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四川省四川综合评标专家库评标专家考试题(2025年)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会中技术、经济等方面的专家成员人数不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.某依法必须招标的工程建设项目,采用综合评估法进行评标。评标委员会成员共7人,其中招标人代表2人。在评标过程中,招标人代表对其评标办法中某一评分细则的理解与其他专家存在分歧。根据相关规定,应()。A.以多数专家的意见为准B.以招标人代表的意见为准C.提请评标委员会主任裁决D.按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审3.关于投标文件的澄清和说明,下列说法正确的是()。A.评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,澄清可以超出投标文件的范围B.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明C.澄清或说明应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容D.澄清、说明的截止时间由评标委员会在评标现场确定4.根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》规定,评标专家库中每个专业评标专家人数不得少于()人。A.20B.30C.40D.505.某项目评标过程中,评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,可能影响产品质量或者不能诚信履约。评标委员会正确的处理方式是()。A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.按照其投标报价直接推荐为中标候选人D.要求其降低报价至平均水平6.在政府采购货物招标项目中,评标委员会成员与投标人存在下列哪种关系时,不需要主动提出回避()。A.三年前曾在投标人单位担任顾问B.投标人的控股股东是评标委员会成员所在单位的全资子公司C.评标委员会成员的配偶持有投标人5%的股份D.评标委员会成员与投标人的法定代表人系大学同班同学7.关于评标报告的签署,以下说法错误的是()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果D.评标委员会成员可以不在评标报告上签字,但需提交书面弃权声明8.根据《电子招标投标办法》,在电子评标过程中,评标委员会成员因存在回避事由、擅离职守等情形不能继续评标的,应当()。A.由剩余评标委员会成员继续完成评标B.由招标人更换该成员,被更换的评标委员会成员已完成的评审结论无效C.由招标人从评标专家库中随机抽取更换,已完成的评审结论有效D.由行政监督部门指定专家更换,已完成的评审结论需重新评定9.某工程建设项目招标,招标文件规定采用经评审的最低投标价法。A、B、C、D四家投标人通过初步评审,其投标报价分别为:A:980万元,B:950万元,C:1000万元,D:930万元。经评审的投标价格计算如下:A:980万元,B:960万元(有细微偏差,调整5万元),C:1000万元,D:935万元(有细微偏差,调整5万元)。则推荐的中标候选人应为()。A.A投标人B.B投标人C.C投标人D.D投标人10.在评标过程中,评标委员会发现招标文件存在歧义或者重大缺陷,导致评标工作无法进行时,应当()。A.停止评标工作,与招标人协商后修改招标文件,重新招标B.停止评标工作,建议招标人修改招标文件后,重新组织评标C.按照有利于招标人的原则进行解释,并继续评标D.书面说明情况,由招标人作出解释后继续评标二、多项选择题1.根据《招标投标法实施条例》,下列哪些情形属于投标人相互串通投标?()A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容2.评标专家在评标过程中应承担的义务包括()。A.客观、公正、廉洁、勤勉地履行评标职责B.对评标过程保密,不得泄露任何与评标相关的信息C.接受依法实施的监督,对提出的评审意见承担个人责任D.发现投标文件存在应当否决投标的情形时,可以当场宣布否决该投标E.及时向行政监督部门报告评标中发现的违法违规行为3.关于综合评估法中的价格分计算,下列说法正确的有()。A.货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%B.服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%C.执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素D.采用低价优先法计算价格得分时,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分E.价格分应当采用公式计算,避免采用直接比较等主观方式4.根据《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》,评标专家有下列哪些情形,将被暂停担任评标专家6个月?()A.不熟悉招标投标法律法规的B.确认参加评标后,无故缺席的C.因健康等原因不能胜任评标工作的D.在评标过程中有明显倾向或歧视现象的E.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的5.在工程建设项目勘察设计招标的评标中,通常需要考察的商务因素包括()。A.项目负责人的资格和业绩B.主要勘察设计人员的配备C.投标人的勘察设计资质等级D.投标人的类似项目业绩E.勘察设计方案的创新性与合理性6.评标委员会在评审时,应当否决其投标的情形包括()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价7.关于评标委员会独立评审原则,以下理解正确的有()。A.评标委员会成员应当独立对每个投标文件进行评审和比较B.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果C.评标委员会成员可以就评审中的问题私下与招标人交换意见D.评标委员会成员发表意见应当基于招标文件和投标文件E.评标委员会主任的意见可以代表整个评标委员会的意见8.在政府采购项目中,采用竞争性谈判方式采购,评审专家在评审过程中应当()。A.遵循谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准B.审查响应文件是否对谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应C.与供应商进行谈判,并要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价D.按照谈判文件规定的评审方法,推荐成交候选人并编写评审报告E.在谈判过程中,可以根据现场情况实质性变更谈判文件的要求9.电子评标系统应具备的功能包括()。A.对投标文件进行暗标评审的技术处理B.自动检测不同投标文件是否由同一台计算机编制C.记录评标委员会成员的操作轨迹和评审时间D.自动汇总计算评分结果并生成评标报告草稿E.屏蔽投标文件中的投标人身份信息10.评标专家遇到下列哪些情形,应当主动提出回避?()A.投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的人员C.与投标人有经济利益关系,可能影响公正评审的D.曾在招标单位任职,离职未满三年的E.与投标人代理机构的工作人员在同一单位工作三、判断题1.评标专家库的组建、使用和管理工作由各级发展改革部门负责。()2.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密,中标结果确定后无需保密。()3.采用最低投标价法评标,在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提下,评标委员会只需要按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人即可。()4.投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。()5.评标专家劳务报酬应当按照评标时间计算,不得按项目金额大小或者中标金额比例支付。()6.招标人代表作为评标委员会成员,其投票权重与其他专家成员相同。()7.在评审过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出口头澄清,并记录在案。()8.政府采购项目的评审专家,可以在评审活动开始前向招标(采购)人征询对投标(响应)文件的倾向性意见。()9.对于技术复杂、专业性强的项目,经行政监督部门批准,招标人可以自行选定相应专业领域的评标专家。()10.评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。招标人必须按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。()四、案例分析题1.【案例背景】某国有资金投资的污水处理厂设备采购项目公开招标,预算金额为2000万元。招标文件规定采用综合评估法,总分100分,其中技术部分60分,商务部分20分,价格部分20分。价格分采用低价优先法计算,公式为:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重分值。评标基准价为通过初步评审的所有有效投标报价的算术平均值。共有A、B、C、D、E五家供应商投标。评标委员会由5人组成,其中招标人代表1人,经济专家2人,技术专家2人。在初步评审阶段,评标委员会发现:E投标人的投标保证金未从基本账户转出,被否决投标。其余四家均通过初步评审,其投标报价分别为:A:1850万元,B:1920万元,C:1880万元,D:1980万元。在详细评审阶段,评标委员会成员赵专家(技术专家)发现B投标人提供的产品核心参数与招标文件要求有细微偏差,但认为该产品性能更优。他在技术评分时,给予了B投标人该项参数满分,并在评审意见中写道:“虽略有偏离,但实际性能高于标准,建议采纳。”其他技术专家对此有不同看法。【问题】(1)计算本项目的评标基准价及A、B、C、D四家投标人的价格得分(请写出计算过程,价格分保留两位小数)。(2)评标委员会成员赵专家的做法是否妥当?为什么?(3)如果评标委员会在评审过程中,对招标文件某项技术要求的理解发生重大分歧,应如何处理?2.【案例背景】某市综合交通枢纽配套工程施工总承包招标,采用工程量清单计价,招标控制价为3.5亿元。招标文件要求投标人具备建筑工程施工总承包特级资质和近五年完成过类似项目业绩。共有甲、乙、丙、丁四家投标人参与投标。开标后,组建的评标委员会发现以下情况:情况一:甲投标人与乙投标人的投标文件封面打印字体、排版格式、部分清单项目组价异常相似。情况二:丙投标人的投标函未加盖单位公章,仅有法定代表人签字。情况三:丁投标人的投标报价为3.48亿元,其工程量清单中“钢结构安装”一项的综合单价为1200元/吨,明显低于招标期《工程造价信息》发布的对应项目综合单价参考区间(1800-2200元/吨),且未提供相关说明。评标委员会就上述情况进行了讨论。【问题】(1)针对情况一,评标委员会应进一步采取什么措施?可能得出什么结论?(2)针对情况二,评标委员会应如何处理丙投标人的投标文件?(3)针对情况三,评标委员会应如何处理?若丁投标人无法提供合理说明或相关证明,后果是什么?五、论述题1.试论述在工程建设项目评标中,评标专家应如何准确把握和运用“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”的异同,以防止评审失误,确保评标质量。请结合具体评审要点进行分析。2.结合当前优化营商环境和促进公平竞争的要求,谈谈评标专家在履行职务时,应如何践行公平、公正原则,防范和抵制各种形式的围标串标、弄虚作假等违法行为,并提出相应的建议。答案与解析一、单项选择题1.C。解析:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.D。解析:评标委员会必须依据招标文件载明的评标标准和方法进行评标,没有列入招标文件的评标标准和方法不得作为评标的依据。招标人代表与其他专家意见分歧时,应回归招标文件规定,而不是以身份或人数多寡决定。3.C。解析:根据《招标投标法实施条例》第五十二条,澄清或说明应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明。4.D。解析:《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第二十一条规定,评标专家库中每个专业评标专家人数不得少于五十人。5.B。解析:《招标投标法实施条例》第五十二条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。6.D。解析:根据《政府采购评审专家管理办法》及回避原则,A选项属于过去三年内与供应商存在劳动关系,B、C选项属于与供应商存在直接经济利益关系,均需回避。D选项的同学关系,除非能证明可能影响公正评审,否则法律未强制规定必须回避。7.D。解析:根据《招标投标法实施条例》第五十三条,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。不允许以提交弃权声明的方式不签字。8.B。解析:《电子招标投标办法》第三十九条规定,因存在回避事由、擅离职守等情形不能继续评标的,招标人应当更换该评标委员会成员,被更换的评标委员会成员已完成的评审结论无效。9.D。解析:经评审的最低投标价法,是在投标文件能够满足招标文件的实质性要求的前提下,按照经评审的调整后的投标价(即经评审的投标价格)由低到高推荐中标候选人。D投标人经评审的投标价格最低(935万元),应被推荐。10.A。解析:根据《招标投标法实施条例》第二十一条,招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,招标人应当修改招标文件后重新招标。评标委员会应停止评标。二、多项选择题1.ABCDE。解析:根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条,所有选项均属于视为或认定为投标人相互串通投标的情形。2.ABCE。解析:D选项错误,评标委员会否决投标应通过集体评议并形成一致或多数意见,任何成员(包括主任)无权当场单独宣布否决投标。3.ABCDE。解析:A、B选项为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定;C、D、E选项符合价格评审的一般原则和规定。4.BDE。解析:根据《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》相关规定,B(无故缺席)、D(有明显倾向)、E(不按标准评标)属于可以暂停专家资格的情形。A、C属于可能影响评标质量但处理方式不同(如培训、暂停抽取等)。5.ABCD。解析:E选项“勘察设计方案的创新性与合理性”属于技术因素,而非商务因素。6.ABCDE。解析:根据《招标投标法实施条例》第五十一条,所有选项均属于应当否决投标的情形。7.ABD。解析:C选项错误,评标委员会成员不得私下与招标人或其他利害关系人就评审内容进行沟通。E选项错误,评标委员会主任负责组织协调,其个人意见不具决定性。8.ABCD。解析:E选项错误,谈判文件是评审的依据,在谈判过程中,谈判的任何一方不得随意变更谈判文件中的实质性要求和条件。9.ACDE。解析:B选项属于电子招标投标交易平台在开标前或评标前可能具备的辅助识别功能,但并非所有电子评标系统的必备或核心评审功能。A、C、D、E均为保障电子评标公平、公正、可追溯的重要功能。10.ABC。解析:根据《招标投标法》《评标委员会和评标方法暂行规定》,A、B、C属于法定或应当回避的情形。D选项,离职时间超过规定年限(通常为一年或两年,具体看规定),一般无需回避。E选项,除非存在可能影响公正评审的利害关系,否则一般工作关系不构成法定回避事由。三、判断题1.错。解析:根据《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》,省级综合评标专家库由省人民政府发展改革部门负责组建和管理,但各级发展改革部门负责本行政区域内评标专家库使用的监督。并非所有评标专家库的组建管理都由发展改革部门负责,例如政府采购评审专家库由财政部门管理。2.错。解析:评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。中标结果确定后,评标委员会成员名单依法应当公开,接受社会监督,但评标过程的细节、成员的讨论内容和表决情况等仍应保密。3.对。解析:最低投标价法的核心是在实质性响应招标文件的前提下,比较经评审的投标价格。4.对。解析:这是处理投标文件细微偏差的通用原则,以大写金额为准。5.对。解析:这是为了确保评标专家独立、公正评审,防止其收入与项目金额挂钩产生利益倾向。6.对。解析:在评标委员会内部,所有成员享有平等的评审权和表决权,招标人代表不因其身份而具有更高权重。7.错。解析:澄清必须以书面形式提出和答复,并作为投标文件组成部分。口头澄清不符合法定形式。8.错。解析:评审专家应当独立评审,不得在评审前征询或接受招标人带有倾向性、排斥性的意见。9.错。解析:依法必须招标的项目,评标专家应从依法组建的评标专家库中随机抽取。特殊项目需要选定专家的,也需遵守严格的程序和规定,并非经批准即可自行选定。10.错。解析:招标人应当根据评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。但招标人不能无故不按顺序确定,如要选择非第一中标候选人,必须有法定理由并说明情况。四、案例分析题1.答案与解析:(1)计算过程:有效投标报价:A:1850,B:1920,C:1880,D:1980。评标基准价=(1850+1920+1880+1980)/4=1907.50(万元)价格权重分值=20分。A得分=(1907.50/1850)×20≈20.62分B得分=(1907.50/1920)×20≈19.87分C得分=(1907.50/1880)×20≈20.29分D得分=(1907.50/1980)×20≈19.27分(2)赵专家的做法不妥当。理由:①评标应严格按照招标文件规定的技术参数标准进行评审,不能以个人主观判断认为“性能更优”而偏离招标文件要求进行评分。②对于投标文件与招标要求的偏差,应依据招标文件规定的偏差范围及处理方法进行评判,不能擅自放宽标准。③其行为可能影响评标的公正性。(3)处理方式:评标委员会应当停止评审,就分歧点进行集体审议。如果分歧属于对招标文件条款的理解问题,应以招标文件的书面内容为准进行合理解释。如果分歧导致评标工作无法继续进行,或者发现招标文件存在重大缺陷、歧义,评标委员会应书面报告招标人,由招标人作出解释或决定。必要时,招标人应修改招标文件后重新招标。2.答案与解析:(1)针对情况一,评标委员会应:①详细对比甲、乙两家投标文件的异常相似之处,特别是清单报价的规律性差异、错漏一致处等。②要求甲、乙投标人在规定时间内就异常相似之处提供书面说明。③结合说明情况,依据《招标投标法实施条例》第三十九、四十条进行认定。可能结论:若无法作出合理解释,可认定甲、乙投标人构成串通投标,否决其投标。(2)针对情况二,评标委员会应否决丙投标人的投标。理由:根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,应当否决其投标。仅有法定代表人签字,缺少单位公章,不符合招标文件及法律规定的基本形式要求。(3)针对情况三,评标委员会应:①书面要求丁投标人在合理时间内对其“钢结构安装”综合单价明显低于成本的可能性提供详细的书面说明,并提交相关证明材料(如采购合同、成本分析资料等),证明其报价的合理性。②组织专家对丁投标人的说明和材料进行复核、论证。若丁投标人无法提供合理说明或相关证明,使评标委员会认定其报价可能低于其个别成本,不能诚信履约的,评标委员会应依据《招标投标法实施条例》第五十一条规定,否决其投标。五、论述题1.答案要点:异同把握:相同点:均需首先进行符合性审查和初步评审,否决不响应实质性要求的投标;均需遵循公平、公正、科学、择优原则;评审依据均为招标文件。不同点:1.评审核心不同:最低投标价法核心是“价格”,在实质性响应前提下,比较经评审的调整后的投标价。综合评估法核心是“综合价值”,对技术、商务、价格等多方面量化比较。2.适用范围不同:最低投标价法适用于技术、性能标准通用,规格统一的货物、服务或施工方案简单的工程。综合评估法适用于技术复杂、性能标准有特殊要求或需要对实施方案进行深度评价的项目。3.评审重点不同:最低投标价法的详细评审重点在于找出细微偏差并进行价格折算。综合评估法的详细评审重点在于对技术方案、管理水平、业绩信誉等进行分项打分。4.结果确定方式不同:最低投标价法按价格排序。综合评估法按总分排序。防止失误的评审要点:运用最低投标价法时:①严格审查是否“满足实质性要求”,这是前提。②细致进行“价格修正”,准确计算细微偏差引起的价格调整,避免计算错误。③重点审查“是否低于成本”

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