江苏省无锡市2025下半年度省综合评标专家库专家续聘考试（水利类）练习题及答案

江苏省无锡市2025下半年度省综合评标专家库专家续聘考试（水利类）练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.92.某水利枢纽工程中的大坝工程属于主体结构，其施工单项合同估算价为人民币4800万元。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），该工程（）。A.必须公开招标B.可以邀请招标C.可以不招标D.可以直接发包3.某水利工程施工招标采用综合评估法，技术标权重为50%，商务标权重为50%。评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。投标人A报价为5800万元，投标人B报价为6000万元，投标人C报价为6200万元，投标人D报价为5900万元。若评标基准价为6000万元，则投标人A的商务标得分为（）（商务标满分设定为50分，报价每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，扣分不设上限）。A.48.33分B.46.67分C.45.00分D.48.00分4.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，关于投标保证金的说法，错误的是（）。A.投标保证金不得超过项目估算价的百分之二B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人不得挪用投标保证金5.某河道整治工程采用工程量清单计价方式招标，招标工程量清单中“土方开挖”项目特征描述为“三类土，挖深3-5m，弃土运距1km内”。施工中，因地质条件变化，实际开挖土质为四类土，且经监理确认运距增加至3km。根据《水利水电工程标准施工招标文件》，该情形下综合单价的调整原则是（）。A.仅调整土质变化导致的单价差B.土质和运距变化均需调整，按变更估价原则处理C.运距变化属于承包人风险，不予调整D.由发包人和承包人协商确定一个固定单价6.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价大写金额与小写金额不一致C.投标人未提交投标保证金D.投标文件中有含义不明确的内容7.在水利工程材料采购招标中，若采用经评审的最低投标价法，评标委员会对投标价格的修正原则是（）。A.对投标书中明显的数字计算错误进行修正，修正后经投标人书面确认，具有约束力B.对任何认为不合理的价格进行修正，使其达到市场平均水平C.对投标报价中漏项的部分，按其他投标人的最高报价进行追加D.仅对算术性错误进行修正，且需经招标人同意8.关于水利工程勘察设计招标，下列说法符合《工程建设项目勘察设计招标投标办法》的是（）。A.招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的百分之五B.评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序C.使用不可替代的专有技术的项目，经项目主管部门批准，可以不进行招标D.招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后7日内，逐一返还未中标人的投标文件9.某泵站更新改造项目施工招标，投标人甲于投标截止时间前2小时提交了投标文件，后发现报价文件存在一处关键错误，希望撤回投标文件并修改后重新提交。根据《招标投标法》，下列说法正确的是（）。A.可以撤回，修改后在投标截止时间前重新提交B.可以撤回，但不得修改后重新提交，只能放弃投标C.不可以撤回，投标文件一经提交即具有法律约束力D.可以撤回，但需向招标人支付一定费用10.水利工程建设项目中，下列哪种情形不属于招标人与投标人串通投标？（）A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人组织所有投标人踏勘项目现场二、多项选择题11.根据《水利工程建设项目施工招标投标管理办法》，水利工程施工招标应具备的条件包括（）。A.初步设计及概算已经批准B.建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排C.监理单位已通过招标选定D.有满足施工招标要求的设计图纸及技术资料E.征地拆迁工作已全部完成12.在水利工程施工招标评标中，下列哪些情形属于重大偏差，应作否决投标处理？（）A.投标文件载明的工期超过招标文件规定的期限B.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章且无法定代表人签字C.投标文件附有招标人不能接受的条件D.投标报价中某项单价遗漏，但投标总价与单价汇总结果一致E.投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明13.关于水利工程总承包（EPC）招标，下列说法正确的有（）。A.建设范围、建设规模、建设标准、功能要求等前期条件明确的项目，适宜采用工程总承包方式B.工程总承包项目通常采用固定总价合同C.招标人可以要求投标人同时具有设计和施工资质，或由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体D.评标办法宜采用综合评估法，评审的主要因素包括总承包报价、项目管理组织方案、设计方案、设备采购方案等E.工程总承包项目的项目经理必须具备注册建造师或注册建筑师执业资格14.根据《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》，下列属于合同文件组成部分的有（）。A.中标通知书B.投标函及投标函附录C.已标价工程量清单D.技术标准和要求E.招标阶段发包人发出的所有答疑纪要15.水利工程评标专家在评标过程中应遵守的纪律包括（）。A.不得私下接触投标人，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处B.不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况C.对于需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论D.可以接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向性意见E.评标结束后，可以将投标文件带离评标现场进行复审三、判断题16.根据《招标投标法》，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担刑事责任。（）17.采用工程量清单方式招标的水利工程施工项目，必须采用单价合同。（）18.招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。（）19.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任。即使评标结果错误，只要其评审过程符合程序，即可免除其个人责任。（）20.水利工程建设项目中的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的，必须进行招标。（）四、案例分析题21.某大型水库除险加固工程公开招标，招标文件规定：采用综合评估法，评标基准价计算方式为：去掉一个最高和一个最低有效投标报价后的算术平均值。共有A、B、C、D、E五家投标人通过资格审查，其投标报价分别为：A:8550万元，B:8300万元，C:8200万元，D:8400万元，E:8500万元。招标人设有最高投标限价，为8600万元，所有报价均有效。问题：（1）计算本工程的评标基准价（要求写出计算过程）。（2）若商务标总分40分，以评标基准价为满分（40分），投标报价每高于评标基准价1%扣0.8分，每低于评标基准价1%扣0.4分，不足1%按插入法计算，得分保留两位小数。请计算投标人B的商务标得分。22.某县中小河流治理项目施工招标过程中发生如下事件：事件1：招标文件发售期间，潜在投标人F向招标人提出疑问，认为工程量清单中“预制混凝土块护坡”项目的工程量明显偏少，可能与实际需要不符。招标人以“招标工程量清单仅供参考，投标人应自行核实”为由未作澄清。事件2：投标人G在投标截止时间前提交了投标文件，但未按招标文件要求提交近年完成的类似项目业绩证明材料复印件。事件3：评标委员会在评审时发现，投标人H的投标函报价大写金额为“捌仟叁佰万元整”，小写金额为“82，000，000元”。事件4：经评审，投标人I综合得分排名第一。公示期间，投标人J提出异议，称投标人I的项目经理目前仍在另一在建水利工程项目中担任项目经理，不符合招标文件要求。问题：请根据《招标投标法》及其实施条例等相关规定，逐一分析上述事件的处理方式是否妥当，并说明理由。五、论述题23.试论述在水利工程施工招标评标中，采用“技术标”进行评审的主要目的和重点评审内容。并请结合当前水利工程建设高质量发展的要求，谈谈如何优化技术标的评审标准，以更好地引导施工企业注重技术创新、绿色施工和工程质量。24.水利工程电子招标投标已全面推行。请阐述电子招标投标在规范市场秩序、提高交易效率、降低交易成本、增强透明度等方面的优势。同时，分析在电子招标投标环境下，评标专家在评审电子投标文件时可能面临的新挑战及应对措施。答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十五条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.答案：A解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）第五条，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。该大坝工程单项合同估算价4800万元>400万元，且属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，属于依法必须招标的项目。对于依法必须招标的项目，原则上应公开招标，符合法定条件方可邀请招标。3.答案：A解析：评标基准价为6000万元，投标人A报价5800万元，低于基准价。偏差率=(5800−6000)/4.答案：A解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。但《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二十五条进一步明确，投标保证金一般不超过合同估算价的千分之五，最高不得超过八十万元人民币。因此，A选项“不得超过项目估算价的百分之二”虽与《实施条例》不直接冲突，但水利行业有更具体的规定，且“百分之二”的表述未考虑上限，严格来说不是最符合水利专门规定的选项。本题意在考察对水利专业规定的掌握，故A为错误说法。B、C、D选项均符合相关规定。5.答案：B解析：根据《水利水电工程标准施工招标文件》合同条款，因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，或施工条件发生改变，应按照变更估价原则调整综合单价。项目特征描述是确定综合单价的基础。当施工中施工图纸（含设计变更）与招标工程量清单项目特征描述不一致，或实际施工条件发生变化时，应按照实际施工的项目特征和条件重新确定综合单价。本题中土质类别和运距均发生变化，已超出承包人应承担的风险范围，应按变更估价原则处理。6.答案：C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条，投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（一）未按招标文件要求密封、签署、盖章的；（二）未按招标文件要求提交投标保证金的；（三）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的……。A选项属于应当拒收的情形（在开标时由招标人处理），而非评标委员会否决投标的情形。B、D选项，评标委员会可以要求投标人作必要的澄清、说明或者补正。C选项符合规定，应当否决其投标。7.答案：A解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条，采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标应作否决投标处理。修正仅限于招标文件规定的范围（如算术错误、漏项等），而非主观调整价格。8.答案：B解析：A选项错误，根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的百分之二，最高不超过十万元人民币。B选项正确，符合该办法第四十条。C选项错误，应为“使用不可替代的专利或者专有技术”，且需审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定。D选项错误，招标人应当在与中标人签订合同后五个工作日内，向未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。9.答案：A解析：《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。因此，投标人甲在截止时间前有权撤回，并可修改后在截止时间前重新提交。10.答案：D解析：根据《招标投标法实施条例》第四十一条，招标人组织投标人踏勘项目现场是招标活动的正常环节，不属于串通投标行为。A、B、C选项均属于该条例列举的招标人与投标人串通投标的具体情形。二、多项选择题11.答案：A、B、D解析：《水利工程建设项目施工招标投标管理办法》第十六条规定，水利工程施工招标应具备的条件包括：（一）初步设计已经批准；（二）建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排；（三）监理单位已确定；（四）具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；（五）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。C选项“已通过招标选定”并非绝对条件，也可直接委托（符合规定情形）。E选项“全部完成”过于绝对，通常要求已有明确安排即可。12.答案：A、B、C、E解析：重大偏差是指投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出不响应。A、B、C、E选项均属于对招标文件的工期、格式要求、合同条件、投标人资格等实质性内容的不响应，应作否决投标处理。D选项属于细微偏差，如果单价遗漏，但总价已包含该项费用，评标委员会可要求投标人书面澄清确认，修正单价，调整总价（但不得调整总价），一般不作为否决投标的理由。13.答案：A、B、C、D、E解析：A选项符合工程总承包模式适用条件。B选项，工程总承包项目为控制投资，普遍采用固定总价合同。C选项符合《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》关于资质的要求，水利工程参照执行。D选项是工程总承包项目常用的评标方法。E选项，项目经理资格是工程总承包项目管理的核心要求。14.答案：A、B、C、D解析：根据《标准施工招标文件》，合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单、其他合同文件等构成合同文件。E选项，招标阶段的所有答疑纪要，如果构成对招标文件的修改或澄清，其内容已体现在招标文件中，但并非直接作为独立的合同文件组成部分。15.答案：A、B、C解析：A、B选项是评标专家最基本的职业道德和纪律要求。C选项是评标委员会的工作原则。D选项是明令禁止的行为。E选项错误，投标文件等评标资料应严格保密，不得带离评标现场。三、判断题16.答案：错误解析：根据《招标投标法》第四十五条和第六十条，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担民事责任（主要是缔约过失责任或违约责任），而非刑事责任。构成犯罪的，才依法追究刑事责任。17.答案：错误解析：采用工程量清单招标，合同类型可由发承包双方约定，常见的有单价合同和总价合同。单价合同是主流，但并非强制必须采用。《建设工程工程量清单计价规范》也并未规定必须采用单价合同。18.答案：正确解析：符合《招标投标法实施条例》第十三条规定。19.答案：错误解析：评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。如果因其自身的过错（如未按招标文件规定的标准评审、对法律法规理解错误等）导致评标结果错误，给招标人或投标人造成损失的，应依法承担相应责任。程序合规不能完全免除因评审意见错误导致的责任。20.答案：错误解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）第五条，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的必须招标。但需注意，该规定于2018年6月1日起施行，将原标准从100万元提高到了200万元。四、案例分析题21.答案与解析：（1）计算评标基准价：有效报价：A:8550，B:8300，C:8200，D:8400，E:8500。去掉一个最高价（A:8550）和一个最低价（C:8200）。剩余报价：B:8300，D:8400，E:8500。算术平均值：(8300+8400+8500)/3=25200/3=8400万元。因此，评标基准价为8400万元。（2）计算投标人B的商务标得分：投标人B报价8300万元。偏差率=(8300报价低于基准价，扣分规则为每低于1%扣0.4分。扣分值=1.1905×商务标得分=40−保留两位小数，得39.52分。22.答案与解析：事件1：招标人处理不妥。理由：根据《招标投标法实施条例》第二十一条，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对于工程量清单可能存在的明显错误，招标人应当核实并予以澄清，以“仅供参考”为由不予澄清，可能影响投标公平，也不符合诚实信用原则。事件2：评标委员会应作否决投标处理（如招标文件将此列为实质性要求）。理由：未按招标文件要求提交近年类似项目业绩证明材料，属于未对招标文件的实质性要求和条件作出响应，构成重大偏差。事件3：评标委员会应要求投标人H进行澄清。理由：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。评标委员会应当书面要求投标人H对此进行必要的澄清、说明或者补正，以确定其最终投标报价。事件4：招标人应当受理异议并进行核查。理由：公示期间提出的异议，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。如果经查证，投标人I的项目经理确实存在在建项目且未获得原发包方同意，则其不符合招标文件对项目经理的资格要求，属于弄虚作假或未响应实质性要求，应依法依规处理，可能影响其中标资格。五、论述题23.参考答案要点：主要目的：1.评估投标人完成本工程的技术能力与保障措施，确保工程能够按照设计要求和合同约定顺利实施。2.比较不同投标人施工组织设计的科学性、合理性、针对性和可操作性。3.引导投标人在技术方案中体现创新、绿色、智慧、精益建造等先进理念，促进水利工程建设质量提升和行业技术进步。4.为招标人选择综合实力强、技术方案优的承包商提供重要依据。重点评审内容：1.施工部署与方案：总体施工流程、关键线路、施工段划分；针对工程重点（如深基坑、高边坡、大体积混凝土、水下工程）和难点提出的专项技术方案。2.资源配置计划：拟投入的主要施工机械设备、试验检测设备的数量、型号、性能及进场计划；项目管理机构设置及主要管理人员（项目经理、技术负责人等）的资格、业绩；劳动力计划。3.质量安全保障体系：质量目标、创优计划、质量保证体系及具体控制措施；安全生产目标、危险源辨识、安全保证体系及专项应急预案；环境保护、水土保持和绿色施工措施（如节水、节能、节材、降噪、减尘、废弃物处理等）。4.进度计划与保障：施工进度计划（横道图或网络图）的合理性，关键节点工期保障措施，雨季、汛期等特殊季节施工措施。5.新技术、新工艺、新材料、新设备应用：“四新”技术的应用计划及其可行性、先进性论证。优化评审标准的建议：1.强化绿色施工与生态保护导向：提高环境保护、水土保持、资源节约、生态修复等措施在评分中的权重，明确对节能减排量化指标、生态友好型工艺的具体要求。2.突出智慧工地与BIM技术应用：将智慧工地建设方案（如物联网、大数据、人工智能在施工管理、安全监控、质量控制中的应用）和BIM技术在设计深化、施工模拟、碰撞检查、运维交付中的应用水平纳入评审。3.鼓励技术创新与工艺改进：设立专项加分项，对针对本工程特点提出的具有明显经济效益、社会效益或环境效益的原创性技术优化方案、工艺工法创新给予鼓励。4.细化质量安全风险管控：评审标准应更加注重风险预控措施的针对性和可操作性，而非体系文件的罗列。重点关注对重大风险源的识别深度和应对方案的有效性。5.注重方案的整合与协同：评审时不仅看单项措施，更要看施工组织设计各部分的系统性、协调性，以及方案对项目整体目标（质量、