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文档简介

事业编联考综合应用能力A类模考2一、案例分析题(40分)2023年8月,G市L区启动“幸福家园”老旧小区改造工程,涉及阳光社区、红叶社区等6个建成于2000年前的小区,总改造面积42万平方米,惠及居民1.2万户。改造内容包括管网更新、道路硬化、绿化提升、加装电梯、停车位规划等。然而,改造过程中各类矛盾逐渐凸显,引发多方关注。材料1:阳光社区改造现场8月15日,阳光社区3号楼居民王女士向社区服务中心投诉:“从早上7点开始,电钻声、切割声就没停过,家里老人有心脏病,小孩要上网课,根本没法休息!施工队说要赶工期,但也不能不管居民死活吧?”社区工作人员小刘安抚道:“我们已经和施工方沟通过,要求调整作业时间,早上8点前、中午12点至14点、晚上19点后禁止高噪音作业。”但王女士反驳:“昨天中午12点半我还听到电钻声,你们的通知就是一纸空文!”材料2:红叶社区电梯加装争议红叶社区6号楼共7层,常住28户。7月中旬,社区启动电梯加装民意征集,要求“双三分之二”同意(专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意)。1单元101室住户李大爷明确反对:“我住一楼,平时几乎不出门,加装电梯要分摊2万元费用,每年还要交维护费,凭什么让我出钱?”302室住户陈女士支持:“我母亲80岁了,上下楼要扶着栏杆挪半小时,有电梯能减少摔倒风险。”社区工作人员小吴多次上门劝说李大爷:“您现在不用,以后子女回来探望也方便啊!”李大爷拍桌子:“我子女都在外地,十年回不了几次!你们不能道德绑架!”截至8月底,6号楼电梯加装申请因1单元4户(含李大爷)反对未通过。材料3:公共空间改造矛盾根据改造方案,阳光社区将原有200平方米的自行车棚拆除,改建为15个机动车停车位,同时在小区东南角新建100平方米自行车棚。8月20日,20余位骑行爱好者聚集在社区广场抗议:“新建车棚离单元楼太远,我们每天要多走200米;老车棚位置方便,拆了我们的自行车、电动车往哪停?”退休教师张阿姨补充:“停车位是给有车的人用的,我们没车的就该牺牲便利?改造方案只听有车业主的意见,不公平!”施工队负责人回应:“原自行车棚位置地势低洼,一下雨就积水,存在安全隐患,拆除是经过专业评估的。”但居民不买账,部分人甚至用电动车堵住施工入口,导致改造暂停。材料4:部门协调难题8月25日,区住建局召开改造工作推进会。阳光社区党委书记老周汇报:“管网改造需要迁移通信光缆,但电信、移动、联通三家公司推诿扯皮,说‘不归我们管’;垃圾分类厢房选址涉及消防通道,消防大队认为‘不符合规范’,但社区实在找不到其他位置;施工垃圾清运原本由环卫部门负责,结果他们说‘改造工程垃圾不在常规清运范围’,要我们额外付费。”区住建局王科长皱眉:“这些问题你们社区要主动协调,不能什么都等上级解决。”老周苦笑道:“我们社区就5个专职工作人员,每天要处理居民投诉、调解矛盾,哪有精力对接这么多部门?”问题:1.根据材料,概括G市L区老旧小区改造过程中存在的主要问题。(15分)要求:全面、准确、有条理,不超过300字。2.针对材料中阳光社区因自行车棚改造引发的居民抗议事件,提出切实可行的解决措施。(25分)要求:措施具体、合理、可操作,不超过500字。二、对策建议题(40分)材料5:H市政务服务中心“跨域通办”窗口自2022年设立以来,累计办理异地社保转移、户籍迁移、营业执照变更等业务1.2万件,解决了群众“多地跑”“折返跑”问题。但近期12345热线收到多起投诉:市民张先生:“我要办理异地公积金提取,窗口说‘系统没对接,材料要寄回原地审核’,结果等了20天才办好,比以前还慢!”市民李女士:“我咨询‘新生儿落户跨域通办’,工作人员一会儿说要出生证明原件,一会儿说复印件也行,政策解释前后矛盾!”某企业负责人:“我们申请‘跨省通办’的工业产品生产许可证,需要提交环境评估报告,但两地对报告格式、内容要求不一致,来回修改了5次!”窗口工作人员小王:“现在‘跨域通办’业务量激增,但我们只培训过本地业务,异地政策、流程不熟悉,遇到复杂问题只能让群众等回复;而且不同省份系统没打通,很多材料还是要人工传递,效率太低!”问题:结合材料5,就优化H市“跨域通办”服务提出对策建议。(40分)要求:针对性强、措施具体、逻辑清晰,不超过800字。三、公文写作题(70分)材料6:为提升社区治理效能,S市Y区拟于2023年10月开展“社区议事厅”建设试点工作,选取明月社区、清风社区作为试点。“社区议事厅”定位为居民协商平台,聚焦小区环境、物业纠纷、公共设施维护等民生问题,通过“收集议题—公示议题—组织协商—跟踪落实—结果反馈”五步法推进,要求每月至少开展1次集中议事活动。Y区民政局起草了《关于开展“社区议事厅”建设试点工作的通知》(征求意见稿),部分内容如下:>各街道办事处、社区居委会:>为深入贯彻落实《S市社区治理促进条例》,提升居民参与度,现就开展“社区议事厅”建设试点工作有关事项通知如下:>一、试点目标>2023年10月至12月,在明月、清风2个社区建成“社区议事厅”,形成可复制的经验。>二、试点内容>(一)场地建设。社区需提供不少于30平方米的固定场所,配备桌椅、投影仪、档案柜等设施。>(二)人员组成。由社区“两委”成员、业主委员会代表、物业企业代表、居民代表(每栋楼至少1名)、驻区单位代表等组成,总人数不超过20人。>(三)议事流程。按照“收集议题—公示议题—组织协商—跟踪落实—结果反馈”开展,每月第2周周五为固定议事日。>三、工作要求>(一)提高认识。各街道要高度重视,明确分管领导和具体责任人。>(二)强化保障。区民政局将下拨专项经费,用于场地改造和设备采购。>(三)总结推广。试点社区每月25日前报送工作进展,12月20日前提交总结报告。问题:假设你是Y区民政局工作人员,请根据材料6,修改完善该通知(征求意见稿)。(70分)要求:格式规范、内容完整、逻辑清晰、语言严谨,不超过1000字。参考答案与解析一、案例分析题1.主要问题概括(15分)①施工管理不规范。高噪音作业时间未严格执行调整要求,存在超时施工问题,引发居民投诉(3分)。②民意协调难度大。电梯加装因部分低楼层业主反对(如李大爷)未达“双三分之二”标准,居民利益诉求分歧明显(3分)。③公共空间改造方案合理性不足。自行车棚拆除改建停车位引发居民抗议,新址距离远、便利性差,未充分考虑无车居民需求(3分)。④部门协同效率低。管网改造涉及的通信、消防、环卫等部门推诿扯皮,社区协调能力有限,导致改造受阻(3分)。⑤居民参与机制不完善。改造方案制定过程中未充分征求全体居民意见(如自行车棚改造),引发“只听部分群体”的质疑(3分)。2.阳光社区自行车棚改造抗议事件解决措施(25分)①暂停施工,主动沟通。第一时间约谈抗议居民代表,安排社区工作人员、施工方负责人共同参与,倾听诉求(如车棚位置远、便利性差),记录具体意见(5分)。②重新评估方案。联合规划、消防等部门,对原自行车棚拆除的必要性(地势低洼积水问题)及新址合理性(距离单元楼200米是否符合便民原则)进行复核;同时勘探小区其他区域(如楼间空地、地下架空层)是否有更优选址(5分)。③优化调整方案。若原车棚确需拆除,可在新建车棚旁增设电动车充电设施、照明设备,或提供“短驳推车”方便居民搬运;若找到更优选址(如靠近3号楼东侧空地),调整新址并公示(5分)。④完善民主决策。召开居民听证会,邀请骑行爱好者、无车居民、有车业主代表共同讨论,以投票方式确定最终方案;同步公开改造背景(原车棚安全隐患)、成本预算等信息,消除“只听有车群体”的误解(5分)。⑤跟进落实。方案确定后,在社区公告栏、微信群公示,明确施工时间(避开早晚高峰)、工期;施工期间安排专人巡查,及时解决居民临时停车需求(如临时借用社区活动中心空地)(5分)。二、对策建议题(40分)①强化系统互联互通。协调省级政务服务平台,推动H市与其他省市“跨域通办”业务系统对接,实现社保、公积金、户籍等数据实时共享,避免材料“两地寄送”(8分)。②统一业务标准规范。联合市场监管、住建等部门,梳理“跨域通办”高频事项(如工业产品生产许可证),制定统一的材料清单、格式要求(如环境评估报告模板),避免因标准不一导致反复修改(8分)。③加强窗口人员培训。定期组织“跨域通办”专项培训,邀请异地业务骨干线上授课,重点讲解异地政策差异、特殊事项处理流程;建立“老带新”机制,由经验丰富的工作人员指导新人(8分)。④优化咨询服务流程。梳理“跨域通办”常见问题,编制《业务指南手册》,明确各事项所需材料(如新生儿落户需出生证明原件或复印件)、办理时限、咨询电话;在政务服务网、微信公众号同步发布,减少政策解释矛盾(8分)。⑤健全协同办理机制。针对“系统未对接需人工传递材料”的情况,与异地政务服务部门签订合作协议,明确材料流转时限(如2个工作日内)、责任部门;设立“跨域通办”专岗,跟踪材料进度,避免积压(8分)。三、公文写作题(70分)关于开展“社区议事厅”建设试点工作的通知各街道办事处,区直相关单位,明月社区、清风社区:为深入贯彻落实《S市社区治理促进条例》,健全基层协商民主制度,提升居民参与社区治理的积极性,经研究,决定开展“社区议事厅”建设试点工作。现将有关事项通知如下:一、试点目标2023年10月至12月,在明月社区、清风社区试点建设“社区议事厅”,构建“收集—协商—落实—反馈”闭环机制,聚焦小区环境、物业纠纷、公共设施维护等民生问题,每月至少开展1次集中议事活动,形成可复制、可推广的社区协商经验。二、试点内容(一)场地与设施试点社区需提供不少于30平方米的固定议事场所(优先利用社区活动中心、物业办公室等现有空间),配备桌椅、投影仪、音响、档案柜等设施,悬挂“社区议事厅”标识牌,确保环境整洁、功能齐全。(二)人员组成议事主体由多方代表构成:1.社区“两委”成员(23名);2.业主委员会代表(12名,无业委会的由居民推选);3.物业服务企业代表(1名,无物业的由社区代管人员担任);4.居民代表(按每栋楼12名推选,覆盖不同年龄、职业群体,总人数不低于议事主体的50%);5.驻区单位代表(如社区卫生服务中心、学校等,12名)。总人数控制在1520人,确保代表性与议事效率。(三)议事流程严格执行“五步工作法”:1.收集议题:通过“线上+线下”渠道(社区微信群、意见箱、入户走访等)收集居民关注的热点问题,每月5日前由社区“两委”梳理形成初步议题清单。2.公示议题:每月8日前将议题清单在社区公告栏、微信群公示3个工作日,广泛征求意见,确定最终议事议题(需经社区“两委”审核,避免涉及个人隐私或敏感问题)。3.组织协商:每月第2周周五(如遇节假日顺延)召开议事会,由社区党委书记主持,参会代表充分讨论,形成协商意见(需经半数以上参会代表同意)。4.跟踪落实:协商意见经社区“两委”确认后,明确责任主体(如物业、社区工作人员)和完成时限,由社区纪委或居民监督小组跟踪进度。5.结果反馈:事项完成后3个工作日内,通过公告、微信群等方式反馈结果;未完成的需说明原因及下一步计划。三、保障措施(一)加强组织领导成立区“社区议事厅”试点工作领导小组(组长由区民政局局长担任,成员包括各街道分管领导、区住建局、区司法局等单位负责人),统筹协调试点工作。明月、清风社区需明确1名专职工作人员负责议事厅日常管理。(二)强化经费支持区民政局下拨专项经费(明月社区8万元、清风社区8万元),用于场地

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