防汛抢险应急救援应急预案

防汛抢险应急救援应急预案一、总则（一）目的。为有效应对汛期可能引发的各类洪水、泥石流、滑坡等灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。（二）依据。依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况制定。（三）适用范围。本预案适用于本行政区域内因暴雨、台风等引发的洪涝灾害应急处置工作。（四）工作原则。坚持人民至上、生命至上，统一指挥、分级负责，快速反应、协同作战，属地管理、资源整合的原则。二、组织体系（一）指挥机构。成立防汛抢险应急救援指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员单位。（二）职责分工。指挥部负责统筹协调，成员单位各司其职。应急管理局牵头负责抢险救援，水利局负责水文监测，交通运输局负责道路抢通，卫健局负责医疗救护，民政局负责受灾群众安置。（三）现场指挥部。灾害发生后，立即成立现场指挥部，由当地政府领导担任指挥长，相关单位负责人参加，负责现场指挥调度。三、监测预警（一）监测网络。完善雨量、水位、地质灾害监测网络，实时监测预警信息。（二）预警发布。根据灾害预警级别，通过广播、电视、手机短信、应急广播等渠道发布预警信息。（三）预警响应。预警发布后，立即启动相应级别应急响应，组织人员转移避险。四、应急响应（一）分级响应。根据灾害预警级别，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个响应级别。（二）Ⅰ级响应。灾害发生地政府立即启动Ⅰ级响应，指挥部总指挥坐镇指挥，各成员单位主要负责人到岗履职。（三）Ⅱ级响应。指挥部副总指挥坐镇指挥，相关单位负责人到场协调。（四）Ⅲ级响应。指挥部成员单位负责人到场指导，地方政府启动相应级别响应。（五）Ⅳ级响应。指挥部成员单位到岗准备，地方政府启动相应级别响应。五、抢险救援（一）人员转移。根据预警级别，组织受威胁区域人员转移，确保人员安全撤离。（二）抢险队伍。组建专业抢险队伍，包括水利、电力、通信、交通等专业技术队伍。（三）物资储备。建立防汛物资储备库，储备编织袋、砂石料、救生衣、照明设备等应急物资。（四）技术支持。邀请水利、地质专家到场指导，提供技术支持。六、灾后恢复（一）灾情评估。灾害过后，立即开展灾情评估，统计受灾情况。（二）基础设施修复。组织力量修复受损道路、桥梁、电力、通信等基础设施。（三）受灾群众安置。妥善安置受灾群众，提供临时住所、食品、饮用水等生活保障。（四）卫生防疫。开展卫生防疫工作，防止疾病传播。七、保障措施（一）通信保障。确保应急通信畅通，建立卫星电话、应急广播等备用通信系统。（二）交通保障。抢修受损道路，开辟应急通道，保障抢险车辆通行。（三）资金保障。设立防汛抢险专项资金，确保应急资金及时到位。（四）技术保障。建立专家库，提供技术支持。八、附则（一）预案修订。本预案每年修订一次，根据实际情况进行调整完善。（二）预案解释。本预案由防汛抢险应急救援指挥部负责解释。（三）预案实施。本预案自发布之日起实施。九、责任追究（一）失职渎职。对在防汛抢险工作中失职渎职的，依法依规严肃追究责任。（二）玩忽职守。对玩忽职守、延误抢险时机造成严重后果的，依法从严处理。（三）责任追究程序。由纪检监察机关牵头，组织调查核实，提出处理意见。十、应急演练（一）演练计划。每年组织至少两次防汛抢险应急演练，提高应急处置能力。（二）演练内容。包括人员转移、抢险救援、灾后恢复等科目。（三）演练评估。演练结束后，组织评估总结，改进应急预案。十一、宣传教育（一）宣传内容。宣传防汛知识、避险技能、应急法规等。（二）宣传方式。通过电视、广播、网络、宣传栏等多种渠道开展宣传。（三）宣传重点。重点宣传人员转移、自救互救等知识。十二、附则补充（一）应急联动。加强与周边地区应急联动，建立信息共享、协同作战机制。（二）信息报送。建立信息报送制度，及时准确报送灾情、险情、救援情况。（三）预案备案。本预案报上级应急管理部门备案。十三、应急物资清单1.编织袋：50000条2.砂石料：10000立方米3.救生衣：500件4.照明设备：200套5.食品：50000份6.饮用水：100000瓶7.医疗药品：500箱8.备用电源：100台9.排水泵：50台10.抢险工具：500套十四、应急通信录1.应急管理局：123452.水利局：123673.交通运输局：123684.健康卫健局：123695.民政局：123706.电力公司：123217.通信公司：12358十五、应急避难