固废分类收集处置管理办法

固废分类收集处置管理办法一、总则（一）目的依据。为规范固体废物分类收集与处置活动，防治环境污染，促进资源循环利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有产生固体废物的单位、个体工商户及个人。各级行政主管部门依法对固体废物分类收集处置活动实施监督管理。（二）适用范围。本办法所称固体废物包括工业固体废物、生活垃圾、危险废物及其他特殊固体废物。各类型固体废物分类标准及收集处置要求按国家及地方相关规定执行。产生单位必须按照分类目录要求，对固体废物实施源头减量和分类管理。（三）基本原则。固体废物分类收集处置应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持分类收集、分类运输、分类处置的要求。鼓励采用先进技术手段提高资源化利用水平，禁止擅自倾倒、堆放、处置固体废物。二、分类标准（一）生活垃圾分类。生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。可回收物包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等；有害垃圾包括废电池、废灯管、废药品、废油漆等；厨余垃圾包括剩菜剩饭、果皮菜叶等易腐有机物；其他垃圾包括除上述三类外的其他生活垃圾。（二）工业固体废物分类。工业固体废物按照产生来源和物理化学性质分为一般工业固体废物和危险废物两大类。一般工业固体废物包括粉煤灰、炉渣、矿渣、尾矿等；危险废物按照国家危险废物名录进行分类认定。（三）危险废物分类。危险废物按照《国家危险废物名录》分为31小类，包括废电池、废灯管、废化学品、废矿物油等。危险废物必须按照类别进行专门收集和处置，禁止与其他固体废物混合。三、职责分工（一）政府部门职责。生态环境主管部门负责固体废物分类收集处置的监督管理，制定相关标准和技术规范。城市管理部门负责生活垃圾的分类收集和运输管理。工业和信息化部门负责工业固体废物产生企业的监管。自然资源部门负责土地资源合理利用，支持固体废物资源化利用项目。（二）产生单位责任。产生固体废物的单位必须建立固体废物管理台账，明确分类收集、贮存、运输、处置责任。规模较大的产生单位应当建立内部固体废物管理制度，配备专（兼）职管理人员。（三）运营单位责任。从事固体废物收集、运输、贮存、处置的单位必须取得相应资质，按照国家规定标准进行操作。收集运输单位应当使用密闭化车辆，防止泄漏污染环境。贮存单位应当建设符合标准的防渗漏设施。四、收集运输管理（一）收集要求。生活垃圾应当使用专用收集容器，分类投放。危险废物必须使用防渗漏、防渗漏的专用包装物或容器。工业固体废物应当根据种类采用合适的收集方式，防止扬尘和渗漏。（二）运输要求。固体废物运输单位应当使用符合标准的运输车辆，配备卫星定位系统。生活垃圾运输应当每日定时定点，危险废物运输应当遵守危险货物运输规定。禁止超载运输和沿途抛洒。（三）密闭管理。所有固体废物收集、运输过程必须采取密闭化措施。生活垃圾收集容器应当加盖封闭，危险废物包装物应当完好无损。运输车辆应当配备防泄漏、防遗撒装置。五、贮存处置管理（一）贮存要求。固体废物贮存场所应当设置围挡、防渗漏、防雨设施。生活垃圾临时贮存时间不得超过三日。危险废物贮存场所必须符合《危险废物贮存污染控制标准》要求，建立出入库管理制度。（二）处置要求。生活垃圾应当进入符合标准的垃圾处理设施进行无害化处理。危险废物必须交由有资质的单位进行安全处置。工业固体废物鼓励资源化利用，无法利用的应当进入符合标准的处置设施。（三）处置标准。各类固体废物处置必须符合国家及地方相关标准，生活垃圾无害化处理率应当达到95%以上。危险废物安全处置率应当达到100%。工业固体废物资源化利用率应当逐年提高。六、监督管理（一）日常检查。生态环境主管部门应当对固体废物产生单位和运营单位进行定期检查，检查内容包括分类收集、贮存运输、处置处置等环节。每年至少开展两次全面检查。（二）信息化管理。建立固体废物管理信息平台，实现固体废物产生、运输、处置全流程信息化监管。各产生单位应当及时上传固体废物管理台账数据。（三）责任追究。对违反本办法规定的行为，依法予以处罚。造成环境污染的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。各级管理人员玩忽职守的，依法给予行政处分。七、附则（一）解释权。本办法由生态环境主管部门负责解释。各相关部门应当根据本办法制定具体实施细则。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。各地方可以根据实际情况制定补充规定。（三）配套措施。各级人民政府应当加大固体废物分类收集处置的投入，完善基础设施配套。鼓励社会资本参与固体废物资