平安社区创建活动开展情况

平安社区创立活动开展状况

来源:日期：-3-2621:38:05已阅读2332次

苍城乡平安社区创立活动开展状况

今年以来，苍城乡综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以

打造平安社区为目的，初步形成了治安防备有人理，大事小事有人管，民事

纠纷有人调，情报信息有人报的崭新局面，积极开展平安社区创立活动，有

效维护了苍城乡治安大局H勺持续平稳，重要做法有：

一、强化硬件建设，推动社会治安联防工作。

今年以来，我镇在贯彻专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续

将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改善了我镇综治维稳工作。

一是资源配备科学化。建设治安联防队伍，经费保障是核心。苍城乡按

照“政府牵头，村委自筹，重点加强”日勺原则实现对经费的科学配备。其中，镇

政府按照市有关加强治安联防建设H勺规定，每年拨20万元作为治安联防工

作的专项经费，有经济能力的村委会则通过自筹口勺形式承当部分经费（合计

4.5万元）。镇政府对市、镇划拨H勺专项经费实行集中统筹，分别归口到联

防队员补贴、奖励、平常开支及装备配备，并对有困难的村委会实行重点帮

扶，保证经费用到实处。在工作经费的有力保障之下，苍城乡建立起专职和

兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2个,

新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防.、技防于一身日勺治安联

防力量。

二是队伍管理规范化。苍城乡认真理清思路，拟定了治安联防队伍“镇

政府领导、村委会管理、派出所指引、维稳中心监督”日勺管理模式，并从基

础建设、建章立制和队伍培训三个方面推动治安联防队伍向正规化、科学化

发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及

管理考核措施等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，夯实

工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指引，重

点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队员

日勺实战水平。

二、加强组织领导，全面贯彻工作责任

一方面是镇党委、政府领导高度注重。镇委、镇政府一年来把平安社区创立

工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施贯彻，常常

研究和及时解决创立工作中的问题。同步，以来共投入3万多元，成立了各

村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成

员由村（居）委会成员构成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信

息上报工作。

另一方面是狠抓责任贯彻。镇委、政府将综治工作责任贯彻到人，责任

到位。在建立层级综治机构的同步，我镇建全和贯彻了目的管理责任制。各

单位一把手为平安社区创立工作第一负责人，分管领导是重要负责人。层级

签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，贯彻各项措施和责任。

各村（居）委会、部门单位和公司、厂场分别与镇综治办签订目的管理责任

书120份，坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否决制”年尾验收。

加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创立平安社区领导

责任制和目的管理责任制得到贯彻，各项工作责任制健全，充足调动了各级

积极性、责任感，共同积极维护社会治安，增进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防备管理，推动综合治理。第一，加强外来人口管理

工作。针对苍城辖区投资公司日益增多，公司扩大发展，外来务工人员越来

越多日勺环境，我镇加强对外来人口的管理。贯彻公司用工单位管理责任制.

贯彻“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员的状况。共发暂住证1500多

人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻

维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园

秩序日勺网吧、游戏机室、等场合的管理，加派警力维护学校放学时交通、治

安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场合管理。

我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营,

杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采

用整治行动，获得了良好日勺成效。我镇在做好上述儿项工作同步，还认真地

抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召

开了整治阶段分析会，参与成员涉及镇综治办所有成员单位，这次会议部署

了严打整治行动日勺工作措施和环节。如采用着装巡逻、定点设卡、便衣预伏

等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同步，加强指引、督促

各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各类

群防力量日勺作用。

三是积极出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工

作方针，常常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同步，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人

员和查处聚众赌博等违法活动。通过强有力的打击措施，苍城乡黄赌毒活动

大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生日勺诱因，夯实了

造一方平安的基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

（一）抓苗头排查。

以镇村综治信访维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期的工作重点,

有组织、有计划地对蚌镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清状况,分

析成因，分类登记，建立台帐。今年以来，共进行10次排查整治行动，务求

做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好，增强工作的预见性和针对

性，牢牢把握工作的积极权。

（二）抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运营“扇形”调处工作流程：设立总台，由中

心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访

和其他事项，并逐个登记备案，做好现场解决或分流交办、督办、结案、归

档等工作。总台受理信访事项后，力求当场调解结案，涉及直接调动有关职

能部门人员到中心一起协调解决、群策群力加快解决；不能当场解决结案口勺,

再按个案性质分流到有关职能部门办理，并限期反馈办理成果。

（三）抓调处成效。

1、集思广益讲措施。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心

成员单位负责人参与日勺专项分析研究会，集思广益，制定切实可行的工作方

案和解决措施。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次。对某些

也许浮现日勺不稳定因素和苗头，采用避免措施，及时解决和熄灭纠纷矛盾的

产生和要延。

2、联调联动化矛盾。对已暴露出来的问题，按照“谁主管、谁负责，联

调联动”日勺原则，整合资源，强力推动。

3、合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可

聚，可解不可结”日勺方针，“依法、依情、依理”全力抓好多种纠纷调处，努

力将多种矛盾消灭在萌芽状态，有效避免了大规模集体上访及异常信访事件

日勺发生。同步，我镇在综治维稳方面还发挥各村编外“和事佬”作用，重要

以退休干部、老师以及村中有影响力的老板为主，在调解中，充足发挥了他

们的作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，保证社会和谐

今年以来，我镇根据实际状况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳动

等部门在镇区开展创立平安社区的宣传工作和便民服务活动，今年以来共上

法制课16场次，参与人数达5000多人。

今年以来，我镇平安社区创立工作虽然获得了一定成绩，但将来工作任

务仍然十分艰巨，如物防、技防设施未尽完善，重点整治的长效机制等工作

都亟待在此后的工作中予以改善。因此，苍城乡综治办将继续按照市综治办

日勺部署和规定，扎夯实实地贯彻好各项措施，为创立平安社区工作作出应有

奉献。

今年以来，苍城乡综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以

打造平安社区为1=1的，初步形成了治安防备有人理，大事小事有人管，民事

纠纷有人调，情报信息有人报口勺崭新局面，积极开展平安社区创立活动，有

效维护了苍城乡治安大局日勺持续平稳，重要做法有：

一、强化硬件建设，推动社会治安联防工作。

今年以来，我镇在贯彻专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续

将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改善了我镇综治维稳工作。

•是资源配备科学化。建设治安联防队伍，经费保障是核心。苍城乡按

照“政府牵头，村委自筹，重点加强”日勺原则实现对经费的科学配备。其中，

镇政府按照市有关加强治安联防建设的规定，每年拨20万元作为治安联防

工作口勺专项经费，有经济能力的村委会则通过自筹口勺形式承当部分经费（合

计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨的专项经费实行集中统筹，分别归口到

联防队员补贴、奖励、平常开支及装备配备，并对有困难的村委会实行重点

帮扶，保证经费用到实处。在工作经费H勺有力保障之下，苍城乡建立起专职

和兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2

个，新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治

安联防力量。

二是队伍管理规范化。苍城乡认真理清思路，拟定了治安联防队伍“镇

政府领导、村委会管理、派出所指引、维稳中心监督”H勺管理模式，并从基

础建设、建章立制和队伍培训三个方面推动治安联防队伍向正规化、科学化

发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及

管理考核措施等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，夯实

工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指引，

重点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队

员的实战水平。

二、加强组织领导，全面贯彻工作责任

一方面是镇党委、政府领导高度注重。镇委、镇政府一年来把平安社区创立

工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施贯彻，常常

研究和及时解决创立工作中的问题。同步，以来共投入3万多元，成立了各

村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成

员由村（居）委会成员构成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信

息上报工作。

另一方面是狠抓责任贯彻。镇委、政府将综治工作责任贯彻到人，责任

到位。在建立层级综治机构的同步，我镇建全和贯彻了目啊管理责任制。各

单位一把手为平安社区创立工作第一负责人，分管领导是重要负责人。层级

签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，贯彻各项措施和责任。

各村（居）委会、部门单位和公司、厂场分别与镇综治办签订目的管理责任

书120份，坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否决制”年尾验收。

加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创立平安社区领导

责任制和目的管理责任制得到贯彻，各项工作责任制健全，充足调动了各级

积极性、责任感，共同积极维护社会治安，增进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防备管理，推动综合治理。第一，加强外来人口管理

工作。针对苍城辖区投资公司日益增多，公司扩大发展，外来务工人员越来

越多日勺环境，我镇加强对外来人口日勺管理。贯彻公司用工单位管理责任制，

贯彻“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员H勺状况。共发暂住证1500多

人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻

维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园

秩序日勺网吧、游戏机室、等场合的管理，加派警力维护学校放学时交通、治

安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场合管理。

我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营，

杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采

用整治行动，获得了良好日勺成效。我镇在做好上述儿项工作同步，还认真地

抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召

开了整治阶段分析会，参与成员涉及镇综治办所有成员单位，这次会议部署

了严打整治行动日勺工作措施和环节。如采用着装巡逻、定点设卡、便衣预伏

等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同步，加强指引、督

促各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各

类群防力量的作用。

三是积极出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工

作方针，常常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同步，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人

员和查处聚众赌博等违法活动。通过强有力的打击措施，苍城乡黄赌毒活动

大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生的诱因，夯实了

造一方平安的基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

（一）抓苗头排查。

以镇村综治信访维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期日勺工作重点,

有组织、有计划地对坪镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清状况,分

析成因，分类登记，建立台帐。今年以来，共进行10次排查整治行动，务求

做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好，增强工作的预见性和针对

性，牢牢把握工作的积极权。

（二）抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运营“扇形”调处工作流程：设立总台，由中

心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访

和其他事项，并逐个登记备案，做好现场解决或分流交办、督办、结案、归

档等工作。总台受理信访事项后，力求当场调解结案，涉及直接调动有关职

能部门人员到中心一起协调解决、群策群力加快解决；不能当场解决结案内,

再按个案性质分流到有关职能部门办理，并限期反馈办理成果。

（三）抓调处成效。

1、集思广益讲措施。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心

成员单位负责人参与的专项分析研究会，集思广益，制定切实可行H勺工作方

案和解决措施。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次0对某些

也许浮现口勺不稳定因素和苗头，采用避免措施，及时解决和熄灭纠纷矛盾的

产生和蔓延。

2、联调联动化矛盾。对已暴露出来的问题，按照“谁主管、谁负责，联

调联动”日勺原则，整合资源，强力推动。

3、合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可

聚，可解不可结”的方针，“依法、依情、依理”全力抓好多种纠纷调处，

努力将多种矛盾消灭在萌芽状态，有效避免了大规模集体上访及异常信访事

件的发生。同步，我镇在综治维稳方面还发挥各村编外“和事佬”作用，重

要以退休干部、老师以及村中有影响力日勺老板为主，在调解中，充足发挥了

他们日勺作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，保证社会和谐

今年以来，我镇根据实际状况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳

动等部门在镇区开展创立平安社区日勺宣传工作和便民服务活动，今年以来共

上法制课16场次，参与人数达5000多人。

今年以来，我镇平安社区创立工作虽然获得了一定成绩，但将来工作任

务仍然十分艰巨，如物防、技防设施未尽完善，重点整治的长效机制等工作

都亟待在此后的工作中予以改善。因此，苍城乡综治办将继续按照市综治办

日勺部署和规定，扎夯实实地贯彻好各项措施，为创立平安社区工作作出应有

奉献。

今年以来，苍城乡综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以

打造平安社区为目的，初步形成了治安防备有人理，大事小事有人管，民事

纠纷有人调，情报信息有人报日勺崭新局面，积极开展平安社区创立活动，有

效维护了苍城乡治安大局日勺持续平稳，重要做法有：

一、强化硬件建设，推动社会治安联防工作。

今年以来，我镇在贯彻专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续

将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改善了我镇综治维稳工作。

一是资源配备科学化。建设治安联防队伍，经费保障是核心。苍城乡按

照“政府牵头，村委臼筹，重点加强”日勺原则实现对经费的科学配备。其中，

镇政府按照市有关加强治安联防建设的规定，每年拨20万元作为治安联防

工作口勺专项经费，有经济能力口勺村委会则通过自筹口勺形式承当部分经费（合

计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨的专项经费实行集中统筹，分别归口到

联防队员补贴、奖励、平常开支及装备配备，并对有困难的I村委会实行重点

帮扶，保证经费用到实处。在工作经费H勺有力保障之下，苍城乡建立起专职

和兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2

个，新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治

安联防力量。

二是队伍管理规范化。苍城乡认真理清思路，拟定了治安联防队伍“镇

政府领导、村委会管理、派出所指引、维稳中心监督”日勺管理模式，并从基

础建设、建章立制和队伍培训三个方面推动治安联防队伍向正规化、科学化

发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及

管理考核措施等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，夯实

工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指引，

重点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队

员的实战水平。

二、加强组织领导，全面贯彻工作责任

一方面是镇党委、政府领导高度注重。镇委、镇政府一年来把平安社区创立

工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施贯彻，常常

研究和及时解决创立工作中的问题。同步，以来共投入3万多元，成立了各

村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成

员由村（居）委会成员构成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信

息上报工作。

另一方面是狠抓责任贯彻。镇委、政府将综治工作责任贯彻到人，责任

到位。在建立层级综治机构的同步，我镇建全和贯彻了目的管理责任制。各

单位一把手为平安社区创立工作第一负责人，分管领导是重要负责人。层级

签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，贯彻各项措施和责任。

各村（居）委会、部门单位和公司、厂场分别与镇综治办签订目的管理责任

书120份，坚持“谁主管，谁负责“原则，实行“一票否决制”年尾验收。

加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创立平安社区领导

责任制和目的管理责任制得到贯彻，各项工作责任制健全，充足调动了各级

积极性、责任感，共同积极维护社会治安，增进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防备管理，推动综合治理。第一，加强外来人口管理

工作。针对苍城辖区投资公司日益增多，公司扩大发展，外来务工人员越来

越多口勺环境，我镇加强对外来人口口勺管理。贯彻公司用工单位管理责任制，

贯彻“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员的状况。共发暂住证1500多

人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻

维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园

秩序n勺网吧、游戏机室、等场合的管理，加派警力维护学校放学时交通、治

安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场合管理。

我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营，

杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采

用整治行动，获得了良好日勺成效。我镇在做好上述儿项工作同步，还认真地

抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召

开了整治阶段分析会，参与成员涉及镇综治办所有成员单位，这次会议部署

了严打整治行动的工作措施和环节。如采用着装巡逻、定点设卡、便衣预伏

等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同步，加强指引、督

促各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各

类群防力量的作用。

三是积极出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工

作方针，常常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同步，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人

员和查处聚众赌博等违法活动。通过强有力的打击措施，苍城乡黄赌毒活动

大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生的诱因，夯实了

造一方平安的基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

（一）抓苗头排查。

以镇村综治信诜维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期日勺工作重点，

有组织、有计划地对坪镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清状况,分

析成因，分类登记，建立台帐。今年以来，共进行10次排查整治行动，务求

做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好，增强工作的预见性和针对

性，牢牢把握工作的积极权。

（二）抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运营“扇形”调处工作流程：设立总台，由中

心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访

和其他事项，并逐个登记备案，做好现场解决或分流交办、督办、结案、归

档等工作。总台受理信访事项后，力求当场调解结案，涉及直接调动有关职

能部门人员到中心一起协调解决、群策群力加快解决；不能当场解决结案内,

再按个案性质分流到有关职能部门办理，并限期反馈办理成果。

（三）抓调处成效。

1.集思广益讲措施。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心

成员单位负责人参与H勺专项分析研究会，集思广益，制定切实可行H勺工作方

案和解决措施。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次。对某些

也许浮现的不稳定因素和苗头，采用避免措施，及时解决和熄火纠纷矛盾的

产生和蔓延。

2、联调联动化矛盾。对已暴露出来的J问题，按照“谁主管、谁负责，联

调联动”日勺原则，整合资源，强力推动。

3、合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可

聚，可解不可结”的方针，“依法、依情、依理”全力抓好多种纠纷调处，

努力将多种矛盾消灭在萌芽状态，有效避免了大规模集体上访及异常信访事

件的发生。同步，我镇在综治维稳方面还发挥各村编外“和事佬”作用，重

要以退休干部、老师以及村中有影响力H勺老板为主，在调解中，充足发挥了

他们口勺作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，保证社会和谐

今年以来，我镇根据实际状况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳

动等部门在镇区开展创立平安社区日勺宣传工作和便民服务活动，今年以来共

上法制课16场次，参与人数达5000多人。

今年以来，我镇平安社区创立工作虽然获得了一定成绩，但将来工作任

务仍然十分艰巨，如物防、技防设施未尽完善，重点整治的长效机制等工作

都亟待在此后的工作中予以改善。因此，苍城乡综治办将继续按照市综治办

日勺部署和规定，扎夯实实地贯彻好各项措施，为创立平安社区工作作出应有

奉献。

今年以来，苍城乡综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以

打造平安社区为目的，初步形成了治安防备有人理，大事小事有人管，民事

纠纷有人调，情报信息有人报日勺崭新局面，积极开展平安社区创立活动，有

效维护了苍城乡治安大局日勺持续平稳，重要做法有：

一、强化硬件建设，推动社会治安联防工作。

今年以来，我镇在贯彻专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续

将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改善了我镇综治维稳工作。

一是资源配备科学化。建设治安联防队伍，经费保障是核心。苍城乡按

照“政府牵头，村委自筹，重点加强”日勺原则实现对经费的科学配备。其中，

镇政府按照市有关加强治安联防建设的规定，每年拨20万元作为治安联防

工作日勺专项经费，有经济能力日勺村委会则通过自筹日勺形式承当部分经费（合

计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨的专项经费实行集中统筹，分别归口到

联防队员补贴、奖励、平常开支及装备配备，并对有困难的I村委会实行重点

帮扶，保证经费用到实处。在工作经费的有力保障之下，苍城乡建立起专职

利兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2

个，新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治

安联防力量。

二是队伍管理规范化。苍城乡认真理清思路，拟定了治安联防队伍“镇

政府领导、村委会管理、派出所指引、维稳中心监督”的管理模式，并从基

础建设、建章立制和队伍培训三个方面推动治安联防队伍向正规化、科学化

发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及

管理考核措施等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，夯实

工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指引，

重点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队

员的实战水平。

二、加强组织领导，全面贯彻工作责任

一方面是镇党委、政府领导高度注重。镇委、镇政府一年来把平安社区创立

工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施贯彻，常常

研究和及时解决创立工作中的问题。同步，以来共投入3万多元，成立了各

村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成

员由村（居）委会成员构成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信

息上报工作。

另一方面是狠抓责任贯彻。镇委、政府将综治工作责任贯彻到人，责任

到位。在建立层级综治机构的同步，我镇建全和贯彻了目的管理责任制。各

单位一把手为平安社区创立工作第一负责人，分管领导是重要负责人。层级

签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，贯彻各项措施和责任。

各村（居）委会、部门单位和公司、厂场分别与镇综治办签订目的管理责任

书120份，坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否决制”年尾验收。

加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创立平安社区领导

责任制和目的管理责任制得到贯彻，各项工作责任制健全，充足调动了各级

积极性、责任感，共同积极维护社会治安，增进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防备管理，推动综合治理。第一，加强外来人M管理

工作。针对苍城辖区投资公司日益增多，公司扩大发展，外来务工人员越来

越多日勺环境，我镇加强对外来人口日勺管理。贯彻公司用工单位管理责任制，

贯彻“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员日勺状况。共发暂住证1500多

人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻

维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园

秩序的网吧、游戏机室、等场合的管理，加派警力维护学校放学时交通、治

安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场合管理。

我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营，

杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采

用整治行动，获得了良好日勺成效。我镇在做好上述几项工作同步，还认真地

抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召

开了整治阶段分析会，参与成员涉及镇综治办所有成员单位，这次会议部署

了严打整治行动的工作措施和环节。如采用着装巡逻、定点设卡、便衣预伏

等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同步，加强指引、督

促各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各

类群防力量的作用。

三是积极出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工

作方针，常常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同步，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人

员和查处聚众赌博等违法活动。通过强有力的打击措施，苍城乡黄赌毒活动

大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生的诱因，夯实了

造一方平安的基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

（一）抓苗头排查。

以镇村综治信访维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期日勺工作重点,

有组织、有II划地对灯镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清状况,分

析成因，分类登记，建立台帐。今年以来，共进行10次排查整治行动，务求

做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好，增强工作的预见性和针对

性，牢牢把握工作的积极权。

（二）抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运营“扇形”调处工作流程：设立总台，由中

心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访

和其他事项，并逐个登记备案，做好现场解决或分流交办、督办、结案、归

档等工作。总台受理信访事项后，力求当场调解结案，涉及直接调动有关职

能部门人员到中心一起协调解决、群策群力加快解决；不能当场解决结案内,

再按个案性质分流到有关职能部门办理，并限期反馈办理成果。

（三）抓调处成效。

1、集思广益讲措施。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心

成员单位负责人参与日勺专项分析研究会，集思广益，制定切实可行日勺工作方

案和解决措施。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次。对某些

也许浮现H勺不稳定因素和苗头，采用避免措施，及时解决和熄灭纠纷矛盾的

产生和我延。

2.联调联动化矛，盾。对已暴露出来的问题，按照“谁主管、谁负责，«

调联动”日勺原则，整合资源，强力推动。

3、合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可

聚，可解不可结”的方针，“依法、依情、依理”全力抓好多种纠纷调处，

努力将多种矛盾消灭在萌芽状态，有效避免了大规模集体上访及异常信访事

件的发生。同步，我镇在综治维稳方面还发挥齐村编外“和事佬”作用，重

要以退休干部、老师以及村中有影响力日勺老板为主，在调解中，充足发挥了

他们日勺作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，保证社会和谐

今年以来，我镇根据实际状况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳

动等部门在镇区开展创立平安社区日勺宣传工作和便民服务活动，今年以来共

上法制课16场次，参与人数达5000多人。

今年以来，我镇平安社区创立工作虽然获得了一定成绩，但将来工作任

务仍然十分艰巨，如物防、技防设施未尽完善，重点整治的长效机制等工作

都亟待在此后日勺工作中予以改善。因此，苍城乡综治办将继续按照市综治办

H勺部署和规定，扎夯实实地贯彻好各项措施，为创立平安社区工作作出应有

奉献。

今年以来，苍城乡综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以

打造平安社区为目的，初步形成了治安防备有人理，大事小事有人管，民事

纠纷有人调，情报信息有人报日勺崭新局面，积极开展平安社区创立活动，有

效维护了苍城乡治安大局口勺持续平稳，重要做法有：

一、强化硬件建设，推动社会治安联防工作。

今年以来，我镇在贯彻专项资金和专门队伍等硬件保障的基础上，继续

将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩固和改善了我镇综治维稳工作。

一是资源配备科学化。建设治安联防队伍，经费保障是核心。苍城乡按

照“政府牵头，村委自筹，重点加强”日勺原则实现对经费的科学配备。其中,

镇政府按照市有关加强治安联防建设的规定，每年拨20万元作为治安联防

工作的专项经费，有经济能力口勺村委会则通过自筹口勺形式承当部分经费（合

计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨的专项经费实行集中统筹，分别归口到

联防队员补贴、奖励、平常开支及装备配备，并对有困难的村委会实行重点

帮扶，保证经费用到实处。在工作经费的有力保障之下，苍城乡建立起专职

和兼职两支联防队伍合共45人，投入装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2

个，新安装视频监控点7个，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治

安联防力量。

二是队伍管理规范化。苍城乡认真理清思路，拟定了治安联防队伍“镇

政府领导、村委会管理、派出所指引、维稳中心监督”日勺管理模式，并从基

础建设、建章立制和队伍培训三个方面推动治安联防队伍向正规化、科学化

发展。其中，我镇综治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及

管理考核措施等规章制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工作，夯实

工作基础；并协调派出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指引，

重点加强巡逻执勤、保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队

员的实战水平。

二、加强组织领导，全面贯彻工作责任

一方面是镇党委、政府领导高度注重。镇委、镇政府一年来把平安社区创立

工作摆上重要议程，切实加强了组织领导，做到机构到位，措施贯彻，常常

研究和及时解决创立工作中的问题。同步，以来共投入3万多元，成立了各

村（居）委会综治信访维稳工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成

员由村（居）委会成员构成，具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信

息上报工作。

另一方面是狠抓责任贯彻。镇委、政府将综治工作责任贯彻到人，责任

到位。在建立层级综治机构的同步，我镇建全和贯彻了目的I管理责任制。各

单位一把手为平安社区创立工作第一负责人，分管领导是重要负责人。层级

签订责任书，实行层级管理。成员单位发挥各自职能，贯彻各项措施和责任。

各村（居）委会、部门单位和公司、厂场分别与镇综治办签订目的管理责任

书120份，坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否决制”年尾验收。

加大领导责任倒查制度，追究有关领导责任，从而使我镇创立平安社区领导

责任制和目的管理责任制得到贯彻，各项工作责任制健全，充足调动了各级

积极性、责任感，共同积极维护社会治安，增进社会安定。

三、注重综合治理，维护社会稳定

一是加强各项治安防备管理，推动综合治理。第一，加强外来人口管理

工作。针对苍城辖区投资公司日益增多，公司扩大发展，外来务工人员越来

越多n勺环境，我镇加强对外来人口的管理。贯彻公司用工单位管理责任制，

贯彻“谁主管，谁负责”，掌握外来务工人员日勺状况。共发暂住证1500多

人次。暂住户口部660户，1589人，办理出租屋120间。第二，我镇贯彻

维护校园周边“八条措施”，加强学校及周边治安秩序管理，加强影响校园

秩序日勺网吧、游戏机室、等场合的管理，加派警力维护学校放学时交通、治

安安全，加强保持与校内外信息畅通。第三，加强特种行业、公共场合管理。

我镇组织各职能部门多次联合行动，使特种行业管理循规有序地进行经营，

杜绝了不良现象发生，清除治安隐患，如今年多次对“六合彩”书报摆卖采

用整治行动，获得了良好日勺成效。我镇在做好上述几项工作同步，还认真地

抓好消防，安全生产工作，把事故减到最低。

二是重点防控，发挥群治作用。以来，我镇严打“两抢一盗”，及时召

开了整治阶段分析会，参与成员涉及镇综治办所有成员单位，这次会议部署

了严打整治行动的工作措施和环节。如采用着装巡逻、定点设卡、便衣预伏

等手段，在复杂路口重点布防，有效震慑和堵截犯罪。同步，加强指引、督

促各厂企保安队、各村委会治安联防队开展群防群治工作，最大限度发挥各

类群防力量的I作用。

三是积极出击，打压犯罪空间。镇派出所坚持打防结合、以打促安的工

作方针，常常组织民警在高发案地段进行便衣预伏，抓获了现行犯罪分子一

批。同步，组织警力开展“大收戒”、禁赌行动，大力收戒社会闲散吸毒人

员和查处聚众赌博等违法活动。通过强rr力的打击措施，苍城乡黄赌毒活动

大为减少，社会风气进一步净化，从而大大减少了犯罪发生的诱因，夯实了

造一方平安的।基石。

四、以综治信访维稳中心为有力平台，积极提高调处成效

（一）抓苗头排查。

以镇村综治信访维稳中心（工作站）为依托，结合各个时期日勺工作重点,

有组织、有计划地对坪镇及农村存在的矛盾纠纷进行全面排查，摸清状况,分

析成因，分类登记，建立台帐。今年以来，共进行io次排查整治行动，务求

做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好，增强工作於J预见性和针对

性，牢牢把握工作的积极权。

（二）抓工作规范。

镇综治信访维稳中心统一运营“扇形”调处工作流程：设立总台，由中

心专职副主任、信访办和司法所工作工员集中办公，统一受理群众来信来访

和其他事项，并逐个登记备案，做好现场解决或分流交办、督办、结案、归

档等工作。总台受理信访事项后，力求当场调解结案，涉及直接调动有关职

能部门人员到中心一起协调解决、群策群力加快解决；不能当场解决结案内,

再按个案性质分流到有关职能部门办理，并限期反馈办理成果。

（三）抓调处成效。

1、集思广益讲措施。针对我镇各个时期突出重点问题，不定期召开中心

成员单位负责人参与的专项分析研究会，集思广益，制定切实可行的工作方

案和解决措施。其中，今年以来召开联席会议5次，工作例会5次。对某些

也许浮现H勺不稳定因素和苗头，采用避免措施，及时解决和熄灭纠纷矛盾的

产生和蔓延。

2、联调联动化矛盾。对已暴露出来的问题，按照“谁主管、谁负责，联

调联动”日勺原则，整合资源，强力推动。

3.合力调解促和谐。在调解工作中，中心坚持“可顺不可逆，可散不可

聚，可解不可结”的方针，“依法、依情、依理”全力抓好多种纠纷调处，

努力将多种矛盾消灭在萌芽状态，有效避免了大规模集体上访及异常信访事

件的发生。同步，我镇在综治维稳方面还发挥各村编外“和事佬”作用，重

要以退休干部、老师以及村中有影响力日勺老板为主，在调解中，充足发挥了

他们日勺作用，调解各类矛盾纠纷。

五、加强舆论导向与法制宣传，保证社会和谐

今年以来，我镇根据实际状况，多次组织司法、妇联、公安、教育、劳

动等部门在镇区开展创立平安社区口勺宣传工作和便民服务活动，今年以来共

上法制课16场次，参与人数达5000多人。

今年以来，我镇平安社区创立工作虽然获得了一定成绩，但将来工作任

务仍然十分艰巨，如物防、技防设施未尽完善，重点整治的长效机制等工作

都亟待在此后的工作中予以改善。因此，苍城乡综治办将继续按照市综治办

的部署和规定，扎夯实实地贯彻好各项措施，为创立平安社区工作作出应有

奉献。

今年以来，苍城乡综治信访维稳中心以社区为依托，以群众为基础，以

打造平安社区为目的，初步形成了治安防备有人理，大事小事有人管，民事

纠纷有人调，情报信息有人报日勺崭新局面，积极开展平安社区创立活动，有

效维护了苍城乡治安大局日勺持续平稳，重要做法有：口一、强化硬件建

设，推动社会治安联防工作。口今年以来，我镇在贯彻专项资金和专门

队伍等硬件保障的基础上，继续将治安联防队伍建设作为突破口，进一步巩

固和改善了我镇综治维稳工作。口一是资源配备科学化。建设治安联防

队伍，经费保障是核心。苍城乡按照“政府牵头，村委自筹，重点加强”的

原则实现对经费日勺科学配备。其中，镇政府按照市有美加强治安联防建设的

规定，每年拨20万元作为治安联防工作的专项经费，有经济能力的村委会

则通过自筹的形式承当部分经费（合计4.5万元）。镇政府对市、镇划拨时

专项经费实行集中统筹，分别归口到联防队员补贴、奖励、平常开支及装备

配备，并对有困难的村委会实行重点帮扶，保证经费用到实处。在工作经费

的有力保障之下，苍城乡建立起专职和兼职两支联防队伍合共45人，投入

装备（对讲机）8件，布建岗亭卡哨2个，新安装视频监控点7个，全力打

造一支集人防、物防、技防于一身日勺治安联防力量。口二是队伍管理规

范化。苍城乡认真理清思路，拟定了治安联防队伍“镇政府领导、村委会管

理、派出所指引、维稳中心监督”的管理模式，并从基础建设、建章立制和

队伍培训三个方面推动治安联防队伍向正规化、科学化发展。其中，我镇综

治办连同派出所共同制定治安联防队职责、行为规范及管理考核措施等规章

制度，完善流动人口登记、执勤记录等台帐工伶，夯实工作基础；并协调派

出所、司法所定期对各村委会联防队伍进行业务指引，重点加强巡逻执勤、

保护现场、纠纷调解等技能培训，以此提高治安联防队员欧I实战水平。

□二、加强组织领导，全面贯彻工作责任□一方面是镇党委、政府领导

高度注重。镇委、镇政府一年来把平安社区创立工作摆上重要议程，切实加

强了组织领导，做到机构到位，措施贯彻，常常研究和及时解决创立工作中

日勺问题。同步，以来共投入3万多元，成立了各村（居）委会综治信访维稳

工作站，由村（居）委会支部书记担任站长，成员由村（居）委会成员构成,

具体负责各村的治安联防、矛盾排查调解和信息上报工作。口另一方面

是狠抓责任贯彻。镇委、政府将综治工作责任贯彻到人，责任到位。在建立

层级综治机构的同步，我镇建全和贯彻了目的管理责任制。各单位一把手为

平安社区创立工作第一负责人，分管领导是重要负责人。层级签订责任书，

实行层级管理。成员单位发挥各自职能，贯彻各项措施和责任。各村（居）

委会、部门单位和公司、厂场分别与镇综治办签订目的管理责任书120份，

坚持“谁主管，谁负责”原则，实行“一票否戾制”年尾验收。加大