危大工程监理实施细则

危大工程监理实施细则一、总则（一）编制目的为规范危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）监理工作，明确监理职责、流程与控制要点，防范坍塌、高处坠落、物体打击等安全事故，保障施工人员生命财产安全，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及相关规范，结合项目实际制定本细则。（二）编制依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》；《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）；项目监理规划、施工图纸、勘察设计文件及专项施工方案；现行建筑施工安全技术规范、标准。（三）适用范围本细则适用于项目全过程危大工程监理，涵盖基坑工程、模板支撑工程、起重吊装工程、脚手架工程、高处作业、拆除工程等，及超过一定规模需专家论证的危大工程。（四）监理工作目标零死亡、零重伤，杜绝一般及以上安全事故；专项施工方案审查合格率100%，危大工程验收合格率100%；关键工序旁站覆盖率100%，重大隐患整改闭环率100%。二、危大工程识别与清单管理（一）危大工程范围（住建部37号令）基坑工程：开挖深度≥3m的基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程；模板支撑工程：搭设高度≥5m、跨度≥10m，施工总荷载≥10kN/㎡或集中线荷载≥15kN/m的模板支撑体系；起重吊装工程：采用起重机械安装的工程，及起重机械安装、拆卸工程；脚手架工程：搭设高度≥24m落地式脚手架、悬挑脚手架、吊篮脚手架等；其他：高处作业、建筑幕墙安装、拆除工程、暗挖工程等。（二）清单管理开工前，监理督促施工单位结合图纸编制危大工程清单，明确工程名称、部位、规模、施工时间、责任人及风险等级；清单需报建设单位、监理单位审批，动态更新，严禁漏项、错报。三、监理职责（一）总监理工程师职责审批危大工程监理实施细则、专项施工方案；组织专家论证会（超规模危大工程），签署论证意见；审批危大工程开工令、暂停令、复工令；签发监理通知单、工程暂停令，跟踪重大隐患整改；组织危大工程验收，签署验收意见。（二）专业监理工程师职责编制本专业危大工程监理实施细则；审查专项施工方案、计算书、图纸及应急预案；对危大工程进行专项巡视、旁站监理，记录施工过程；核查人员、设备、材料资质，监督安全技术交底；上报安全隐患，跟踪整改闭环，整理监理资料。（三）监理员职责现场监督危大工程施工，核查工序执行情况；检查作业人员持证上岗、防护用品佩戴；发现违规作业立即制止，及时上报专业监理工程师；做好旁站记录、巡视记录。四、专项施工方案审查监理要点（一）报审要求危大工程施工前15日报审专项方案；超规模危大工程25日报审，需附专家论证报告；方案需经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字盖章后方可实施。（二）审查核心内容（一票否决项）编制与审批：编制人、审核人、审批人签字齐全，加盖单位公章；超规模方案需专家论证，论证意见为“通过”或“修改后通过”。工程概况：危大工程基本信息、周边环境（临近道路、管线、建筑物）、地质条件清晰，风险分析全面。施工工艺：流程合理、步骤清晰，符合规范要求；关键工序、节点做法明确，附图详细。计算书：荷载取值正确（1.3×永久荷载+1.5×可变荷载），计算模型合理，验算结果满足安全要求；支撑体系、基坑支护、脚手架等必须有完整计算书。安全保障措施：安全技术措施、应急预案、监测方案、人员设备配置齐全；临边防护、警示标志、排水措施到位。人员与设备：项目经理、安全员、特种作业人员持证上岗；起重机械、脚手架钢管、扣件等设备材料有合格证、检测报告。（三）专家论证监理控制（超规模危大工程）会前：监理预审方案，提交书面预审意见；核查专家资质（5名及以上，专业匹配）。会中：总监参会，记录专家质疑、答复及论证结论，形成《专家论证监理纪要》，三方签字确认。会后：督促施工单位按专家意见修改方案，重新报审；未通过论证的，严禁开工。五、施工过程监理控制（一）施工准备阶段监理人员核查：特种作业人员（起重司机、架子工、焊工等）持证上岗，人证一致；作业人员经安全技术交底并签字确认。设备验收：起重机械、模板支撑、脚手架等设备进场验收，核查合格证、检测报告；安装后需经第三方检测合格，方可使用。材料验收：钢管、扣件、钢丝绳、安全帽、安全带等材料进场检验，不合格材料严禁使用。现场核查：危大工程区域设置警示标志、警戒线，严禁无关人员进入；临边、洞口防护到位，排水系统畅通。（二）施工阶段巡视与旁站监理1.巡视监理（每日不少于2次）检查是否按专项方案施工，严禁擅自修改方案；核查作业人员违规作业（未戴安全帽、高空抛物等）；检查设备运行状态、材料堆放、防护设施完好性；查看监测数据（基坑沉降、位移，脚手架变形等）是否正常。2.旁站监理（关键工序必旁站）基坑开挖、支护、降水；模板支撑体系搭设、混凝土浇筑、拆除；起重机械安装、拆卸、吊装作业；脚手架搭设、拆除；高处作业、拆除工程关键工序。3.旁站记录内容施工时间、地点、工序；作业人员、设备、材料情况；施工过程是否符合方案、规范；监测数据、异常情况及处理结果；监理人员签字确认。（三）安全隐患处理一般隐患：签发《监理通知单》，限期整改，复查闭环；重大隐患：立即签发《工程暂停令》，停止施工，上报建设单位及主管部门；督促施工单位整改，验收合格后签发复工令；拒不整改：及时报告建设单位和工程所在地住建主管部门，留存证据。（四）监测监理（危大工程必监测）督促施工单位编制监测方案，明确监测项目、频率、预警值；核查监测单位资质、监测设备校准证书；每日审查监测数据，数据异常时督促施工单位分析原因、采取措施；超预警值时立即停工，组织专家评估，消除隐患后方可复工。六、分项危大工程监理控制要点（一）基坑工程开挖：分层分段开挖，严禁超挖；开挖深度、坡度符合方案，随挖随支护；支护：土钉墙、锚杆、钢支撑等支护结构施工质量符合要求，强度达标后再开挖下层；降水：降水深度满足开挖要求，降水速率可控，防止周边地面沉降；监测：重点监测基坑边坡位移、沉降、地下水位、周边建筑物变形，预警值超标立即停工。（二）模板支撑工程搭设：立杆间距、步距、扫地杆设置符合方案；立杆底部垫垫板，严禁悬空；扣件拧紧力矩达标（40-65N・m）；验收：搭设完成后，施工单位自检，监理验收合格方可浇筑混凝土；浇筑：对称分层浇筑，控制浇筑速度，避免荷载集中；拆除：混凝土强度达标后（按方案要求），自上而下逐层拆除，严禁上下同时作业。（三）起重吊装工程机械：起重机选型符合方案，安装验收合格，限位、制动、保险装置齐全有效；吊装：吊具、钢丝绳选型正确，绑扎牢固；吊装区域设警戒线，严禁站人；指挥：持证指挥，信号统一、清晰；天气：六级及以上大风、暴雨、大雾天气严禁吊装。（四）脚手架工程搭设：立杆、横杆、剪刀撑设置符合方案；立杆间距、步距合规，连墙件间距达标；脚手板满铺、固定牢固；验收：搭设至2层、6层、顶层分别验收，监理签字确认后方可使用；使用：严禁超载，堆放材料均匀；定期检查架体变形、扣件松动、连墙件脱落；拆除：自上而下逐层拆除，严禁抛掷；拆除区域设警戒，专人监护。七、验收监理（一）验收条件专项方案已实施完毕，施工单位自检合格；监测数据稳定，无异常；安全隐患已整改闭环，资料齐全。（二）验收组织总监理工程师组织，建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位参加；超规模危大工程验收，专家组长或指定专家参与验收。（三）验收内容实体质量：核查尺寸、材质、施工工艺是否符合方案及规范；资料核查：专项方案、论证报告、交底记录、验收记录、监测报告等齐全；安全功能：防护设施、警示标志、应急通道等完好有效。（四）验收结论验收合格签署《危大工程验收记录表》，方可进入下一道工序；验收不合格，限期整改，重新验收。八、监理资料管理危大工程清单、监理实施细则、专项施工方案及审批文件；专家论证报告、监理预审意见、论证纪要；人员、设备、材料资质证明及验收记录；安全技术交底记录、旁站