开展生态环境保护宣传教育，提高公众环保意识。3.各地区必须建立与社会组织的合作机制，支持社会组织参与生