废水废气排放标准执行办法

废水废气排放标准执行办法一、总则（一）目的依据。为规范废水废气排放行为，防治环境污染，保障公众健康，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有排污单位及个体工商户的废水废气排放活动。各排污单位必须严格遵守本办法，确保排放达标。（二）适用范围。本办法涵盖工业废水、生活污水、医疗废水等各类废水的排放管理，以及工业废气、生活废气、恶臭气体等废气的排放控制。涉及有毒有害、重金属、挥发性有机物等特殊污染物的排放，应同时遵守专项排放标准。（三）基本原则。废水废气排放管理遵循预防为主、防治结合、分类管理、总量控制的原则。排污单位应建立自行监测制度，完善排放台账，接受环境监督，确保排放行为合法合规。二、组织职责（一）权责划定。各级生态环境主管部门是废水废气排放标准执行的监督管理主体，负责制定排放标准、组织监测执法、实施处罚问责。各排污单位的主要负责人是第一责任人，必须确保本单位排放活动符合本办法要求。（二）部门协同。发改、工信、住建、卫健等部门应在职责范围内配合生态环境主管部门开展工作。发改部门负责产业结构调整指导，工信部门负责工业企业排放监管，住建部门负责城镇污水处理设施建设，卫健部门负责医疗废物及废水处置监督。（三）社会监督。鼓励公众、媒体参与废水废气排放监督，建立有奖举报制度。生态环境主管部门应设立举报热线，及时处理投诉信息，并依法保护举报人信息。三、排放标准（一）标准体系。废水排放执行国家或地方规定的排放标准，包括《污水综合排放标准》（GB8978）等行业标准。废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297）等标准，特定行业执行专项排放标准。（二）标准更新。生态环境主管部门应根据技术进步和环保要求，定期评估并修订排放标准。排污单位应关注标准变化，及时调整排放控制措施。（三）标准执行。新建、改建、扩建项目必须执行最新的排放标准，不得以老标准代替新标准。现有排污单位应对照标准进行自查，不符合标准的必须限期整改。四、监测管理（一）监测要求。排污单位应安装符合标准的监测设备，对废水中的COD、氨氮、重金属等指标，废气中的SO2、NOx、颗粒物等指标进行自行监测。监测频次、方法应符合国家标准。（二）数据管理。监测数据应实时上传至生态环境部门监管平台，并保存至少三年。排污单位应建立监测记录台账，定期向主管部门报送监测报告。（三）第三方监测。鼓励排污单位委托具有资质的第三方机构进行监测，第三方监测结果应与自行监测数据相互印证。生态环境主管部门应对第三方监测机构进行定期考核。五、排放控制（一）废水处理。排污单位必须建设或委托建设污水处理设施，确保处理后的废水达标排放。污水处理工艺应优先采用成熟稳定的技术，并定期维护更新。（二）废气治理。排污单位应安装除尘、脱硫、脱硝、活性炭吸附等治理设施，减少废气污染物排放。恶臭气体排放必须安装专门处理装置，并保持正常运行。（三）无组织排放。厂区无组织排放应设置集气罩、密闭管道等收集设施，收集后的气体应纳入废气处理系统。食堂、宿舍等生活区域应加强通风，减少油烟排放。六、总量控制（一）指标核定。生态环境主管部门应根据区域环境容量，核定排污单位污染物排放总量。总量指标应落实到具体排污口和污染物种类。（二）指标管理。排污单位不得超出核定总量排放污染物。总量指标实行交易制度，鼓励企业间指标调剂。（三）动态调整。总量指标应根据环境质量变化、产业结构调整等因素进行动态调整。排污单位排放量增加的，必须通过购买或削减其他企业指标实现。七、监督执法（一）日常检查。生态环境部门应制定年度检查计划，对排污单位进行现场检查，重点检查排放设施运行、监测数据真实性等。（二）应急响应。建立重污染天气应急响应机制，重污染期间限制高排放行业生产，并加强突击检查。发现超标排放的，立即责令整改。（三）处罚问责。对违法排污行为，依法处以罚款、停产整治、吊销排污许可证等处罚。对造成严重后果的，追究单位及个人刑事责任。八、附则（一）标准衔接。地方排放标准不得低于国家标准。跨省排放的，执行排放双方共同认可的标准。（二）技术指导。生态环境部门应编制废水废气治理技术指南，为排污单位提供技术支持。鼓励科研机构研发先进治理技术。（三）实施日期。本办法自