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2026年城管基本知识试题及答案一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据2024年修订的《城市管理执法办法》,直辖市、设区的市城市管理执法人员配备标准原则上不低于常住人口的()A.万分之三B.万分之五C.万分之八D.万分之十正确答案:C解析:2024年修订版《城市管理执法办法》调整了人员配备下限,针对超大城市、特大城市流动人口占比高的实际,将原万分之五的标准上调至万分之八,保障一线执法力量充足。2.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的城市管理领域违法行为,在()年内未被发现的,不再给予行政处罚A.2B.3C.5D.10正确答案:C解析:依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条,普通违法行为追责时效为2年,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的追责时效延长至5年,城市管理领域涉及违建、燃气安全类违法均适用该5年时效规定。3.下列不属于城市管理综合执法法定权责范围的是()A.市容环境卫生管理领域行政处罚权B.住房城乡建设领域全部行政处罚权C.生态环境领域社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染行政处罚权D.市场监管领域户外公共场所无照经营、违规设置户外广告行政处罚权正确答案:B解析:城市管理综合执法仅行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的涉及城市公共空间、市政公用设施的行政处罚权,住房城乡建设领域的房地产市场监管、建筑工程质量安全等核心监管处罚权仍由住建主管部门行使,不属于城管综合执法范围。4.对占道经营的个人处()元以下罚款可以当场作出行政处罚决定A.100B.200C.500D.2000正确答案:B解析:《行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。5.城管执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起()日内,交至行政机关A.2B.3C.5D.7正确答案:A解析:《行政处罚法》第七十一条明确规定,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。6.依据2023年修订的《城市容貌标准》,城区主要道路两侧建筑物外立面的保洁周期不得低于()A.每半年1次B.每年1次C.每2年1次D.每3年1次正确答案:C解析:2023版《城市容貌标准》优化了建筑物外立面保洁要求,普通城区外立面保洁周期不低于每2年1次,核心商圈、景观路沿线外立面保洁周期不低于每年1次。7.下列关于临时搭建建筑物、构筑物的说法,正确的是()A.临时建筑使用期限一般不超过1年B.临时建筑使用期限届满应当在15日内自行拆除C.临时建筑可以经申请转为永久性建筑D.因城市建设需要拆除未到期的临时建筑,不予补偿正确答案:B解析:临时建筑使用期限一般不超过2年,A错误;临时建筑不得转为永久性建筑,C错误;因城市建设需要拆除未到期的合法临时建筑,应当依法给予适当补偿,D错误;B选项符合《城乡规划法》关于临时建筑拆除的时效要求。8.城管执法人员开展调查或者检查时,执法人员不得少于()人A.1B.2C.3D.4正确答案:B解析:《行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。9.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后()日内提出A.3B.5C.7D.10正确答案:B解析:2021版《行政处罚法》将听证申请时限从原3日调整为5日,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出。10.根据《城市管理执法行为规范》,城管执法人员从事执法活动时,下列做法正确的是()A.身着便装开展日常巡查B.遇当事人情绪激动时直接采取强制措施C.使用执法记录仪全程记录执法过程D.对首次违法且危害轻微的当事人从重处罚正确答案:C解析:执法人员开展执法活动必须统一着装,A错误;遇当事人情绪激动应当先采取劝导、说服等柔性执法方式,不得直接采取强制措施,B错误;对首次违法且危害轻微并及时改正的,应当依法不予处罚,D错误;C选项符合执法全过程记录制度要求。11.城市生活垃圾处置单位擅自停业、歇业的,城管执法部门可处()罚款A.1万元以上3万元以下B.2万元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下正确答案:C解析:依据《城市生活垃圾管理办法》第四十六条,未经批准擅自停业、歇业的,对生活垃圾处置单位处5万元以上10万元以下罚款。12.擅自占用城市绿化用地的,由城管执法部门责令限期退还、恢复原状,可以并处()罚款A.每平方米100元以上500元以下B.每平方米200元以上1000元以下C.每平方米500元以上2000元以下D.每平方米1000元以上3000元以下正确答案:B解析:符合《城市绿化条例》第二十七条的处罚标准规定。13.城管执法部门应当自行政处罚案件立案之日起()日内作出行政处罚决定,法律、法规、规章另有规定的除外A.30B.60C.90D.180正确答案:C解析:《行政处罚法》第六十条规定,行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。14.下列属于城市管理领域可以不予行政处罚的情形是()A.二次占道经营拒不改正B.当事人有证据足以证明没有主观过错C.违建面积超过10平方米D.餐饮油烟超标排放造成严重污染正确答案:B解析:《行政处罚法》第三十三条规定,当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。15.城管执法公示信息的更正期限一般不超过()个工作日A.3B.5C.7D.10正确答案:B解析:依据《行政执法公示制度规范》,公示信息不准确的,应当在5个工作日内更正并公示。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.城市管理执法的基本原则包括()A.以人为本B.依法执政C.权责法定D.源头治理E.柔性执法正确答案:ACDE解析:城市管理执法的基本原则为以人为本、权责法定、源头治理、柔性执法、公众参与,依法执政是党的执政原则,不属于行政执法原则,B错误。2.下列属于城管执法部门可以依法查封、扣押的物品的有()A.占道经营的商品B.与违法建设相关的施工工具C.公民个人及其所扶养家属的生活必需品D.擅自设置的户外广告设施E.涉嫌违法运输的建筑垃圾运输车辆正确答案:ABDE解析:《行政强制法》明确规定,不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品,C错误,其余选项均属于与违法行为相关的财物,可依法查封扣押。3.城管执法人员在下列哪些情形下应当回避()A.是本案当事人或者当事人近亲属的B.本人或者其近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的D.当事人对执法人员提出不满的E.执法人员曾经参与过本案前期巡查的正确答案:ABC解析:行政执法回避的法定情形为ABC三类,当事人单纯不满不属于法定回避事由,参与前期巡查不影响后续执法公正性,无需回避,DE错误。4.下列关于违建治理的说法正确的有()A.对正在搭建的违法建筑,城管执法部门可以责令立即停止建设、限期拆除B.当事人逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门强制拆除C.对违法建筑拆除后的建筑垃圾可以责令当事人自行清理D.违法建筑当事人无法确定的,城管执法部门可以在公共媒体、违法建筑所在地张贴公告,公告期不少于60日E.存量违法建筑可以一律直接拆除无需履行法定程序正确答案:ABCD解析:存量违法建筑拆除也必须严格履行立案、调查、告知、催告等法定程序,E错误,其余选项均符合《城乡规划法》《行政强制法》关于违建治理的规定。5.城管执法部门作出下列哪些行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利()A.对公民处5000元以上罚款B.对法人或者其他组织处5万元以上罚款C.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物D.降低资质等级、吊销许可证件E.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业正确答案:ABCDE解析:上述选项均属于《行政处罚法》第六十三条规定的应当告知听证权利的行政处罚种类。6.依据《城市市容和环境卫生管理条例》,下列行为应当给予行政处罚的有()A.随地吐痰、便溺B.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画C.未经批准在街道两侧和公共场地堆放物料D.擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生E.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的正确答案:ABCDE解析:上述选项均属于《城市市容和环境卫生管理条例》规定的违法情形,应当依法给予行政处罚。7.城管执法全过程记录包括以下哪些形式()A.文字记录B.音像记录C.口头记录D.电子台账记录E.第三方见证记录正确答案:ABD解析:执法全过程记录分为文字记录(包括立案审批表、证据材料、法律文书等)、音像记录(包括执法记录仪、监控设备录制的音视频资料)、电子台账记录三类,口头记录、第三方见证不属于法定记录形式,CE错误。8.下列属于城市管理领域轻微违法依法不予处罚的情形有()A.首次占道经营且立即改正,没有造成危害后果的B.户外广告轻微破损,在责令改正期限内完成修复的C.建筑施工噪声超过排放标准1分贝以内,且当日即完成整改的D.擅自张贴小广告数量在3张以内,且当场清理完毕的E.违建已经建成但面积不足1平方米的正确答案:ABCD解析:违法建设不属于轻微违法范畴,无论面积大小均应当依法处置,E错误,其余选项均符合《行政处罚法》关于首违不罚、轻微不罚的规定,属于各地城管部门轻微违法不予处罚清单列明的情形。9.城管执法文书的送达方式包括()A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.邮寄送达E.公告送达正确答案:ABCDE解析:上述五种均为法定的执法文书送达方式,其中电子送达应当经当事人同意方可采用。10.关于城管执法队伍建设的要求,下列说法正确的有()A.新入职执法人员必须经过统一培训、考试合格取得行政执法证件后方可上岗B.执法人员应当每年参加不少于40学时的业务培训C.协管人员可以单独从事行政执法工作D.协管人员可以从事执法辅助事务E.执法人员考核不合格的,应当调离执法岗位正确答案:ABDE解析:协管人员不具备行政执法资格,不得单独从事行政执法工作,C错误,其余选项均符合《城市管理执法办法》关于队伍建设的规定。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.城管执法部门可以将行政处罚权委托给乡镇人民政府、街道办事处行使,受委托单位可以以自己的名义作出行政处罚决定。()正确答案:×解析:受委托单位应当以委托的城管执法部门名义作出行政处罚决定,不得自行以自身名义执法。2.当事人逾期不缴纳罚款的,城管执法部门可以每日按照罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额可以超出罚款本金。()正确答案:×解析:《行政处罚法》规定,加处罚款的数额不得超出罚款本金的数额。3.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,城管执法部门应当予以公告,限期当事人自行拆除,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,城管执法部门可以直接强制拆除。()正确答案:×解析:必须由建设工程所在地县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除,城管执法部门不得自行直接强制拆除。4.城管执法人员在执法过程中应当平等对待当事人,不得因当事人的陈述、申辩而给予更重的处罚。()正确答案:√解析:符合《行政处罚法》关于当事人陈述申辩权保护的规定,行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。5.临街商铺的经营者超出门窗进行店外经营、作业或者展示商品的,城管执法部门可以责令改正,并处100元以上500元以下罚款。()正确答案:√解析:符合《城市市容和环境卫生管理条例》及各地实施细则的处罚标准规定。6.任何单位和个人都不得在城市市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽,因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。()正确答案:√解析:属于《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条的明确规定。7.在城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,城管执法部门可以施划停车泊位。()正确答案:×解析:停车泊位施划的法定主体是公安机关交通管理部门,而非城管执法部门。8.城管执法人员收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。()正确答案:√解析:符合《行政处罚法》第五十六条关于证据先行登记保存的规定。9.城管执法部门实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为,当事人的违法所得应当依法予以没收。()正确答案:√解析:《行政处罚法》第二十八条规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为,当事人有违法所得的,除依法应当退赔的外,应当予以没收。10.对当事人同一个违法行为,城管执法部门和其他行政机关可以分别给予两次以上罚款的行政处罚。()正确答案:×解析:《行政处罚法》第二十九条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。四、简答题(共3题,每题6分,共18分)1.简述城市管理综合执法的主要权责范围。答案:(1)住房城乡建设领域法律法规规章规定的涉及城市公共空间、市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化等方面的行政处罚权;(2)生态环境管理方面涉及社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;(3)市场监督管理方面涉及户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权;(4)交通管理方面涉及侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;(5)水务管理方面涉及向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;(6)与上述范围内行政处罚权相关的行政检查权、行政强制权。2.简述城管执法过程中实施行政强制措施的法定程序。答案:(1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(2)由两名以上行政执法人员实施;(3)出示执法身份证件;(4)通知当事人到场;(5)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(6)听取当事人的陈述和申辩;(7)制作现场笔录;(8)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(9)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(10)法律、法规规定的其他程序。3.简述城管执法“三项制度”的具体内容。答案:城管执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。(1)行政执法公示制度:要求执法部门按照“谁执法谁公示”的原则,通过官方网站、政务新媒体、办事大厅公示栏等平台,及时向社会公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项、执法结果等信息,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、监督权;(2)执法全过程记录制度:要求执法部门通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理;(3)重大执法决定法制审核制度:要求执法部门在作出重大执法决定
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