客运索道安全员守则培训

客运索道安全员守则培训CONTENTS目录01客运索道安全概述02安全员岗位职责与任职要求03安全管理制度与操作规程04客运索道日常检查与维护CONTENTS目录05安全装置与防护设施06应急处置与救援07人员培训与管理08案例分析与总结01客运索道安全概述客运索道的定义与分类客运索道的定义

客运索道是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等，非公用客运索道和专用于单位内部通勤的客运索道除外。按运行方式分类

可分为往复式索道（如双线往复式，适用于大跨度、运量适中场景）和循环式索道（如单线/双线循环式，运量较大，常见于景区、滑雪场）。按运载工具类型分类

可细分为吊厢式、吊椅式、吊篮式、拖牵式等，适配不同使用环境与客流需求，例如吊厢式索道适合观光，吊椅式索道常见于滑雪场。客运索道安全的重要性

保障乘客生命安全的核心要求客运索道作为高空载人特种设备，其安全直接关系乘客生命健康。一旦发生脱索、坠落等事故，可能造成群体性伤亡，如未按规定维护的钢丝绳断裂可导致吊厢坠落，后果严重。

维护公共安全与社会稳定的关键客运索道多位于景区、滑雪场等人员密集场所，安全事故易引发社会关注。重大事故不仅造成经济损失，还可能引发公众恐慌，影响区域旅游形象和社会稳定。

法律法规明确的责任要求《客运索道安全监督管理规定》等法规要求使用单位落实安全主体责任，安全员需履行检查、培训、应急等职责，违法违规将面临行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任。

设备特性决定的高风险属性客运索道由钢丝绳、抱索器、驱动系统等关键部件构成，长期暴露于自然环境，受磨损、腐蚀、恶劣天气等影响，易出现故障。如轮衬高温磨损、支架基础滑坡等均可能导致安全事故。相关法律法规体系核心法律依据《中华人民共和国特种设备安全法》是客运索道安全管理的根本法律，明确了使用单位的安全主体责任及相关法律义务。专项规章规范《客运索道安全监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第179号，2025年5月1日修订施行）对客运索道的设计、制造、安装、使用、检验、检测和监督管理作出全面规定。安全技术标准GB12350《客运架空索道安全规范》规定了客运架空索道的设计、制造、安装、检验、使用与管理等方面的安全要求；DB11/504-2007《客运架空索道维护保养规则》则细化了维护保养的具体规则。安全运营监察规定《客运架空索道安全运营与监察规定》确立了《安全使用许可证》制度，规定运营单位需取得该证方可投入运营，许可证有效期为二年。02安全员岗位职责与任职要求安全员主要职责

安全技术档案管理按《特种设备使用管理规则》和《客运索道安全监督管理规定》要求，建立健全客运索道安全技术档案，办理本单位客运索道使用登记、变更、停用、报废（注销）手续。安全操作规程制定组织制定客运索道安全操作规程，确保规程符合国家行业相关安全规程和技术规范，为作业人员提供明确的操作指导。人员教育与培训组织组织对客运索道作业人员、站务人员进行教育和培训，内容包括法规、操作技能、应急处置等，提升从业人员安全意识和技能水平。设备检查与隐患处理组织客运索道试运行检查、日常巡检，及时发现并处理或报告事故隐患，对当班所发生的故障是否排除应交代清楚，并填写在运行日记中。违章行为纠正制止纠正和制止客运索道作业人员、站务人员的违章行为，确保各项安全管理制度和操作规程得到严格遵守。定期检验与隐患治理督促编制客运索道定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作，确保客运索道在检验有效期内安全运行。事故报告与救援配合按照规定报告客运索道事故，参加客运索道事故救援，配合事故调查和善后处理，如实提供有关材料和信息。安全员任职资格要求学历与专业背景要求一般要求大专及以上学历，具备机械、电气、特种设备等相关专业背景，熟悉客运索道安全技术规范和标准。工作经验要求需具备一定年限的客运索道安全管理或相关设备维护工作经验，通常要求在客运索道安全管理岗位工作满一定年限（如部分规定5年以上）。专业知识与技能要求熟悉《特种设备使用管理规则》《客运索道安全监督管理规定》等法律法规，具备识别和防控客运索道安全风险的专业知识，掌握设备日常检查、隐患排查及应急处置技能。培训与考核要求需接受客运索道安全专业培训，包括法律法规、操作规程、应急救援等内容，并经考核合格。按规定参加继续教育和定期考核，确保知识和技能的更新。资质证书要求需持有有效的特种设备相关作业人员证书或安全员资格证书，依法取得从事客运索道安全管理工作的资质。与安全总监的工作协同安全管理职责分工安全总监对客运索道使用安全管理工作负总责，组织制定管理制度、应急预案并开展演练；安全员负责具体执行日常检查、隐患报告、档案管理等工作，形成管理闭环。风险防控联动机制安全员定期向安全总监汇报日管控中发现的风险隐患，安全总监每周组织风险隐患排查分析会，研判安全管理情况，制定并督促落实风险防控措施，共同提升风险管控能力。应急处置协作流程发生设备故障或突发事件时，安全员立即启动现场应急措施并报告安全总监，安全总监统筹协调应急救援资源，指挥应急处置工作，安全员协助开展乘客疏散、信息上报等具体操作。培训与监督指导安全总监组织对安全员进行安全教育和技术培训，监督指导安全员履行岗位职责；安全员配合安全总监开展安全管理工作检查，反馈制度落实情况及改进建议，提升整体安全管理水平。03安全管理制度与操作规程安全管理制度体系构建

核心制度框架搭建依据《客运索道安全监督管理规定》，建立以安全操作规程为核心，涵盖定期检验、信号系统检查、应急救护预案等11项基础制度的管理体系，明确各岗位安全职责与操作流程。

安全管理机构设置为公众提供服务的客运索道运营使用单位，应当设置安全管理机构或者配备专职的安全管理人员，负责对客运索道使用状况进行经常性检查，发现问题立即处理，情况紧急时可决定停止使用并报告。

安全技术档案管理按《特种设备使用管理规则》要求，建立健全客运索道安全技术档案，包含使用登记、变更、停用、报废（注销）手续，以及设计文件、定期检验报告、维护保养记录等关键资料，确保可追溯性。

管理制度动态完善结合重大活动保障经验，定期评估制度有效性，如强化暑期气候应对、客流高峰管理等专项条款，每年至少开展一次制度评审与修订，确保符合最新法规标准与运营实际需求。安全操作规程制定要点

设备操作基础规范操作规程需明确设备启动前检查项目（如钢丝绳磨损量、制动片间隙）、运行参数控制范围（速度偏差不超过额定值5%）及停车操作流程，确保操作人员标准化作业。

特殊场景应对条款针对恶劣天气（如风速超15m/s停运）、设备异常（异响、振动超标）、乘客突发疾病等场景，制定具体处置步骤，明确停机条件、疏散流程及报告路径。

岗位责任与协作机制划分司机、电工、钳工等岗位安全职责，规定交接班检查内容（如前班故障处理记录）、跨岗位协作流程（如维修与运行班组信息传递要求），确保责任落实到人。

应急操作专项规定明确紧急停车按钮使用条件、应急驱动系统启动程序及救援设备操作步骤，要求操作人员经专项培训考核合格后方可上岗，每年至少参与1次应急演练。制度执行与监督检查

日常检查执行规范每日运行前，组织对全线设备进行彻底检查，完成一次试车，确认安全无误并经值班站长或授权负责人签字后方可运送乘客。司机对驱动机、操作台每班至少检查一次，值班电工、钳工对专责设备每班至少检查一次，线路润滑巡视工每班至少全线巡视一周。

特殊情况检查要求设备停运期间遇到恶劣天气（风暴、暴雪、冰雹），应对线路进行彻底检查，证明一切正常后方可运送乘客。事故停车后，只有排除故障或采取安全措施并经值班站长同意，方可重新运送乘客；紧急情况下运转，索道站长或其代表必须在场。

监督与违规处理机制对客运索道作业人员、站务人员的违章行为及时纠正和制止。建立健全监督检查记录制度，对发现的问题及处理情况详细记录并存档，确保制度执行可追溯、可验证。

定期检验与隐患治理监督编制客运索道定期检验计划，督促落实定期检验工作，确保设备在检验有效期内运行。对检查中发现的事故隐患，及时组织处理或上报，并跟踪隐患治理进度，确保隐患按期整改到位。04客运索道日常检查与维护日常检查内容与流程每日运行前检查每日开始运行前，彻底检查全线设备完好状态，进行一次试车，确认安全无误并经值班站长或授权负责人签字后方可运送乘客。当班岗位检查司机对驱动机、操作台每班至少检查一次；值班电工、钳工对专责设备每班至少检查一次；线路润滑巡视工每班至少全线巡视一周。特殊情况检查设备停运期间遇恶劣天气（风暴、暴雪、冰雹），应对线路进行彻底检查；事故停车后，排除故障或采取安全措施并经值班站长同意，方可重新运送乘客。停运前检查每天停止运营前，操作人员检查并确认索道线路上或上车区域无乘客，关闭索道入口。关键部件检查要点

钢丝绳与抱索器检查应定期对钢丝绳和抱索器进行无损探伤；单线循环式索道上运载工具间隔相等的固定抱索器，需按规定时间间隔移位。

驱动与制动系统检查司机每班至少检查一次驱动机、操作台；制动液压站和张紧液压站应设有手动泵及油压上下限开关，确保故障时可临时工作。

支架及线路设施检查运营后每1～2年应对支架中心点、托压索轮及支架横担水平度、垂直度、支架形变等进行检测，防止脱索事故。

运载工具安全检查吊厢门应安装闭锁系统，不能由车内打开或因撞击、大风自动开启；站台出站侧应有栏杆或防护网防止乘客跌落。

电气与安全装置检查站台、机房、控制室应设蘑菇头带自锁装置的紧急停车按钮；所有沿线及站内安全装置组成联锁安全电路，异常时自动停车并显示故障位置。维护保养要求与周期

01日常维护保养内容与频率每日运行结束后，清洁设备表面，检查钢丝绳绳轮、运载工具连接部位，润滑关键轴承（驱动轮轴承、支架托辊轴承等）。司机对驱动机、操作台每班至少检查一次；值班电工、钳工对专责设备每班至少检查一次；线路润滑巡视工每班至少全线巡视一周。

02定期维护保养核心项目每周检查制动片磨损量、电气接线端子紧固情况，测试通讯系统；每月对钢丝绳进行无损探伤（磁粉探伤等），检查拉紧装置重锤位置（偏离设计位置50mm需调整）；每年邀请第三方机构对设备进行全面检验，包括钢丝绳破断拉力测试、驱动系统能效评估、安全装置可靠性验证。

03关键部件专项维护要求钢丝绳和抱索器应在规定时期内进行无损探伤，单线循环式索道固定抱索器按规定时间间隔移位；运营后每1-2年对支架各相关位置（中心点、托压索轮及支架横担水平度、垂直度、支架形变等）进行检测，防止脱索事故。

04重大活动前维护强化措施重大活动前需提前完成润滑油加注、易损件更换、耗材更换、设备调校等例行维护保养工作；提高巡检频次，重点检查钢丝绳、抱索器、线路索轮组、主减速机、吊厢开关门锁闭、备用电源或备用动力等关键部件性能状态。检查记录与档案管理01安全技术档案的建立与维护按《特种设备使用管理规则》和《客运索道安全监督管理规定》要求，建立健全客运索道安全技术档案，内容应包括设备出厂资料、安装验收报告、定期检验报告、维护保养记录、故障处理记录等。02使用登记及变更管理负责办理本单位客运索道使用登记、变更、停用、报废（注销）手续，确保设备合法合规使用，相关手续应及时归档。03检查记录的规范填写与归档客运索道的日常检查、试运行检查、定期检查等各类检查结果均需详细记录，包括检查时间、检查内容、发现问题、处理措施及责任人等信息，并按规定归档保存，确保可追溯。04档案保存期限要求安全技术档案及各类检查记录应至少保存至设备报废后5年，以便于监管检查、事故追溯及历史数据查询。05安全装置与防护设施站内机械安全装置

机械设备防护隔离措施站内机械设备、电气设备及钢丝绳应有必要的防护、隔离措施，防止危及乘客和工作人员的安全；非公共交通的空间应有隔离，非工作人员不得入内。站台安全防护设施站台（尤其出站侧）应有栏杆或防护网，防止乘客跌落。驱动迂回轮防跳绳装置驱动迂回轮应有防止钢丝绳滑出轮槽飞出的装置。液压站备用手动泵及油压保护制动液压站和张紧液压站应设有手动泵（备用），当液压系统出现故障时用手动泵临时进行工作，并设有油压上下限开关，上限泄油、下限补油。张紧小车缓冲装置张紧小车前后均应装设缓冲器防止意外撞击。吊厢门闭锁系统吊厢门应安装闭锁系统，不能由车内打开，也不能由于撞击或大风的影响而自动开启。行程保护装置应设行程保护装置，在张紧小车、重锤或油缸行程达到极限之前，发出报警信号或自动停车。站内电气安全装置

减速机润滑油保护装置减速机应设有润滑油保护装置，实时监测润滑油位及品质，防止因润滑不足导致设备过热或磨损，确保传动系统安全稳定运行。紧急停车按钮设置要求站台、机房、控制室应设置蘑菇头带自锁装置的紧急停车按钮，按钮需突出面板便于紧急操作，按下后能立即切断动力电源并触发制动。超速保护装置功能有负力的索道应设超速保护，当运行速度超过额定速度15%时，装置能自动切断电源并实施安全制动，防止超速运行引发事故。风向风速监测系统应在风力最大处设置风向风速仪，有人的站房需配备风速显示装置，当风速超过索道设计允许值（通常15m/s）时，及时发出预警或自动停运。通信系统配置标准站房之间需配备独立专用电话，至少一个站房或其附近设有外线电话；沿线路应设通信装置（如支架扬声器），以便特殊情况下通知乘客。联锁安全电路功能所有沿线及站内安全装置组成联锁安全电路，线路中任何位置出现异常（如超速、断绳、门未关严）时，能自动停车并显示故障位置，提升故障响应效率。夜间运行照明要求索道夜间运行时，站内及线路需有针对性照明，支架上电力线电压不允许超过36V，确保乘客可见度及设备运行安全性。线路安全防护设施防脱索与二次保护装置压索支架应装设防脱索二次保护装置及地锚，防止钢丝绳意外脱槽引发坠落事故。驱动迂回轮需配备防止钢丝绳滑出轮槽飞出的安全装置。通信与应急联络系统沿线路应设置通信方式，如支架上或吊厢中设扬声器，确保特殊情况下可及时通知乘客。站房之间需有独立专用电话，至少一个站房或附近配备外线电话。线路巡视与安全净空保障线路润滑巡视工每班至少全线巡视一周（长线路可分段分工），及时清理落石、倒树等障碍物。定期检查线路运行通道安全净空，确保无违规建筑或植被侵入。恶劣天气监测与防护在风力最大处设置风向风速仪，有人站房配备风速显示装置，风速超过规定值（如吊厢式索道通常15m/s）时立即停运。支架基础应设导流设施，防范山洪、泥石流对线路的冲击。安全装置检查与测试

站内机械安全装置检查检查站台栏杆、防护网的牢固性，驱动迂回轮防钢丝绳滑出装置有效性，制动及张紧液压站手动泵功能，张紧小车缓冲器状态，吊厢门闭锁系统可靠性，行程保护装置报警及停车功能。

站内电气安全装置检查测试减速机润滑油保护装置，站台、机房、控制室紧急停车按钮的自锁及复位功能，超速保护装置在速度超过额定15%时的自动停车动作，风速仪及显示装置准确性，独立专用电话及外线电话通讯畅通性。

线路安全装置检查检查沿线救护工具和设施的配备情况，压索支架防脱索二次保护装置及地锚的稳固性，夜间运行时站内及线路照明的充足性，支架上电力线电压不超过36V的合规性。

安全装置联动测试测试所有沿线及站内安全装置组成的联锁安全电路，在线路任意位置模拟异常情况，验证是否能自动停车并准确显示故障位置，确保安全装置整体联动可靠。06应急处置与救援应急预案编制与演练

应急预案核心要素应急预案应包含技术方法、备件物资、技术队伍等处置准备，明确故障类型（如紧急驱动启用、零部件更换、启动应急救援）及响应流程，确保系统性和预防性。

应急演练组织要求每年应组织不少于一次救援演练，演练需具备科学预案、规范组织架构、精细分工、专业指挥及救援装备，提升应对突发故障的实操能力和协同效率。

故障分级处置流程一般故障（15分钟内复位/短接排除）、较重故障（启动紧急驱动系统）、严重故障（立即启动应急救援），需根据故障类型采取对应措施，做好信息记录与上报。

救援协作机制建立应与设计制造单位、周边索道使用单位及消防、医疗等社会应急力量建立联络机制，畅通渠道，确保故障发生后能及时获取外部支援，提升救援成功率。常见故障应急处置流程

一般故障处置（15分钟内）发生可通过复位或短接方式消除的故障，值班负责人立即向值班站长汇报，通过广播告知游客，做好记录。可复位故障立即复位开车；需短接故障经值班站长同意，在确保安全前提下短接并加强监控。较重故障处置（启用紧急驱动）故障15分钟内无法排除时，值班负责人请示启动备用机，经值班站长同意后启动《备用机应急预案》。控制室机械岗操作备用机及制动系统，机房岗负责主备驱动转换及设备监控，将游客安全运至站内。严重故障处置（启动应急救援）当无法开启紧急驱动且短时间不能修复故障时，立即启动应急救援。成立临时救援小组，明确指挥、技术、救援分工，使用缓降器、救援梯等设备转移乘客，同时15分钟内通报消防、医疗等外部救援力量。特殊故障：乘客突发疾病立即停靠最近站台，现场人员进行心肺复苏、止血包扎等急救措施，同时拨打急救电话，安排专人引导救护车至站台，优先保障乘客生命安全。紧急救援组织与实施救援队伍组建要求客运索道使用单位必须建立专职或兼职急救队伍，负责事故时乘客紧急营救，确保救援专业性和针对性。应急救援预案制定预案应明确技术方法、备件物资、技术队伍等处置准备，涵盖故障类型、处置流程、救援配合等关键内容。救援演练频次规定救援队伍每年应进行不少于一次救援演练，提升应急处置能力，确保演练的科学性和实战性。故障类型与处置措施分为可开启紧急驱动系统、需更换零部件、无法启动紧急驱动需应急救援三类故障，需针对性采取不同处置措施。救援实施与配合要求启动救援后，乘客须服从救护人员指挥，年轻人应协助营救儿童、老人和妇女，有序转移至安全区域。事故报告与调查处理

01事故报告程序及时限故障发生后，30分钟内向属地特种设备安全监督管理部门、应急管理部门报告，内容包括故障时间、地点、类型、已采取措施、乘客伤亡情况（若有）。

02事故救援配合要求救护人员到达后，一定要服从救护人员的指挥，配合救护人员工作，不要争抢，年轻人应协助救护人员，首先营救儿童、老人和妇女。

03事故调查配合职责按照规定报告客运索道事故，参加客运索道事故救援，配合事故调查和善后处理，如实提供有关材料。07人员培训与管理作业人员安全教育培训

培训对象与频次要求培训对象包括客运索道作业人员、站务人员等。根据规定，相关人员每两年需接受一次业务培训和安全知识教育考核，新入职或转岗人员需经不少于40学时岗前培训，并在资深操作员监护下实习满3个月。

培训内容核心模块培训内容应涵盖法律法规（如《客运索道安全监督管理规定》）、安全技术规范、操作规程、设备日常检查与维护保养、应急处置措施（如故障手册、不利天气应急疏散、紧急驱动切