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文档简介

危险废物规范化管理处置细则一、总则(一)目的依据。为规范危险废物管理处置行为,防治环境污染,保障人体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本细则。(二)适用范围。本细则适用于本行政区域内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位及个人,以及相关监管部门。(三)基本原则。危险废物管理处置应当遵循减量化、资源化、无害化原则,坚持分类管理、全程监控、责任追究的要求。(四)管理体制。生态环境主管部门负责危险废物管理工作的统一监督,其他相关部门按照职责分工实施管理。(五)责任主体。产生危险废物的单位是危险废物管理处置的责任主体,应当建立健全管理制度,确保危险废物得到规范处置。(六)监督考核。各级生态环境主管部门应当对危险废物管理处置情况进行监督检查,建立考核机制,定期评估管理成效。二、产生环节管理(一)源头减量。1.产生单位应当优先采用清洁生产工艺,减少危险废物产生量。2.通过工艺改进、设备更新等方式降低污染物排放。3.鼓励使用无毒无害原料替代有毒有害原料。4.定期评估减量措施效果,持续改进管理。(二)分类收集。1.按照国家危险废物名录进行分类收集。2.设置专用收集容器,标明危险废物名称、危害特性等标识。3.禁止将危险废物混入一般废物。4.收集工具应当专用,避免交叉污染。(三)内部转运。1.建立危险废物内部转运记录制度。2.运输工具应当符合环保要求,配备防渗漏、防溢漏措施。3.运输过程中应当避免泄漏、遗撒。4.到达指定贮存场所后及时交接。三、贮存环节管理(一)场所设置。1.贮存场所应当远离居民区、水源地等敏感区域。2.地面、墙面应当防渗漏,配备渗漏液收集处理设施。3.设置围堰、消防设施等安全装置。4.安装视频监控和出入登记系统。(二)贮存要求。1.不同种类危险废物应当分区存放,禁止混合。2.存放时间不得超过国家规定期限。3.定期检查贮存场所条件,及时消除安全隐患。4.做好防雨、防冻、防雷措施。(三)出入管理。1.建立危险废物出入库台账。2.接收危险废物时核对转移联单信息。3.处置单位接收危险废物前应当进行风险评估。4.禁止无资质单位擅自转运危险废物。四、运输环节管理(一)资质要求。1.运输单位应当取得危险废物运输经营许可。2.运输人员应当经过专业培训,持证上岗。3.运输车辆应当安装GPS定位装置。4.配备应急处理器材和防护用品。(二)路线规划。1.制定运输路线时避开人口密集区域。2.夜间运输应当遵守相关规定。3.遇恶劣天气应当暂停运输。4.运输途中不得随意停留。(三)应急准备。1.制定危险废物运输应急预案。2.定期组织应急演练。3.配备应急通讯设备。4.发生泄漏时立即采取控制措施。五、利用处置环节管理(一)利用管理。1.利用单位应当符合环保标准。2.建立利用工艺记录。3.确保利用过程环境安全。4.残渣应当作为危险废物处理。(二)处置管理。1.处置单位应当取得危险废物处置经营许可。2.采用国家认可的处置技术。3.处置过程应当全程监控。4.处置后进行场地恢复。(三)处置方式。1.鼓励采用无害化处置技术。2.优先选择资源化利用途径。3.禁止擅自倾倒、填埋危险废物。4.处置单位应当提供处置报告。六、监管执法(一)日常检查。1.生态环境部门应当制定年度检查计划。2.重点检查产生量大的单位。3.实施突击检查,防止弄虚作假。4.检查结果录入管理信息系统。(二)联合执法。1.与公安、交通运输等部门建立协作机制。2.开展联合专项行动。3.依法查处违法行为。4.信息共享,形成监管合力。(三)信用管理。1.建立危险废物管理信用评价体系。2.对违法单位实施联合惩戒。3.公布企业环境信用等级。4.激励合规经营。七、责任追究(一)单位责任。1.产生单位未按规定管理危险废物的,处10万元以上50万元以下罚款。2.贮存场所不符合要求的,责令限期整改。3.造成环境污染的,承担赔偿责任。(二)个人责任。1.直接负责的主管人员处1万元以上5万元以下罚款。2.情节严重的,吊销相关资质。3.构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)连带责任。1.运输单位将危险废物交由无资质单位处置的,承担连带责任。2.处置单位接收非法转移的危险废物,同样处罚。3.监管部门未履行监管职责的,依法追责。八、附则(一)名词解释。1.危险废物是指列入国家危险废物名录的有害废物。2.产生单位是指产生危险废物的企业事业单位。3.转移联单是指危险废物转移的凭证。(二)信息管理。1.建立危险废物管理数据库。2.实现电子联单制度。3.定期发布管理信息。4.公开举报投诉渠道。(三)预案

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