全员安全生产责任制实施办法

全员安全生产责任制实施办法一、总则（一）目的依据。为全面落实安全生产主体责任，强化全员安全意识，规范安全管理行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法实施条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本办法。本办法旨在明确全员安全生产职责，构建全员参与、全面覆盖、全过程管控的安全管理体系，确保安全生产形势持续稳定。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有部门、全体员工及外来承包商、供应商等相关方。各单位、各岗位必须严格执行本办法，形成全员安全生产责任链条。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，实现安全生产责任全覆盖、无死角。二、组织架构与职责分工（一）责任体系。本单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，是安全生产直接责任人。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任，班组长对本班组安全生产工作负日常管理责任，员工对本岗位安全生产工作负直接责任。（二）安委会职责。设立安全生产委员会（以下简称安委会），由主要负责人任主任，分管负责人任副主任，各部门负责人为委员。安委会负责研究部署本单位安全生产工作，协调解决安全生产重大问题，制定安全生产政策措施，监督考核各部门安全生产责任落实情况。（三）各部门职责。1.安全生产管理部门负责统筹协调本单位安全生产工作，组织制定安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育培训，实施安全生产检查，督促整改安全隐患，参与事故调查处理。2.生产技术部门负责落实生产过程中的安全技术措施，组织安全技术攻关，改进生产工艺，消除生产过程中的危险因素。3.设备管理部门负责设备设施的日常维护保养，确保设备设施安全运行，定期组织设备安全检查，及时消除设备安全隐患。4.人力资源部门负责组织员工安全生产教育培训，考核员工安全生产知识和技能，建立员工安全生产档案，实施安全生产奖惩。5.财务部门负责保障安全生产经费投入，审核安全生产费用使用情况，监督安全生产资金使用效益。（四）岗位责任。各岗位员工必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全生产教育培训，及时报告安全隐患，拒绝违章指挥，主动参与应急救援。三、全员安全生产责任内容（一）主要负责人责任。1.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；2.确定本单位安全生产目标，并下达各部门；3.保障安全生产经费投入；4.组织开展安全生产教育培训；5.定期组织安全生产检查；6.及时消除安全隐患；7.参与事故调查处理；8.定期向安委会报告安全生产工作情况。（二）分管安全生产负责人责任。1.协助主要负责人履行安全生产职责；2.组织制定安全生产工作计划和目标；3.督促各部门落实安全生产责任；4.组织开展安全生产检查和隐患排查；5.组织实施安全生产专项整治；6.参与事故调查处理；7.定期向主要负责人报告安全生产工作情况。（三）各部门负责人责任。1.组织实施本部门安全生产规章制度和操作规程；2.确定本部门安全生产目标，并分解到班组和个人；3.组织本部门员工安全生产教育培训；4.督促本部门员工遵守安全生产规章制度和操作规程；5.定期组织本部门安全生产检查；6.及时消除本部门安全隐患；7.参与事故调查处理；8.定期向安委会报告本部门安全生产工作情况。（四）班组长责任。1.组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程；2.督促本班组员工遵守安全生产规章制度和操作规程；3.组织本班组员工开展安全生产检查；4.及时发现并消除本班组安全隐患；5.组织本班组员工进行应急演练；6.参与事故调查处理；7.定期向部门负责人报告本班组安全生产工作情况。（五）员工岗位责任。1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程；2.正确佩戴和使用劳动防护用品；3.积极参加安全生产教育培训；4.及时发现并报告安全隐患；5.拒绝违章指挥；6.参与应急救援；7.接受安全生产监督检查；8.履行其他安全生产职责。四、安全生产责任考核与奖惩（一）考核内容。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查情况、安全隐患整改情况、事故发生情况等。（二）考核方式。采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（三）奖惩措施。1.对安全生产责任制落实情况优秀的单位和个人，给予表彰奖励；2.对安全生产责任制落实情况不合格的单位和个人，给予批评教育；3.对发生安全生产事故的单位和个人，依法依规追究责任；4.对安全生产责任制落实情况连续两年不合格的单位，取消评优资格，并追究单位负责人责任。五、安全生产教育培训（一）培训内容。包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、安全操作技能、应急处置措施等。（二）培训对象。包括本单位所有员工，重点是新员工、转岗员工、特种作业人员。（三）培训方式。采取集中授课、现场教学、模拟演练、在线学习等多种方式。（四）培训考核。培训结束后进行考核，考核合格方可上岗。六、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查内容。包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、设备设施安全状况、作业环境安全状况、劳动防护用品使用情况等。（二）检查方式。采取定期检查、专项检查、日常检查相结合的方式。（三）隐患排查治理。1.建立隐患排查治理台账；2.明确隐患治理责任人、治理措施、治理时限；3.对重大隐患实行挂牌督办；4.对隐患治理情况进行跟踪验证；5.对隐患治理不力的单位和个人，依法依规追究责任。七、安全生产事故应急救援（一）应急预案。制定安全生产事故应急预案，明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急物资等。（二）应急演练。定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。（三）事故报告。发生安全生产事故后，立即报告本单位主要负责人和安全生产管理部门，并按照规定程