雅安市茶叶产业“十五五”发展规划

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117——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第一章规划总则一、规划背景茶叶产业是我国优势特色产业，承担着支撑茶区经济、满足健康消费、稳定扩大就业、助力乡村振兴等重要任务。2021年，茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础”。习总书记提出的“三茶统筹”发展理念，为新时期茶叶产业高质量发展指明了方向，为茶区乡村振兴指明了实现路径，也赋予了茶叶产业更高的历史“南方有嘉木，雅安出好茶”。雅安地处北纬30°黄金产茶带，是“世界茶文化发源地”“世界黑茶发源地”，有2000名山区、雨城区、荥经县被列入全省30个产茶重点县，形成以名山区名优绿茶（蒙顶山茶）、雨城区优质黑茶（雅安藏茶）为主，荥经县、芦山县、天全县、宝兴县高山生态茶为辅的发展格局。茶叶初加工与精深加工同步发展，已开发出栀子花茶、兰花茶、桂花茶、抹茶等多种新茶饮基底原料。——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——雅安市位置图“十五五”时期是我国实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务的关键时期，是雅安抢抓机遇、释放优势、转型发展、追赶跨越的重要窗口期，也是雅安茶叶从“传统产业”向“现代化大产业”转型升级的关键阶段。当前，中国茶行业伴随消费人群年轻新茶饮（食）等创新品类正成为产业转型升级的重要赛道和新增——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——长极。在此背景下，雅安市亟需坚持守正创新、大力发展农业新质生产力，推动茶叶传统种植加工向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业转型。“十五五”期间，雅安市将深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，进一步做优基地、做强监管、做响品牌、做大市场，加快产业科技创新，增强产品供需适配，强化骨干企业培育，推进产业集群建设，实施智能化绿色化转型，推动业态把资源优势、生态优势和区位优势转化为茶叶产业的发展优势，全面提升茶叶产业发展质效。为全面贯彻落实省委、省政府部署要求，锚定早日实现农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，助推千亿川茶产业“建圈强链”，增强雅安茶叶产业的竞争力和可持续发展能力，进一步做响雅安茶叶品牌，推动雅安茶叶产业高质量发展，实现“茶叶大市”向“茶业强市”的跨越，特编制本《规划》。二、规划意义路径习近平总书记关于“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展的重要指示，为新时代雅安茶叶产业发展指明前进方向、提供根本——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——遵循。编制实施本规划，是雅安市将“三茶统筹”理念转化为具体实践的系统性举措，旨在有效破解当前产业发展中存在的文化挖掘不深、科技赋能不足、产业链条不长等突出问题，推动雅安茶叶产业实现质的有效提升和量的合理增长。在茶文化传承弘扬方面，《规划》以蒙顶山“五大茶文化”为核心载体，系统梳理雅茶千年发展脉络，通过建设非遗藏茶活 态传承基地、打造茶文化研学精品线路等举措，推动茶历史、茶 技艺、茶习俗等文化资源转化为可体验、可消费、可传播的文化 产品，助力“世界茶文化发源地”品牌实现从“有名”向“有值”的深度转变，为产业发展注入独特文化竞争力。在茶产业提质增效方面，《规划》聚焦全产业链融合发展，通过优化茶园空间布局、推进精深加工产品开发、构建线上线下值创造型”转型升级，带动全产业链产值实现跨越式增长。在茶科技创新赋能方面，《规划》推动大数据、物联网等现代信息技术与茶叶产业深度融合，构建从茶园到茶杯的全流程科技支撑体系，通过建设智慧茶园实现精准管控、升级智能加工设备提升标准化水平、建立质量安全追溯系统强化消费信任，推动雅安茶叶产业迈入现代化发展新阶段。——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——新引擎党的二十大明确提出建设农业强国的战略目标，四川省部署推进优势特色产业建圈强链、打造千亿川茶产业发展格局。编制实施本规划，既是雅安市主动对接国家和省级战略部署的责任担当，更是推动全市从“茶叶大市”向“茶业强市”跨越的关键抓手，为农业强国建设贡献雅安茶叶产业力量。对国家层面而言，雅安茶叶产业高质量发展是特色农业现代化的生动实践。通过推进品种培育创新、生产方式变革、经营体系升级，打造“小特产撬动大产业”的示范样板，为全国山区特色农业发展提供可复制、可推广的经验模式，同时增加绿色优质农产品供给，精准契合农业强国“供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强”的核心要求。对省级层面而言，《规划》实施将进一步放大雅安茶叶产业优势，通过建设名优绿茶集中发展区、优质黑茶集中发展区、区域性茶叶集中加工园区、物流枢纽和交易市场，提升名优绿茶、雅安藏茶、高山生态茶、新茶饮标志性产品精深加工水平，适度差异化发展红茶、白茶与黄茶等特色茶产品，带动川西南地区茶产业集群发展，为实现全省千亿川茶产业目标提供坚实支撑。对市级层面而言，《规划》靶向破解精深加工占比偏低、科技研发投入不足等发展瓶颈，通过推动加工设备提档升级、开发——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——精深加工产品、强化品牌整合赋能、深化科技驱动转型等，推动雅安茶叶产业实现从“规模领先”向“质量领先、效益领先、品牌领先”的根本性转变，大幅提升全产业链附加值，带动包装、的良性发展格局，打响雅安“茶业强市”产业名片。新图景习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理论，为产业绿色转型提供了根本遵循。雅安作为长江上游重要生态屏障，生态是最大财富、最亮底色。编制实施本规划，是雅安市将生态优势转化为产业优势、经济优势的具体实践，推动茶产业发展与生态保护实现双向赋能、协同共赢。在生态保护层面，《规划》紧扣国家“双碳”战略部署，将绿色低碳发展理念贯穿茶产业全链条，通过推进茶园生态修复与提质改造、推广测土配方施肥和生物防治等绿色种植技术，实现农药化肥减施全覆盖。推动茶叶加工企业“数转智改”，推广节能环保设备与工艺，构建“茶园生态保育—绿色生产加工—废弃物资源化利用”闭环体系，推动茶叶产业成为低排放、高生态价值的绿色产业，切实筑牢长江上游生态屏障，为全国农业生态保护提供“雅安样本”。——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——在生态价值转化层面，《规划》布局建立健全绿色产品标准认证体系，精准对接市场绿色消费需求，推动生态优势转化为市场优势，实现“优质优价”；同时以生态茶园为基础，夯实茶文旅融合发展根基，实现“生态美”与“产业兴”的良性互动。在绿色新质生产力培育层面，《规划》推动茶叶产业从传统粗放增长模式向绿色集约发展模式转型，聚焦节能降碳技术研发、绿色生产体系构建等关键领域，推动茶园建设与茶叶加工领域质量变革、效率变革、动力变革，提升全要素生产率，带动雅安现代农业向绿色化、低碳化、高效化转型，为全市经济社会发展注入绿色动能。新场景让产业发展红利更多更公平惠及广大茶农，为共同富裕筑牢产业康养等业态深度融合，打造蒙顶山茶文化旅游度假区、藏茶民俗体验村等特色载体，实现“一杯茶带动一串产业”发展，创造覆盖不同技能水平的就业岗位，吸纳农村剩余劳动力稳定就业。在新业态培育发展方面，紧扣消费市场升级趋势，大力培育——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——通过搭建产业直播基地、培育本土网红主播、开发沉浸式研学项目、打造特色新茶饮IP等举措，培育消费新增长点，构建多元化、抗风险能力强的产业生态。同时，通过完善茶旅融合基础设施、提升人居环境、优化公共服务、建设和美乡村等推动茶文旅深度融合发展，为全市经济社会高质量发展注入新活力。三、规划依据《中华人民共和国农业法》（2012年修正）《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）《中华人民共和国食品安全法》（2015年修订）《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号）《农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》（农产发〔2018〕3号）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）《中华人民共和国土地管理法》（2021修订）——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021）》《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）《国家乡村全面振兴规划》（2024—2027年）《加快建设农业强国规划》（2024－2035年）《全国智慧农业行动计划》（2024—2028年）《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》（2025年）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（二）省级层面政策文件《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》（2022年）《四川省人民政府办公厅关于推动精制川茶产业高质量发展促进富民增收的意见》（川办发〔2022〕78号）《四川省食品轻纺产业提质倍增行动方案》（2023年）《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》（2024年）《四川省农业农村厅关于印发千亿级优势特色农业产业建圈强链培育方案的通知》（川农发〔2025〕9号）——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——《精制茶加工产业建圈强链三年行动方案》（2025-2《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（三）市级层面政策支撑《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《雅安市农产品精深加工产业链协同推进工作方案》（2025—2027年）雅安市相关县（区）国土空间规划、乡村振兴规划、农业农村现代化规划、现代农业园区规划等。四、规划期限及范围（一）规划期限基准年限：2025年规划年限：2026—2030年（二）规划范围空间范围：名山区、雨城区、荥经县、芦山县、天全县、宝兴县、石棉县等茶叶主产区。领域范围：覆盖茶叶全产业链，包括茶苗繁育、茶树种植、茶叶加工、茶业流通与服务、教育与科研、品牌与营销等，同时关联文化、旅游等领域。——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第二章发展成效“十四五”期间，雅安市深入贯彻落实“三茶统筹”发展理念，实施乡村振兴战略，贯彻中央、省委决策部署，以绿色发展为底色，以高质量发展为主线，全市茶叶产业依托扎实的产业基础，厚重的茶文化底蕴，坚持发展茶业新质生产力，聚焦“一绿”（蒙顶山茶）“一黑”（雅安藏茶）双轮驱动，以品牌提升为重点，以市场拓展为目标，以主体培育为核心，以“精深加工”为牵引，推动茶叶全产业链不断完善。“蒙顶山茶”连续九年入围“中国十大茶叶区域公用品牌”，2025年品牌价值达59.15亿元，连续九年位列全国前十、四川第一；“雅安藏茶”品牌价值达38.08亿元，位居四川黑茶类第一。蒙山茶传统制作技艺和南路边茶制作技艺成为川茶行业仅有的双“人类非遗”。主要指标增长（%）茶苗产值（亿元）2.278.86茶叶总产量（万吨）干毛茶产值（亿元）44.890.62102.27茶叶综合产值（亿元）29052.6%2025年全市茶园面积100.25万亩，其中投产面积88.51万亩，茶叶总产量12.36万吨，干毛茶产值90.62亿元，综合产值超290亿元。茶叶产业已成为全市茶农增收的核心渠道、生态保——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——护的重要载体和乡村振兴的支柱产业。规划从茶文化、茶基地、茶加工、茶主体、茶品牌、茶销售、茶融合、茶科技和茶人才共九个方面予以阐述。一、茶基地建设雅安全市8个县（区）有7个县（区）产茶，主要集中在北部6县（区），是四川省三大茶叶优势产业带之一，全市20万户从事茶产业，涉茶人口近60万人。截至2025年底，全市茶园投产面积88.51万亩，全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地面积55.6万亩，茶苗繁育基地5000余亩。名山区、雨城区、荥经县被列入全省30个产茶重点县，形成名山区名优绿茶、雨城区雅安藏茶为主，荥经县、芦山县、天全县、宝兴县高山生态茶为辅的发展格局。雅安是全国最大的卷曲形名优绿茶、藏茶重要产地，是栀子花茶、兰花茶、茉莉花茶、桂花茶的主产地。二、茶加工突破目前全市培育有规模以上茶叶加工企业41家，建有茶叶集中加工园区8个，即：名山区百丈茶叶精深加工园区、名山区北部黑竹茶叶集中加工园区、名山区中部新店茶叶集中加工园区、名山区南部永兴茶叶集中加工园、名山区蒙顶山茶红星集中加工川藏经济协作藏茶产业园区（荥经县60余家企业入园。全——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——小茶”现代化生产线。雅茶集团、跃华茶业、雅安茶厂、雾本茶业、雅亘生物等茶叶加工企业加快茶叶精深加工产品研发，推出金花藏茶精华粉、“炽小茶”原叶茶饮料、九钱植物饮料、蒙公子藏茶特饮等新产品，陈皮藏茶、金桔藏茶、玫瑰藏茶等茶饮料成功上市，全茶素等健康食品年产值达2亿元。三、茶主体培育全市培育有登记茶叶企业2176家，取得《食品生产许可证》的茶叶及相关制品企业253家，其中市级及以上茶叶农业产业化龙头企业62家（省级及以上24家，其中国家级1家）、从事新茶饮的企业13家。全市培育有涉茶农民专业合作社152个、相全市有200余个集体经济组织通过资源整合、主体协调、链条延伸、利益绑定等方式参与茶叶产业发展。国家级农业产业化重点龙头企业“跃华茶业”成功申报为四川省农产品加工助推乡村振兴重点企业，入选全省首批制造业标志性产品（精制川茶）链主企业；荥泰茶业、大川茶业、周公山茶业、义兴藏茶、和龙茶业等5家企业被认定为省级“创新型”中小企业；跃华茶业、雾本茶业、周公山茶业、义兴藏茶、和龙茶业、荥泰茶业等6家企业——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——塔山茶业被认定为“四川老字号”企业；妙心茶业纳入四川省2024年度省级农业国际贸易高质量发展建设项目培育名单；跃华茶业、雾本茶业、盟盛源茶业、荥泰茶业等被认定为高新技术企业。四、茶人才培养大力培育蒙顶山茶、南路边茶传统制作技艺非遗传承人，持第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人，王菲被中国国际茶文化研究会聘任为首批“茶文化传播大使”。有茶叶类工作室13个，有中级及以上职称的茶叶科研和技术推广人员50余人。开展茶叶产业技能竞赛，培育制茶技能人才。举办“雅安工匠”评选活动，“雅州茶师”劳务品牌技能大赛，持续推动“雅州茶师”培育。四川农业大学、四川省贸易学校、雅安职业技术学校等本土院校设置茶叶相关专业，培育对口人才超千人。成立四川蒙顶山合作社发展培训学院，通过“公益性培训+市场化服务”的平台运营机制，赋能全国合作社理事长培育及合作社规范化建五、茶品牌提升用品牌+企业品牌+产品品牌”联动协同。“蒙顶山茶”连续九年——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——入围“中国十大茶叶区域公用品牌”。《2025年中国茶叶区域公用品牌价值评估报告》显示，“蒙顶山茶”品牌价值达59.15亿元，连续位列全国前十、四川第一；“雅安藏茶”品牌价值达38.08亿元，位居全省黑茶类第一。根据中国品牌研究院调查数据，“雅茶”品牌价值17.02亿元，位列全国第52位。全市注册茶叶商标839件，其中中国驰名商标3件（蒙山、蒙顶山茶、吉祥牌四川省著名商标18件。全市有茶叶类企业品牌250余个，其中新茶饮品牌3个（炽小茶、嘿咖啡、怪兽干杯）。建成全国第一个“绿色（有机）农业示范区”，认证绿色食品363个（茶叶97个产品获有机产品（茶叶）使用标志认证，认证基地面积和数量居四川省前列。“雅安藏茶”入选农业农村部2025年全国农业品牌精品培育计划名单，“蒙顶甘露”“蒙顶黄芽”等6款名茶获第十四届国际名茶评比金奖，“荥经黑茶”“荥经黄金茶”纳入中国绿色食品发展中心《中国农耕农品记忆索引名录》，雨城藏茶、名山蒙顶甘露、宝兴绿茶等13个茶产国地理标志百强县”，位列全国地理标志百强第44位，居全国茶叶类第9位，稳居四川茶叶类首位。六、茶销售拓展雅安茶叶从鲜叶到干茶均建有较完善的交易市场，其中鲜叶——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——交易市场26个，干茶交易市场3个。中国蒙顶山世界茶都交易市场，年交易额超50亿元，是西南地区最大的茶叶交易中心，已入驻商户1000多家，川、贵、云等省茶产品进入市场，远销重庆、湖北、河南、浙江、陕西等省市。拥有全国唯一的茶叶类大宗商品交易所——蒙顶山茶叶交易所，建有全国茶叶销售门店2000余家。雅安坚持组织企业“走出去”，参加成都、北京、参加“万企出国门”“川货全国行”等活动，拓展国内外市场。目前蒙顶山茶、雅安藏茶产品已销往全国34个省、自治区、直辖市和俄罗斯、日本等33个国家和地区，市场占有率逐年提升，销售渠道持续拓展。七、茶融合深化茶山变金山”的茶旅融合发展思路，建成百公里百万亩乡村振兴茶叶产业带，建成云台山国家农业主题公园以及全国首个国家茶叶公园——蒙顶山国家茶叶公园，建成150公里长的“中国至美茶园绿道”和9个国家4A、3A级茶旅景区（蒙顶山4A级景区、月亮湖4A级景区、牛碾坪4A级景区、跃华茶庄3A级景区、红草坪3A级景区、龙滩子3A级景区、藏茶世界3A级景区、云台——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——色彩纷呈”的特色旅游景观四季辉映。建成茶叶产业强镇4个，茶叶主题“中国美丽休闲乡村”4个，建成蒙顶山、茶马古城、牛碾坪、骑龙场、中国藏茶城等茶旅综合体，以及茶家乐、特色民宿超100家，乡村度假旅游接待点210多个。雨城区、名山区国国家地理·国茶地理》杂志社发布的“中国十大茶旅目的地”名单，成功举办“环茶马古道”国际自行车赛、全国和美乡村健康跑（村跑）、“茶源鼓韵”音乐会等节会活动，营造了良好的产业发展氛围。2025年，全市茶文旅累计接待游客超800万人次，实现旅游综合收入超80亿元，茶旅融合效益领跑全国。八、茶文化弘扬茶为国饮，源自雅安。雅安是“世界茶文化发源地”“世界茶文明发祥地”“世界黑茶发源地”“中国茶文化之乡”，“扬子江心水，蒙山顶上茶”千古流传。西汉甘露年间（公元前53年雅安人吴理真在蒙顶山驯化七株野生茶树，开启了世界人工植茶的先河。雅安拥有全国产量最大的藏茶生产基地，是千年川藏茶马古道的核心起点。雅安建立起以“五茶文化”（茶祖文化、贡茶文化、茶马文化、茶艺文化、禅茶文化）为内核的蒙顶山茶文化体系。“蒙顶山茶文化系统”成功入选第四批“中国重要农业文化遗产”。蒙山茶传统制作技艺、南路边茶制作技艺晋——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——级联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”。出台了四川首部茶文化保护法规《雅安市蒙顶山茶文化保护条例》。卷》《雅安藏茶志》《蒙顶黄芽》《布达拉宫·姜氏古茶》等书籍。成功举办蒙顶山茶文化旅游节、藏茶文化旅游节、贡茶全国行、雅茶中国行、理真·春天里的蒙顶诗歌节、“蒙顶甘露杯”大学生“斗茶”大赛、“藏茶+黑砂”文化展演等茶事活动。雅安茶文化在传承中创新，在创新中弘扬，影响力不断增强。九、茶科技创新建成四川最大的国家级茶树良种繁育场——四川省名山茶树良种繁育场，现已成为西南最大的茶树基因库，先后收集茶树种质资源3000多份，选育茶树新品种25个。年出圃无性系良种程被省政府授予四川省科技进步一等奖，与四川农业大学和四川省农科院茶叶研究所合作研发的“野生茶树资源发掘与特色新品种选育及配套关键技术集成应用”成果获四川省科技进步一等奖。建成四川省科技厅星创天地（茶苗产业）、四川省藏茶工程技术研究中心、陈宗懋院士专家团队工作站、雅安市蒙顶山茶自动化工艺工程技术研究中心等市级及以上科研平台15个，培育有茶叶科技企业7家。跃华茶业、荥泰茶业等6家茶企业通过国家高——雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——新技术企业认定，16家茶企业通过科技型中小企业认定。修订《蒙山茶》国家标准，起草《蒙顶山茶》《雅安藏茶》等行业标准，制定国内首个《兰花茶》、省内首个《栀子花茶》《芽细藏川茶叶新质生产力科技创新示范县（区）”“全国茶树良种繁育基地县”“农业农村部现代农业科技示范基地（第一批）”。第三章问题挑战雅安市茶叶产业在“十四五”时期取得了显著成效，“十五五期间”，面对新环境新趋势新变化，全市茶叶产业发展还存在诸多问题与挑战。具体表现在：一、茶园基地有待提质茶树品种结构有待培优。适制“蒙顶甘露”“蒙顶黄芽”等名优茶的中小叶品种，如“特早213”等种植面积减少，而“三花1951”等中叶种茶树品种占比过大，川茶群体种与古茶树资源减少，影响优质名茶的长期可持续发展。统防统治普及率有待提升。现有茶园多为散户种植，土地流转成本高，可集中流转面积小，组织化程度低，规模化和集约化种植经营难度大，部分茶园投入品施用不科学、不规范，土壤逐步板结硬化，茶叶质量下降。高山茶园管理水平不高。芦山、天全、宝兴、荥经的高山生态茶园，多位于山地，坡度大，机械化作业困难，管理成本高，—20———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——加之劳动力不足，导致茶园管理水平相对低；茶园主要采摘春季鲜叶加工名优茶，夏秋茶下树率低。二、龙头引领有待提效企业整体规模不大。全市茶叶加工企业数量多，但规模普遍偏小，茶企“多、小、散、弱”，缺乏行业标杆企业或领军型、旗舰型企业。全市规模以上茶企仅41家，年销售收入超5亿元的茶企只有1家。企业加工能力不足。全市已建成的8个茶叶集中加工园区，入园企业大多为代加工，做品牌的企业不多，精深加工能力不强，新茶饮（食）加工发展进程需提速。企业标准化程度不高。企业创新能力不足，经营理念相对滞后，部分企业不按蒙顶山茶、雅安藏茶标准生产，茶产品标准化程度不统一。新茶饮企业起步较晚，实力相对较弱。三、品牌建设有待提响牌在消费市场上的知名度和影响力不如西湖龙井、安化黑茶、普洱茶等知名品牌，在品牌辨识度、市场份额等方面存在差距，缺乏在全国叫得响、认知度高的知名企业品牌、产品品牌。品牌之间缺乏高效联动。市与区（县）品牌建设联动不足，公用品牌与企业品牌之间的联动层次浅，力量分散，传统销售模式依赖线下渠道，未能有效触达年轻消费群体和参与大健康细分市场。品牌—21———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——宣传投入不足。在电视、电梯、楼宇、户外广告等硬广告投入较摆在货架，未有效投入市场产生效益。四、终端市场有待提振茶企开拓省外市场能力不足。全市加工茶企规模不大，家庭式、作坊式加工主体占比高，以生产、销售原料为主，产业化水平低。雅安茶叶以成渝市场为主，很难与大市场大流通对接，尤其是很难与销区建立相对固定的供货渠道和占据相对稳定的市场份额。茶企市场综合研判深度不足。多数茶企以毛茶原料销售为主，委托加工多，省内外直营店少，品牌包装销售少，稳定经销商不足，雅安茶叶很多成为外地茶叶品牌的原料基地，雅安藏茶被误解为是低档茶，对国内外市场的深度研判不够。国际摩擦增多制约国外市场开拓。雅安茶叶出口量较少，低于乐山市、自贡市，加之当前国际贸易竞争激烈、摩擦不断，很多外商凭借雄厚的资本、健全的销售网络、先进的营销手段及品牌效应，对我国茶叶贸易企业造成巨大冲击，雅安茶叶抢占国际市场难度更大。五、科技支撑有待提能科技创新与成果转化不足。科技创新平台的效能未充分发挥，关键技术攻关能力需进一步增强，科研经费、科技项目、人员投入需进一步加大，科技向现实生产力和经济效益转化成效不明显。—22———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——茶企中兼具现代科学知识与现代企业管理经验的专业人才少，新茶饮（食）加工、质量控制、品种改良等领域专业技术人才缺口基础研究不强，原创性、引领性、探索性成果较少，部分企业创新意识淡薄，内生动力不足，科技投入占比低，信息技术应用面小、深度不够，缺乏核心竞争力。—23———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第四章形势趋势一、市场分析茶叶产业是我国传统优势特色农业产业。作为全球三大饮品之一，世界各国茶叶产量与销售量还在继续稳步增加，呈现亚洲主导、中国领跑的局面。目前全球茶叶年产量已突破700万吨，亚洲贡献超85%份额，稳居核心产区，其中中国以年均300万吨产量位居全球第一。2024年中国茶叶产量攀升，占全球产量的53%，产量每年保持5%左右增速，市场茶叶供应充足，库存余量超50万吨。在全球200万吨年茶叶贸易量中，红茶占比超70%，但绿茶势头强劲，其中中国主导全球绿茶贸易。2024年中国茶叶出口量排全球第二，出口量37.4万吨。中国出口茶叶面临来自斯里兰卡、印度、肯尼亚、越南、印尼等国茶产品的强力竞争。中国是世界最大产茶国。近年来，中国茶叶种植面积稳步扩万吨，总产值3345亿元。全国茶园主要分布在福建、浙江、安国内主要产茶大省的茶叶产业发展势头强劲，产业规模大、品牌响、实力强，对四川以及雅安茶叶市场份额的冲击较大。四川作为产茶大省，茶叶生产规模、综合实力居全国前列。—24———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划—— 县，32个为优势产茶县，其中18个茶叶主产县的茶园面积超过 20万亩，布局川西南名优绿茶产业带、川东北优质富硒茶产业带、川南工夫红茶集中发展区和川中茉莉花茶集中发展区。四川 全力推动产业集聚发展、生产集约发展、企业集群发展，坚持以 名优绿茶为主，突出茉莉花茶、工夫红茶、雅安藏茶“一主三辅”传统优势产品，开展大宗绿茶、红茶和高档黑茶、藏茶加工。全 省干茶产量45万吨，综合产值突破1200亿元。雅安市茶园面积 100.25万亩，占全省茶园面积的17%；综合产值290亿元，占全 省茶叶综合产值的24.2%，雅安茶叶在川茶产业振兴过程中扮演着重要角色。二、消费趋势在全球范围内，年轻化、便捷化、健康化的消费趋势涌现，特种茶（如白茶、乌龙茶、普洱茶、花草茶等）受到广大消费者青睐。冷泡茶、调味茶、即饮茶饮料满足了年轻一代对便捷和口感多元化的需求。抗氧化、提神醒脑、低热量等健康属性成为驱动茶叶消费的重要因素，有机茶、功能茶的市场持续扩大，凸显“健康消费”核心驱动力。在国内，传统茶叶消费市场持续繁荣，茶叶销售渠道主要包括传统批发市场、专卖店、超市、电商平台等。2024年，全国—25———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——元/千克。尽管整体增幅不大，但消费结构发生了明显变化。传统原叶茶消费领域，绿茶、红茶、黑茶、乌龙茶仍为市场主流品类。绿茶消费群体更青睐清新、甘甜的口感特质，红茶消费人群则更偏好醇厚、回甘的品饮体验。白茶作为特色小众茶类，凭借独特口感和养生价值，近年来增长势头迅猛，实现年均两位数高速增长。香气品类层面，茉莉花茶、玫瑰花茶等花香型茶叶受到女性消费群体的喜爱。品质方面，有机茶、无添加茶等高品质茶叶越来越受消费者的青睐。随着年轻一代消费者崛起，茶叶消费群体日趋年轻化，天然材质、现制现售、时尚设计、方便即饮、融合创新的新茶饮已成功替代了传统的热泡饮茶和碳酸饮料。近年来，新茶饮市场规模增长迅速。从市场规模来看，2024年中国新茶饮市场规模达3549.1亿元，同比增长6.4%，超过了传统原叶茶。2025年，新茶饮市场规模将达3749.3亿元，新茶饮市场规模体量年均复合增长率超10%，很快将和传统茶并驾齐驱。从资本市场主板上市的茶企数量来看，传统茶业仅有澜沧古茶、天福茗茶、八马等3茶百道、奈雪的茶等6家上市。新茶饮全国门店数量超50万家，年消耗茶叶超30万吨，直接带动茶叶产业增值超100亿元，成—26———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——为茶叶产业重要增长极。从消费群体与消费趋势来看，传统茶业以中老年群体为主，注重原叶品质。新茶饮消费者多为20—40岁年轻人，年轻消费者更加追求个性化、多样化、健康化的茶产品。茶饮的主流消费群体注重减糖、控糖，低卡、低糖、低负担成为主流趋势之一。随着植物基草本的流行，养生类、功能性的药食两用的新茶饮越来越受欢迎。从消费场景与营销渠道来看，传统茶依赖线下批发市场和礼品场景，线上渗透率不足20%。出口以低端绿茶为主，内销以高端茶和口粮茶为主，而新茶饮50%以上零售额来自外卖、数字化小程序等渠道，产品创新和健康化是核心增长点。目前，四川省新茶饮发展迅猛。2024年四川省茶业综合产值1200亿元，其中新茶饮占360亿元，占比30%，市场品牌、营业门店众多，占全国市场份额的10.1%。宜宾、乐山、成都等传统产茶市纷纷大力发展新茶饮产业，多家本土品牌已跻身全国头部阵营。川茶集团、蜀茶集团等传统茶企开设了“川言茶语”“茶茶师”等新茶饮品牌门店。发源于四川的头部品牌书亦烧仙草全球门店约6000家（国内5965家、海外35家）、茶百道全球门店8395家（国内8377家、海外18家），覆盖300多个城市。同时四川为新茶饮提供了大量优质的茶原料和鲜果：其中喜茶在自贡荣县建有甄选茶园，实现了从茶叶配方、茶叶种植和生—27———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——产制作等全流程的把控；蜜雪冰城年采收安岳柠檬约4.2万吨，采购涉及种植果园150余个，种植面积累计近5万亩。全市原料茶输出量仅占全国总量的2%，全市尚未建立新茶饮专属生产基地，暂未正式引进新茶饮头部企业做大市场，加上受原料安全制约、品牌赋能有限、研发创新滞后、政策支持乏力等因素影响，雅安新茶饮发展缓慢，还有较大提升增长空间。三、发展态势总体来看，国内茶叶生产与消费仍处于稳步增长的态势，由于传统茶叶与新茶饮等多元消费形态的增长，在消费结构和市场拓展方面展现出新趋势：随着国内茶叶产业生产能力的稳步增加，茶叶“产大于销”的情况将长期存在，传统茶叶市场竞争将会越来越激烈，需要通过行业创新和渠道下沉来破局；目前新茶饮增速显著高于传统茶饮，其年轻化与供应链优势显著，新茶饮不仅通过高占比市场份额为茶叶产业带来显著经济效益，还在文化传播、技术升级和标准化生产等方面形成长期利好；同时新茶饮提供大规模夏秋鲜叶采购机遇，也可缓解传统茶叶销售压力，推动产业变革。一片茶叶从茶山到茶杯，串联起种植、加工、流通、销售的完整链条，而消费端的需求变化正成为这条产业链升级的核心驱动力。从最新市场动态来看，我国茶叶产业正在打破传统格局，—28———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——形成多圈层、差异化的发展态势，推动产业链各环节不断迭代。针对产业链的起点上游种植端，绿色化与标准化成为应对消费需求的关键词。无论市场环境如何变化，营销模式如何更新，消费态茶”“放心茶”的理念日益深入人心，这也倒逼品牌方必须更加重视从茶园的生态化管理，到鲜叶的采摘标准，再到加工过程中的工艺把控和品控体系建设，每一个环节都要确保茶叶的纯净、安全、健康。针对中游加工环节，产品创新与品牌培育紧密对接消费分层需求。国内各主要产茶县更加注重加强夏秋茶资源利用，开发生产代用茶、调味茶、精品袋泡茶等新茶饮产品及含茶食品、茶保健品等深加工产品，以满足不同群体的需求。针对下游流通环节，推动线上线下融合，让不同消费场景的需求得到满足。加速布局新零售，线下门店积累口碑为线上引流打基础，而线上渠道则拓宽了消费半径，通过精准布局，匹配新的消费场景。年轻群体偏爱线上比价下单，用于办公、追剧等场景；成熟群体则倾向于线下体验后购买，部分用于商务馈赠或收藏等。在茶叶消费群体方面，近年来茶叶消费群体的多元化需求正在重塑产业链逻辑。25-40岁群体占消费总量的60%以上，其中30-45岁群体是高品质茶的核心消费者，25-30岁群体则带动创新产品增长，而50岁以上群体仍保持对传统茶的稳定需求。这—29———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——种需求结构推动产业链从“生产导向”转向“消费导向”，针对25-35岁消费者，企业推出冷泡茶、调味茶等便捷化产品，融入“国潮”包装设计；面向35-55岁消费群体，则深耕传统茶类的从种植端的原料品质到加工端的品类创新，再到流通端的渠道适配，每个环节都在回应市场的细微变化。从全国各地不断延伸茶叶全产业链实践看，雅安茶叶产业转型升级离不开对消费市场需求的深刻洞察。未来，随着健康理念普及消费持续升级，雅安市应准确研判产业发展形势，顺应产业发展趋势，抢抓市场发展机遇，主动应对各类挑战，靶向破解发展难题，持续推动传统茶叶产业创新迭代、提质增效，稳步迈向茶叶产业高质量发展新阶段。四、发展机遇尽管面临巨大挑战，雅安茶叶产业发展仍面临诸多机遇。一是中省政策新保障。依托国家乡村振兴战略、“一带一路”“战略腹地”“成渝双城经济圈”建设及千亿级产业“建圈强链”等中省重大战略红利，加之雅安实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，大力推进绿色产业创新发展区、川藏经济协作试验区、成都都市圈西向重要功能区和世界大熊猫文化旅游重要目的地、美丽雅安高品质宜居地及川西综合交通枢纽“三区两—30———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——地一枢纽”建设，为全市茶叶产业高质量发展提供强力保障。二是消费市场新需求。伴随消费结构转型，新茶饮产业迅猛保健型、功能性茶衍生品持续崛起为市场新增长点。雅安优质绿茶、精制藏茶及各类新茶饮产品凭借健康绿色核心优势，日益获得消费者青睐，为全市茶行业转型升级注入新机遇。通过守正创新提升传统茶叶品质与文化品位，抢占新茶饮赛道，以产品质量与附加值的双重提升焕发生机。三是新质生产力发展。“十五五”时期，新质生产力引领农业农村发展模式将深度变革，片区化推进乡村振兴、“大食物观”践行及“四型农业”发展，共同构成当前农业发展的主流趋势。物联网、大数据、人工智能在茶叶领域应用日益成熟，智慧茶园、数字工厂、数字产业等新质生产力载体加速构建，农业全面绿色转型战略深入推进与茶叶种植、加工技术迭代升级，为雅安茶叶产业高质量发展注入新动能。—31———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第五章总体要求一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神与习近平总书记“三茶统筹”发展理念，按照中共四川省委十二届历次全会要求，推进乡村全面振兴和四川建设千亿川茶产业建圈强链的把茶叶产业作为雅安“五雅”特色农业产业的头部产业和实现乡村振兴共同富裕的支柱产业，坚持绿色化、智能化、品牌化、融合化方向，充分发挥雅安的生态优势、资源优势和文化优势等，积极应对市场变化，进一步优基地、强加工、树品牌、拓市场、育主体、促融合，坚持“项目带动”，深化“产业联动”，推进“三产融合”，全力推进茶叶产业转型升级，着力打造全省绿色产业创新发展新增长极、全国茶叶产业促进乡村振兴示范区，实现雅安“茶叶大市”向“茶业强市”的跨越。二、发展原则（一）坚持绿色引领。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照茶园有机认证与出口备案基地建设相关要求，大力推进绿色、低碳茶园建设和化肥农药减施，全面推广绿色、低碳加工技术，构建资源节约、环境友好的产业结构和生产方式，通过—32———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——建立全程可追溯系统、完善质量检测网络、推行绿色防控技术等措施，全面提升茶叶安全水平。（二）坚持市场导向。坚持政府引导，市场主导，运营好国内国际两个市场，创新产品与服务两类供给，注重开拓区域性的茶产地市场，将着力点放在满足与引领茶用户及产业服务对象的需求上。完善现代市场流通体系，建设提升鲜叶交易市场和区域性茶叶交易中心，发展电子商务新业态，抢占新茶饮、茶食品、功能性衍生品等高增长赛道，拓展国际国内市场。借力茶旅融合和跨界营销拓展年轻客群、深耕国内市场。（三）坚持创新驱动。积极发展数字化生产加工，因地制宜发展茶叶新质生产力，着力突破关键核心技术，推动装备升级与产品创新，研发智慧茶机装备，开展机械化采摘，发展茶叶精深加工；实施“蒙顶山茶/雅安藏茶+企业品牌”双品牌战略，推动市与县（区）品牌联动，推动公用品牌与企业品牌共赢，打造产品品牌并推出爆款产品，提升品牌影响力和市场价值。（四）坚持科技支撑。加强科技创新驱动，依托中国农业科学院茶叶研究所、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所构建产学研协同创新平台；加大科技投入、大力推动成果转化。重点突破茶树良种选育、精深加工、智能装备等关键技术。开展标准茶园、智慧茶园与绿色有机茶园建设，推广宜机化、生态型—33———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——（高肥效、抗病虫）、抗逆优质品种和窨制花茶专用的新茶饮原产品追溯与监督管理体系，全面提升茶产品竞争力。（五）坚持全链协同。聚焦全链条提质，从茶园到茶杯，加强全过程品控管理；健全“茶叶种业→茶叶种植→茶叶加工→茶叶销售→茶叶体验”全链条监管体系。加强延链、强链、补链，加强茶叶种质资源保护和开发，加强夏秋茶资源利用，开发生产袋泡茶、调味茶与奶茶等新茶饮原料及产品，培育壮大精深加工企业，建设精深加工园区，发展“新式茶”产业，提升全产业链发展水平。加强“茶叶+生猪”协同发展，建设全国茶叶生猪绿色种养循环发展先行区。（六）坚持融合发展。围绕雅安茶叶延伸产业链、打造供应链、拓展价值链，做强一产、做优二产、做活三产，实现一三互动、“接二连三”，充分发挥产业融合的乘数效应，推动产业由平面扩张向立体拓展，完善现代化产业体系。推动茶叶产业与文+”新产业、新业态、新场景，让雅安茶叶成为“有文化说头、有休闲玩头、有再来念头、有发展奔头”的产业。同时健全联农带农益农的利益联结机制，确保全产业链的增值收益惠及茶农，实现产业增效与茶农增收的良性互动，助力乡村全面振兴。—34———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——三、发展定位新兴市场，把准全国茶叶产业发展形势趋势，充分发挥雅安生态资源优越、文化旅游资源丰富、名优茶品类齐全等显著优势，围绕“一绿、一黑、一新”发展特色，建设四川“茶业强市”、全国“三茶统筹”发展示范市，建成：世界茶文化旅游重要目的地全国名优绿茶产业集聚地全国黑茶创新发展新高地全国新茶饮优质供应链基地四、发展思路以建设世界茶文化旅游重要目的地为总导向，以推进乡村全面振兴为总抓手，以发展农业新质生产力、科技创新和农村改革为主驱动，推进茶叶产业建圈强链，完善联农带农富农机制，协照“123”发展思路，推动雅安茶叶产业高质量发展。围绕“一条主线”：茶叶产业高质量发展。育与繁育、绿色高效栽培与防控技术、智能化加工技术与装备、精深加工产品研发与智能制造关键技术等的研发和应用，推动茶—35———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——叶产业转型升级；二是文化驱动。通过打造诗意栖息的茶园茶庄和新场景，开发兼具文化内涵与健康价值的新产品，传承弘扬非遗文化，输出文化认同与专业价值，提升雅安茶叶影响力。本盘；二是做优高山生态茶“高端赛道”，提升附加值；三是做大新茶饮茶食品“新兴赛道”，强化深加工。五、发展目标（一）总体目标按照茶叶产业基地优化、龙头壮大、品牌创响、市场拓宽、三产融合、效益提高的总体目标，坚持“精制茶”与“新茶饮”协同发展，夯实产业绿色发展底色、提升产业建圈强链成色、培育产业创新转化亮色、增添产业融合发展特色、筑牢产业联农富农本色，确保茶叶面积、产量、产值稳居全省前三。到2028年（中期）：全区茶叶产业发展稳中有进，发展质量和效益持续优化，产业链现代化水平大幅提升，产品种类、消费场景、业态模式持续丰富拓展；培育1-2个年营收超20亿元全产业链龙头企业与年营收超100亿元茶叶产业集群，创建2-3四川领先”的现代茶叶产业强市。到2030年（远期全市茶园总面积稳定在100万亩左右、—36———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——茶产业数智化、绿色化、多元化发展水平持续提升，规上精制茶加工业营收突破200亿元，茶叶产业综合产值达400亿元，基本建成丰足美好、绿色智能、国际一流的茶产业体系。（二）具体目标1.产业规模目标全市绿色（有机）茶叶基地面积达60万亩。建设茶叶标准化种植、群体种（老川茶）保护、科技创新示范、茶旅融合示范、原真性保护及新茶饮原料等多品类、多元化茶叶基地，干毛茶产值超110亿元；培育一批专精特新、单项冠军、高新技术企业，产值达20亿元以上；建成茶叶主题旅游景区13个，年旅游接待2.质量提升目标全市深化“绿色（有机）农业示范区”建设，全面推行茶园“双减”示范工程，建设化肥农药减量示范区15个，全面实现茶园有机化与绿色化转型，60%以上茶园建成有机或绿色食品原料基地，病虫害绿色防控覆盖面超80%，构建起从土壤管理到采摘加工的全程绿色生产体系，新增绿色、有机、名特优新产品20个以上。—37———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——3.市场拓展目标深耕成渝市场，积极推动“茶苗出川”“雅茶出川”。稳定贵州、云南、陕西等茶苗市场，稳定西藏、青海、内蒙古、新疆等边销市场，拓展国内、国际市场。在成都、重庆、拉萨、西安等地建设雅茶文化体验店，在全国重点区域重点城市建设一批蒙境电商+海外仓”新型贸易体系，重点开拓俄罗斯、中亚、中东与欧洲国家等市场，推进雅安茶叶“全球运营”。4.品牌建设目标力争实现“蒙顶山茶”与“雅安藏茶”品牌综合价值实现新的突破，增长25%以上。推动“蒙顶山茶”区域品牌稳定在中国茶叶区域公用品牌前十强，到2030年，“蒙顶山茶”品牌价值突破80亿元；推动“雅安藏茶”成为黑茶领域标杆产品，品牌价值跃升至60亿元。新茶饮品牌达到10个，茶叶商标达到900件，其中中国驰名商标及四川省著名商标超25件。5.人才培养目标实施国家级茶叶非遗代表性项目3个以上、省级非遗代表性项目5个以上，培养市级及以上非遗代表性传承人30名；通过“头雁”工程培养基层农业技术推广人员、新型经营主体负责人、—38———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——高素质农民、农业职业经理人与茶叶电商主播等生产经营性人才3000人以上；培养茶树种植、茶叶加工、文化服务等方面专业技术人才与茶艺师、评茶师、制茶工等专业技能型人才500人以上；鼓励龙头企业引进经营管理与新茶饮研发等中高端人才50人以上；培养专业化雅茶销售人员总数不低于1万人。6.模式创新目标在雅安茶叶产业体制机制、发展方式等方面积极探索创新，通过党建引领、联农带农、科技支撑、茶文旅融合等方面的深化改革，总结提炼3—5个雅安市在茶叶产业联农增收、科技创新、融合增效、种养循环、社会化服务等方面的新模式和主要做法，形成在全省可复制可推广的经验，引领全市茶叶产业高质量发展。—39———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——序号1全市茶园总面积万亩100.25约束性2茶苗繁育基地万亩0.51预期性3全国绿色（茶叶）基地万亩55.6预期性4优质特色茶生产基地万亩预期性5新茶饮原料生产基地万亩3预期性6茶叶集中加工园区个8预期性7规模以上茶叶加工企业家41预期性8新茶饮加工企业家预期性9市级以上研发平台个6预期性省级农业高新技术产业园区个0预期性茶叶品种引进或繁育个预期性重要农业文化遗产个1预期性市级以上非遗传承人位预期性茶文化博物馆/展示馆个8预期性技能大师工作室个预期性企业品牌个250预期性新茶饮品牌个3预期性地理标志产品个2预期性3A级及以上茶旅融合旅游景区个9预期性省级及以上茶叶现代农业园区个456预期性—40———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——序号茶叶产业强镇个3预期性茶叶主题民宿与休闲茶庄个预期性茶文旅相关游客接待人次万800预期性国家级农业产业化龙头企业家1预期性省级和市级农业产业化龙头企业家预期性国家级高新技术企业（茶叶）家7预期性省级“创新型”中小企业家5预期性省级“专精特新”中小企业家6预期性新茶饮原料供应企业家预期性家庭农场（茶叶）个预期性茶叶总产量万吨预期性干毛茶产值亿元90.62预期性茶叶加工产值亿元106.24预期性综合产值亿元290预期性“蒙顶山茶”品牌价值亿元59.15预期性“雅安藏茶”品牌价值亿元38.08预期性“雅茶”品牌价值亿元预期性备注：蒙顶山茶、雅安藏茶和雅茶的品牌价值，数据引自《2025年中国茶叶区域公用品牌价值评估报告》及中国品牌研究院系列调查成果。—41———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第六章规划布局一、总体发展布局按照“两核、两带、七区”总体布局，立足雅安市茶叶主产县（区）产业基础和茶文旅资源特色，以“蒙顶山茶”“雅安藏茶”为核心，构建以“一绿、一黑”为主导的茶叶集中发展片。依托茶园分布特征和“川藏茶马古道”资源，规划布局高山生态茶产业示范带与茶马古道茶文旅融合示范带。围绕“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展新要求，建设藏茶保供区、名优茶核心区、新茶饮优质原料区、高山生态茶区、老川茶保护区、茶科技示范区和茶旅融合先行区等产业功能区，通过差异化发展与整体联动，加快完善雅安茶叶产业发展新格局。心发展片绿核——“蒙顶山茶”产业核心发展片：以名山区省五星级茶叶现代农业园区和五个茶叶集中加工园区等为核心，联动蒙顶山、牛碾坪、红草坪、清漪湖、百丈湖、月亮湖、大地指纹、茶史博物馆、茶叶交易市场、茶马古城、康养小镇等茶资源，依托150公里至美茶园绿道串点成线，连线成片，系统推进集茶苗繁育、茶叶种植、茶叶加工、茶叶采摘、文化体验、休闲观光、研—42———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——着力打造国际茶文化重要旅游目的地。黑核——“雅安藏茶”产业集中发展片：以雨城区省五星级云台山藏茶现代农业园区和雅安藏茶产业园等为核心，联动云台山、周公山、雅安茶厂、藏茶世界、中国藏茶村及茶马古道等资深入实施藏茶文旅融合项目，促进藏茶文化系统性保护与活化利用，打造“藏茶产业融合发展示范区”。推动藏茶文化跨区域交流，强化学术研究与合作，拓展研学教育功能，持续提升藏茶文化影响力，聚力塑造“千年非遗”“世界黑茶之源”品牌形象，搭建具有广泛影响力的藏茶文化交流平台。两带：茶马古道茶文旅融合示范带、高山生态茶产业示范带月亮湖景区（4A）、牛碾坪景区（4A）、龙滩子景区（3A）、川西藏茶园景区（3A）等A级茶旅景区资源，深度挖掘、呈现茶马古道的文化内涵和文化价值。以名山区、雨城区为中心，联动荥经县、芦山县、天全县、宝兴县等茶文化资源富集县（区），共推动区域文化旅游产业协同发展。—43———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——高山生态茶产业示范带：依托荥经县、芦山县、天全县、宝兴县等现有高山生态茶主产区，实施低产低效茶园改造提升，稳步发展高山生态（有机）茶，加强枇杷茶、黄金芽、奶白茶等特色茶树品种的管理，开发地域特色产品。推进茶文旅深度融合，配套完善主题酒店、茶家乐、科普基地等设施，打造融合生产、观光、体验、养生、餐饮等功能的茶主题庄园与精品茶旅线路，促进产业提质增效。七区：藏茶保供区、名优茶核心区、新茶饮优质原料区、高山生态茶区、老川茶保护区、茶科技示范区、茶旅融合先行区。藏茶保供区：以雨城区为主，荥经县、天全县等为辅，统筹布局藏茶保供产区。针对涉藏地区日益增长的中高档藏茶需求，稳定现有茶园面积，积极推进产品创新，开发新型方便藏茶、微型康砖、全茶素胶囊、直饮茶饮料、冷泡茶及健身茶饮等多元化中高档黑茶产品。持续稳定面向五省涉藏地区的藏茶生产、储备与供应能力。名优茶核心区：以名山区为主，雨城区、荥经县、芦山县、天全县、宝兴县等为辅，依托名山区茶叶现代农业园区与雨城区云台山藏茶现代农业园区，以及园区内链主企业与大型茶企建设名优茶核心区，鼓励与推动企业按照名优茶标准自建自管连片名—44———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——优茶叶基地，严控品质与农残指标，确保符合出口认证要求，建设5万亩以上出口茶叶备案基地，推动雅安茶叶出川出海。新茶饮优质原料区：着力构建以名山区、雨城区为核心，芦山县、天全县、宝兴县、荥经县、石棉县为支撑的多品类多样化优质原料产区，在山区茶园努力开发利用夏秋茶资源，建设10万亩新茶饮优质原料基地。其中名山区重点建设绿茶、花茶、黄茶及抹茶原料基地；雨城区着力打造藏茶原料基地；芦山县、天全县、宝兴县、荥经县、石棉县重点建设高山生态茶原料基地、高品质抹茶原料基地、高品质枇杷茶原料基地。鼓励各县（区）因地制宜发展栀子花、桂花、茶树花等茶用鲜花种植，积极推进抹茶专属茶园及新茶饮加工生产线建设，加快开发高香原叶茶等特色产品，为新茶饮产业提供优质原料保障。高山生态茶区：依托荥经县、天全县、芦山县、宝兴县等高山茶园与茶叶现代农业园区建设优质高山生态茶叶产区。其中在荥经县建设8万亩连片的高山茶叶标准化种植基地，连片打造莲顶山、塔子山、玉林山、岗家山、光华山—汤巴山5个高山生态茶叶集中区，差异化发展4000亩产业效益好、市场前景广阔的白茶与黄茶品种；在天全县思经镇、乐英镇、兴业乡、始阳镇建设8万亩高山茶叶标准化种植基地，在天全县兴业乡发展1万亩产业效益好、市场前景广阔的白茶品种，建设3000亩标准化智—45———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——慧茶园；在芦山县重点建设马牛山、灵鹫山、罗纯山、红岩子、宝盛中坝村等高山茶园，推广福选9号、特早213、川茶2号等无性系品种，集中连片建设3000亩特色白茶、黄茶基地。老川茶保护区：依托名山区、雨城区、荥经县、天全县、芦山县、宝兴县等老川茶茶园建设老川茶保护区。其中在蒙顶山建设5000亩老川茶种质资源保护区，在海拔800米以上的茶园建设原真性保护基地；在周公山建设8000亩老川茶种质资源保护区，提质改造2500亩老川茶茶园，打造老川茶示范片区；在荥经县建设1万亩老川茶种质资源保护区，提升改造3000亩老川茶茶园和200亩枇杷茶茶园；在天全县仁义镇建设1万亩老川茶种质资源保护区，提质改造老川茶茶园5000亩；在芦山县建设坝黄金茶”等地域特色茶叶种质资源保护区，提质改造老川茶茶园2000亩；在宝兴县围绕老川茶种质资源保护，在灵关镇改造提升1500亩低产低效老川茶茶园。茶科技示范区：以名山区、雨城区为主，荥经县、芦山县、天全县、宝兴县等协同建设。重点布局良种选育基地、茶苗繁育基地与蒙顶山茶原真性保护基地，加强优质茶树品种选育与推广，着力引进培育适制性强、低氟富集、适宜机械化采摘的新品种。同步推进茶园管理现代化，研发推广轻简化耕作、施肥与除草机—46———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——具，加快应用轨道运输、无人机植保、水肥一体化及物联网等技术，提升茶园轻简管理与数字化水平。依托四川省藏茶工程技术中心、国家土壤质量雅安观测实验站、茶叶科技创新与转化中心基地、蒙顶山茶产业学院、雅茶研究院等平台和载体，深化与四川农业大学、四川省农业科学院等科研院校合作，共建茶叶科研平台和产学研基地等，联合开展关键技术攻关，推动加工工艺与装备创新，促进茶叶加工企业改造升级，全面提升雅茶产业智能化、自动化与标准化水平。茶旅融合先行区：立足名山区、雨城区主阵地，荥经县、芦山县、天全县、宝兴县等协同发展，聚焦蒙顶山、云台山、周公山、灵鹫山、飞仙关、牛背山、二郎山等重点景区景点（主要包括9个茶旅景区）、省级茶叶现代农业园区（4个省星级）、茶马古道文化线路、中国至美茶园绿道等，着力打造一批茶文旅融合示范景区、茶叶主题公园、茶叶产业强镇、茶旅综合体、历史名茶村落、精品主题民宿与特色休闲茶庄。设计茶旅精品旅游线路，通过推出集采茶、制茶、品茗、徒步、赏花、康养等于一体的沉浸式体验项目，使游客深度参与传统非遗技艺与现代茶道、茶艺展示，并直观感受无人机巡检、智能生产、区块链溯源等科技在茶园管理中的应用，建设茶旅融合发展先行区。—47———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——雅安市茶叶产业发展总体布局图—48———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——二、产业基地布局雅安茶叶产业在“两核、两带、七区”总体布局的基础上，优化功能区布局，按照“规模型产区全链条发展、区域型产区差异化发展、特色型产区精细化发展”的思路，全面提升产业基地群体种（老川茶）保护基地与蒙顶山茶原真性保护基地建设，着力推进雅安茶叶标准化种植基地、出口认证备案基地、宜机化数智化示范基地、新茶饮优质原料供应基地及茶旅融合示范基地建设，根据不同县（区）产业基础情况，构建差异化、特色化茶叶基地及系统化现代茶叶产业体系。三、茶叶园区布局全市建成省星级茶叶现代农业园区4个，规划建设2个。布局提升名山区茶叶现代农业园区（省五星级）、雨城区云台山藏茶现代农业园区（省五星级）、荥经县茶叶生猪种养循环现代农业园区（省三星级）、天全县兴业茶叶生猪种养循环现代农业园区（省三星级），建设芦山县茶叶生猪种养循环现代农业园区、雅安市茶叶种业现代农业园区，逐步构建梯次发展的现代农业园区发展格局。—49———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——雅安市茶叶现代农业园区布局图—50———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——四、加工园区布局布局建设9个茶叶集中加工园区：名山区百丈茶叶精深加工园区、名山区北部黑竹茶叶集中加工园区、名山区中部新店茶叶集中加工园区、名山区南部永兴茶叶集中加工园、名山区蒙顶山茶红星集中加工园区、雅安藏茶产业园（雨城）、雨城区云台山茶叶加工园区、川藏经济协作藏茶产业园区（荥经）、芦山县抹茶抹竹集中加工园区（新建全面提升雅安茶叶精深加工能力。逐步提升名山区百丈茶叶精深加工园区、雨城区雅安藏茶产业园的新茶饮、茶食品等加工能力和产能。周公山茶业等重点茶叶加工龙头企业新建与改扩建蒙顶山绿茶、雅安藏茶精深加工生产线以及新茶饮、茶食品等原料茶加工生产线，推动设备更新与技术升级，实现名优绿茶与优质藏茶的智能化、自动化加工。鼓励企业间开展资源共享与委托加工，盘活存量资产，提升产能利用率。构建起覆盖蒙顶山茶、雅安藏茶与新茶饮等的雅安茶叶全产业链加工布局，促进茶叶加工集群化发展。—51———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——雅安市茶叶加工园区及重要加工企业布局图—52———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——五、茶旅景区布局布局提升9个以茶叶为主题或涉及茶叶产业的3A级及以上旅游景区，即蒙顶山旅游景区（4A）、月亮湖旅游景区（4A）、龙滩子旅游景区（3A）、藏茶世界旅游景区（3A）、云台山旅游景区（3A）、川西藏茶园旅游景区（3A），完善相关配套设施及基础设施，丰富茶文化元素及内容。同时挖掘中国藏茶村、蒙顶山、周公山、牛背山景区等旅游资源，完善“茶+文旅体康”新业态，开发精品旅游线路，推动茶文旅深度融合。—53———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划———54———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第七章主要任务一、合力建设“茶树种业”创新高地选育优质特色和宜机化品种。依托在名山区中峰镇建成的国家茶树良种繁育场，加强茶树优质种质资源的收集与保护利用，丰富育种材料，开展品种选育与引进工作，重点选育和筛选适制蒙顶甘露、蒙顶黄芽的优良品种以及适宜雅安种植的主推品种。提升茶树良种苗木繁育基地。依托在名山区茅河镇“中国茶苗第一乡”，完善基地基础设施，带动全市重点繁育与改种换植适制名优茶的“福选9号”“特早213”等优良品种。巩固拓展全国茶苗市场。抓住云、贵、川、渝等省市茶树更新换代、茶苗改种换植的机遇，力争茶园年出圃优质茶树良种苗维持在15亿株以上，全省占比维持在90%以上，推进雅安“茶苗出川”，推广雅安茶苗繁殖技术和经验。二、全力狠抓“标准茶园”基地安全建设样板示范基地。聚焦茶园生产“绿色、高效、生态、优质”的核心要求，推广“两个替代”高效施肥、茶园绿色防控等技术，开展高产栽培、水肥一体化智慧茶园建设、生态低氮茶园管理、名优茶智能化采摘等技术设备攻关，认定一批“生态化、标准化、宜机化”样板茶园，构筑茶叶鲜叶原料保障。提升完善基础设施。聚焦茶园生产配套硬件提升，完善茶园灌溉、排水、—55———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——路网、电力通信、仓储等基础设施建设，推进山地茶园宜机化改造，改善茶园生产作业条件，推动丘陵地区种植采收降本增效；支持主产区建设标准化原料预处理中心、区域性交易市场、仓储中心和冷链物流枢纽。推广应用先进装备。引进、筛选、研发适合雅安茶园的小型化、轻量化与智能化茶园装备。加快推进茶园轨道车、无人机、茶园物联网技术等应用，提高茶园管理的轻简化、数字化管理水平。三、聚力打造“建圈强链”产业集群聚焦“布局优化”，做优产业基地。提升名山区名优绿茶产业基地与雨城区优质黑茶产业基地，在芦山县、天全县、宝兴县等布局建设高山生态茶原料基地，重点建设新茶饮原料茶、花茶与抹茶生产基地，努力改扩建茶叶出口认证基地。聚焦“提档升级”，提升加工效能。开展茶叶连续化、数智化加工，加快推广普及茶叶智能化加工生产线，逐步将茶叶色选分级设备、智能加工控制系统等纳入“首台（套）”“首版次”政策支持范围。聚焦“延链强链”，加快产品开发。围绕“智改数转”加工线，开展茶叶精制加工（提香、色选、分等、分级）和精深加工关键技术攻关，重点突破功能性成分提取及配套设备研发，提升名优绿茶多糖、茶氨酸等功能性产品的产业化开发，加快茶食品、茶啤—56———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——酒等新型食品、酒水的开发。四、优化升级“茶旅融合”发展业态聚力培育新业态。围绕“茶马古道”文化遗产旅游带、茶叶现代农业园区及国家茶叶公园等，开发沉浸式体验、研学旅游、健康养生等新业态，实施茶马古道文化保护工程，推动蒙顶山茶文化申报“全球重要农业文化遗产”，推动茶马古道雅安段列入蒙顶山茶旅融合示范区”“藏茶产业融合发展示范区”“全球重要农业文化遗产保护示范区”，同步推进茶马古道文化体验馆、芦山飞仙关“茶马驿站”建设，培育茶主题民宿产业集群，构建“春采茶-夏避暑-秋研学-冬养生”的全季消费场景。聚力培育新支撑。围绕“茶+”完善茶旅融合发展业态，推进蒙顶山创建5A级旅游景区；围绕“茶+旅游”，推进茶文化圣山公园、百丈湖旅游综合项目建设，培育茶修生态康养新支撑。五、着力构建“三级梯次”品牌矩阵完善“三级”品牌体系。构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三级体系，培育壮大“蒙顶山茶”“雅安藏茶”两大核心区域公用品牌，扶持壮大雅茶集团、跃华茶业、理真茶叶等企业品牌，打造提升蒙顶甘露、蒙顶黄芽、雅安藏茶等知名产品—57———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——统一”，建立健全品牌、质量、价格、市场等管理制度体系，提升产品附加值、品牌辨识度和溢价能力。加大品牌投入和宣传推介。增加品牌预算，多途径、多载体、多平台开展雅安茶叶品牌宣传推介活动。坚持“走出去”和“请进来”，持续组织茶企参安徽等茶叶主产区的知名品牌企业到雅交流。六、奋力抢占“新茶饮（食）”市场份额分类集中打造新茶饮原料基地。在名山区集中打造绿茶、花茶、黄茶、抹茶原料基地，在雨城区重点打造藏茶原料基地，在在芦山县建设高品质抹茶原料基地，在石棉县建设高品质老鹰茶基地。分类建设新茶饮特种香花基地。进一步巩固栀子花茶、兰发展栀子花、桂花、兰花、柚子花、金银花、玫瑰等适宜雅安生长的茶用香花，开发高香乌龙品种、高香原叶茶等高香茶，同时加大对新茶饮（食）经营主体培育和产品开发。着力建设新茶饮集中加工基地。引进国内饮料行业头部企业，培育新茶饮加工链主企业，加大各类新茶饮产品研发和中试转化能力，依托名山百丈新茶饮加工园区以及跃华茶业、雅安茶厂、和龙茶业、赋比兴—58———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——酒业等企业扩大新茶饮产业加工能力，提升茶浓缩液、茶饮料、茶啤酒等加工生产线现代化水平。着力建设全国新茶饮供应链。依托市内大型茶企流转茶园建设新茶饮基地，推进“公司+村集体经济+社会化服务公司+基地”等模式，狠抓茶叶质量安全，进行集中管理、统防统治、采摘加工，保障新茶饮原料供应，将雅安打造为全国新茶饮供应链重要节点。七、深化完善“利益联结”共享机制培育主体，健全联农带农机制。培育壮大新型经营主体，通过“企业+合作社+农户”等机制提升茶农收入。引导雅茶集团等大型茶企整合资源，组建国家级茶产业联合体，推行“保底价+溢价”收购模式，设立风险保障金稳定茶农收益。鼓励茶叶合作社采用“三包二统一返利”机制（包技术、包收购、包服务，统一标准、统一品牌，利润返还），吸引茶农入社，促进茶园提质增效。股权量化，完善联农共享模式。制定产业帮扶政策，鼓励茶叶主产县（区）将财政项目资产量化入股茶叶合作社，让农户享受保底分红+二次分红。鼓励茶企通过采用“龙头企业+村集体+基地”等模式，统筹茶园生产经营并设立风险保障金，稳定鲜叶收购价，确保春茶收购价稳中有升。带动就业，提升联农富农效能。鼓励茶企通过就业带动、社会化服务项目、分享种植养殖技术等方式，完善“龙头企业+社会化服务组织+初加工厂+合作—59———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——社（农户）”的产业链，让农户分享全产业链增值收益，促进农—60———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——第八章重点项目“十五五”时期，雅安市围绕茶基地、茶加工、茶融合、茶品牌、茶科技、茶文化等，重点实施“八大行动”，坚持“项目驱动”，深化“产业联动”，全面提升全市茶叶产业高质量发展一、实施茶基地提质行动（一）建设生态茶园基地优化品种布局，助力产品提质增效。聚焦优势产品及新茶饮原料需求，优化茶园栽培品种结构，推广宜种宜制宜机化品种，淘汰低产低效品种。依托名山区国家茶树良种繁育场，加强茶树种质资源保护利用，联动科研院校选育引进与培育适制蒙顶山茶优良品种，完善茶苗基地设施，推广“福选9号”“特早213”等优良品种，推进良种繁育与改种换植，推动“茶苗出川”提质增效，助力品种优化与产品增效。优化功能分区，因地制宜分类施策。低海拔及缓坡茶园侧重大宗茶、出口茶、新茶饮及精深加工原料，坚持效率优先、重点提升改造标准化机械作业茶园，推广全程机械化与“名优茶+机采茶”生产模式和绿色防控技术；高海拔区域打造“高山生态茶”，坚持品质优先与错位发展，积极发展各类名优茶，实施“春季采茶、夏秋养树”管护模式，采用灵活机械化与绿色防控模式。突出质量安全，建设生态安全茶—61———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——园。严守百万亩茶园生态保护红线，重点建设一批有机认证、绿色食品、低碳生态、GAP认证茶园基地。强化土壤改良治理，实施“三新一改”基地提升行动，完善基础设施，增强茶园防灾减新一改”基地30万亩以上，茶园综合机械化率达到90%以上。加强过程监管，健全质量追溯体系。禁售高毒高残留农药，实行推进投入品监管与质量安全追溯体系建设，推广“两个替代”高效施肥、茶园绿色防控等关键技术；开展绿色食品、有机茶、欧标茶、生态低碳茶等认证，并对获得认证的经营主体予以资金奖补。到2030年，全市59万亩以上茶园基地获绿色食品认证，茶叶农残检测合格率持续保持100%。（二）建设数字茶园基地推动茶叶基地数字化重塑。将物联网监测、水肥一体化、5G 情’监测设备+可视化管理系统+水肥一体化系统+虫情测报系统”的数字茶园支撑体系，实时采集土壤墒情、气候环境等关键数据，智慧管理平台同时生成精准农事指导方案，实现茶园管理的可视 化、智能化，从源头为茶叶品质筑牢根基。建立完善茶园立体防 控网络。加快推进茶园轨道车、无人机、水肥一体化等设施设备—62———雅安市茶叶产业“十五五”发展规划——运用，提升茶园机采率，提高茶园管理轻简化、数字化水平，构建包括杀虫灯、害虫智能性诱辅系统、诱虫黄板和声光电软杀伤装备在内的立体防控网络，实现对茶叶虫害的针对性防控。建设宜机化数智化示范基地。依托茶叶产业龙头企业，建成3—5个宜机化数智化茶业示范基地，创建20—30个数字茶园与智慧农场。积极推广控湿发酵、酶解破壁、低温冷榨等绿色加工技术，利用加工副产物开发膳食纤维、生物炭基肥等产品。加快能源清洁低碳替代，大力推广热泵、储能、生物质等技术，全面淘汰燃煤锅炉。（三）建设新茶饮原料基地分县（区）、分类别、分重点集中打造新茶饮原料基地。在名山区集中打造绿茶、花茶、黄茶、抹茶原料基地，在雨城区重点打造藏茶、抹茶原料基地，在荥经县、芦山县、天全县、宝兴县全力打造高山生态茶原料基地，在芦山县建设高品质抹茶原料基地，在石棉县建设高品质老鹰茶基地。到2030年，全市发展10万亩新茶饮原料基地，推动新茶饮产业集群化发展。（四）建设老川茶保护基地依托市域内中高山地区的千米以上高山茶园以及现存的川茶群体种，在名山区海拔800