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文档简介

《维护海洋安全:新时代蓝色国土保卫战》——高中地理选择性必修3教学设计

随着2026年1月17日《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》正式生效,全球海洋治理进入全新历史阶段。作为新时代的高中生,理解和认同维护海洋安全的重要性与路径,既是落实总体国家安全观的迫切要求,也是培育地理核心素养、涵养家国情怀的重要载体。本教学设计以“维护海洋安全”为主题,立足高中地理选择性必修3的教学语境,整合政治、历史、法治等多学科视角,系统呈现海洋安全的时代背景、多维内涵、现实挑战与中国实践,引导学生在真实情境中构建知识体系、发展关键能力、坚定价值信念。--6一、教学分析(一)教材分析本设计基于中图中华地图版选择性必修3《海洋地理》相关内容整合开发,主题为“维护海洋安全”。在选择性必修课程体系中,“维护海洋安全”属于“海洋权益与国家安全”模块的核心内容。教材原有的“海洋空间资源开发与国家安全”一节为国家安全教育提供了良好铺垫,但关于“海洋安全”本身的内涵体系、全球治理、中国方案等方面内容分散,需要系统重构与深度整合。本设计将教材中的海洋法律法规、海洋权益争端、海洋生态保护、海洋经济开发等内容统摄于“海洋安全”的核心概念之下,构建“认知—理解—行动”逐层递进的教学结构。-本课内容向上衔接义务教育阶段学过的“我国的国土”和中国疆域知识,向下承接必修地理中的“区域发展”和“人类与海洋协调发展”等内容,同时为后续学习“海洋权益”“海洋战略”奠定基础。在全球海洋治理格局深度调整、海洋安全议题日益凸显的宏观背景下,本设计注重将教材知识的静态呈现转化为动态认知,将国家意志转化为学生认同,充分体现地理学科的育人价值。(二)学情分析本课教学对象为高中二年级学生。经过高一阶段的必修地理学习,学生已初步建立海洋地理的基本认知框架,对海洋资源类型与分布有一定了解,能够阅读和分析海洋地图。在政治学科学习中,学生对“国家安全”的基本概念有所接触,但往往停留在感性认知层面,缺乏系统性的分析与判断能力。认知特点上,高二学生抽象逻辑思维趋于成熟,能够理解概念之间的复杂关系,辩证分析和批判性思维能力显著提升,具备参与议题式讨论和模拟决策活动的基础。情感态度上,此阶段学生具有强烈的民族自豪感和社会责任感,但对于我国面临的海上安全挑战普遍了解不足,容易受网络碎片化信息影响而产生片面认知。学习需求上,学生对南海局势、钓鱼岛问题等热点话题具有强烈好奇心,迫切需要获得权威、系统、理性的知识引导。教学中需充分调用学生的好奇心和求知欲,同时注意避免情绪化表述,引导学生理性看待国际海洋争端。(三)教学环境分析本课教学配备多媒体教室,支持课件演示、视频播放和实时检索。教室内设有可移动小组讨论区,便于开展合作学习。建议在课前布置学生利用课余时间观看中国海警维权执法纪录片、查阅“十五五”规划纲要的相关内容,建立初步感知。二、教学目标(【核心素养】)本设计全面落实《普通高中地理课程标准(2017年版2020年修订)》及2025年日常修订版关于选择性必修课程的学业质量要求,立足于地理学科核心素养的培育,兼顾跨学科素养的融通。【区域认知】能够运用海洋地图和空间数据,准确定位我国管辖海域范围和周边争议海域,描述不同海域的领土主权、管辖权和权益属性,分析不同海域在国家安全格局中的战略地位差异。

【综合思维】能够从全球—区域—国家多尺度分析海洋安全问题,理解传统安全与非传统安全在海洋领域的交织特征,系统阐释资源安全、生态安全、航道安全、科技安全之间的内在关联与相互影响。

【人地协调观】能够认识维护海洋安全的核心在于实现人与海洋的和谐共生,理解海洋生态保护、资源可持续利用与国家安全之间的辩证统一关系,树立正确的海洋生态安全观和资源安全观。

【地理实践力】能够通过案例探究、情境模拟、资料收集等方式,形成分析和评价海洋安全问题的基本能力,初步提出应对海洋安全挑战的合理化建议。

【家国情怀与国际视野】能够认同海洋安全是国家安全的重要组成部分,理解中国在全球海洋治理中发挥的负责任大国作用,既树立坚定的国家海洋权益意识,又具备开放包容的全球海洋治理视野。

此外,本设计注重培育学生的【跨学科素养】,引导学生从政治、法律、军事、经济、生态等多维视角审视海洋安全问题,提高综合性解决复杂问题的能力。-65三、教学重难点【重点】海洋安全的内涵体系;我国海洋安全面临的主要挑战;维护海洋安全的法律基础与治理路径。【难点】“总体安全观”视野下海洋安全各要素(主权安全、资源安全、生态安全、科技安全等)的内在关联性;南海争端的国际法理辨析。四、教学策略与方法本设计坚持“以学生为主体、以问题为导向、以素养为归宿”的教学理念,综合运用以下教学策略:(一)问题链驱动教学。以“什么是海洋安全?”“海洋安全为什么重要?”“如何维护海洋安全?”三大核心问题构成教学主干,层层递进、环环相扣,引导学生深入思考。(二)情境探究教学。创设“新闻会客厅”“模拟联合国”“政策建议书撰写”等真实情境,让学生在角色扮演和方案论证中实现知识的活化与迁移。(三)跨学科整合教学。融合地理的空间分析视角、政治的国际关系理论和法律的国际海洋法知识,构建立体化的知识坐标系,打破学科壁垒。-65(四)大单元项目化学习。将本主题纳入“海洋强国建设”大单元框架,设置“海洋安全调查报告”“海上丝绸之路安全方案”等学科项目,实现“做中学、用中学、创中学”。(五)信息技术深度融合。运用海洋GIS地图数据展示争议海域的时空演变,利用数字化资源呈现BBNJ协定的国际谈判进程和政策内涵,充分发挥人工智能辅助学习的支撑作用。五、教学准备教师准备:完成教学课件制作(含海洋安全态势图、全球航运热力图、BBNJ协定流程图等可视化材料);准备海洋安全主题视频素材(包括中国海警维权执法现场、深海科考纪录片节选等);收集“十五五”规划纲要涉海章节、“十五五”规划纲要草案涉海专题吹风会等政策材料;设计课堂任务单和课后拓展学习包。-11-学生准备:课前阅读选择性必修3教材中相关章节,收集1—2条与海洋安全有关的新闻事件,绘制我国管辖海域范围及周边争议海域的基本轮廓图。六、教学过程设计【环节一】情境导入——海洋安全就在身边(约6分钟)教师播放一段简短的综合视频素材,该视频整合了中国海警在钓鱼岛领海巡航的画面、交通运输部东海救助局在台湾浅滩海域举行搜救应急演练的报道、以及霍尔木兹海峡商船遇袭事件的新闻片段。视频播放后,教师提出启发性问题:“这些看似遥远的事件,和我们的日常生活有什么关联?”-设计意图:通过多元化的影像材料营造沉浸式情境,迅速激活学生的注意力。视频素材涵盖主权维护、海上救助和国际冲突三个维度,引导学生直观感受“海洋安全”的丰富内涵,建立“身边的安全感”与“国家的安全线”之间的情感链接。同时,霍尔木兹海峡事件的引入为后续分析海上能源通道安全埋下伏笔。【环节二】概念建构——何为海洋安全(约12分钟)【基础】【核心概念界定】(一)海洋安全的定义演进教师引导学生回顾总体国家安全观的核心要义,在此基础上明确:海洋安全是总体国家安全体系的重要组成部分。从传统意义上讲,海洋安全主要指一国的海上领土主权不受侵犯、海上战略通道畅通无阻、海洋权益不受侵害。但随着时代发展,海洋安全的内涵不断拓展,已形成“主权安全+资源安全+生态安全+通道安全+科技安全”的复合结构。-14-2026年“十五五”规划纲要将“统筹海洋经济高质量发展和高水平安全”列为推进海洋强国建设的核心方略之一,进一步凸显了海洋安全在经济层面的战略价值。-14(二)海洋安全的多维图谱教师以思维导图形式呈现海洋安全的知识框架,并逐层展开:【主权与领土安全】这是海洋安全的核心与根基。我国拥有约1.8万公里的大陆海岸线和约300万平方公里的管辖海域面积,钓鱼岛及其附属岛屿、南海诸岛自古以来就是中国的固有领土。任何形式的领土侵犯和权益损害,都是对海洋主权安全的直接威胁。-12-11【资源与能源安全】海洋是能源资源的重要空间和战略宝库。我国约90%的石油进口通过海上运输完成,85%以上的对外贸易依赖海运。南海承载着全球40%船舶挂靠量,是34%的液化天然气和40%原油海运的必经通道。-31在“十五五”规划中,我国提出了“建设海洋强国,走出一条具有中国特色的向海图强之路”的宏伟目标,将海上资源安全保障提升到前所未有的战略高度。-11-【生态与生物安全】海洋生态系统是维系地球生命系统的基础性支撑。目前,全球超过1600种海洋物种濒临灭绝,海洋污染、过度捕捞和气候变化对海洋生态造成严重威胁。海洋生物多样性作为维系地球生态平衡的核心战略资源,是国家安全体系中不可或缺的“蓝色基石”。-37-6【航道与战略通道安全】海上战略通道是全球贸易和能源流通的“生命线”。马六甲海峡、霍尔木兹海峡、苏伊士运河等关键水道一旦受阻,将直接冲击全球供应链和我国经济安全。自“21世纪海上丝绸之路”倡议提出以来,我国不断深化与沿线国家的合作,北印度洋航道等关键水域的地缘风险管理日益受到高度关注。-【科技与深海安全】深海、极地、绿色、智能等前沿领域,是建设海洋强国、培育海洋新质生产力的战略选择。深海遗传资源、海底矿产资源的探测与开发能力,直接关系到国家的科技话语权与国际规则制定权。--6(三)海洋安全的国家战略定位教师重点解读“十五五”规划纲要对海洋安全的最新部署。规划纲要将“积极推动构建海洋命运共同体”和“主动参与国际海洋治理规则制定”作为维护国家海洋权益的重要举措,同时提出“加强形势研判、风险防范和法理斗争,健全维护海洋权益的体制机制,提高海上执法和海事司法能力”。-12设计意图:这一环节聚焦核心概念的深度加工,既保证知识体系的完整性,又突出“十五五”时期涉海战略的最新部署,体现教学内容的前沿性和权威性。通过思维导图的可视化呈现,帮助学生建立结构化认知。【环节三】全球视野与区域聚焦——我国的海洋安全格局(约15分钟)【重要】(一)周边海域安全态势分析教师呈现东海、台海、南海“三海联动”态势图,引导学生分组聚焦三海域分别展开分析。-19在东海方向,钓鱼岛及其附属岛屿的主权维护形势持续受到关注。数据显示,2025年,中国海警在钓鱼岛领海组织进行了134次巡航,全年巡航天数达到357天,充分彰显了我国持续维护国家海上主权的坚定决心和常态化执法能力。-24在台海方向,中国海警持续开展环绕台湾岛的综合执法巡查,贯彻一个中国原则,重点海域、重要港口和航线的管控力度稳步加强,旨在严厉打击违法犯罪活动,确保台岛周边海域安全稳定。--24在南海方向,我国持续面临个别国家侵权行为的挑战。2025年10月,菲律宾公务船多次非法闯入中国南沙群岛铁线礁、黄岩岛领海附近海域。中国海警依法采取管控措施,并予以坚决驱离,现场操作专业规范、合理合法。-58-【难点】【法理辨析】教师引导学生围绕南海仲裁案进行辨析与讨论。阐明2016年所谓的“南海仲裁案”裁决违反《联合国海洋法公约》关于仲裁管辖权的规定,中国坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场具有充分的国际法依据。南海问题应通过当事国直接谈判协商解决,《南海各方行为宣言》和正在磋商的“南海行为准则”是解决地区争议的正确途径。(二)南海——全球海洋安全的“超级枢纽”教师展示《南海航运安全与发展报告(2025年)》的核心数据,帮助学生建立定量认知:南海水域汇集29个主要港口、14条海上航路,连接太平洋与印度洋。南海周边多个重要海峡如台湾海峡、巴士海峡构成国际航运枢纽,航道密集繁忙。南海年船舶通航量远超地中海和加勒比海等传统航运区。南海不仅是关键的战略通道,更是全球产业链稳定的“安全压舱石”。-31但值得注意的是,南海的海运繁荣也意味着高度的安全脆弱性。任何局部冲突都可能对全球供应链造成系统性冲击。这也是中国在南海始终坚持“搁置争议、共同开发”原则的重要原因——地区稳定符合包括争议方在内的所有国家的根本利益。-31(三)全球海洋安全格局的深层变化教师介绍国际层面最具里程碑意义的事件——BBNJ协定于2026年1月17日正式生效。这一协定是首个覆盖全球公海与国际海底区域的生物多样性养护与利用的规则,被誉为全球“海洋宪章”,是联合国框架下具有里程碑意义的国际条约。该协定需要在2025年底前获得至少60个国家批准后生效,目前已有86个国家批准了该协定。-37-40协定涵盖四大核心领域:一是深海遗传资源及数字序列信息的公正与公平分享;二是划区管理工具的建立,包括海洋保护区的设立;三是公海活动的环境影响评价;四是发展中国家的能力建设与技术转让。这标志着全球海洋治理迈入了“规则化、制度化”的新阶段,深刻影响着未来国际海洋秩序的走向。--6在谈判结束后,法国海洋大使呼吁“海洋保护这场全球行动中,没有国家是孤岛”,强调中法携手合作共同推进BBNJ进程的必要性。-45我国已于2023年协定开放签署首日即签署,成为首批签署国,并于2025年10月28日由十四届全国人大常委会批准,彰显了负责任大国的担当与深度参与全球海洋生态治理的坚定决心。-6-37BBNJ协定的谈判和中法、中美在BBNJ议题上的博弈体现了国际法在海洋领域的最新进展,也是“维护海洋安全”在法律层面的重要知识构成。教师引导学生思考:为什么我国要积极参与BBNJ谈判并率先签署?“深海遗传资源”的分享规则对我国海洋科技发展意味着什么?-45设计意图:本环节基于最新的国际和区域动态构建教学内容,既有严谨的数据支撑又有生动的案例佐证。在全球与区域的双重视角切换中,引导学生建立起“国际规则博弈—国家主权维护—区域合作共治”三层递进的认知框架,为理解海洋安全的复杂性和多维性奠定扎实基础。【环节四】蓝色挑战——多维安全风险的交织(约15分钟)【难点】【热点】(一)传统安全风险:领土争端与军事化压力教师引导学生分析当前以美国“印太战略2.0”为牵引的“三海联动”态势。美国以印太地区66个重要军事基地为战略支点,持续强化在东海、台海与南海的军事部署和前沿存在。在东海,美日开展大型联合军事演习;在台海,对台军售升级;在南海,美国还建立并强化美日澳菲等“小多边”安全合作关系,试图打造多向联动的海上遏华包围圈。-19教师提出问题:“军事同盟关系如何影响区域安全?‘小多边’机制与传统多边主义有什么区别?”引导学生探讨多边主义面临的挑战与安全困境。同时指出,中国海监、渔政等执法力量正常态化在管辖海域开展巡航,有效规制了周边侵权势头。(二)非传统安全风险:生态恶化与“公地悲剧”【生态环境安全】海洋生态系统面临严峻挑战。最高人民检察院于2026年4月24日发布了6起海洋生态环境资源保护检察公益诉讼典型案例,涵盖滨海湿地、自然保护区、海岸线、船舶溢油污染、养殖尾水污染等面广量大的问题。生态环境部新修订的《海洋环境保护法》全面加强了陆海统筹、区域联动的管理制度,引入了生态环境分区管控、约谈整改、信用评价等创新制度,为筑牢海洋生态环境安全屏障提供了坚实的法律保障。-34--50海洋生物多样性保护任务紧迫。据统计,目前超过1600种海洋物种面临濒危。中国作为生物多样性最丰富的国家之一,正积极推进海洋生态修复工程,强化珊瑚礁、红树林等重要生态系统保护。-37-12教师可在此环节引入“天津马棚口滨海湿地修复”等最高检典型案例:某区域长期存在违法构筑物和“黑码头”侵占滨海湿地空间问题,涉事企业在修复区焚烧垃圾破坏相邻岛礁生态,检察机关通过行政公益诉讼与民事公益诉讼相结合的方式推动问题解决,实现了生态保护与民生需求之间的动态平衡。-34通过真实执法案例帮助学生理解海洋生态环境安全治理中复杂的社会因素衔接和政策智慧。(三)综合安全风险:海陆联动的系统性传导海洋安全风险从来不是孤立存在的。气候变化引致的海平面上升威胁沿海城市安全和海洋经济发展;渔业资源过度捕捞可能引发国际渔业冲突;海洋排污可能触发跨国的环境纠纷和制裁;海上恐怖主义、海盗等非传统安全威胁也与传统领土争议相互交织。设计意图:本环节将传统安全与非传统安全的不同风险纬度并置于同一框架下,帮助学生建立综合性安全思维方式。鉴于当前世界上海洋安全格局的动态变化,在保持学术严谨性的基础上,引入BBNJ协定和最新海洋环保司法实践,将“硬新闻”切实转化为理解安全问题的“软实力”,有效落实课标要求。【环节五】中国方案——从参与规则制定到引领全球海洋治理(约15分钟)【高频考点】(一)多边主义的中国力量:以BBNJ协定为例教师重点展示中国在BBNJ协定谈判过程中作出的独特贡献:谈判历时近20年,在2023年6月获得通过,并于同年9月开放签署。中国始终积极建设性地参与磋商,在深海遗传资源惠益分享、海洋保护区标准设定等核心议题上提出务实方案,为解决各方分歧贡献了重要的中国智慧和中国方案。-37-6协定生效后,“十五五”规划纲要将“主动参与国际海洋治理规则制定,积极履行海洋生物多样性协定”明确为国家战略方向,提出“推动在我国设立专门海洋国际组织”的更高目标,标志着中国正在“从重要的参与方转变为积极的实施者和治理推动者”。-12-6(二)海上执法体系构建:海警力量的制度飞跃中国海警局自相关法律实施五年来,累计派出船只55万余艘次、飞机6000余架次,在东海、南海、黄海开展常态化维权巡航,实现对黄岩岛领海及周边海域、钓鱼岛领海、台湾岛周边海域的持续性执法管控。通过构建“及时监测—快速响应—有效处置”的管理闭环,我国海洋维权执法能力实现了系统化飞跃。-24(三)“海洋命运共同体”的宏大叙事中国在全球海洋治理实践中创造性地提出“海洋命运共同体”理念,倡导走互利共赢的海上安全之路。这一理念以共商共建共享为核心,主张构建和平安宁、合作共赢的国际海洋新秩序,已成为中国向全球海洋治理贡献的重要公共产品。-6-37在“十五五”时期,中国将进一步推动构建蓝色伙伴关系网络。通过共建“21世纪海上丝绸之路”,深化与共建国家在港口物流、海洋科技和油气开发等领域的务实合作,推动海洋装备、海洋生物医药等优势产业走向全球,为全球海洋经济高质量发展持续注入中国动能。--11教师组织学生填写如下思考表格:以南海争端解决为例,你认为中国坚持“双边对话、搁置争议、共同开发”的立场体现了“海洋命运共同体”的哪些核心要素?“共同开发”能否成为解决领海争议的一条可行路径?(四)法治体系构建:国内立法的安全护航修订后的《海洋环境保护法》已于2024年正式实施。“十五五”规划纲要明确提出,加强海洋环境风险源头防范,推进重点海域污染防治,近岸海域优良水质比例达到86%左右,严格围填海管控,全面落实自然岸线不低于35%保有率等刚性要求。--12设计意图:本环节引导学生从中国在全球海洋事务中的角色变化中汲取民族自信,理解国内法治与国际规则的交互影响,深刻领悟中国走和平发展道路、推动构建人类命运共同体的大国担当。多组最新数据为中国在规则制定和治理实践两个维度上的积极作为提供坚实证据支撑。【环节六】治理思考与模拟实践——假如我是海洋安全决策者(约10分钟)【思维方法】为达成深度学习效果、切实提高学生的核心素养,本设计践行项目化学习理念,创设“虚拟联合国印度洋委员会(IOC)海洋安全紧急磋商会议”的情景化模拟法庭或角色扮演活动。(本活动共分三个阶段推进)第一阶段:教师公布议题——“霍尔木兹海峡油轮连续遭遇袭击引发的国际航运安全危机”。教师随机抽取或由学生自主选择5个国家/地区代表席位:中国、美国、伊朗、阿联酋、欧盟。每位代表酌情领取1份背景材料和立场文件填写模板。第二阶段:小组准备(约15分钟时间)。各国代表需完成的任务包括:分析本国立场下的“海洋安全优先项”——是能源供给安全?还是航行自由?或是地区稳定?查阅资料简要归纳该国过去两年在海洋安全热点事件中的言论与行动。梳理本国针对危机可以提出的“两至三条”具体解决建议。第三阶段:正式磋商会议(全班公开)。1分钟初始发言阶段,各国代表分别阐述本国立场;5分钟自由辩论阶段,代表们围绕“军事威慑是否有效改善安全环境?”“国际机制应当扮演什么角色?”“能源通道安全是否可以交由多边力量来共同保障?”等核心议题进行充分辨析和辩论;最后2分钟由教师扮演的理事会主席进行简要点评和总结。设计意图:以真实情境驱动深度学习,培养学生围绕复杂议题进行多角度分析、权衡取舍和做出高质量决策的能力。代表不同立场的国家席位有助于学生换位思考,全面理解海洋安全的全球相互依赖性,超越简单的“我们—他们”二元对立思维,形成科学理性的国际关系认识。【环节七】评价反馈——核心素养导向的任务设计(约20分钟,该环节可部分融入课后)本设计全面落实“教学评一致性”理念,综合运用多种评价方式:(一)课堂表现性评价教师通过以下观察要点实时评估学生的认知水平和参与质量:能否准确解释BBNJ协定的主要内容;能否清晰阐述三处以上我国面临的海洋安全挑战;在模拟联合国环节,能否提出创新而可行的中国方案。(二)课后作业——综合探究任务单(分层设计)【跨学科链接】【必做】基础性任务:以学习小组(每组4人)为单位,基于2025—2026年数据,绘制《我国周边海域海洋安全态势与风险热点分布地图》,要求在地图上标注以下“三点三线”,即权益争议点(钓鱼岛、黄岩岛、仁爱礁、铁线礁等)、关键战略航道与航线(马六甲海峡—南海航道)、中国海警常态化巡航范围,同时查找资料简要撰写200—300字风险说明图注。提交时间有效期为一周,旨在强化学生区域认知能力和空间数据分析能力。【选做】拓展性任务:围绕以下主题撰写一篇800字以上的微型观点类文章(任选其一)——“海洋安全:人类共同遗产还是国家主权红线?”阅读2篇以上专家评论或国际法文献,说明新时代海洋治理应如何平衡“开发自由”与“养护义务”两大价值。教师需在下一节课前抽查10份并公开向全班反馈评价结果。【培优】挑战性任务:以某东南沿海地级市规划局实习生的身份,为市级政府撰写一份约1500字的《关于建设“新时代海洋安全示范城市”的对策建议书》。需运用本课知识,紧密结合该地市的区位条件,围绕海洋防灾减灾、海域污染防治、海上治安管理、海洋生物多样性保护等主题提出不少于三大实施路径和相应配套建议。提交时间三周后。设计意图:分层设置作业,既面向全体学生的基本达标要求,又为有提升潜力和浓厚兴趣的学生提供挑战性任务平台。从“知—绘—写—研”构成能力递升链条,引导学生将课堂所学内化为实际认知。同时将作业的开放性与现实问题导向紧密结合,培育学生解决真实问题的责任意识与创新能力。七、板书设计┌─────────────────────────────────────┐│一、海洋安全的内涵体系││·主权安全·资源安全·生态安全·航道安全·科技安全│├─────────────────────────────────────┤│二、我国的海洋安全格局与挑战││·“三海联动”:东海—台海—南海││·南海:“超级枢纽”与博弈焦点││·非传统安全风险:生态恶化·公地困境│├─────────────────────────────────────┤│三、维护海洋安全的中国方案││·国际规则制定:BBNJ协定(2026.1.1

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