高校学生活动经费管理细则

高校学生活动经费管理细则第一章总则第一条目的与依据为进一步规范我校学生活动经费的管理与使用，提高经费使用效益，保障学生活动健康、有序、高效开展，培养学生的节约意识、责任意识和财务管理能力，依据国家相关财经法规及我校学生管理工作的实际情况，特制定本细则。第二条适用范围本细则适用于我校各院（系）、各类学生组织（包括学生会、研究生会、学生社团等，以下统称“学生组织”）以学校名义或利用学校资源举办的各类学生活动所涉及的经费。凡使用学校预算资金、社会赞助资金及其他合法渠道筹集的学生活动经费，均须遵守本规定。第三条基本原则学生活动经费管理遵循以下原则：（一）量入为出，统筹规划：经费使用应立足实际，合理编制预算，避免铺张浪费，确保收支平衡。（二）专款专用，注重实效：经费必须用于批准的活动项目，力求以最小投入获得最大效益，杜绝挪作他用。（三）公开透明，民主监督：经费的筹集、预算、使用及决算情况应在一定范围内公开，接受学校相关部门和学生群体的监督。（四）勤俭节约，艰苦奋斗：倡导勤俭节约的优良作风，严格控制不合理开支，反对奢侈浪费。（五）规范有序，责任到人：建立健全经费管理流程，明确各环节责任，确保经费管理规范有序。第二章经费来源与预算管理第四条经费来源学生活动经费主要包括：（一）学校专项拨款：学校根据年度预算安排，划拨给各院（系）及校级学生组织的专项活动经费。（二）社会赞助：学生组织在学校允许范围内，通过合法途径争取的社会各界赞助资金。（三）会费收入：经学校批准成立的学生社团，按照有关规定收取的会员会费（需严格按照报备标准执行）。（四）其他合法收入：在政策允许范围内，通过服务性、知识性活动获得的合理收入。第五条预算编制与审批（一）学生组织举办活动前，须根据活动方案认真编制《学生活动经费预算表》，详细列明各项开支项目、预算金额、测算依据等。（二）预算编制应坚持实事求是、精打细算的原则，各项开支标准应符合学校相关规定。对于大额或重点活动经费预算，需附详细的可行性论证报告。（三）预算审批程序：1.各院（系）学生组织活动预算，须报所在院（系）学生工作办公室审核，由院（系）主管领导审批后执行，并报学校学生工作主管部门备案。2.校级学生组织活动预算，须报学校学生工作主管部门审核，按审批权限报批后执行。3.涉及校外赞助的经费，须在预算中注明赞助方、赞助金额及赞助用途，并附赞助协议（若有）。第六条预算调整预算一经批准，原则上不得随意调整。因特殊情况确需调整预算的，须按原审批程序重新报批。预算调整应说明调整原因、调整金额及对原预算的影响。第三章经费使用范围与标准第七条经费使用范围学生活动经费应主要用于与活动直接相关的必要开支，具体范围包括：（一）活动材料与用品费：因活动需要购置的宣传品、办公用品、消耗品、奖品、证书等费用。（二）场地租赁费：因活动需要租赁校内外场地的费用（学校内部场地优先使用，按学校相关规定执行）。（三）交通费：因活动组织需要，发生的公共交通费用。一般不鼓励租用车辆，确需租车的，须严格控制标准并按规定审批。（四）专家劳务费：邀请校外专家、学者进行讲座、指导等所需支付的劳务报酬，其标准参照学校相关规定执行。（五）宣传推广费：活动策划、设计、印刷、宣传等费用。（六）其他与活动直接相关的合理费用：需有充分理由并经审批同意。第八条经费使用限制下列各项费用不得从学生活动经费中列支：（一）学生组织成员的津贴、补贴、福利等个人待遇。（二）与学生活动无关的宴请、娱乐消费。（三）高档消费品、奢侈品及与活动主题无关的礼品。（四）罚款、捐款、赞助等非正常活动支出。（五）其他不符合国家财经法规和学校财务制度的支出。第九条支出标准各项经费支出应严格遵守学校规定的标准。对于未明确规定标准的，应本着节约原则合理开支，并保留相关市场调研依据。购买奖品、纪念品等应注重其教育意义和实用性，避免过度包装和高价消费。第四章经费报销流程与规范第十条报销凭证要求（一）报销须提供合法、真实、完整的原始凭证，主要包括税务发票、行政事业单位收据等。发票抬头须为“[学校全称]”，内容应清晰列明商品名称、规格、数量、单价、金额等。（二）购买实物的发票，须附有详细的购物清单，并由验收人签字。（三）大额支出（具体额度由学校根据实际情况确定）原则上应通过银行转账方式支付，减少现金交易。（四）各项支出须有经手人、证明人（活动负责人）签字，并注明活动名称及用途。第十一条报销审批程序（一）活动结束后，学生组织应及时整理相关票据，填写《学生活动经费报销单》，连同《学生活动经费预算表》、活动总结报告（含经费使用情况说明）及有效原始凭证，按审批权限逐级报批。（二）院（系）学生组织经费报销，由院（系）学生工作办公室审核，院（系）主管领导审批后，到学校财务部门办理报销手续。（三）校级学生组织经费报销，由学校学生工作主管部门审核，按审批权限报批后，到学校财务部门办理报销手续。第十二条报销时限活动结束后一个月内，应完成经费报销手续。跨年度活动经费，应在学年结束前办理完毕。第五章监督检查与责任追究第十三条日常管理与监督（一）各学生组织应指定专人负责经费的管理与核算，建立经费收支台账，定期向组织成员公布经费使用情况，接受成员监督。（二）各院（系）学生工作办公室负责对本院（系）学生组织的经费管理使用情况进行日常指导与监督检查。（三）学校学生工作主管部门、财务部门有权对全校学生组织的经费管理使用情况进行抽查和审计。第十四条财务公开各学生组织应定期（如每学期末）将经费收支情况在一定范围内进行公示，接受全体成员及师生的监督。公示内容应包括经费来源、总收入、总支出、各项明细支出、结余等。第十五条责任追究对于违反本细则规定，有下列行为之一的，学校将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评，直至追究相应责任；涉嫌违纪违法的，移交相关部门处理：（一）虚报冒领、挪用、侵占学生活动经费的。（二）擅自扩大经费使用范围，超标准开支的。（三）伪造、变造、涂改原始凭证的。（四）未按规定进行预算、报销，或在经费管理中弄虚作假的。（五）拒绝、阻挠监督检查或不如实提供相关资料的。第六章附则第十六条细则解释本细则由学校学生工作主管部门会同财务部门负责解释。第十七条实施日期本细则自发布之日起施行。以往学