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文档简介

公共区域广告位租赁公示一、租赁范围公示(一)区域划定。本批次租赁广告位分布于市中心广场、东西两侧步行街、地下停车场入口及商场外墙等公共区域,具体位置详见附件图示。各区域租赁面积、高度、朝向等参数已标注,租赁方需结合实际需求选择。(二)使用规范。广告位租赁必须符合《城市公共广告设施管理条例》要求,内容须报备审核,禁止出现危害公共利益、违反法律法规及有损城市形象的内容。租赁期限最长不超过三年,期满后需提前一个月提交续租申请。(三)优先保障。政府公益宣传、城市形象推广类广告位优先保障,此类广告位租金减半,且不得拒绝租赁申请。商业广告位需通过公开招标方式确定租赁方,确保公平透明。二、租赁条件说明(一)租金标准。根据区域位置实行差异化定价,市中心广场核心区域年租金不超过20万元/平方米,步行街区域15万元/平方米,地下停车场区域8万元/平方米。具体价格表随本公示发布。(二)保证金要求。租赁方需一次性缴纳相当于三个月租金的保证金,合同期满无违约行为后全额退还。保证金须通过指定银行账户缴纳,并附交易流水凭证。(三)使用权限制。租赁期内广告位仅限承租方使用,不得转租、转让或设置其他商业用途。如需改造或增设设施,必须经管理方书面同意并支付相应费用。三、申请流程详解(一)材料准备。申请方需提交营业执照副本、法定代表人身份证明、广告内容审核表、租赁用途说明及三年财务报表。境外企业需附加商业登记证及翻译件。(二)申请渠道。可通过线上平台提交申请,或前往市广告管理部门现场办理。线上申请需在系统注册账号并上传电子版材料,现场办理需预约排队。两种方式处理时效均为7个工作日。(三)审批程序。管理方收到申请后进行初审,符合条件者进入招标环节。商业广告位通过随机抽取方式确定租赁方,公益广告位由相关部门直接指定。审批结果将在公示栏及官网同步发布。四、合同签订须知(一)合同条款。租赁合同包含广告位权属、使用期限、违约责任、争议解决等核心条款,合同文本由管理方提供模板。特殊需求需另行协商签订补充协议。(二)签订方式。合同签订须双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章。电子合同需通过司法鉴定机构认证,具有同等法律效力。签订后三日内完成合同备案。(三)变更流程。租赁期间如需变更广告内容或位置,需提交书面申请并附修改方案。重大变更需重新履行审批程序,管理方有权对不符合规范的内容进行整改或暂停服务。五、监督管理措施(一)日常巡查。管理方安排专员每周至少巡查两次,对广告位使用情况、内容合规性进行监督。发现违规行为立即拍照取证并书面通知承租方整改。(二)投诉渠道。市民可通过12345热线、管理方监督电话或现场投诉窗口反映问题。投诉处理时限不超过五个工作日,重大问题升级至市级联席会议协调解决。(三)退出机制。租赁方存在虚假宣传、超范围使用等行为,管理方有权单方面解除合同并没收保证金。情节严重者将列入行业黑名单,三年内不得参与政府公共资源租赁。六、附则说明(一)公示期限。本公示自发布之日起30日内有效,逾期未申请者视为放弃。租赁权通过公开公平方式产生,非经法定程序不得干预。(二)政策解释。本公示由市城市管理局负责解释,未尽事宜参照《广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》执行。相关细则另行发布,请关注官方公告。(三)联系方式。咨询地址:市政府东楼三楼广告管理处;联系电话电子邮箱:ad@。工作时间为周一至周五9:00-17:00(法定节假日除外)。七、附件清单1.公共区域广告位分布图2.各区域租赁价格表3.租赁申请表模板4.合同范本及补充条款5.近三年租赁纠纷处理案例汇编八、特别提示(一)租赁资格。承租方信用评级须在BBB-以上,近两年无重大违法记录。境外企业需提供母公司担保函,担保期限与租赁合同同步。(二)广告制作。广告牌匾制作需符合消防安全规范,材质须经消防验收合格。电子显示屏需通过环保检测,光污染不得超过国家标准限值。(三)应急处理。租赁期间如遇自然灾害等不可抗力事件,承租方应立即停止使用广告设施。恢复使用前需经管理方现场验收合格,由此产生的损失按合同约定分担。九、历史数据参考(一)租赁情况。2022年共租赁广告位78处,总租金收入3200万元,其中公益广告占比35%。本年度计划租赁50处,预计收入2800万元。(二)区域分布。步行街区域租赁率最高达92%,地下停车场区域因光线条件限制租赁率仅为68%。本次公示重点增加地下空间广告位供给,以平衡区域发展需求。(三)效益分析。租赁收入主要用于市政设施维护和公益广告投放,近三年累计改善公共环境投入超5000万元。通过市场化运作实现政府资源保值增值,符合公共财政管理要求。十、实施保障措施(一)组织保障。成立由分管副市长任组长的工作专班,市城管局、财政局、商务局等部门各司其职。建立联席会议制度,每月召开例会协调解决重大问题。(二)技术保障。引入智能监控系统,对广告位使用情况进行实时监测。开发电子审批平台,实现全流程线上办理,压缩审批时限30%以上。(三)考核机制。将租赁工作纳入年度绩效考核,对超额完成目标单位给予专项奖励。对工作不力部门实行责任追究,确保政策落实不打折扣。十一、后续工作安排(一)分批实施。本次公示广告位分为A、B两批次,A批次20处优先保障公益项目,B批次30处面向市场招标。两批次均同步启动,同步公示。(二)配套服务。设立租赁服务窗口,提供政策咨询、合同签订、证照办理等一站式服务。编制《公共广告资源租赁指南》,附赠法律风险提示清单。(三)宣传引导。通过媒体发布公益广告,宣传公共资源市场化配置政策。组织租赁方座谈会,收集意见建议并持续优化管理措施。十二、风险防控预案(一)舆情应对。建立舆情监测机制,对负面信息及时回应。重要节点安排专人值守,确保网络舆情平稳可控。(二)财务监管。租赁收入纳入财政专户管理,实行收支两条线。定期开展审计,确保资金使用公开透明。设立风险准备金,应对突发资金缺口。(三)应急处置。制定突发事件处置方案,明确极端天气、群体性事件等情形下的应对措施。建立应急值班制度,确保24小时联络畅通。十三、责任主体划分(一)管理责任。市城市管理局负责广告位规划、招标、监管等全过程管理。区级部门配合执行,形成监管合力。(二)使用责任。承租方作为第一责任人,需确保广告内容合法、设施安全。违反规定者依法依规追究责任,情节严重者移交司法机关处理。(三)监督责任。人大、政协、媒体及社会公众共同参与监督。设立监督信箱,对举报线索优先核查处理。建立责任倒查机制,确保问题可追溯。十四、政策创新亮点(一)分级管理。根据区域功能特点,将广告位划分为核心区、一般区、特殊区三类,实施差异化政策。核心区重点保障公益属性,一般区兼顾公益与商业,特殊区优先商业价值。(二)收益共享。探索PPP合作模式,引入社会资本参与广告位开发。收益按比例分配,部分上缴财政,部分奖励基层,部分用

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