2025年四川省综合评标专家库公开征集评标专家考试（住建类）复习题及答案

2025年四川省综合评标专家库公开征集评标专家考试（住建类）复习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.5，1/2B.5，2/3C.7，2/3D.7，1/22.某房屋建筑工程施工总承包项目招标，招标文件规定采用综合评估法。评标委员会在评审过程中发现，某投标人的投标函中载明的投标报价大写金额与小写金额不一致。依据《评标委员会和评标方法暂行规定》，应（）。A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.要求该投标人当场澄清或说明D.作否决投标处理3.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），关于工程量清单编制的说法，正确的是（）。A.暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额B.措施项目费均应以“项”为单位计价，不得细化分解C.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，可以作为竞争性费用D.招标文件提供了暂估单价的材料，投标人应按其单价计入综合单价4.在建设工程施工合同履行过程中，若出现设计变更导致工程量增加，且该变更超出了合同约定的工程量偏差范围。合同中对变更估价无专门约定，但存在类似项目的单价。根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），变更估价的原则首先应（）。A.直接按合同签约时的信息价进行调整B.由监理工程师直接确定一个合理的价格C.参照合同签约时的计价依据和标准，由合同当事人商定确定D.直接采用类似项目的合同单价5.根据《中华人民共和国建筑法》，关于建筑工程发包与承包的表述，错误的是（）。A.提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包B.建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位C.总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，无需建设单位认可D.禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位6.某政府投资的保障性住房项目公开招标，在评标过程中，评标委员会发现排名第一的中标候选人A的投标报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，且可能影响其履约能力。此时，评标委员会正确的做法是（）。A.直接认定其为中标人，因为其报价最低B.直接否决其投标C.应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料D.将其投标文件作为无效投标处理，不再进行详细评审7.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），下列项目中，属于必须招标范围的是（）。A.某民营企业投资建设的办公楼，施工单项合同估算价为380万元人民币B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股地位的商品住宅项目，监理单项合同估算价为80万元人民币C.某镇政府使用预算资金建设的卫生院，重要设备采购单项合同估算价为180万元人民币D.使用国际组织贷款援助资金的城市道路改造项目，勘察单项合同估算价为90万元人民币8.关于建设工程施工招标的标底与最高投标限价，下列说法符合现行规定的是（）。A.招标人必须设有标底，且标底必须保密B.招标人可以设定最高投标限价，但不得规定最低投标限价C.最高投标限价应在开标时公布D.标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件9.在综合评估法评审中，对技术标进行评审时，下列哪项内容通常不属于评审重点？（）A.施工方案与技术措施的先进性、合理性、可行性B.质量管理体系与措施的可靠性C.投标人的类似项目业绩与获奖情况D.投标报价的组成明细10.根据《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.投标保证金最高不得超过招标项目估算价的1%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起10日内退还二、多项选择题11.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出12.评标专家在评标过程中，应当回避的情形包括（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.与投标人代理人有同学关系13.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的条件有（）。A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容B.有完整的技术档案和施工管理资料C.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告D.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件E.有施工单位签署的工程保修书14.关于工程总承包（EPC）模式，下列说法正确的有（）。A.企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同B.工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体C.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位可以参与该项目的工程总承包投标D.工程总承包项目经理应当具备相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等E.采用固定总价合同的工程总承包项目，在合同约定的风险范围内合同总价一律不予调整15.在建设工程施工招标的评标过程中，下列哪些情形应当作为否决投标处理？（）A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的B.投标联合体没有提交共同投标协议的C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的（设有最高限价时）D.投标工期短于招标文件规定的工期要求的E.技术标中未明确拟派项目经理姓名及资格等级的三、判断题16.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。（）17.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由招标人按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。（）18.根据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。建设单位应当向农民工工资专用账户拨付人工费用。（）19.在工程量清单计价模式下，安全文明施工费、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（）20.招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布标底。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。（）四、案例分析题案例一：某市新建一所公立医院综合楼，总投资约1.8亿元人民币，资金来源为财政资金。该项目采用公开招标方式选择施工总承包单位。招标文件规定：采用综合评估法，评标总分100分，其中技术标40分，商务标60分。商务标评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值下浮3%。投标报价等于评标基准价的得满分60分；每高于评标基准价1%，扣1.5分；每低于评标基准价1%，扣1分，扣完为止（中间值按插入法计算，得分保留两位小数）。招标文件同时规定，投标人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在投标文件中提供近三年内完成的一项类似项目业绩证明（合同金额不低于8000万元）。开标后，共有A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。经初步评审，五家投标文件均符合要求，进入详细评审。其投标报价分别为：A：15800万元，B：16200万元，C：16500万元，D：15500万元，E：16800万元。问题：21.请计算本项目的评标基准价。22.请分别计算A、B、C、D、E五家投标人的商务标得分（列出计算过程）。23.假设在技术标评审结束后，A公司技术标得分为35.2分，B公司为33.8分，C公司为32.5分，D公司为34.0分，E公司为31.0分。请计算各投标人的综合得分，并指出推荐中标候选人顺序。案例二：某保障性住房项目施工招标，招标文件规定采用经评审的最低投标价法。共有甲、乙、丙、丁四家单位投标。评标委员会在评审过程中发现以下情况：（1）投标人甲的投标函中，投标报价为“人民币伍仟陆佰万元整（¥56，000，000.00元）”，但其已标价工程量清单汇总表中的总价为56，500，000元。（2）投标人乙的投标文件未按招标文件要求的格式填写“项目管理机构组成表”，但提供了相关人员的资格证书复印件。（3）投标人丙的投标报价为52，000，000元，是四家投标人中报价最低的。但评标委员会经评审认为，其部分分项工程综合单价明显低于市场价格，且其未能提供相关证明材料说明理由。（4）投标人丁的投标文件密封完好，签署齐全，报价为58，000，000元。问题：24.针对投标人甲的情况，评标委员会应如何处理？依据是什么？25.针对投标人乙的情况，其投标是否应被否决？为什么？26.针对投标人丙的情况，评标委员会应如何处理？依据是什么？27.假设经上述处理后，仅剩投标人丁的投标有效，评标委员会应如何继续评标并推荐中标候选人？五、论述题28.试论述在房屋建筑和市政基础设施工程招标评标中，评标专家应如何准确把握“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”的适用范围与评审要点，并分析两种方法在实际应用中可能产生的风险及防范措施。29.结合当前建筑业改革发展背景（如工程总承包、全过程工程咨询、BIM技术应用等），论述评标专家应如何更新知识结构，提升在新技术、新模式项目评标中的专业评审能力，以适应行业发展的新要求。答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.答案：A解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委令第12号）第十九条，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。这属于细微偏差修正的范畴，不应直接否决投标。3.答案：A解析：B选项错误，部分措施项目费可以按“项”计价，也可以根据工程量清单项目划分进行分解。C选项错误，规费和税金应按国家规定计算，不得作为竞争性费用。D选项错误，招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价，但最终结算时按发承包双方确认的实际单价调整。4.答案：C解析：根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第10.4.1条，变更估价按照以下约定处理：（1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；（3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人商定确定变更工作的单价。本题属于变更估价原则的适用顺序问题，首先应商定。5.答案：C解析：根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。因此，“无需建设单位认可”的说法错误。6.答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成本或者高于最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。第五十二条规定，投标文件中含有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。对于报价明显偏低可能影响履约的，应先给予其澄清说明的机会，若其不能合理说明或不能提供证明，则应否决其投标。7.答案：D解析：根据《必须招标的工程项目规定》第五条，勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。A项380万元<400万元；B项80万元<100万元；C项180万元<200万元；D项使用国际组织贷款资金，且90万元虽未达100万，但根据《招标投标法》第六十六条，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。通常这类项目招标标准更严格，且题干未说明其有特殊规定，但结合常见实践和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，使用国际组织贷款援助资金的项目通常属于必须招标范围。更准确地说，根据《招标投标法》第三条及《招标投标法实施条例》第二条，使用国际组织资金的项目，若资金提供方有规定，从其规定；若无，则适用中国法律。本题意在考查对资金来源和标准结合的理解，D选项是典型情形。8.答案：B解析：A选项错误，招标人可以设标底，也可以不设。C选项错误，最高投标限价（招标控制价）应在招标文件中公布。D选项表述不完整，根据《招标投标法实施条例》第二十七条，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。B选项正确。9.答案：D解析：技术标评审主要关注施工组织设计、技术方案、管理体系、资源投入、进度计划、质量安全环保措施等。D选项“投标报价的组成明细”属于商务标（经济标）评审内容。10.答案：B解析：A选项错误，根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。C选项错误，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息（但招标文件规定无息退还的除外）。D选项错误，投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。B选项符合规定。二、多项选择题11.答案：ABCDE解析：根据《招标投标法实施条例》第四十条，所有选项所列情形均视为投标人相互串通投标。12.答案：ABC解析：根据《招标投标法》第三十七条和《招标投标法实施条例》第四十六条，评标专家有下列情形之一的，应当回避：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。D项是禁止担任评标委员会成员的情形，E项的同学关系如无利害关系，一般不需回避。13.答案：ABCDE解析：根据《建设工程质量管理条例》第十六条，所有选项均为建设工程竣工验收应具备的条件。14.答案：ABD解析：C选项错误，根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十一条，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。E选项错误，采用固定总价合同，并不意味着所有风险都不可调，合同约定的风险范围外的事项（如法律法规变化、主要工程材料价格波动超过约定幅度、变更等）仍可能调整合同价格。15.答案：ABC解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，A、B、C选项均属于应当否决投标的情形。D选项，投标工期短于招标文件要求，对招标人有利，一般不作为否决投标的条件，除非招标文件明确短于要求工期为无效标。E选项，未明确项目经理信息属于细微偏差或形式问题，通常可要求澄清，除非招标文件明确规定此为否决条款。三、判断题16.答案：正确解析：符合《招标投标法》第四十四条对评标委员会成员义务的规定。17.答案：错误解析：采用资格后审的，资格审查工作由评标委员会负责，在初步评审阶段进行，而非由招标人进行。18.答案：正确解析：符合《保障农民工工资支付条例》第二十四条、第二十六条的规定。19.答案：正确解析：符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第3.1.4、3.1.5、3.1.6条的强制性条文规定。20.答案：正确解析：符合《招标投标法实施条例》第五十条的规定。四、案例分析题案例一解析：21.计算评标基准价：所有有效投标报价算术平均值=(15800+16200+16500+15500+16800)/5=80800/5=16160万元。评标基准价=算术平均值×(1-下浮率)=16160×(1-3%)=16160×0.97=15675.20万元。22.计算商务标得分：计算公式：得分=60-|（投标报价-评标基准价）/评标基准价|×100×扣分系数。其中，高于基准价时扣分系数为1.5，低于时扣分系数为1。A公司（15800万元）：偏差率=(15800-15675.20)/15675.20=124.80/15675.20≈0.7964%（高于基准价）扣分=0.7964%×1.5×100≈1.1946分得分=60-1.1946≈58.81分B公司（16200万元）：偏差率=(16200-15675.20)/15675.20=524.80/15675.20≈3.3481%（高于基准价）扣分=3.3481%×1.5×100≈5.0222分得分=60-5.0222≈54.98分C公司（16500万元）：偏差率=(16500-15675.20)/15675.20=824.80/15675.20≈5.2632%（高于基准价）扣分=5.2632%×1.5×100≈7.8948分得分=60-7.8948≈52.11分D公司（15500万元）：偏差率=(15675.20-15500)/15675.20=175.20/15675.20≈1.1178%（低于基准价）扣分=1.1178%×1×100≈1.1178分得分=60-1.1178≈58.88分E公司（16800万元）：偏差率=(16800-15675.20)/15675.20=1124.80/15675.20≈7.1775%（高于基准价）扣分=7.1775%×1.5×100≈10.7663分得分=60-10.7663≈49.23分23.计算综合得分并排序：A公司综合得分=技术标35.2+商务标58.81=94.01分B公司综合得分=33.8+54.98=88.78分C公司综合得分=32.5+52.11=84.61分D公司综合得分=34.0+58.88=92.88分E公司综合得分=31.0+49.23=80.23分推荐中标候选人顺序为：A公司（94.01分）、D公司（92.88分）、B公司（88.78分）。案例二解析：24.评标委员会应要求投标人甲对不一致之处进行澄清。依据：根据《招标投标法实施条例》第五十二条，投标文件中含有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标函是投标文件的核心组成部分，其报价与工程量清单汇总表总价不一致属于明显计算错误或书写错误，应给予澄清机会。澄清后以投标函的大写金额（伍仟陆佰万元整）为准，还是以修正后的金额为准，需根据澄清情况和招标文件规定确定。通常以对招标人有利或不利于该投标人的原则进行细微修正。25.不应因此否决投标人乙的投标。依据：未按指定格式填写表格属于细微偏差，不影响投标文件的有效性。评标委员会可以书面要求投标人在合理时间内补正。如果不能补正或补正后仍不符合要求，可能扣分，但一般不直接导致否决投标，除非招标文件明确规定此格式错误为否决条款。26.评标委员会应当否决投标人丙的投标。依据：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成本，评标委员会应当否决其投标。评标委员会经评审认为其部分单价明显低于市场价，且投标人不能合理说明或提供证明，可以认定其报价可能低于其个别成本，影响履约，应当否决其投标。27.评标委员会应认定本次招标失败（流标）。依据：根据《招标投标法实施条例》第四十四条，投标人少于三个的，不得开标；招标人应当重新招标。在评标过程中，因否决投标导致有效投标少于三个，使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标，或根据招标文件规定判断是否具有竞争性。通常，仅剩一个有效投标人时，缺乏充分竞争，不符合招标宗旨，应建议招标人重新招标。评标委员会应作出评标报告，说明情况，并推荐中标候选人（本案中可能无法推荐，或仅推荐丁，但需说明有效投标人不足三家）。五、论述题（答题要点）28.“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”的适用范围、评审要点、风险及防范：适用范围：经评审的最低投标价法：适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。如标准化的厂房、住宅、普通道路等。核心是价格竞争。综合评估法：适用于技术复杂、性能标准要求高或者招标人对其技术、性能有特殊要求的项目。如大型公共建筑、技术复杂的工业项目、有特殊景观或功能要求的项目。核心是综合评价价格、技术、商务等因素。评审要点：经评审的最低投标价法：1.初步评审（符合性、资格、响应性）；2.详细评审中对投标价格进行算术错误修正；3.对经修正后的投标价格进行从低到高排序；4.关键环节：评审报价是否低于成本。需对可能低于成本的报价要求澄清说明，无法合理说明的应否决。综合评估法：1.初步评审；2.技术标详细评审（方案可行性、先进性，管理体系，资源投入，进度计划合理性，质量安全环保措施等）；3.商务标详细