设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员文件

各部门、各单位：为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产法律法规要求，切实加强我单位安全生产管理工作，保障从业人员生命财产安全，促进单位持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关行业法规规定，结合我单位实际情况，现就设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员有关事项通知如下：一、基本原则1.依法设置，按需配备：严格按照国家法律法规及行业标准的强制性要求，结合单位规模、生产工艺、危险程度等实际情况，科学合理设置安全生产管理机构，足额配备具备相应能力的专职安全生产管理人员。2.权责明确，精干高效：安全生产管理机构和人员应职责清晰、权责对等，能够独立、有效地履行安全生产管理职责，确保安全生产工作有人抓、有人管、管得好。3.保障有力，持续改进：单位应为安全生产管理机构和人员履行职责提供必要的资源保障，包括人员、经费、装备等，并鼓励其不断提升专业素养和管理水平。二、安全生产管理机构设置1.设置范围与要求：*对于从业人员达到一定规模或属于特定高风险行业的单位，必须依法设立独立的安全生产管理机构。*对于从业人员数量较少、风险相对较低的单位，虽可不设立独立的专门机构，但必须明确负责安全生产管理工作的部门，并在该部门中配备足够的专职安全生产管理人员。*安全生产管理机构的名称可根据单位实际确定，如“安全生产部”、“安全环保部”等，但其核心职责必须围绕安全生产管理展开。2.机构主要职责：*组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。*组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。*组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。*组织或参与本单位应急救援演练。*检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。*制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。*督促落实本单位安全生产整改措施。*组织或参与本单位安全生产责任制考核，提出奖惩意见。*法律法规规定的其他安全生产管理职责。三、专职安全生产管理人员配备1.配备数量与资质：*从业人员达到一定规模的单位，其专职安全生产管理人员的配备数量应不低于国家相关规定的比例要求；对于风险较高的岗位，应适当增加配备数量。*专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，并取得相应的资格证书或经过专业培训合格。*鼓励配备注册安全工程师等专业技术人员从事安全生产管理工作。2.人员主要职责：*协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，督促落实安全生产责任制。*参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并督促实施。*开展安全生产检查，及时发现并报告事故隐患，督促落实隐患整改措施。*组织或参与安全生产宣传教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。*监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理。*负责安全生产日常管理和记录工作，及时上报安全生产信息。*参与生产安全事故的调查和处理。四、职责与权限保障1.安全生产管理机构和专职安全生产管理人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。2.单位应为安全生产管理机构和专职安全生产管理人员提供必要的工作条件，包括办公场所、检查工具、通讯设备等，并保障其工作经费。3.专职安全生产管理人员的待遇应不低于同级同职其他岗位管理人员，并建立健全安全生产奖惩机制，激励其积极履行职责。4.任何部门和个人不得阻挠、干涉安全生产管理机构和专职安全生产管理人员依法履行职责。五、监督与责任各单位应高度重视安全生产管理机构设置和人员配备工作，明确责任部门和完成时限，并将其作为安全生产工作的重要内容纳入年度考核。单位主要负责人是此项工作的第一责任人。对于未按本通知要求设置机构、配备人员或保障不力，导致发生生产安全事故的，将依法依规追究相关单