供电所各岗位人员安全职责培训

供电所各岗位人员安全职责培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全职责概述与基本原则02管理层安全职责03执行层安全职责（一）04执行层安全职责（二）CONTENTS目录05监督层安全职责06安全职责体系构建07关键岗位安全职责细化08安全职责履行保障措施CONTENTS目录09案例分析与经验分享01安全职责概述与基本原则01安全职责的目的与意义保障人身安全的核心目标明确各岗位安全职责，旨在从根本上预防触电、高空坠落、物体打击等电力生产安全事故，保护供电所全体员工的生命健康与安全，是安全生产工作的首要任务。02确保设备与电网安全稳定运行通过划分各岗位对设备巡检、维护、操作的安全责任，保障电力设施处于良好运行状态，降低设备故障发生率，维护电网安全稳定，为社会可靠供电提供坚实基础。03构建全员参与的安全管理体系安全职责覆盖从管理层到一线员工的所有岗位，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全管理格局，将安全责任落实到每个环节、每个人员，实现安全管理无死角。04促进供电所安全生产形势持续稳定落实安全职责是防范安全事故、化解安全风险的关键手段，能够有效提升供电所整体安全管理水平，确保安全生产目标的实现，为供电所各项业务的顺利开展提供有力保障。

编制依据与适用范围国家法律法规依据依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程（GB26860-2011）》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家法律法规，确保职责设定的合法性与权威性。

行业标准与企业规范遵循《国家电网公司供电所安全管理办法》等行业标准，结合供电所实际工作特点，将上级单位安全管理要求细化为可执行的岗位职责。

适用岗位范围适用于供电所全体员工，包括所长、安全管理人员、运行值班人员、检修作业人员、营销服务人员、后勤保障人员等各岗位，实现安全责任全员覆盖。

安全职责基本原则01安全第一，预防为主将安全置于首位，通过风险辨识、隐患排查等预防性措施，降低安全事故发生概率。

02分级负责，全员覆盖明确各层级、各岗位安全责任，从管理层到一线员工形成责任链条，实现安全管理无死角。

03管业务必须管安全将安全要求融入业务全流程，确保各项工作在安全可控范围内开展。

04持续改进，动态优化根据法律法规更新、技术进步及实际工作需求，定期对岗位安全职责进行评估与调整，确保其适用性和有效性。02管理层安全职责所长安全职责

安全第一责任人定位所长作为供电所安全第一责任人，对本所安全生产负直接领导责任，需全面统筹安全工作，组织制定年度安全目标与计划，确保安全责任层层落实。

安全管理制度建设与实施负责建立健全供电所安全管理制度和操作规程，组织编制并实施“两措”计划，定期召开安全分析会，审查批准重要检修项目的安全措施，确保制度有效落地。

安全培训与监督检查组织开展安全规程学习、考试及新员工安全教育，每月至少召开一次安全工作例会，经常深入生产现场检查指导，严肃查处违章违纪行为，支持安全员工作。

设备安全与电力设施保护组织辖区电力设施的巡视检查、维护检修和安装验收，加强剩余电流动作保护器管理，依靠法律法规加强电力设施保护，定期评估设备运行状态并提出更新方案。

应急管理与事故处理组织制定事故应急预案并定期演练，按照规定参加或主持事故调查处理，对事故报告的及时性、准确性、完整性负责，确保事故“四不放过”原则落实。分管领域安全责任落实副所长安全职责

协助所长统筹安全工作，按分管领域（如生产、营销）落实安全责任，监督分管业务范围内安全制度执行与安全措施落地，对分管领域安全事故负直接领导责任。专项安全工作组织实施

组织制定分管领域专项安全工作计划，如生产副所长牵头设备检修与电网运行安全管理，营销副所长负责客户侧用电安全检查与宣传，定期开展分管领域安全风险评估。安全措施监督与隐患整改

监督分管业务现场安全措施落实，参加重要检修、抢修作业现场安全督查，对发现的安全隐患督促限期整改，跟踪整改进度与效果，形成闭环管理。安全培训与应急管理参与

协助所长组织开展安全培训教育，参与编制分管领域应急预案，定期组织分管班组应急演练，提升人员应急处置能力，发生安全事故时协助所长组织抢险救援与调查处理。安全制度建设与监督执行安全专责安全职责协助所长制定并完善供电所安全管理制度、操作规程及应急预案，确保符合《电力安全工作规程》等法规要求。监督检查"两票三制"执行情况，对违章行为及时制止并记录，建立安全监督台账。安全教育培训与应急管理组织开展全员安全思想教育、安全知识和技能培训，包括新员工入职教育、特种作业人员专项培训。定期组织应急演练，提升员工触电急救、火灾扑救等应急处置能力，确保演练记录完整。现场安全监察与隐患排查深入作业现场对高空作业、带电作业等风险环节进行安全巡查，检查安全工器具配备及劳动防护用品使用情况。建立隐患排查治理闭环机制，对发现的隐患及时上报并跟踪整改，重大隐患立即上报所长并督促整改。安全工器具与档案管理负责安全工器具的台账建立、定期试验（如绝缘手套每半年耐压试验）和维护保养，确保合格有效。管理安全档案资料，包括安全检查记录、培训档案、事故统计报告等，保证数据准确、完整可追溯。用电安全检查与宣传组织开展用户用电安全大检查，重点排查私拉乱接、违规用电等隐患，督促用户整改。宣传安全用电知识，提高用户安全意识，配合所长做好电力设施保护工作，防范外力破坏事件发生。03执行层安全职责（一）

运行值班人员安全职责

设备巡检与状态监测职责严格执行设备巡检制度，每两小时对所辖变电站、配电房进行全面检查，重点记录设备温度、声音、气味等异常指标。使用红外测温仪、绝缘电阻测试仪等专业工具，确保数据真实可追溯。发现设备渗油、异响等隐患时，立即启动三级响应流程，隔离故障点并上报调度中心，同时填写《设备缺陷登记表》。

倒闸操作与“两票三制”执行职责倒闸操作必须严格遵循"操作票制度"，操作前核对设备双重编号，确认操作权限。执行操作时至少两人到场，一人操作一人监护，监护人不得同时承担操作任务。复杂操作前必须进行模拟预演，验证操作逻辑正确性。严格执行“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），确保操作规范，杜绝误操作。

应急响应与故障处置职责当系统发生电压波动、频率异常时，需在3分钟内完成故障录波数据调取，分析故障类型并启动相应处置方案。雷雨季节加强防雷设施检查，每季度测试接地电阻值，确保不大于0.5欧姆。在电网大面积停电事件中，优先保障医院、通信基站等重要用户的应急供电，严格按照《大面积停电应急预案》执行负荷恢复程序。

安全工器具与防护用品使用职责作业前检查安全工器具（验电器、绝缘手套、绝缘靴等）是否完好，确保在有效期内且符合安全标准。正确佩戴和使用个人劳动防护用品，如安全帽、绝缘鞋、防护眼镜等。使用后的安全工器具及时清洁、干燥存放，避免受潮、损坏，确保下次使用安全可靠。配电检修人员安全职责作业前安全准备职责提前24小时开展现场勘查，重点辨识高空作业、带电作业、有限空间作业等高风险环节，编制《标准化作业指导书》，明确安全措施、技术参数、应急物资清单。作业过程安全管控职责严格执行停电、验电、挂接地线等安全措施，办理相应工作票，确保操作规范。高处作业使用双钩安全带，安全绳有效长度不超过1.5米，作业平台下方设置警戒区域。设备检修质量保障职责按作业类型分工，掌握设备试验标准，防止误操作引发事故。检修后测试设备绝缘电阻，确保恢复正常运行，并向班组长汇报作业情况，做好记录。应急处置与隐患上报职责作业过程中若遇突发状况，立即停止操作，启动应急处置预案，严禁擅自更改操作顺序。发现设备异常或安全隐患，立即停止作业，报告班组长或安全管理人员。

变电检修人员安全职责作业前安全准备职责接到工作指令后，须提前24小时开展现场勘查，重点辨识高空作业、带电作业、有限空间作业等高风险环节。勘查后编制《标准化作业指导书》，明确安全措施、技术参数、应急物资清单。对于10kV及以上设备检修，必须办理第一种工作票，在调度许可后实施停电、验电、挂接地线等安全措施。

作业过程安全管控职责严格执行“两票三制”，确保操作票、工作票规范填写与执行。高处作业必须使用双钩安全带，安全绳有效长度不超过1.5米，作业平台下方设置警戒区域。作业时与带电体须保持规定的安全距离（10kV及以下≥0.7米，35kV≥1米等），严禁擅自扩大作业范围或触碰非作业区域的带电设备。

设备检修质量与技术职责需掌握设备试验标准，严格按照《标准化作业指导书》开展检修工作，防止误操作引发事故。检修过程中，确保设备接线正确、螺丝紧固，关键部位按规定力矩拧紧。对于变压器、断路器等重要设备，检修后需进行绝缘电阻测试、分合闸试验等，确保设备性能符合标准。

作业后安全确认与记录职责作业完毕后，清理作业现场，拆除临时接地线和遮栏，确认工具、材料无遗留在设备上。恢复送电前，再次检查设备状态，测试绝缘电阻。填写《检修记录》，详细记录检修内容、更换部件、试验数据等信息，并向运行人员详细交代设备状况，履行工作票终结手续。

应急处置与隐患报告职责掌握触电急救、火灾扑救等应急处置技能。作业过程中若遇设备放电、工具损坏等突发情况，应立即停止作业并撤离现场，启动应急处置预案。发现设备重大缺陷或安全隐患时，须立即上报班组长或调度中心，并采取临时隔离措施，防止事故扩大。04执行层安全职责（二）

营销服务人员安全职责业扩报装安全职责在业扩报装环节，需严格核查客户用电设备容量与线路承载能力，指导客户规范安装电气设备，确保其符合安全标准。对高压业扩项目，协助开展现场勘查，辨识用电接入过程中的安全风险，如设备选型不当、接线不规范等，并提出防范建议。

客户侧用电安全管理职责负责向客户宣传安全用电知识，包括防触电、电气火灾预防等内容。定期对高危客户（如小微企业、老旧居民区）开展用电安全检查，重点排查私拉乱接、超负荷用电、漏电保护器失效等隐患，发现问题及时下发整改通知书并跟踪落实。

电费催收与现场服务安全职责进入客户现场催收电费或提供服务时，需观察作业环境，注意防滑、防坠，避免接触带电设备。携带的工具和设备应符合安全要求，与客户沟通时融入安全提示，如提醒客户定期检查家用电气设备状态。在营业厅等场所，确保消防设施完好，疏散通道畅通。

计量装置安装与维护安全职责装表接电前，确认设备已断电并验电，严格按照操作规程进行接线，防止接错相序或短路。安装过程中正确使用绝缘工具和个人防护用品，如绝缘手套、安全帽。定期对计量装置进行巡检，发现表计异常、接线松动等情况，及时上报并采取安全措施后处理。01后勤保障人员安全职责消防设施管理职责负责定期检查消防器材（灭火器、消防栓等）的完好性和有效性，确保其处于正常备用状态。每月至少进行一次全面检查，发现过期、损坏或压力不足的器材及时上报并更换。02办公区域安全管理职责维护办公场所的安全秩序，包括但不限于检查门窗锁具、防盗设施、监控设备的运行情况。下班前确保关闭电源、水源，锁好门窗，防止盗窃和火灾等安全事故发生。03车辆与交通安全管理职责负责单位车辆的日常保养和安全检查，定期组织车辆年检，确保车况良好。监督驾驶员严格遵守交通法规，严禁超速、疲劳驾驶等违章行为，保障车辆行驶安全。04食堂安全与卫生管理职责严格执行食品采购、储存、加工等环节的卫生标准，确保食材新鲜、餐具消毒合格。定期对食堂设施设备（如燃气、电器）进行安全检查，防止食物中毒和燃气泄漏等事故。05应急物资储备与管理职责根据单位应急需求，储备足够的应急物资（如急救药品、应急照明、防汛器材等），并建立台账进行管理。定期检查物资的有效期和完好性，及时补充和更新，确保应急时能正常使用。用电检查人员安全职责

用电安全检查与隐患排查职责负责对用户电气设备、线路及用电情况进行定期和不定期安全检查，重点排查私拉乱接、过载用电、漏电保护器失效等隐患，发现问题及时下达整改通知书并跟踪落实。安全用电宣传与指导职责向用户宣传《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规及安全用电知识，指导用户规范安装、使用电气设备，提高用户安全用电意识和自我保护能力。检查过程安全防护职责严格遵守安全操作规程，进入用户现场检查时，正确穿戴绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品，携带验电器等安全工具，确保自身及用户设备安全。检查记录与报告职责认真填写用电检查工作单，详细记录检查内容、发现的隐患、整改建议及用户反馈等信息，及时将重大安全隐患上报供电所，并建立检查档案备查。05监督层安全职责

安全监督员安全职责现场安全监察与违章查处每日深入作业现场，检查安全工器具配备、劳动防护用品使用情况，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象当场制止并记录，有权发出安全监察通知书要求限期整改，对有严重事故危险的作业现场，有权责令停止作业或撤出人员。

安全制度执行监督监督“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）等安全规程制度的执行情况，检查作业前安全措施交底、作业中过程管控、作业后现场清理等环节是否符合规定，确保安全制度落地。

安全隐患排查与跟踪定期和不定期组织安全检查，及时发现设备设施、作业环境、人员行为等方面的安全隐患，建立隐患管理记录，督促责任部门落实整改措施，并跟踪整改效果，形成“检查-反馈-整改-验收”闭环管理。

安全培训与应急能力监督监督本所安全培训计划的实施，检查员工安全知识学习、技能培训及考核情况，确保新入职、转岗人员经过安全教育培训合格后方可上岗；参与应急演练，检查应急预案的实用性和员工应急处置能力，提出改进建议。班组安全员安全职责

日常安全管理与监督作为班组安全“前沿哨兵”，负责每日作业现场安全巡查，检查安全工器具配备、劳动防护用品使用情况，对违章行为当场制止并记录，确保“两票三制”等安全制度在班组层面有效执行。作业前风险预警与措施交底在班前会组织开展作业风险辨识，针对高空作业、带电作业等高危环节，明确安全防范措施并向班组成员逐一交底，确保每位作业人员清楚风险点及控制方法。作业中安全措施跟踪与隐患排查跟踪作业过程中安全措施落实情况，重点监督停电、验电、挂接地线等关键步骤执行，班中动态排查设备异常、环境变化等引发的新隐患，及时上报并协助整改。班后总结与安全记录管理组织班后安全总结会，分析当日作业安全情况，记录隐患整改结果，完善班组安全台账。参与安全培训与应急演练，提升班组整体安全应急能力，形成“检查-反馈-整改”闭环管理。群众安全监督员职责现场安全巡查与监督每日深入作业现场，检查安全工器具配备、劳动防护用品使用情况，对违章行为当场制止并记录，形成“检查-反馈-整改”闭环管理。作业风险预警与控制在班前会强调当日作业风险，班中跟踪安全措施落实，班后总结隐患整改情况，及时识别高空作业、带电作业等高风险环节的不安全因素。安全制度执行监督监督“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）的执行情况，确保各项安全制度在现场得到有效落实。隐患排查与上报对发现的安全隐患及时登记上报，并跟踪整改情况，有权对有严重事故危险的作业现场，建议停止作业或撤出人员，防止事故发生。安全宣传与教育协助协助开展安全宣传教育活动，提高员工安全意识和自我防护能力，参与组织安全培训和应急演练，普及触电急救、火灾扑救等基本知识。06安全职责体系构建

组织架构设计管理层职责定位供电所管理层作为安全责任体系的核心，所长需全面统筹安全工作，组织制定年度安全目标与计划，定期召开安全分析会，解决重大安全隐患。副所长按分管领域落实安全责任，如生产副所长重点监督设备检修与电网运行安全，营销副所长负责客户侧用电安全管理。安全专责作为管理层执行者，需建立安全档案，组织安全培训，协调跨部门安全协作，确保安全制度落地。

执行层职责划分执行层包括运行、检修、营销等一线岗位，职责需与业务流程紧密绑定。运行值班人员负责设备日常巡检、倒闸操作及异常处置，严格执行“两票三制”。检修人员按作业类型分工，如配电检修班负责线路故障抢修，需落实停电、验电、挂接地线等安全措施；变电检修班需掌握设备试验标准，防止误操作引发事故。营销人员则需在业扩报装、电费催收中融入安全提示，指导客户规范使用电气设备，宣传防触电知识。

监督层职责延伸监督层由安全监督员及班组安全员组成，负责现场安全巡查与违章查处。安全监督员每日深入作业现场，检查安全工器具配备、劳动防护用品使用情况，对违章行为当场制止并记录。班组安全员作为“前沿哨兵”，需在班前会强调当日作业风险，班中跟踪安全措施落实，班后总结隐患整改情况，形成“检查-反馈-整改”闭环管理。

职责分解逻辑01横向协同机制打破岗位壁垒，确保安全责任无盲区。如设备检修前，检修人员需与运行人员核对设备状态，确认安全措施到位后方可作业；营销人员在客户故障报修时，需先询问现场安全状况，提醒客户远离危险区域，再通知检修人员前往。建立“安全联络员”制度，由各岗位轮流担任，负责协调跨班组安全事务。

02纵向贯通路径实现安全责任从管理层到一线员工的层层传递。所长与上级单位签订安全责任书，将安全指标分解至副所长及专责；副所长与班组负责人签订责任书，班组负责人再与员工签订个人安全承诺书。通过“目标-责任-考核”链条，将安全绩效与薪酬挂钩，如对全年无违章的员工给予奖励，对发生责任事故的岗位实施“一票否决”。岗位说明书编制模板标准化设计岗位说明书需统一模板，涵盖岗位基本信息、安全职责清单、履职标准三部分。基本信息包括岗位名称、直接上级、任职资格等；安全职责清单按“日常职责、专项职责、应急职责”分类；履职标准需量化，如“操作票填写正确率100%”“安全工器具使用合格率95%以上”。内容要素细化内容要素需结合岗位风险特点，突出针对性。例如，检修岗位需明确“高处作业必须系安全带”“进入有限空间需执行气体检测”；营销岗位需强调“现场勘查时需检查客户漏电保护器动作情况”；后勤岗位则需关注“消防设施定期检查”“食堂用电安全”。同时，新增“安全禁忌”条款，如“酒后不得进入作业现场”“未穿戴绝缘鞋不得操作电气设备”。

动态管理机制定期评估优化建立季度安全职责评估制度，通过安全绩效数据、员工反馈、事故案例分析三维度检验职责有效性。评估结果形成报告，经所长办公会审议后，对职责清单进行修订，确保其与实际工作匹配。

动态调整流程当新增设备、工艺或人员变动时，由岗位负责人提交职责调整申请，说明调整理由与具体内容；安全专责组织技术骨干审核，评估调整后的风险控制能力；通过后开展专项培训，确保员工理解新职责；最后以正式文件发布，并在班组公示栏张贴，同步更新电子档案。07关键岗位安全职责细化

运行岗位安全职责日常运维职责严格执行设备巡检制度，每两小时对所辖区域变电站、配电房进行全面检查，重点记录设备温度、声音、气味等异常指标。携带红外测温仪、绝缘电阻测试仪等专业工具，确保数据真实可追溯。发现设备渗油、异响等隐患时，立即启动三级响应流程，隔离故障点并上报调度中心，填写《设备缺陷登记表》。

操作执行职责倒闸操作严格遵循"操作票制度"，操作前核对设备双重编号，确认操作权限。执行操作时至少两人到场，一人操作一人监护，监护人不得同时承担操作任务。复杂操作前必须进行模拟预演，验证操作逻辑正确性。操作过程中遇突发状况立即停止操作，启动应急处置预案，严禁擅自更改操作顺序。

应急响应职责系统发生电压波动、频率异常时，需在3分钟内完成故障录波数据调取，分析故障类型并启动相应处置方案。雷雨季节加强防雷设施检查，每季度测试接地电阻值，确保不大于0.5欧姆。电网大面积停电事件中，优先保障医院、通信基站等重要用户的应急供电，按照《大面积停电应急预案》执行负荷恢复程序。

检修岗位安全职责作业前准备职责提前24小时开展现场勘查，辨识高空、带电、有限空间等高风险环节，编制《标准化作业指导书》。10kV及以上线路检修须办理第一种工作票，调度许可后实施停电、验电、挂接地线等安全措施。

过程管控职责高处作业使用双钩安全带，安全绳有效长度不超过1.5米，作业平台下方设置警戒区域。带电作业穿戴全套屏蔽服，与带电体保持安全距离（10kV及以下≥0.7米），设专人全程监护。

作业后安全确认职责清理作业现场，拆除临时接地线和遮栏，确认工具、材料无遗留。测试设备绝缘电阻，恢复送电前检查接线正确性，螺丝紧固度，进行不少于24小时试运行观察并记录参数。

应急处置职责作业中遇设备放电、工具损坏等突发情况，立即停止作业并撤离现场。掌握触电急救、火灾扑救技能，发生事故时迅速隔离故障点，保护现场并按规定上报。营销岗位安全职责业扩报装安全管控在业扩报装环节，需严格审核客户用电需求，确保电气设备容量与电网承载能力匹配。现场勘查时，检查客户接地装置、漏电保护器安装情况，指导客户规范布线，防范私拉乱接引发短路或触电事故。客户侧用电安全宣传向客户普及安全用电知识，如电气设备定期维护、防触电措施及漏电保护器正确使用方法。通过发放宣传手册、上门讲解等方式，提高客户安全用电意识，2025年需确保辖区内居民客户安全用电宣传覆盖率达到95%以上。电费催收与现场安全提示在电费催收过程中，同步检查客户用电设备是否存在老化、过载等隐患，发现私拉乱接、表计异常等情况及时上报。进入客户现场时，遵守安全规程，佩戴必要防护用品，与带电设备保持安全距离。计量装置安装与维护安全装表接电前确认设备停电状态，验电后再进行操作，严格执行接线规范，防止接错相序引发短路。定期对计量装置进行巡检，确保封印完好、接线牢固，发现表计烧毁、漏电等异常立即采取隔离措施并报修。08安全职责履行保障措施

安全培训与教育制定安全培训计划供电所所长应根据年度安全目标和员工岗位需求，制定涵盖法律法规、安全规程、应急技能等内容的年度安全培训计划，并明确培训频次、考核标准和责任部门。

组织开展安全知识教育定期组织员工学习《安全生产法》《电力安全工作规程》等法律法规及行业标准，通过案例分析、专题讲座等形式，强化员工安全意识，每年累计培训不少于40学时。

开展岗位技能培训针对运行、检修、营销等不同岗位，开展“两票三制”、安全工器具使用、触电急救等实操技能培训，新员工上岗前需经过不少于72学时的岗前培训并考核合格。

组织应急演练每季度至少组织一次反事故应急演练，如大面积停电、设备故障抢修等场景，演练后评估效果并修订预案，确保员工熟练掌握应急处置流程和救援技能。监督检查与考核

日常安全监督机制安全监督员每日深入作业现场，检查安全工器具配备、劳动防护用品使用情况，对违章行为当场制止并记录。班组安全员在班前会强调当日作业风险，班中跟踪安全措施落实，班后总结隐患整改情况，形成“检查-反馈-整改”闭环管理。

定期安全检查制度供电所所长应定期组织安全检查和评估工作，制定检查计划、组织检查人员，并及时跟进检查结果，采取措施纠正存在的安全隐患。定期开展安全生产检查、“安全生产月”和专项安全检查活动，落实公司下达的各项反事故技术措施。

安全考核与奖惩办法建立安全奖惩制度，将安全绩效与薪酬挂钩，对全年无违章的员工给予奖励，对发生责任事故的岗位实施“一票否决”。考核内容包括安全培训完成率、作业现场检查合格率、隐患整改及时率等，考核结果与员工绩效和晋升挂钩。

事故调查与持续改进按照《国家电网公司农电事故调查与统计规定》，参加或主持有关事故和障碍的调查处理工作，对事故和障碍报告的及时性、准确性、完整性负相应责任。通过事故案例分析，总结教训，优化安全管理制度和操作规程，实现安全管理持续改进。