2026年第二批油气开发项目水土保持方案报告表

1.1项目简况 1.2编制依据 1.3设计水平年 1.4水土流失防治责任范围 1.5水土流失防治目标 1.6项目水土保持评价结论 2.1项目组成及工程布置 2.2施工组织 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建 2.6施工进度 3.1主体工程选址水土保持评价 3.2建设方案与布局水土保持评价 3.3主体工程设计中水土保持措施界定 4.1水土流失现状 4.2水土流失影响因素分析 4.3土壤流失量调查 4.4水土流失危害分析与评价 4.5指导性意见 5.1防治区划分 5.2防治措施体系及总体布局 5.3分区防治措施布设 5.4施工要求 6.1投资估算 6.2效益分析 7.1组织管理 7.2后续设计 7.3水土保持监理 7.4水土保持施工 7.5水土保持设施验收 （2）营业执照（3）项目备案证明（5）专家意见项目区地理位臵示意图项目区水系图项目区土壤侵蚀分布图国家级水土流失防治区划分图辽宁省水土流失防治区划分图总体布臵图分区防治措施布局图-盘山县项目分区防治措施布局图-大洼区项目一、保障能源安全。国内油气供需长期紧平衡，加大勘探开发是国家战略需求。三、推动技术升级与效益开发。项目针对复杂油气藏，集成应用先进开发技术，（2）建设单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（4）项目地点：本项目位于辽宁省盘锦市大洼区，盘山县；项目井场中心地理施工生活区：本项目现场施工人员全部为厂区现有工人，依托周边原有本项目共计设臵临时堆土区域1处，位于管道作业带区一侧，总计堆放面积多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷干燥。气象特征值为：多年平均气温9.2‴，极端最年）》（辽政[2016]265号），项目区不属于国家级、省级水土流失重点防治区。根2（1）《中华人民共和国水土保持法》（第十一（2）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持方案技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》办水保„2018‟135号；利部„2019‟160号；水保„2019‟172号）。利厅以辽水保„2023‟第61号发布，2023年3月8日正式实施；水保„2023‟177号发布，2023年7月4日正式实施；（10）《辽宁省水利厅关于全面开展水土保持方案质量评级工作的通知》（辽水保函„2023‟244号图成果应用的通知》（办水保„2025‟170号（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018（3）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014（4）《水土保持监测技术规范》（SL/T277-2024（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007（6）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017（7）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018（8）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-2024（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2015（中油辽字„2026‟26号）（2026年2月10日）1.3设计水平年按照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-20181.4水土流失防治责任范围依据《中华人民共和国水土保持法》中“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、本项目水土流失防治责任范围面积为0.82hm2，其中，井场工程防治区面积为表1.4-1水土流失XYXY1.5水土流失防治目标1.5.1执行标准等级流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》（辽水保„2016‟69号文），（基准值）----------1.6项目水土保持评价结论又不存在漏项和冗余占地。施工生活区依托利用项目区周边已建厂区现有工人宿舍，或边角地区的平整。尽量减少开挖土方的堆放时间及防护费用。符合水土保持要求。设计在施工场地开挖产生土方在临时堆放过程中，采取密目网苫盖等土方保护措施，hm22.1项目组成及工程布置（2）建设单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（4）地理位臵：本项目位于辽宁省盘锦市大洼区，盘山县；项目井场中心地理人宿舍及施工生产区，不新增占地。施工用水本项目现场施工人员全部为厂区现有工人，依hm2hm2///////心线重合的一组套管与水泥环的组合，井身结构主要由导管、表层套管、技术套管、周场地标高，逐渐向道路方向降低。通过整体抬升场地30cm，抬升的高差使井场表2.2施工组织（2）施工生产区：井场工程区内的施工用的设备和机械等统一依托停放在周边（3）接单根：钻井过程中，每当井加深了一根钻杆的长度后，就要向钻杆中接（4）起下钻：钻头在钻井过程中逐渐磨损，应起下钻及时更换。钻井工程期间勘探井的井下作业是进行生产前的重要手段之一，主要包括测井、洗井、射孔、），量（m）。当计算沟底宽度度小于机械开挖时的挖斗宽度时，按挖斗宽度计算；沟下为细土垫层用。在下沟管道的端部应留出不小于30m的管段，暂不回填，待连头后田环境工程公司盘锦泥浆处理站进行处理。加强泥浆罐的防渗管理，做好防渗措施；2.3工程占地/2.4土石方平衡根据现场踏勘调查及建设单位提供的资料，本项目建设期挖、填方总量为0.82项目土石方平衡情况见下表2.4-1，土石方平衡流向图见图2.4-1。/②////////①////表2.4-3//////////////////2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建2.6施工进度表2.6-1根据工区完钻井揭露表明，该区地层自下而上依次为古近系（沙河街组沙三段、沙三三段（E2S33地层厚度200-3绿色砂砾岩和深灰色、褐灰色泥岩不等厚互层；其顶古近系东营组（EyD）:地层厚度220-SOOm，岩性为灰白色砾岩，砂砾岩，灰色、灰绿色砂岩、粉砂岩及泥岩互层，局部见杂色砾岩、棕红色泥岩，与下伏地层新近系明化镇组(Nm):地层厚度540是一被断层复杂化的半背斜构造，构造面积3.4k多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷干燥。气象特征值为：多年平均气温9.2‴，极端最1(‴)2(‴)3(‴)456789洼地带广泛分布沼泽土与盐化草甸土，地下水位高、土壤湿度大、盐渍化特征明显，表2.7-2////力，易加剧水力侵蚀与土壤盐渍化，水土保持措施需重点做好植被保护与生态恢复。经过对项目区实地调查可知，项目选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点及重点试验区3.1主体工程选址水土保持评价3.1.1对照《中华人民共和国水土保持法123.1.2对照《辽宁省水土保持条例》序号12使用管理办法，由省财政、价格部门会同省水从以上对照《辽宁省水土保持条例》，对主体工程的约束性条件分析评价可知：3.1.3对照《生产建设项目水土保持技术标准》12选址（线）应避让河流两岸、33.2建设方案与布局水土保持评价对照《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》法》术标准》3.取土（石、砂）场宜以宽浅式为主，注重取4.应优化场地、路面设计标高，或采取其他措进行了保存和利用耕作层土（2）从占地性质和类型方面评价业带区占用耕地区域采取表土剥离、管道作业带区进行表土回覆、全面整地等措施；），3、雨季施工时，为了保证能在雨季正常施工，主体工程采取相应防护措施和雨11、临时苫盖：根据现场调查，主体工程设计在施工期间对本区域的临时堆土区规划情况进行了复核，认为主体工程中设计实施的表土剥离、表土回覆、全面整地、临时苫盖措施是合理的，其投资估算纳入水土保持方案总投资，与主体工程不重复。无无无无无3.3主体工程设计中水土保持措施界定根据前述具有水土保持功能的工程分析，按照《生产建设项目水土保持技术标产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2（万元）hm24.1水土流失现状根据《辽宁省2024年水土流失动态监测成果》盘无极强烈侵蚀和剧烈侵蚀。项目区水土流失情况详见例），4.2水土流失影响因素分析主要包括基础开挖处理、基础砌筑。基础开挖是最易引起水土流失的施工活动，4.3土壤流失量调查能产生水土流失的区域。经统计分析，本工程扰动土本项目各单元工程调查、预测单元划分详见表4.3-1。（1）井场工程区调查、预测时段：经调查施工单（2）管道作业带区调查、预测时段：经调查施工单位及监理单位，管道作业带该项目调查、预测单元的调查时段详见表4.3-1。//////Myz=RKydLySyBETAMyz——地表翻扰型一般扰动计算单元土壤流失量，t；Kyd=N·KN——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲2.13。Ly=(λ/20）mθ——计算单元坡度，(°),取值范围为0°-90°;m——坡长指数，其中θ≤1°时，m取0.2；1°<θ≤3°时，m取0.3；3°<x——计算单元斜坡长度，m。Sy=-1.5+17/[1+e(2.3-6.1sinθ)]e——自然对数的底，取2.72。y=-1.5+17/[1+e(2.3-6.1sin3)]=0.2035Rd=0.067pd1.627pdRMJ·mm/(hm2·h)NKxmθ°2λmmBETGkw=0.004e(4.28SIL-CLA)/ρLkw=(λ/5)-0.57Mkw——上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；A——预测单元水平投影面积，hm2；p——土体密度，g/cm3；λ——计算单元水平投影坡长度，m，对一般扰动地表，水平投影坡长≤RMJ·mm/(hm2·h)Mdw=X·R·GdwLdwSdwAd1f1Mdw——上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；Sdw——上方无来水工程堆积体坡度因子，λ——计算单元水平投影坡长度，m，对一般扰动地表，水平投影坡长≤a1d1f1XRMJ·mm/(hm2·h)本工程施工期各分区土壤侵蚀模数汇总见表4.3-6。12i——预测单元（1，2，n);Mik——扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数t/（km2·a，［）］；，［）］；），/////4.4水土流失危害分析与评价经调查，本项目钻井施工产生的土方以泥浆的形式直接抽取到地面的泥罐车里，处理站进行处理，井场工程区场平土方数量不大，管道作业带区采取了密目网苫盖、4.5指导性意见（3）从调查、预测结果分析，结合本类工程的特点，水土流失主要产生于建设5.1防治区划分5.2防治措施体系及总体布局5.3分区防治措施布设1、设计标准确定原则：主体已设计的或主体工程有要求的，采用主体工程的设全面整地的范围为占用耕地的区域。根据《水土保持工程设计规范》本方案临时措施设计主要依据《生产建设项目水土保持技术标准》3、全面整地（主体未实施）：在施工后期，主体设计在本区域进行全面整地，整治面积0.81hm2，预计实施时间为20261、临时苫盖（主体已实施）：根据现场调查，主体工程在施工门的有关规定进行处理，及时将固体废弃物运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处臵，严防制造新的“垃圾堆场”。将混凝土表5.3-1hm25.4施工要求（2）根据本项目的实际情况，应及时实施方案设计的水土保持措施，防治新增（3）为了及时有效防止工程运行过程中的水土流失，水土保持措施的实施必须筑料不宜太满，一般装至编织袋容重的70%~80%为宜，袋口用尼龙线等缝合，使编„土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T33水土保持方案实施进度的安排应与主体工程施工进度相适应，坚持“因地制宜，因害设防”的原则。此外，将本工程水上保持方案纳入主体工程设计与施工之中，与表5.4-1注明：主体工程水土保持工程措施水土保持6.1投资估算„2024‟323号文《生产建设项目水土保持工程概(估)算编„（2）《水土保持工程概算定额》（水总„2024‟323号（3）《水利工程施工机械台时费定额》（水总„2024‟323号水利厅辽价发„2018‟56号；）（„体工程投资计列；主体工程中没有的人工预算单价执行《水利工程设计概(估)算编制规定（水土保持工程）》（水总„2024‟323号）中表1.4-1人工预算单价计算。本项目施工用水价格采用主体工程价格，为2.0元/m3；本项目施工用电价格采费计算。苗木、草、种子预算的采购及保管费费率，按运到工地不含增值税价格的„2024‟323号，1234t5t6t7株8株592„机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时③临时设施费：工程措施、监测措施按基本直接费的2.0%计算；固沙及土地整6„b.水土保持监测费、监理费水土保持补偿费根据《关于水土保持补偿费征收使用管理办法的通知》（财综），序号12///3///1//23//（万元）（万元）（万元）123hm21%//%////%//1/////2312//3//1//23//表6.1-81挖掘机（1.0m³)234561236.2效益分析本工程建设期实施的水土保持工程措施及临时措施目的是控制工程建设造成的），表6.2-1积到设计水平年时，通过各项措施的防护，永久建筑物占压等区域水土流失轻微，水土流失治理度是指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土壤流失控制比是指项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每（2）设计水平年时，通过各项目措施的防护，硬化等区域水土流失轻微，可以表土保护率是指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总林草植被恢复率是指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林林草覆盖率是指项目水土流失防治责任范围内林草植被面积占总面积的百分比。1hm2hm22t/(km2·a)t/(km2·a)345hm2hm26hm2hm2部分工程措施和临时措施增强了排水和蓄水能力，提高了该区抵御自然灾害的能力，使当地群众受益；三是项目区水土流失得到有效控制，主体工程安全运营更有保障，发挥最大效益，实现方案确定的防治目标工程建设单位应在水土保持工程后续设计、7.1组织管理），度，建立水土保持工程档案。7.2后续设计生产建设单位应当按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。7.3水土保持监理保„2019‟160号)规定，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标7.4水土保持施工„），7.5水土保持设施验收„利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保„2019‟第53号）等法律和规范性文件的相关要