高中地理二轮复习讲义：基于国家安全观视角的资源、环境与国家安全专题

高中地理二轮复习讲义：基于国家安全观视角的资源、环境与国家安全专题

一、课程标准解读与复习导航（一）课标要求与学科素养定位【基础】根据《普通高中地理课程标准（2017年版2025年修订）》，选择性必修3《资源、环境与国家安全》模块的核心宗旨已从“维护国家安全、发展利益的观念”升级为“树立总体国家安全观”，将树立国家安全观摆在更加突出的核心地位-1。【核心素养】2025版课标对人地协调观的内涵进行了时代化深化，新增“树立绿色发展、国家安全等观念”，将人地关系与国家核心利益紧密联系起来-2。综合思维强调培养“系统、动态、辩证的思维方式”，点明“求真务实、开拓创新的科学精神”；区域认知明确其目的在于“增强热爱家乡的情感和国家认同感”，并“逐步形成人类命运共同体意识”；地理实践力将“行动力”与“意志品质”并重，明确提出“实现知行合一”-2。【重要】2025版特别指出四大核心素养是“相互联系的有机整体”，明确了“人地协调观”是核心价值观，“综合思维”和“区域认知”是核心思维方式，“地理实践力”是核心行动能力，厘清了四者间的内在逻辑关系-1-6。（二）教材体系与知识框架【基础】本专题对应人教版（2019）选择性必修3《资源、环境与国家安全》及中图版、鲁教版等各版本选择性必修三教材。模块结构保持稳定，但2025版课标在具体内容要求中进行了精细化调整和内容补充-1。选择性必修3模块的具体内容要求包括：3.1“结合实例，说明自然资源的数量、质量、空间分布与人类活动的关系”；3.2“以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及开发利用现状，说明保障资源安全的主要途径”；3.3“结合实例，说明自然环境的服务功能及其对人类的重要意义，简述环境安全问题对国家安全的影响”；3.4“结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全和国家安全的危害”；3.5“结合实例，运用碳循环和温室效应原理，分析碳排放对环境的影响，说明碳减排国际合作的重要性”，2025版新增了“结合实例”的表述，强化了案例教学要求-1；3.6“说明设立自然保护地对生态安全的意义”，2025版将“自然保护区”调整为“自然保护地”，涵盖国家公园、自然保护区等更广泛的保护地类型-1；3.7“举例说明环境保护政策、措施和国家安全战略对保障国家安全的意义”。【重要】2025版课标在课程目标中还新增了具有鲜明时代特色的表述，要求“认同中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，强调理解“区域协调发展、合作共赢的意义”，使地理课程的育人目标与国家的现代化建设和全球治理理念实现了同频共振-2-1。（三）考情回顾与备考启示【高频考点】从近五年的高考命题趋势来看，“资源、环境与国家安全”专题呈现以下显著特点：（1）资源安全与国家安全考点的考查频率极高，五年间多达33次；（2）情境设计趋向真实化、复杂化和综合性，从“资源短缺”到“资源分配失衡”，直击国家安全与发展的深层联结；（3）关注对“大资源观”和“大安全观”的考查，将水土气生等生态要素与国家战略储备、产业安全、能源安全联系起来；（4）案例多取材于当年的热点事件和国家重大发展战略，紧密呼应时代脉搏。【热点】二轮复习应着重把握以下核心素养在解题中的转化运用要义：从区域的视角认识资源分布与国家安全的空间关联，运用综合思维分析资源开发、利用与保护的复杂系统关系，通过人地协调观审视资源环境问题与国家安全的内在逻辑，以地理实践力统领对资源环境治理策略的掌握。此外，2025版课标在课程内容中新增了若干重要调整，如在《地理2》2.8强调“维护国家海洋权益”，这些都是需要重点关注的考查方向-2。二、上篇：资源安全与国家安全（一）自然资源与国家安全的基本逻辑【重要】1.自然资源的战略属性。【基础】自然资源是指存在于自然界中、在一定的经济技术条件下能够为人类所利用的物质和能量。按照属性分类，可划分为矿产资源、土地资源、水资源、生物资源、气候资源等；按照可再生性分类，可分为可再生资源、非可再生资源和取之不尽用之不竭的资源。从国家安全的视角审视，自然资源的战略价值集中体现在以下维度：一是战略性，关乎国计民生和社会发展全局的资源构成国家安全的物质基础；二是稀缺性，资源总量有限且分布不均，供需矛盾日益突出；三是不可替代性，许多关键资源的用途难以被其他资源或技术替代；四是政治性，资源问题已成为国家间地缘博弈的重要筹码。【基础】2.资源安全的内涵与评价。【重要】资源安全是指一个国家或地区能够持续、稳定、及时地获取所需资源，且资源获取过程不会对生态环境和其他国家利益造成严重损害的状态。资源安全涵盖数量安全、质量安全、结构安全、空间安全四个相互关联的维度。评价资源安全的核心指标包括储量保障程度、生产能力保障程度、运输通道保障程度、技术可采性、经济可及性与生态可承载性等。资源安全问题的本质是供需矛盾——当资源的不可替代性、战略性、稀缺性等多种属性叠加，加之供给端的不确定性与需求端的刚性增长交织，资源从普通商品升级为国家战略资源，资源安全问题随即演变为国家安全问题。【基础】3.我国主要自然资源禀赋特征。【重要】我国自然资源的基本国情可以概括为“总量丰富、人均不足、分布不均、质量不高”。（1）土地资源：总量居世界前列，但人均耕地面积仅为世界平均水平的约40%，优质耕地占比较低，后备耕地资源不足；（2）水资源：水资源总量居世界第六位，但人均水资源量仅为世界平均水平的约四分之一，且时空分布极不均衡，夏秋多、冬春少，南方多、北方少；（3）矿产资源：已探明储量的矿产资源种类齐全，但人均矿产资源占有量不到世界平均水平的一半，部分战略性矿产资源对外依存度高，且矿产资源品位普遍偏低，共伴生矿多，综合利用难度大；（4）能源资源：煤炭资源丰富，是长期以来的主体能源；石油和天然气资源相对紧缺，对外依存度持续攀升；风能、太阳能等新能源资源禀赋优越，开发潜力巨大。（二）战略性矿产资源与国家安全【高频考点】1.战略性矿产资源的概念与遴选标准。【基础】战略性矿产资源是指关乎国计民生、社会发展全局和经济安全，具有稀缺性和无可替代性的矿产资源-。【重要】国际经验表明，关键矿产资源的战略价值在能源转型时代愈加凸显，全球能源绿色转型与产业升级浪潮催生了对锂、钴、镍、稀土等“绿色金属”的爆发式需求，深刻改变了战略金属的供需结构与安全内涵-30。【基础】2.全球战略性矿产资源的分布格局与供需态势。【重要】（1）全球战略性矿产资源分布极不均衡。锂资源主要集中于南美“锂三角”（智利、阿根廷、玻利维亚）和澳大利亚；钴资源高度集中于刚果（金），其储量约占全球50%以上；稀土资源中国储量全球领先，但澳大利亚、美国、巴西、俄罗斯等国也有重要分布；镍资源集中于印度尼西亚、澳大利亚、巴西、俄罗斯等国；铝土矿集中于几内亚、澳大利亚、巴西等国。（2）全球资源民族主义加速升温。近年来，矿产资源国密集出台资源管控措施——2025年底，全球最大的钴生产国刚果（金）收紧钴出口配额，越南禁止稀土原矿出口；2026年2月，非洲最大的锂资源供应国津巴布韦宣布暂停锂原矿及锂精矿出口；加纳宣布到2030年将不再出口任何未经加工的矿石；印度尼西亚大幅削减2026年镍矿开采配额至约2.1亿吨，较2025年目标下降超四成；几内亚也表示将限制铝土矿出口量-34。这些政策体现了资源国推动产业升级、延伸本土产业链的战略意图，也使全球关键矿产资源供给面临更多不确定性。【基础】3.我国战略性矿产资源现状与挑战。【重要】（1）资源总量与分布：我国矿产资源种类齐全，但部分战略性矿产对外依存度高。铜、锂、钴、镍、铬、锰、铂族金属等关键金属对外依存度超过50%，个别品种甚至高达80%以上。我国精炼环节较为集中，上游矿端资源保障能力相对薄弱-。（2）战略性矿产的供需矛盾。在“双碳”目标和数字化转型加速推进的背景下，新能源产业对锂、钴、镍、稀土等矿产的需求呈爆发式增长，供需矛盾日益突出。与此同时，资源“武器化”、供应链“去中国化”等趋势对我国资源安全构成严峻挑战-30。（3）战略金属储备体系建设。我国现行的储备体系在规模结构、管理机制等方面仍需完善，需要加快专项立法与顶层设计，健全“产品+产能+产地+技术”的多元化储备体系，将战略金属储备定位为国家资源安全的“压舱石”和“稳定器”-30。【基础】4.保障我国战略性矿产资源安全的主要途径。【重要】保障矿产资源安全需要构建资源领域的总体安全观，形成“找矿—保供—技术—循环—储备”五位一体的安全体系。（1）加强国内矿产资源勘探开发，实施新一轮找矿突破战略行动，提高资源自给率；（2）拓展多元化进口渠道，分散供应风险，实施资源来源地多样化战略；（3）强化技术攻关，发展低品位矿、共伴生矿的综合利用技术，提高我国矿端技术自主可控能力；（4）大力发展循环经济，构建“资源—产品—再生资源”闭环体系，开发“城市矿山”，降低对原生资源的依赖-30；（5）完善战略金属储备体系，健全储备规模测算、采购轮换、动用调控等运作机制，构建“产业链协同”与“国际国内双循环”的大储备格局-30。【拓展延伸】全球战略性矿产资源博弈的最新动向还包括：美国与多个国家在2026年签署了11项新的双边关键矿产框架谅解备忘录，涉及阿根廷、库克群岛、厄瓜多尔、几内亚、摩洛哥、巴拉圭、秘鲁、菲律宾等国家-。哈萨克斯坦加入美国主导的“矿产安全伙伴关系”和欧盟“全球门户”计划，引入美欧资本合作开发锂、钨、石墨等矿产-34。这些动向表明，关键矿产资源已成为大国地缘博弈的重要筹码，资源安全面临的外部环境日趋复杂。（三）能源安全与国家安全【高频考点】1.能源安全的内涵。【基础】能源安全是指一个国家或地区能够以合理价格获得充足、可靠、可持续的能源供应，以满足经济社会发展需要且不会对国家安全造成威胁的状态。能源安全涵盖供应安全（数量保障）、价格安全（经济可承受）、通道安全（运输通畅）、环境安全（绿色低碳）和战略安全（技术自主）五个相互关联的维度。我国作为世界最大的能源生产国和消费国，能源安全始终是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。【基础】2.我国能源资源禀赋与供需格局。【重要】我国能源资源的总体现状是“多煤、少油、缺气”。煤炭资源较为丰富，探明储量居世界前列，长期以来支撑了国家高速增长的动力需求；石油和天然气资源相对紧缺，对外依存度分别超过70%和40%；新能源资源禀赋优越，为能源结构绿色转型提供了坚实基础。需求侧方面，我国正处于工业化、城镇化深入发展阶段，能源需求总量仍在增长，能源供需的结构性矛盾日益凸显——石油和天然气呈现“硬缺口”，新能源发展受制于电网消纳和储能配套。【基础】3.双碳目标对我国能源安全的深刻影响。【热点】2020年，我国正式提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标。双碳目标本质上是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，对能源安全的内涵和要求产生了深刻影响。（1）推动能源结构深刻转型。我国正加速推进风电、光伏发电的跨越式发展。截至2025年8月底，风电、光伏发电装机规模突破16.9亿千瓦，达到2020年的3倍以上，贡献了2020年以来约80%的新增电力装机，风光发电量占比以年均提高2.2个百分点的速度稳步攀升-24。（2）构建以新能源为主体的新型电力系统。加快发展绿色氢能、生物质能、地热能、海洋能等多元能源。截至2025年8月底，生物质发电装机容量达4688万千瓦，是2020年的1.6倍-24。新型储能装机达到7376万千瓦，是2020年的20倍-24。（3）能源安全的内涵从“保供”向“保供+转型”双重目标演进。必须坚持系统协同，把自然解决方案提升到与技术减排同等重要的战略高度，构建减碳、消碳、固碳三位一体的治理体系-26。【跨学科链接】能源安全与碳减排密切相关。从经济学视角分析，碳市场的运行机制是“总量控制与交易”——政府设定碳排放总量上限，向企业分配可交易的排放配额，未超出配额的企业可将富余配额出售，超额排放的企业须购买配额，从而以市场化手段实现减排目标。从政治学视角分析，能源转型的世界潮流正在重塑全球地缘政治格局，化石能源出口国的地缘影响力相对下降，新能源技术和资源控制权的争夺日趋激烈。【基础】4.保障我国能源安全的主要路径。【重要】（1）坚持“先立后破”原则，在确保能源供应安全的前提下稳妥推进能源转型，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基础上；（2）构建多元化能源供应体系，形成煤炭、石油、天然气、核能、新能源相互补充的格局，降低对单一能源品种和来源地的过度依赖；（3）强化能源储备能力建设，完善国家石油战略储备、天然气储气库、煤炭储备基地等体系建设；（4）加强能源通道安全保障，确保海上能源运输通道畅通，推进陆上能源战略通道建设，降低通道集中风险；（5）大力发展清洁能源，加快以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设，推动源网荷储一体化-24；（6）推进能源科技创新，突破储能、氢能、碳捕集利用与封存等关键核心技术，提升能源自主可控能力和国际竞争力。（四）粮食安全与国家安全【高频考点】1.粮食安全的内涵及其与国家安全的关联。【基础】粮食安全是指所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，满足其积极和健康生活的膳食需求。粮食安全涵盖数量安全、质量安全、结构安全、生态安全和市场获得性五个维度。我国作为世界人口大国，粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。保障粮食安全，必须把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。【基础】2.我国粮食安全的背景与挑战。【重要】（1）粮食生产基础：我国以占世界7%的耕地养活了约占世界20%的人口，取得了粮食生产的巨大成就。但粮食生产仍面临多重压力：耕地资源总量有限，优质耕地面积持续下降；水资源短缺与时空分布不均，农业用水效率不高；种粮比较效益偏低，农民种粮积极性受影响；气候变化导致的极端天气事件增加，给粮食生产带来不确定性；（2）粮食供需结构：口粮（稻谷、小麦）自给率较高，但饲料粮和油料进口依赖度较大，粮食安全的结构性矛盾突出；（3）国际贸易格局：全球粮食贸易集中于少数国家和跨国企业，国际粮食市场波动加剧，贸易保护主义抬头，对我国粮食进口形成潜在威胁。【基础】3.保障我国粮食安全的主要途径。【重要】（1）严守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，确保农田是良田，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止“非粮化”；（2）强化科技支撑，推进种业振兴行动，突破生物育种关键技术，提升粮食单产水平；（3）健全粮食储备调控体系，合理确定储备规模和布局，发挥储备“蓄水池”和“稳定器”功能；（4）实施粮食节约行动，在生产、加工、流通、消费各环节节粮减损，全链条减少粮食损耗；（5）树立“大食物观”，构建多元食物供给体系——在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源；（6）积极参与全球粮食安全治理，构建多元化进口格局，保障海外农业供应链安全稳定。（五）海洋资源与海洋权益安全【高频考点】1.海洋资源的战略价值。【基础】海洋覆盖地球表面的约71%，蕴藏着丰富的生物资源、矿产资源、能源资源和空间资源。从资源安全角度看，海洋是重要的战略资源接替空间，海洋油气资源占全球油气总资源量的相当比重；海水淡化是解决沿海地区水资源短缺问题的重要途径；海洋生物资源为人类提供大量的动物蛋白。从国家安全角度看，海洋是维护国家主权、安全和发展利益的重要空间，在保障海上运输通道安全、维护领土完整和海洋权益方面具有不可替代的战略地位。【基础】2.我国海洋资源开发利用现状与海洋权益维护。【重要】我国海域辽阔，大陆海岸线长达18000多千米，领海和内水面积约38万平方千米，管辖海域面积约300万平方千米。我国海洋资源开发取得了显著进展：海洋油气产量持续增长，“蓝碳”资源价值逐步显现，海洋牧场建设稳步推进。但海洋资源开发利用中也面临过度捕捞导致的渔业资源衰退、海洋环境污染、近岸生境退化等突出问题。在海洋权益方面，我国在南海、东海等海域面临复杂的领海和专属经济区划界争议，2025版课标专门在《地理2》2.8中强调“维护国家海洋权益”，体现了海洋权益保障在国家战略中的重要地位-2。【基础】3.保障海洋资源安全和维护海洋权益的主要途径。【重要】（1）加强海洋资源调查评估，摸清海洋资源家底，科学规划海洋开发利用空间；（2）推进海洋生态文明建设，加强海洋生态保护修复，推行海洋“湾长制”等治理模式，落实海洋生态红线制度；（3）发展海洋经济，培育海洋生物医药、海水综合利用、海洋可再生能源等战略性新兴产业；（4）强化海洋法治建设，依据《联合国海洋法公约》依法开展海洋维权工作，完善海洋法律制度体系；（5）加强海上执法力量建设，提升管辖海域管控能力；（6）积极参与全球海洋治理，推动构建公平合理的国际海洋秩序。三、下篇：环境安全与国家安全（一）自然环境的服务功能与环境安全【基础】1.自然环境的服务功能。【重要】自然环境为人类提供多种难以替代的服务功能，主要包括：（1）供给服务——提供食物、水、木材、矿产等物质资源；（2）调节服务——调节气候、净化空气、涵养水源、保持水土、调节洪水、消解污染物等；（3）文化服务——提供美学体验、休闲游憩、科学研究和精神文化价值；（4）支持服务——维持生物多样性、养分循环、初级生产、土壤形成等基本生态过程。这些服务功能共同构成了人类生存和发展的生态系统服务基础，其完整性直接关系到国家生态安全。【基础】2.环境安全的内涵与评价。【重要】环境安全是指一个国家或地区的自然环境处于不受威胁和破坏的状态，能够持续为人类社会提供必要的生态服务和环境条件，支持经济社会可持续发展。当自然环境的服务功能因人为干扰或自然变化而出现严重退化乃至丧失时，就会产生环境安全问题。环境安全问题的划分标准包括影响的系统性、损害的不可逆性、影响的跨界性和危害后果的严重性。【基础】3.环境安全对国家安全的威胁。【重要】环境安全问题是国家安全的重要组成部分。第一类情形是环境污染导致的大规模健康损害事件，如严重大气污染引发的健康危机、水污染事件导致的公共卫生问题；第二类情形是生态系统退化引发的功能丧失，如土地荒漠化、生物多样性锐减、湿地功能丧失等；第三类情形是跨界环境问题带来的国际争端，如上游污染引发下游国家的水资源安全危机、污染物跨境转移等。环境安全问题还可能通过破坏经济基础、引发社会矛盾、削弱国家治理能力等路径，间接影响国家政治的稳定态势。（二）污染物跨境转移与环境安全【高频考点】1.污染物跨境转移的主要形式与危害。【基础】污染物跨境转移是指污染物通过水体流动、大气环流、国际贸易等途径跨越国界的过程，主要形式包括：（1）水体迁移路径——跨境河流上游国家的污染物随水体流动进入下游国家；（2）大气扩散路径——污染物通过大气环流过程进行远距离输送，酸雨是最典型的案例；（3）国际贸易路径——发达国家向发展中国家出口废弃物的跨境转移。污染物跨境转移的危害具有跨地域、跨代际的特征，对接受国的生态环境和公众健康造成严重损害，还可能引发国家间的外交冲突和贸易摩擦。【基础】2.我国面临的污染物跨境转移挑战。【重要】作为世界第二大经济体和最大的制造业国家，我国既是跨境污染物的承受者，也曾是部分跨境污染物的来源地，在国际环境治理中扮演着双重角色。在接收端，我国与多个邻国共享跨境河流，跨境污染事件对水安全和生态安全构成现实威胁；在输出端，我国作为全球制造业基地，产品出口过程中隐含着大量的碳排放和环境成本转移。此外，历史上出现过非法进口“洋垃圾”问题，经过严格管控后已得到有效遏制，但违法手段不断翻新，仍需持续加大监管力度。【基础】3.应对污染物跨境转移的对策。【重要】（1）加强环境监测预警体系建设，实现对跨境污染物的实时监测和准确溯源，及时发现和预警跨境污染事件；（2）完善国内环境法律体系，严格管控废弃物的进出口，堵住跨境环境风险的法律漏洞；（3）深化周边国家环境合作，推动构建跨境环境治理协调机制和信息共享平台，实现跨境污染问题的协同治理；（4）积极参与全球环境治理规则制定，推动国际社会建立公平合理的环境产品贸易规则和责任分担机制；（5）转变发展方式，推动绿色低碳循环发展，从根本上减少我国对外输出的“环境负担”。（三）碳循环、碳减排与全球气候变化【高频考点】1.碳循环的基本原理与人类活动的干扰。【重要】碳循环是碳元素在地球各圈层（大气圈、水圈、岩石圈、生物圈）之间迁移和转化的过程。自然状态下，碳循环通过光合作用、呼吸作用、分解作用和海洋溶解吸收等过程维持着相对平衡。工业革命以来，人类活动——尤其是化石能源燃烧、土地利用变化和工业过程排放——打破了自然碳循环的平衡，导致大气中二氧化碳浓度显著升高。二氧化碳等温室气体的温室效应吸收地球表面向外辐散的长波辐射，使近地层气温升高，形成全球气候变暖的态势。【拓展延伸】这是运用碳循环和温室效应原理分析碳排放对环境影响的学科思维的基础，2025版课标3.5明确要求结合实例运用这两个基本原理进行分析-1。【基础】2.全球气候变化的现状与影响。【重要】全球平均地表温度相较于工业化前水平已升高超过1°C。气候变化的影响包括但不限于：冰川加速消融和海平面上升导致沿海地区被淹没的风险加大；极端天气气候事件（高温热浪、暴雨洪涝、干旱、台风等）频次和强度增加；农业生产的稳定性降低；水资源时空分布变化加剧地区供需矛盾；生态系统受损乃至退化、生物多样性减少，也威胁人类健康。【热点】3.碳减排的国际合作与中国的使命担当。【重要】（1）国际气候治理体系框架。从1992年的《联合国气候变化框架公约》到1997年的《京都议定书》，再到2015年的《巴黎协定》，再到2025年国务院新闻办公室发布的《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书，全球气候治理正从“承诺”走向“行动”-24。（2）中国应对气候变化的庄严承诺与落实。中国提出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，并将其纳入生态文明建设整体布局。（3）欧盟碳边境调节机制的重大影响。2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制正式结束过渡期，进入实质性征收阶段，成为全球首个系统性实施的碳边境调节工具-36。CBAM以“碳成本公平”原则为核心，目前涵盖水泥、电力、化肥、氢能、钢铁和铝六大类商品-36。中国作为欧盟主要贸易伙伴和全球碳密集型工业产品主要出口国，面临严峻的合规挑战，碳关税的实施将显著增加出口企业的生产成本，加速国内企业绿色转型的步伐-36。【跨学科链接】【重要】（4）全国碳市场的建设与扩容。2025年3月，钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业被正式纳入全国碳排放权交易市场，覆盖行业由此扩大，重点排放单位总计达到3700家左右，覆盖排放量约80亿吨，管控全国60%以上的碳排放量-45。2026年以来碳价持续企稳，1—3月均价为73/77/78元/吨-43。未来“十五五”期间，碳价有望稳步上行-43。【基础】4.碳减排国际合作的重要性。【重要】气候变化是全球性挑战，任何国家都无法独善其身，必须通过国际合作共同应对。“共同但有区别的责任”和“各自能力”是国际气候治理的核心原则，发达国家应率先减排并向发展中国家提供资金、技术和能力建设支持，发展中国家也要依据自身情况为应对全球气候变化贡献自己的力量。碳边界调节机制等单边贸易措施引发了关于公平性的广泛争议，如何在气候治理与贸易公平之间寻求平衡，是国际社会面临的共同课题。（四）生态保护修复与国家安全【高频考点】1.自然保护地体系建设与生态安全屏障功能。【重要】自然保护地是国家为保护重要的自然生态系统、自然资源和生物多样性而划定的特殊区域，是维护国家生态安全的核心载体。2025版课标3.6将“说明设立自然保护区对生态安全的意义”调整为“说明设立自然保护地对生态安全的意义”，覆盖了国家公园、自然保护区、自然公园等更广泛的类型-1。目前，90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物得到了有效保护，森林覆盖率超过了25%-52。大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等国家公园完成自然资源确权登记，相当于获得了法定“户口”-52。我国的自然保护地体系正朝着“人与自然和谐共生”的方向不断完善。【基础】2.污染防治攻坚战取得的成效。【重要】经过持续不懈的努力，我国污染防治攻坚战取得显著成效。过去十年间，全国重点城市PM2.5平均浓度下降56%，重污染天数减少92%；地表水优良水体比例由64.1%升至90.4%，城市黑臭水体基本消除-52。2025年，北京市空气质量优良天数达311天，优良天比率首次超过八成，达85.2%，为有监测以来最多；全年重污染日仅有1天，为有监测以来最少-52。长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质保持Ⅱ类-59。这些实实在在的数据表明，我国的生态环境质量正稳定向好。【基础】3.美丽中国建设深入推进。【热点】2025年，《关于建设美丽中国先行区的实施意见》印发，明确了分级分类建设先行区的制度框架与实施路径。《美丽城市建设实施方案》《美丽乡村建设实施方案》相继出台，美丽河湖、美丽海湾建设同步提速-52。《关于建设美丽中国先行区的实施意见》旨在树立一批示范样板，带动美丽中国建设在多层次多领域纵深推进。此外，全国生态环境志愿者已超过3500万人，累计开展项目151万余个，政府、企业、社会组织和公众共同参与的治理格局日趋成熟-52。【基础】4.国土空间规划与“三区三线”管控对生态安全的保障作用。【重要】国土是生态文明建设的空间载体，国土空间规划通过划定“三区三线”——生态空间、农业空间、城镇空间三条控制线和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条红线——实现国土空间开发保护格局的优化，“减碳、消碳、固碳”三位一体治理体系的构建，为生态修复保护提供了政策保障-26。生态保护红线的划定为维护国家生态安全提供了底线性保障，确保了生态功能极重要区域和生态环境极敏感脆弱区域的严格保护。长江、黄河等大江大河的保护治理，从单点治理走向流域系统治理，推动了“山水林田湖草沙生命共同体”的系统保护制度建设。四、保障国家安全的资源、环境战略与行动（一）国家资源环境安全战略体系1.总体国家安全观引领下的资源环境安全战略。【重要】总体国家安全观涵盖政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全等多个领域。资源安全和生态安全是总体国家安全观的重要组成部分。推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时，还要加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识。2.国家战略储备与资源安全保障体系。【重要】国家战略储备是保障资源安全的关键性制度安排。实物储备层面，需要建立完善石油、天然气、煤炭、粮食、战略性金属等战略物资的国家储备体系；产能储备层面，需要保持必要的国内生产能力和应急生产能力，以防外部供应中断时满足最基本的需求；技术储备层面，强化对关键核心技术的自主研发和储备能力建设；通道储备层面，加强能源和资源运输通道的安全保障和多样化布局。3.绿色低碳发展的战略部署与实施路径。【重要】以绿色发展理念引领资源利用方式变革，以绿色化、低碳化作为高质量发展的关键环节。（1）实施全面节约战略，在能源、水、土地、矿产等资源利用全过程全面推进节约集约，大幅提升资源利用效率；（2）大力发展循环经济，构建废旧物资循环利用体系，推动大宗固体废弃物减量化、资源化和无害化；（3）建立健全生态产品价值实现机制，推动“两山”转化从理念走向实践-26；（4）推进减污降碳协同增效，实现环境质量改善与碳减排的双赢目标。（二）环境保护政策体系与制度创新【重要】1.生态环境保护法律政策体系。我国已逐步建成以《环境保护法》为统领、涵盖水、大气、土壤、固体废物、噪声等各环境要素的法律政策体系。还配套出台了《环境影响评价法》《清洁生产促进法》《循环经济促进法》《节约能源法》《可再生能源法》等一系列重点领域法律及配套政策。2.市场机制在环境治理中的关键作用。【重要】（1）排放权交易机制：全国碳排放权交易市场已覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，未来还将进一步扩大覆盖范围；（2）生态保护补偿机制：在流域上下游、重要生态功能区等领域推进横向生态保护补偿，让生态保护者得到合理补偿，24个省份建立了30个跨省流域横向生态保护补偿机制-59；（3）绿色金融政策：通过绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融工具引导社会资本投向资源节约和生态环保领域。（三）国际资源环境治理合作与参与【热点】1.全球气候治理中的中国担当与行动。【重要】在《巴黎协定》框架下，中国积极开展应对气候变化南南合作，为其他发展中国家提供力所能及的资金、技术和能力建设支持。中国以实际行动推动绿色低碳转型，在全球气候治理中发挥了建设性引领作用。2.应对CBAM等绿色贸易壁垒的战略举措。【热点】面对欧盟碳边境调节机制带来的外部压力，我国正加快国内碳市场的健全和国际碳价信号的清晰化步伐，部署以下应对措施：（1）构建可验证、可溯源、国际互认的绿电消费认证体系，推动电力市场加速向国际认证方向转型-38；（2）引导企业开展产品碳足迹核算和应用较为前瞻的碳排放管理体系，做好碳排放数据的监测、报告与核查工作-36；（3）推动建立中国自己的碳排放核算标准和碳市场体系，提升在国际碳定价规则谈判中的制度性话语权；（4）支持企业开展绿色供应链管理，通过技术创新和清洁能源替代降低出口产品的碳排放强度，提升国际市场竞争力。3.积极参与全球资源与环境治理体系建设。【重要】（1）深度参与联合国可持续发展议程和全球环境治理，在生物多样性保护、荒漠化防治、海洋治理、化学品管理等领域积极贡献中国方案和中国智慧；（2）推进绿色“一带一路”建设，将生态文明理念融入海外投资合作中，推动共建国家实现绿色低碳发展；（3）加强资源环境领域的南南合作，助力发展中国家提升应对气候变化和实施可持续发展目标的能力；（4）推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为完善全球生态治理制度规则发出中国声音。五、关键能力提升与解题方略【思维方法】1.系统思维在资源环境议题中的应用。【重要】资源环境问题往往涉及自然、经济、社会、政治等多个系统之间的相互作用。面对一个具体的资源国家安全问题，可循以下“四步推演法”构建地理分析模型：第一步，识别地理背景与核心矛盾，剖析资源或环境问题的空间分布特征，以及资源供需或人地关系存在的根本性矛盾；第二步，分析系统结构与运行机制，梳理“自然子系统—经济子系统—社会子系统—政管子系统”之间相互作用的关系网络；第三步，评估影响与风险，从数量保障、通道安全、生态承载、国际格局等维度综合评估问题的发展趋势和风险阈值；第四步，提出应对策略与路径优化，结合国家战略要求，在“开采—运输—加工—消费—回收”的全链条上提出系统优化的具体方向，并评估策略实施的可操作性。【思维方法】2.尺度思想在国家安全教育中的运用。【重要】运用尺度思想可以更好地理解和分析多尺度的国家安全问题，它强调时空等级单元的划分逻辑-。在分析多尺度资源环境问题时，可从三个层面来把握：（1）全球尺度，关注气候变化、全球资源流动和国际环境治理等宏大议题，分析大国资源博弈的格局；（2）国家尺度，聚焦我国资源禀赋特征、资源安全风险评估以及国家战略体系的顶层设计；（3）区域和本地尺度，深入探究特定地区资源开发与生态环境之间的复杂互动关系。从这些不同的空间尺度出发，可以多角度审视同一议题，也有助于建构从具体案例到宏观规律的桥梁。【解题策略】3.高考典型例题剖析。【高频考点】（1）资源安全类：本题常以某战略性矿产资源（如稀土、锂、钴）为背景材料，要求学生从资源的全球分布、供需态势、安全风险与保障措施等层面展开系统分析。答题的基本框架通常是“描述资源分布特征→分析开发利用现状→评估安全风险→提出保障策略”。（2）环境安全类：以污染物跨境转移事件为背景，要求学生结合材料说明事件的成因、影响和对策。考查重点在于运用地理学科知识构建成因—过程—影响—对策的完整逻辑链条。（3）碳减排合作类：以碳循环或温室效应原理为背景，要求学生解释碳排放的环境影响，说明国际合作在应对全球气候变化中的重要作用。作答时要结合对基本原理的准确理解，阐述碳排放的影响路径。（4）生态保护类：结合自然保护区、国家公园或生态修复工程实例，要求学生分析其保障生态安全的作用机制。六、考前速记与强化训练（一）核心概念速记【重要】自然资源——存在于自然界中、在一定经济技术条件下能被人类利用的物质和能量。【基础】资源安全——持续、稳定、及时获取所需资源且不造成严重损害的状态。【基础】环境安全——自然环境不受威胁和破坏、能持续提供生态服务的状态。【基础】总体国家安全观——涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等领域的完整安全观。【基础】碳边界调节机制——欧盟对进口产品的隐含碳排放征收的调节税。【基础】碳达峰——碳排放量达到峰值后进入下降通道。【基础】碳中和——人为碳排放与人为碳汇相抵消，实现净零排放。（二）答题模板与解题策略【解题策略】自然资源的战略性分析模板。特