反恐防暴应急处置工作预案

反恐防暴应急处置工作预案一、总则（一）目的意义。为有效应对反恐防暴突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确职责分工，规范处置流程，提升应急能力，确保快速、有序、高效处置各类反恐防暴事件。（二）适用范围。本预案适用于辖区内发生的恐怖袭击、暴力恐怖活动、群体性事件、个人极端事件等各类反恐防暴应急处置工作。（三）工作原则。坚持预防为主、平战结合，统一指挥、分级负责，快速反应、协同作战，依法处置、注重效果的原则。（四）组织架构。成立反恐防暴应急处置指挥部，由区委书记担任总指挥，区长担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。二、组织指挥体系（一）指挥部职责。负责统筹协调全区反恐防暴应急处置工作，制定处置方案，组织指挥力量，协调资源保障，督导检查落实。（二）成员单位职责。1.公安机关负责现场处置、侦查打击、情报信息、交通管制等工作。2.消防救援机构负责火灾扑救、人员搜救、危险品处置等工作。3.卫生健康部门负责医疗救护、卫生防疫、心理疏导等工作。4.交通运输部门负责交通疏导、运输保障、应急通道维护等工作。5.通信管理部门负责通信保障、信息发布、应急通信建设等工作。6.企事业单位负责内部安全防范、人员疏散、财产保护等工作。（三）现场指挥部。根据事件性质和规模，设立现场指挥部，由公安机关牵头，相关部门参与，负责现场指挥协调，制定具体处置方案。三、预防预警机制（一）情报信息收集。公安机关牵头，相关部门配合，建立健全情报信息收集网络，加强情报信息研判，及时发现、处置各类风险隐患。（二）风险评估。定期开展风险评估，对重点区域、重点部位、重点人群进行风险排查，制定针对性防范措施。（三）预警发布。根据风险评估结果，及时发布预警信息，指导相关部门和单位做好防范工作。（四）宣传教育。通过多种形式开展反恐防暴宣传教育，提高公众防范意识和自救互救能力。四、应急响应程序（一）信息报告。任何单位和个人发现反恐防暴事件，应立即向公安机关报告。公安机关接到报告后，应迅速核实情况，并向指挥部报告。（二）启动预案。指挥部根据事件性质和规模，启动相应级别的应急预案。（三）现场处置。1.公安机关迅速到场，控制现场，保护证人，开展侦查。2.消防救援机构根据需要开展灭火、救援工作。3.医疗卫生部门设立临时医疗点，开展医疗救护。4.交通运输部门疏导交通，保障应急通道畅通。5.企事业单位开展内部人员疏散和财产保护。（四）后期处置。事件处置完毕后，开展善后处置工作，包括人员安置、心理疏导、财产损失评估、事件调查等。五、处置措施（一）控制现场。公安机关采取必要措施，控制现场，防止事态扩大。（二）人员疏散。根据现场情况，组织人员疏散，确保人员安全。（三）武力处置。在确保安全的前提下，公安机关依法使用武力，制服恐怖分子。（四）医疗救护。医疗卫生部门开展医疗救护，救治伤员。（五）心理疏导。心理健康专家开展心理疏导，帮助受影响人员恢复正常心理状态。（六）信息发布。指挥部根据需要，及时发布事件信息，引导舆论。六、保障措施（一）人员保障。建立反恐防暴专业队伍，加强培训演练，提升应急处置能力。（二）物资保障。储备必要的反恐防暴装备和物资，确保应急处置需要。（三）经费保障。保障反恐防暴应急处置工作经费，确保各项工作顺利开展。（四）通信保障。建立健全应急通信保障体系，确保信息畅通。（五）交通保障。保障应急处置人员、物资运输通道畅通。七、培训演练（一）定期开展反恐防暴应急演练，提高应急处置能力。（二）加强对反恐防暴专业队伍的培训，提升业务