2026年智能制造试点示范项目申报指南

2026/05/282026年智能制造试点示范项目申报指南汇报人：政策申报培训组目录政策背景与战略意义申报条件与分级标准申报流程与实操步骤申报材料与关键要点政策红利与支持措施010203040501政策背景与战略意义国家战略定调：AI+制造成为必答题人工智能+制造是必答题，不是选择题产业规模基础全国累计建成智能工厂超4.3万家，覆盖基础级、先进级、卓越级、领航级全梯队四级智能工厂体系从基础级到领航级形成完整培育梯队，15家企业入选最高层级培育名单政策驱动加速2026年智能制造政策信号明确，国家层面持续加码推动制造业数智化转型工信部等八部门《"人工智能+制造"专项行动实施意见》1000个工业智能体100个高质量数据集500个典型场景政府工作报告深化拓展"人工智能+"工信部部长明确"人工智能+制造是必答题，不是选择题"国家标准体系建设《国家智能制造标准体系建设指南》100项+智能制造国家标准与行业标准智能工厂梯度培育体系企业必须先获评下一层级，方可申报上一层级，不可越级申报梯度层级核心定位成熟度要求关键特征基础级数字化改造、网络化链接一级及以上至少覆盖生产作业环节先进级数字化网络化能力提升二级及以上覆盖生产作业、管理、运营3个环节，不少于8个场景卓越级智能化突破、国内领先二级及以上已获评先进级，开展AI技术应用探索领航级全局自主化、国际标杆最高等级70%业务场景应用AI技术，行业引领2026年行业发展趋势9.6%→47.5%大模型应用率跃升75%-90%核心部件国产化率47%&38%不良率降/周期缩趋势一应用场景全面下沉从汽车、3C电子向钢铁、有色、电力、化工等传统行业全面扩展已应用大模型及智能体的工业企业比例从2024年的9.6%快速提升至2025年的47.5%趋势二核心部件国产化突破国产核心零部件整体国产化率突破75%-90%谐波减速器国产份额超40%，价格仅为进口产品60%，推动机器人从"奢侈品"变"必需品"趋势三从自动化迈向自主化工业智能体、行业大模型等新型应用快速落地领航级工厂带动产品不良率平均下降47%，研发周期平均缩短38%02申报条件与分级标准基础条件：企业准入门槛主体资格要求境内注册的独立法人企业，石油石化、有色金属等特殊行业允许分支机构申报属于规模以上工业企业，具备一定生产规模企业和产品均具有较强市场竞争力合规经营要求近三年经营和财务状况良好，无重大经营风险无不良信用记录，未被列入严重失信主体名单无较大及以上安全、环保、质量等事故，无违法违规行为技术安全要求关键技术装备、工业软件、工业操作系统等安全可控网络安全和数据安全风险可控，符合安全规范项目方案无知识产权纠纷，不含国家秘密、商业秘密基础级智能工厂申报标准一级及以上成熟度等级要求生产作业必须覆盖环节建设内容要求聚焦数字化改造、网络化链接，推动数字化普及围绕工厂建设、研发设计、生产作业、生产管理、运营管理等开展建设至少覆盖生产作业环节申报路径1登录"智能制造评估评价公共服务平台"完成自评估2自评估达到二级水平，原则上即建成基础级智能工厂3由各地工信部门审核后报省级工信部门备案先进级智能工厂申报标准前置条件必须已获评基础级智能工厂，且成熟度评估达到二级及以上水平场景覆盖要求打造不少于8个智能制造典型场景，覆盖生产作业、生产管理、运营管理三个关键环节成效要求主要技术经济指标处于省内同行业领先水平，具备示范带动作用，同意对外宣传推广参考依据《智能工厂梯度培育要素条件（2025年版）》《智能制造典型场景参考指引（2025年版）》场景数量门槛打造不少于8个智能制造典型场景环节覆盖要求至少覆盖3个关键环节卓越级智能工厂申报标准国内领先水平·人工智能探索·冲击国家级标杆的必经之路卓越级智能工厂申报标准前置条件必须已获评先进级智能工厂要素条件达到卓越级智能工厂要素条件要求战略定位卓越级是冲击国家级标杆的必经之路智能制造水平达到国内领先水平AI技术应用已开展人工智能技术应用探索推荐名额限制20%一类地区10%二类地区负面清单（不予纳入储备）不符合安全生产、环保规定绩效评价未通过或不配合项目调度被列入失信名单或发生重大安全/环保/数据安全事件不得重复申报财政资金的各类项目03申报流程与实操步骤申报全流程总览1政策解读研读申报通知，明确申报方向与截止时间→2自评达标登录智能制造评估平台完成能力成熟度自评估→3材料筹备编制申报书，准备营业执照、审计报告、场景视频等→4线上提交通过各地指定申报平台在线填报并上传材料→5部门审核县/市工信部门逐级审核，部分地区需100%现场核查→6专家评审省级工信部门组织技术、财务等领域专家评审→7公示认定评审通过后公示，无异议则正式发文公布认定名单关键提醒：企业需提前6个月完成项目代码、可研批复、用地环评等法定手续基础级申报实操路径防诈骗提醒基础级申报不收取任何费用，谨防虚假收费信息1摸底自评—登录"智能制造评估评价公共服务平台"—在"成熟度自评估"模块完成自评并导出结果—评估达到二级水平即跨入基础级门槛2表格填报—填写《基础级智能工厂项目情况汇总表》—交由所在镇街工信部门初步汇总—统一将电子版报送市局3审核备案—各地工信部门对自评结果进行把关—条件达标的项目直接上报省级工信部门完成备案官方评估平台入口注意事项确保自评结果真实准确，评估数据将作为后续审核依据填报材料需经镇街工信部门初审，预留充足时间备案通过后请保存好相关凭证，便于后续查询先进级申报实操路径01前置门槛确认省内注册法人，工厂已建成并投入正常使用智能制造处于省内同行业领先水平愿意配合现场核查及典型案例推广02材料筹备要点基础凭证：营业执照、近三年财务审计报告、成熟度评估报告能力证明：近三年相关奖项、专利、软件著作权等场景视频：≤8分钟，≤200M，MP4/AVI/MOV格式，展示生产环节建设情况03系统走件与报送登录各省指定数字工信平台在线提交申报书及附件视频文件单独发送至指定邮箱各地工信部门初审后填写推荐汇总表呈报省级04申报材料与关键要点核心申报材料清单必备材料5项01智能工厂项目申报书按模板编制，覆盖建设内容、场景描述、成效分析02企业营业执照复印件加盖公章03近三年审计报告和完税证明证明经营和财务状况良好04智能制造能力成熟度自评估报告平台导出，达到对应等级05真实性承诺书需签字盖章后扫描申报书编写核心要点场景描述参照指引参照《智能制造典型场景参考指引（2025年版）》逐场景详细描述三要素说明每个场景需说明：应用的技术/装备、解决的问题、实现的成效数量要求先进级不少于8个场景，覆盖生产作业、生产管理、运营管理成效数据核心量化指标生产效率提升率、不良品率下降率、运营成本降低率能耗指标单位产品综合能耗降低率、资源综合利用率创新指标新技术/新装备/新模式应用突破点对标说明主要技术经济指标在省内同行业的领先地位方案逻辑条件对应建设内容与申报条件逐条对应，确保无遗漏路线关联技术路线与业务场景紧密关联，相互支撑目标自洽投入产出与绩效目标逻辑自洽，可验证可考核常见申报误区与规避策略一同一项目多头申报同一项目不得重复申请中央预算内资金、超长期特别国债、专项债等同类资金规避：拆分建设内容，确保不同资金对应不同模块二前期手续不全，"先上车后补票"项目代码、可研批复、用地环评等是申报核心门槛，无手续直接不予受理规避：提前6个月启动前期工作，完备所有法定手续三绩效目标模糊，不可量化2026年评审对绩效目标可量化性要求显著提高规避：产出指标、效益指标、满意度指标均需可量化四轻信第三方中介对赌分成部分地区经信部门明确提醒不要轻信仅提供申报服务的中介机构规避：企业自主填写核心资料，必要时寻求专业咨询而非全权委托05政策红利与支持措施财政资金支持中央层面1.2亿元2025年单个项目最高获补，撬动企业投资超10亿元无偿补助中央预算内资金无需偿还，降低企业资金压力重点支持方向智能工厂建设、产业大脑开发、设备更新换代、绿色低碳转型省级层面浙江省创新机制采用"因素法+项目清单"建立省级项目库，作为资金分配的核心依据，实现精准投放制造强省专项资金各省设立制造强省专项资金，对智能制造项目给予专项支持，形成政策叠加效应市/区级500万元南京数字化标杆企业奖补技术改造补贴按设备购置总额给予最高10%、封顶1000万元资金奖补松江区优先通道认定企业优先推荐申报国家级、市级荣誉，优先支持技改补贴税收优惠与要素支持税收优惠研发费用加计扣除首台（套）保险补偿高新企业优惠算力与数据要素支持算力券补贴南通、南京等地发放，初创企业最高可获100%算力补贴模型券与语料券部分地区新增，降低算力、模型、数据使用成本数据集建设支持企业建设高质量数据集，探索行业内流通共享优先推荐机制获评区级示范工厂，优先推荐申报国家级、市级相关荣誉优先获得技术改造等投资补贴类项目支持优先纳入省级以上重点项目库要素支持总结除直接财政补贴外，试点示范企业还可享受税收优惠、算力数据支持及优先推荐机制等多项配套政策，形成全链条扶持体系。3类税收优惠3项要素支持3级优先推荐企业申报价值总结47%不良率下降直接收益38%研发周期缩短品牌价值3大效率提升维度管理提升标杆国家体系纳入战略卡位直接收益获得多层级财政资金支持，降低智能化改造成本享受税收优惠和要素补贴，缓解转型资金压力品牌价值获得政府背书，提升品牌公信力和市场竞争力在行业招标、供应链合作中占据优势地位管理提升领航级工厂产品不良率平均下降47%研发周期缩短38%，效率显著提升生产效率、资源利用率、设备综合效率全面提升战略卡位抢占行业智能化制高点，形成先发优势为后续申报更高级别资质奠定基础纳入国家智能制造标杆体系，获持续政策关注申报行动建议关键提醒：避免错过截止日期立即行动·短期准备