隆回县湘林市场澄水路弃渣场项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表二0二六年四月 1随着隆回县的土地开发和利用以及城市化进程的加快，该县在经济、交通运输、城市建设等方面必将持续稳定快速增长。本项目位于花门街道茶山社区，澄水路北起于拟建环城北路，往南与G320国道相连，定位为城市次干路，为南北走向，道路全长1675.7米，规划道路红线宽32米。规划支路一和规划支路三为东西走向，起点对接澄水路，规划支路一、规划支路三为城市支路，规划道路红线宽20米，道路全长分别为394米、385米，终点对接花门路，在隆回县城路网中占据湘林市场澄水路弃渣场的建设，是保障澄水路及规划支路一、规划支路三工程顺利实施的关键环节。该工程作为城市次干路及支路，在施工过程中，不可避免地会产生大量的土石方弃渣。若这些弃渣得不到妥善、合规地处置，不仅会占甚至可能因随意倾倒而影响周边居民的正常生产生活秩序。此外，缺乏规范的弃渣场，施工单位可能面临弃渣无处可去的困境，导致工程进度受阻，增加施工成本。因此，专门建设湘林市场澄水路弃渣场，能够为该道路工程的弃渣提供一个集中、安全、环保的堆放场所，确保工程弃渣得到及时、有效地处理，从而保障2（1）项目名称：隆回县湘林市场澄水路弃渣场项目（6）土石方平衡：根据湘林市场澄水路施工图设计资料及现场情况（7）拆迁与安置：通过货币安置途径，统一妥善安排好被征地居民和生活，做到被征地居民原有生活水平不降低，长远生3258.95m,最低处254.89m，平均高程4m,弃土完成场足，四季分明，垂直分布明显的气候特色，雨量充沛，季风明显，无4序号1℃2℃3℃4567℃8年平均日照H9DD4中以水稻土、黄壤为主，原生矿物分解彻底，淋溶作用强烈，盐基饱和度土壤呈酸性至强酸性反应，pH值4.5～6.0；黄壤淋溶作用较强，土体脱硅作用较红壤弱，表层土层有机质一般在5%左右，土壤呈酸性至强酸性反5尾草、车前草、野菊花、狗牙根、芒、蒲公英等；乔灌木植樟树、松树和柏树等；经济作物有油茶、油菜等；果树以桃树、根据隆回县湘林市场澄水路、规划支路一、规划支路三道路工程在场地四周新增排水沟，沉砂池，对裸露的表土新增临时6项目概况位置隆回县湘林市场澄水路弃渣场项目位于隆回县花门街道茶山社区，花门学校后侧，新建澄水路K1+000～K1+100段右侧。项目中心地理坐标为东经110°59′33.5″,北纬27°08′14.02″。建设内容本项目总用地面积为13863m2，为湘林市场澄水路项目弃土场。建设性质新建总投资（万元）14641土建投资（万元）8831永久：/临时：1.3863动工时间2022年4月完工时间2026年4月前期土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方047937无无取土（石、砂）场本项目不涉及取土（石、砂）场弃土（石、砂）场本项目不涉及弃土（石、砂）场项目区概况涉及重点防治区情况湘资沅中游国家级水土流失重点治理区防治责任范围面积（hm2）1.3863容许土壤流失量2•a)]项目选址（线）水土保持评价本项目满足《中华人民共和国水土保持法》等相关法律、法规、文件及规范的规定要求。从水土保持角度分析，本项目建设不存在水土保持制约性因素。预测水土流失总量根据项目现状，项目预测期内区域水土流失总量为474.98t，其中新增水土流失量为416.62t，占总量的87.71%。防治目标等级及目标防治标准等级南方红壤区一级防治标准水土流失总治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）789水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433部水保[2023]177号文件的要求，本方案根据“水保方案设计”对本项目的选址情况进行了水土保持约束性规定的复核，认为本合以下条件：核划分成果》（办水保[2013]188号）、《湖南省水利厅关于湖南省重点预防区和重点治理区划定公告》，项目所在地属湘资沅中游国家级根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）的等级划分标），周边600m范围内不涉及大中小型水库、世界文严重水土流失和生态恶化的地区；不涉及全国水土保持监测网络中监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期表1-1工程选址限制性条款及文件对照分析和评价一、选址执行《水土保持法》限制性条款分析和评价条款及文件本项目情况对照分析评价（1）在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施，没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目已按要求编制水土保持方案报告表工程建设满足约束性规定要求（2）对生产建设活动所占用的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、土、石、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿进行复垦。在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施，充分利用降水资源。本项目不在干旱缺水区工程建设满足约束性规定要求（3）在饮用水源保护区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，采取预防保护、自然修复和综合治理措施，配套建设植被地滤带，积极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水源。水源区工程建设满足约束性规定要求二、水保监〔2020〕63号文件对照分析评价（1）属于《促进产业结构调整暂行规定》（国〔2005〕40）、国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。项目不属于规定的限制类和淘汰类产业的开发建设项目。符合批准条件（2）《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目。本项目不在禁止开发符合批准条件（3）违反《水土保持法》第十四条，在25度以上陡坡地实施的农林开发项目。本项目不属于农林开发项目。符合批准条件（4）违反《水土保持法》第二十条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目。本项目不在塌滑坡危险区和泥石流易发区域内。符合批准条件（5）违反《中华人民共和国水法》第十九条，不符合流域综合规划的水工程。本项目为非水工程符合批准条件（6）据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项目。本项目已获得隆回县发改部门批复（隆发符合批准条件（7）分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编制报水土保持方案，水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。本项目已按要求编制水土保持方案报告表符合批准条件（8）同一投资主体所属的开发建设项目，在建及生产运行的工程中存在未编制水土保持方案，水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。已按要求编制水土保持方案符合批准条件三、按《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对照分析评价（1）公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖，填高大于20m或挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路基、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计。本项目属于市政工程符合要求（2）城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本项目未涉及无约束性（3）山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。本项目不属于输电工程无约束性（4）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建议方案应符合上列规定：1、应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m的宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道，定向钻、涵管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置2、截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准提高一级3、宜布设雨洪集蓄、沉砂设施4、提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1-2个百分点。本项目执行一级防治标准，并提高了水土流失防治标准，排水沟、拦挡工程等级和防洪标准提高一级满足要求（5）工程占地应符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地应满足施工要求。本项目符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地应满足施工要求。无约束性（6）土石方挖填数量应符合最优化原则，土石方调运应符合节点适宜，时序可行，运距合理原则，余方应首先考虑综合利用，外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、渣）应选择合规的料场、弃土、弃石、弃渣应分类堆放，工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石、渣）、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目土石方开挖填数量符合最优化原则，土石方调运符合节点适宜、时序可行、运距合原则，有外借外购土石方。无约束性（7）严禁在崩塌区和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目无取土（石、砂）场。无约束性（8）严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目无弃土（石、砂、灰、矸石、尾矿）场。无约束性 （3）），据，结合隆回县水土保持部门在当地不同地类的实测数据表2-1序号1微度23微度合计模数2.a)0.0560.0461.33030.8930.38830.0491.38630.9030.43430.049等自然条件进行分析，根据隆回县同类开发建设项目土壤侵经验，对各类挖填区域，以及水土保持设施效益进行了调查，通过研判法得出该工程扰动地表后各分区平均土壤侵蚀模数和自然恢复预测分区建设期水土流失侵蚀模数值进行修正。综合本本工程施工期（含施工准备期）和自然恢复期土壤侵蚀预测单元施工期土壤侵蚀模数自然恢复期土壤侵蚀模数研判本方案研判本方案工程建设区125000绿化区8000根据工程各项目区可能引发水土流失面积以及工程施工期和自预测单元土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀侵蚀背景流失值预测流失量新增流失量t/km2.at/km2.ahm2attt工程建设区施工期125000.05642.4128.0025.5900.0560合计2.4128.0025.59绿化区施工期80001.3303437.30425.70388.391.3303218.6521.282.63合计55.95446.98391.03合计施工期39.71453.70413.9918.6521.282.63合计58.36474.98416.62序号预测分区原生值建设期水土流失总量（t）新增水土流失量（t）施工期合计新增占新增总量1工程建设区2.4128.0028.0025.596.142绿化区55.95425.7021.28446.98391.0393.86合计58.36453.7021.28474.98416.62100.00根据本工程施工建设的特点，以及各单项工程施工时根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，建设类项目水土流失预测时段分为施工期和自然恢复期段，因此本项目水土流失预测时段主要分为施工期和自然根据各预测分区单元工程的施工进度安排，并结合产失的季节，以最不利时段进行预测，施工时段超过雨季长度年计算，未超过雨季长度的按占雨季长度比例计算，本项目序号1工程建设区0.05602绿化区1.33031.3303合计1.38631.3863序号1工程建设区402绿化区42本方案根据《土地利用现状分类》（GB/T210草地、耕地、水域用地。依据《生产建设项目水土保持（GB50433-2018）第4.4.1条相关规定，“生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地项目分区单位草地耕地水域用地工程建设区hm20.046临时占地绿化区hm20.8930.38830.049合计hm20.9030.43430.049根据隆回县湘林市场澄水路弃渣场项目现场弃土情况得知，弃本方案根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土流失防治措施总体布局应遵循“预防全面规划，综合治理、因地制宜，突出重点、科学管理、注重效益”的方针，按照预防和治理相结合的原则，坚持局部与整体防治体水土保持工程，以及借鉴同类生产建设项目防治经验，根据防治分区水土流失特点和各自地形地貌、地质、土质等特点提要补充、完善和细化的防治措施和内容。根据隆回县湘林市场澄水路弃渣场项目现状，在场地四工程措施排水沟m方案新增沉砂池座3方案新增项目区地处亚热带，属典型的亚热带季风性湿润气候区。夏季盛吹偏南风，高温多雨，冬季盛吹偏北风，低温少雨；四季分明，光热充足，雨水充沛，且雨热同季，受地貌地势的影响，气候复杂根据实地踏勘，弃土已完成，周边未绿化，表土裸露措施名称单位数量备注植物措施播撒草种m213500方案新增临时措施临时苫盖m213700方案新增好雨季施工防排水工作，保证施工期间排水通畅，不出土保持措施的运行情况进行监测和评估，根据监测结果行政主管部门的监督检查，积极配合相关部门开展水土根据不同防治分区、不同措施种类的设计推算，并结程分析评价，本项目水土保持措施工程量汇总详见表措施名称单位工程建设区绿化区合计工程措施排水沟m沉砂池座33植物措施播撒草种m21350013500措施临时苫盖m21370013700基本得到有效控制，水土资源可基本得到保护，并进行妥善合理利用，生态环境可基本得到保护、恢复和改善。预期水达标面积占水土流失总面积的百分比。水土流失面积包括设活动导致或诱发的水土流失面积，以及防治责任范围内容许土壤流失量的未扰动地表面积。水土流失治理达标面水土流失区域采取水土保持措施，使土壤流失量达到容许量或以下的面积，以及建立良好排水体系，并不对周边产地面硬化面积和永久建筑物占用地面积。本项目水土），），壤流失控制比为1。）；时堆存，后期仍要利用的土（石、渣、灰、矸石）。实对永久弃渣和临时堆土下游或周边采取拦挡，表面采取表土保护率为项目水土流失防治责任范围内保护的表林草植被恢复率为项目水土流失防治责任范围积占可恢复林草植被面积的百分比。林草类植被面积是项目的防治责任范围内所有人工和天然的林地、草地面林草覆盖率为项目水土流失防治责任范围内林表5-4项目水土流失防治指标计算表防治目标单位计算值计算公式水土流失总治理度%98.12水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%土壤流失控制比%1容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量渣土防护率%采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣和临时堆土总量×100%表土保护率%保护的表土数量/可剥离表土总量×100%林草植被恢复率%林草类植被面积/可恢复林草植被面积×100%林草覆盖率%97.38林草类植被面积/总面积×100%根据发改立项根据该项目特点，采用抽样调查、监测在工程建设区设置2个，绿化区设置1个，每月检测根据《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工），植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费用五备费和水土保持补偿费构成。材料估算价格根据邵阳市建设工价管理站2026年发布的第一期材料价格。经估算，该项目），工程费6.03万元，独立费用为11.98万元，预备费为1.55万元单位：万元序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用合计1第一部分工程措施费26.8826.882第二部分植物措施费3第三部分监测措施费5.615.614第四部分施工临时工程费6.036.035第五部分独立费用11.9811.98一至五部分合计39.7251.7预备费（一至五部分*3%）水土保持补偿费1.3863水土保持总投资54.64序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施费26.88一工程建设区26.881排水沟m381.625.382沉砂池座35000第二部分植