专项债项目申报委托协议书

专项债项目申报委托协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市XX区城市建设投资集团有限公司。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三。

甲方联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX咨询管理有限公司。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四。

乙方联系方式

协议简介：

鉴于甲方为推动XX市XX区城市基础设施建设，拟通过发行专项债券募集资金用于XX道路拓宽工程项目的建设与实施，需依据国家及地方相关法律法规完成项目申报工作；

鉴于乙方在专项债项目申报领域具备丰富的专业经验、专业的团队资源和成熟的申报流程，能够为甲方提供高效、合规的项目申报服务；

基于甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，经友好协商，就甲方委托乙方提供专项债项目申报服务事宜达成一致，特订立本协议。本协议旨在明确双方的权利与义务，确保项目申报工作的顺利开展，促进专项债资金的有效利用，推动XX区城市基础设施建设的顺利实施。

双方合作背景如下：

甲方作为XX市XX区的主要城市建设投资主体，承担着区域内基础设施建设的重任。为支持XX道路拓宽工程项目的顺利推进，甲方计划通过发行专项债券募集资金。专项债券的发行与申报涉及严格的政策要求、复杂的申报流程和较高的专业门槛，需要全面、精准的政策解读和专业的申报辅导。

乙方作为专业的咨询管理公司，长期专注于政府债券、财政金融等领域的研究与服务，具备为专项债项目提供全流程申报服务的专业能力和资质。乙方团队拥有多年从业经验，熟悉国家及地方关于专项债的申报政策，能够为甲方提供包括政策解读、申报材料准备、项目包装、申报协调等全方位的服务支持。

为提高项目申报的成功率，降低申报风险，甲方经审慎评估后，决定委托乙方提供专项债项目申报服务。乙方将根据甲方的具体需求，结合项目实际情况，制定科学合理的申报方案，并严格按照国家相关规定和申报要求，协助甲方完成项目申报的各项工作。双方通过本次合作，旨在实现专项债项目申报的高效、合规，为XX道路拓宽工程项目的顺利实施提供资金保障。本协议的签订，标志着双方合作关系的正式建立，双方将共同致力于专项债项目的成功申报，为XX区经济社会发展贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在专项债项目申报服务合作中的权利与义务，确保乙方能够根据国家及地方相关法律法规和政策要求，为甲方提供专业、高效的专项债项目申报服务，协助甲方顺利完成XX道路拓宽工程项目专项债的发行申报工作。本协议涉及的专项债项目申报范围具体包括但不限于：项目申报所需政策解读与辅导、申报材料的策划与编制、申报系统的操作指导与协调、与相关政府部门的沟通联络、申报进度跟踪与反馈等全过程服务。通过双方的合作，旨在提高项目申报的合规性和成功率，为专项债资金的有效利用和项目的顺利实施提供有力保障。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“专项债”指由地方政府依法依规自主发行的，为有一定收益的公益性项目融资发行的政府债券。

2.“项目申报”指甲方为获得专项债资金支持，依据国家及地方相关政策规定，向相关主管部门提交项目立项、资金申请等文件并履行审批程序的行为。

3.“申报材料”指为完成项目申报所需提交的所有文件、数据、报告及其他相关资料。

4.“服务费”指甲方根据本协议约定向乙方支付的项目申报服务费用。

5.“履行期限”指本协议约定的乙方提供项目申报服务的起止时间。

6.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府政策重大调整等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供专业、高效、合规的专项债项目申报服务，并对乙方的服务质量进行监督和评价。

（2）甲方有权获取乙方提供的项目申报相关文件、数据、报告等资料，并要求乙方对申报材料的真实性和准确性负责。

（3）甲方有权要求乙方协助解决项目申报过程中遇到的政策解读、材料编制、部门协调等问题。

（4）甲方有权根据项目进展情况，对申报方案提出调整建议，并要求乙方进行相应调整。

（5）甲方应按照本协议约定向乙方支付项目申报服务费用，并按时提供乙方履行本协议所必需的信息和资料。

（6）甲方应确保提供的项目信息真实、准确、完整，并对该信息的真实性、合法性负责。

（7）甲方应积极配合乙方与相关政府部门的沟通联络，及时提供必要的协助和配合。

（8）甲方应遵守国家及地方关于专项债项目的相关法律法规和政策要求，并确保项目申报的合规性。

（9）甲方应指定专门人员负责与乙方对接项目申报事宜，并确保该人员具备相应的专业能力和职责。

（10）甲方应按照本协议约定履行保密义务，并对乙方提供的商业秘密进行保护。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权按照本协议约定向甲方收取项目申报服务费用，并要求甲方按时支付。

（2）乙方有权要求甲方提供真实、准确、完整的项目信息和资料，并对甲方提供的信息资料进行审核。

（3）乙方有权根据国家及地方相关政策规定，为甲方提供专项债项目申报的专业咨询和辅导服务。

（4）乙方应根据甲方需求，制定科学合理的项目申报方案，并按照方案提供全方位的服务支持。

（5）乙方应负责项目申报材料的策划、编制和审核，确保申报材料的合规性和质量。

（6）乙方应负责项目申报系统的操作指导与协调，协助甲方完成申报流程的各项工作。

（7）乙方应负责与相关政府部门进行沟通联络，协调解决项目申报过程中遇到的问题。

（8）乙方应负责项目申报进度的跟踪与反馈，及时向甲方汇报申报情况。

（9）乙方应遵守国家及地方关于专项债项目的相关法律法规和政策要求，确保项目申报的合规性。

（10）乙方应指定专门人员负责与甲方对接项目申报事宜，并确保该人员具备相应的专业能力和职责。

（11）乙方应按照本协议约定履行保密义务，并对甲方提供的商业秘密进行保护。

（12）乙方应确保提供的项目申报服务符合行业标准和规范，并对服务质量负责。

（13）乙方应积极配合甲方解决项目申报过程中遇到的问题，并及时提供解决方案。

（14）乙方应按照本协议约定履行告知义务，及时向甲方通报项目申报进展情况。

（15）乙方应按照本协议约定履行报告义务，定期向甲方提交项目申报报告。

（16）乙方应按照本协议约定履行保密义务，并对甲方提供的商业秘密进行保护。

第四条价格与支付条件

1.甲方同意向乙方支付专项债项目申报服务费（以下简称“服务费”）总额为人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）。该费用包含乙方为完成本协议约定的专项债项目申报服务所发生的全部费用，包括但不限于政策研究、材料编制、申报协调、专业咨询等。

2.支付方式：服务费采用分期支付方式。甲方应在本协议签订后7个工作日内向乙方支付服务费总额的50%，即人民币伍拾万元整（¥500,000.00）；剩余50%，即人民币伍拾万元整（¥500,000.00），甲方应在乙方完成项目申报材料提交，并取得相关部门受理凭证后7个工作日内支付。

3.支付账户：甲方应将服务费支付至乙方指定的以下银行账户：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：XX咨询管理有限公司

账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

4.乙方在收到每期款项后，应向甲方开具等额合法的增值税发票。

5.除非本协议另有约定或发生不可抗力，任何逾期支付均构成甲方违约，甲方应按日向乙方支付逾期支付金额千分之五的违约金。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自协议签订之日起至乙方完成XX道路拓宽工程项目专项债项目申报材料的提交，并取得相关主管部门受理回执之日止，但甲方未按时支付服务费的，乙方有权暂停服务直至款项付清，协议实际履行期限相应顺延。

2.乙方应在本协议生效后30个工作日内完成项目申报方案策划，并提交甲方确认。

3.自甲方确认申报方案之日起，乙方应于60个工作日内完成项目申报所需全部材料的编制与审核工作，并提交甲方。

4.甲方应在收到乙方提交的申报材料后10个工作日内完成内部审核并确认提交。

5.乙方应在甲方确认提交后，于15个工作日内完成申报材料的正式提交工作，并取得相关部门的受理凭证。

6.申报提交后的后续协调与沟通工作，乙方应积极协助甲方进行，直至项目获得正式批准或协议终止。

7.如因甲方原因（如提供资料不及时、不配合等）导致申报延迟，履行期限相应顺延；如因乙方原因（非甲方原因或不可抗力）导致申报延迟，乙方应承担相应责任，并可能需要承担相应的违约责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若甲方未按本协议第四条约定的期限和金额支付服务费，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之五向乙方支付违约金。逾期超过30日，乙方有权暂停提供本协议项下的服务，并保留解除本协议的权利。若甲方仍不支付，乙方有权向人民法院提起诉讼，要求甲方支付全部服务费及违约金。

（2）若甲方未能按时提供乙方履行本协议所必需的真实、准确、完整的资料或信息，或提供虚假资料，导致乙方工作延误或申报失败，甲方应承担由此给乙方造成的一切损失，包括但不限于额外支出、声誉损失等，并应承担相应的违约责任。乙方亦有权要求甲方赔偿因其违约行为导致乙方未能按时完成服务而应得的收入损失。

（3）若甲方擅自变更、解除本协议或拒绝履行本协议约定的义务，应向乙方支付本协议未履行部分服务费总额20%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方未能按本协议第五条约定的期限完成申报材料的编制工作，每逾期一日，应按本协议约定服务费总额的千分之五向甲方支付违约金。逾期超过30日，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付的服务费，并支付本协议未履行部分服务费总额20%的违约金。

（2）若因乙方提供的服务存在重大失误、重大疏漏或违反相关法律法规，导致项目申报被主管部门驳回、不予受理或产生其他不良后果，乙方应全额退还甲方已支付的服务费，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于重新申报的费用、资金成本损失等。若损失难以估算，双方可协商确定赔偿金额，或由人民法院依法判决。

（3）若乙方在服务过程中泄露甲方的商业秘密或项目信息，给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额应足以弥补甲方的全部损失。甲方有权要求乙方承担不低于本协议约定服务费总额30%的违约金。

（4）若乙方未能履行本协议项下的告知义务或报告义务，导致甲方无法及时了解项目申报进展情况或做出决策，乙方应承担相应的违约责任，并应根据甲方要求采取补救措施。若因此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

（5）乙方应确保其提供的服务符合国家及行业相关标准和规范，若因乙方服务质量问题导致甲方无法顺利推进项目申报，甲方有权要求乙方采取补救措施，并可根据情况要求乙方减免相应服务费用或解除协议，并要求乙方赔偿损失。

3.违约金的计算与支付：本协议约定的违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿其实际损失。违约方应在收到守约方要求支付违约金的书面通知后15日内支付违约金。逾期支付的，每日按应付未付违约金金额的千分之五加收滞纳金。

4.解除协议的后果：若发生本协议约定的解除情形，违约方应承担相应的违约责任，并应在本协议解除后10日内配合甲方完成相关工作交接，并返还甲方提供的所有资料和文件。甲方解除协议的，已支付的服务费不予退还；乙方解除协议的，应退还甲方已支付但未提供服务的部分服务费，并支付违约金。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规的突然变更、政策调整、行政命令等）、流行病疫情、网络攻击或系统故障等。不可抗力事件应自其发生之日起连续影响本协议履行超过15个工作日的，视为对协议履行产生实质性影响。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应立即通知对方，并在合理期限内（不超过15日）提供不可抗力事件发生及影响情况的有效证明文件（如政府公告、新闻报道、官方报告等）。若不可抗力影响持续超过30日，双方应协商决定是否继续履行本协议或解除本协议。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方不能履行或不能完全履行本协议义务的，该方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减少损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商调整履行期限或部分或全部免除责任。不可抗力事件消除后，受影响方应尽快恢复履行本协议义务。

4.协商解决：发生不可抗力事件时，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决相关事宜，包括但不限于履行期限的调整、费用的承担等。

5.不可抗力免责范围：因不可抗力导致的履行延迟、履行困难或履行失败，免除受影响方相应的违约责任，但法律另有规定或双方另有约定的除外。若不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方均有权解除本协议，并互不承担违约责任。

第八条争议解决

1.协商：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着平等、合理、高效的原则进行，争取在协议有效期内达成书面和解协议。

2.调解：若双方通过协商未能解决争议，可共同选择向协议签订地有管辖权的人民调解委员会申请调解。调解达成协议的，制作调解协议书，经双方签字盖章后具有法律约束力。调解不成的，任何一方均有权采取其他争议解决方式。

3.仲裁：若双方未能通过协商或调解解决争议，应将争议提交至XX仲裁委员会（或根据双方书面一致意见选择其他仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为协议签订地。仲裁费用由败诉方承担，双方均应承担各自仲裁律师费。

4.诉讼：除双方明确选择仲裁解决外，任何一方均有权向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼解决争议。若一方选择诉讼，则排除了双方通过仲裁解决争议的权利。

5.专属管辖：本协议约定仲裁或诉讼解决的，仲裁机构或人民法院对与本案有关的任何其他争议均具有管辖权。任何一方在本协议履行过程中就本协议内容或履行提出诉讼、仲裁或采取其他法律行动的，不影响另一方向仲裁机构或人民法院就本协议内容或履行提起诉讼、仲裁或采取其他法律行动的权利。

6.法律适用：本协议争议解决条款的效力及适用，均适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前7个工作日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以传真或信函方式发送的，成功投递后视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，成为本协议不可分割的一部分。

3.分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.保密义务：除法律规定或本协议约定外，双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息及其他未公开信息承