安全生产党政同责、一岗双责实施办法（三篇）

安全生产党政同责、一岗双责实施办法（三篇）第一篇党委主体责任党政同责实施办法第一章总则第一条为全面落实安全生产领域“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，压实企业党委安全生产主体责任，厘清党委安全生产履职边界，筑牢安全生产政治根基，依据《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规及党内规章制度，结合企业党建与生产经营融合实际，制定本办法。本办法旨在破解党建与安全管理脱节问题，将安全生产纳入党委核心工作范畴，实现党建引领安全、安全保障发展的良性循环。第二条本办法适用于企业党委班子、党委主要负责人、班子成员及各党支部全体党务工作人员，覆盖企业党建工作全流程、生产经营全领域。本办法所指“党政同责”，核心是党委与行政班子对安全生产工作负有同等责任，党委抓统筹、把方向、管大局、保落实，行政抓执行、抓管控、抓落地，二者权责对等、协同发力、同频推进。第三条安全生产党委工作坚持“党建引领、安全为先、统筹全局、压实责任”的工作方针，遵循“管党建必须管安全、管党务必须管风控”的核心原则，将安全生产工作纳入党委议事决策、党建考核、党风廉政建设重点内容，与党建工作、业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，杜绝党建与安全生产“两张皮”现象。第二章核心履职责任第四条党委主体统筹责任。企业党委对企业整体安全生产工作负全面政治领导责任，牵头建立健全企业安全生产责任体系，审定企业安全生产中长期发展规划、年度工作计划、重大安全管理制度及应急处置方案。定期召开党委安全生产专题会议，每季度至少研判一次企业安全生产形势，分析安全管理短板、风险隐患及党建融入安全的薄弱环节，研究解决安全生产重大难题、重点隐患整改、安全机制建设等核心问题，为企业安全生产工作提供政治保障和方向指引。第五条党委主要负责人第一责任。党委书记作为安全生产党政同责第一责任人，牵头统筹党委安全生产各项工作，带头落实安全生产政治责任。主持审定安全生产重大决策部署，督促党委班子成员、各党支部落实安全履职责任，定期带队开展安全生产专项督查、调研走访，深入生产一线排查系统性、普遍性安全问题。将安全生产工作纳入企业党建重点考核清单，主导完善安全考核与追责机制，对企业安全生产政治履职工作负总责。第六条党委班子成员一岗双责。党委班子成员根据分工，对分管党建领域、联系支部及对应业务板块的安全生产工作负直接领导责任。严格落实“分管党建必管安全”要求，在开展基层党建督导、党员教育、队伍建设工作的同时，同步督导安全生产责任落实。定期深入联系车间、班组开展安全检查，督促基层党组织将安全宣传、隐患排查、应急值守融入日常党建工作，推动党员带头履职、带头守安全、带头除隐患，发挥党建引领示范作用。第七条基层党支部履职责任。各党支部是安全生产党政同责落地的基层核心单元，支部书记为支部安全履职第一责任人。各支部需将安全生产纳入“三会一课”、主题党日核心内容，常态化开展安全生产政策宣讲、安全警示教育、岗位安全承诺等活动，强化全员安全思想教育。组建党员安全监督岗、党员隐患排查小组，组织党员常态化开展现场隐患排查、违章行为制止、安全知识宣讲，以党建引领基层安全治理，打通安全责任落地最后一公里。第三章工作落实机制第八条议事决策机制。建立党委安全生产常态化议事制度，重大安全制度修订、重大隐患整改、安全专项整治、安全事故处置等重要事项，必须经党委集体研究审定。规范会议台账，详细记录议题、决策内容、责任分工、推进时限，确保安全生产重大工作有据可查、闭环推进。第九条党建融合机制。推动安全生产与党建工作深度融合，将安全履职情况纳入党员积分管理、先进党支部评选、优秀党员表彰的核心考评指标。对安全履职到位、主动排查重大隐患、带头杜绝违章的党员予以表彰激励；对安全意识淡薄、违规作业、履职不力的党员进行约谈教育、积分扣分，以党建纪律严明安全作风。第十条督导调研机制。党委班子成员实行分片包保责任制，每人定点联系基层车间、班组，每月至少开展一次安全专项督导调研，重点检查基层安全责任落实、隐患整改、安全教育、制度执行情况，梳理问题清单、责任清单、整改清单，全程跟踪督办，确保各类安全问题清零见底。第四章考核与追责第十一条考核评价机制。企业党委将安全生产党政同责落实情况纳入年度党建考核、班子述职评议、干部履职考评核心内容，加大考核权重。考核结果作为干部选拔任用、评优评先、绩效奖惩的重要依据，对安全履职成效突出的支部和个人优先表彰，对履职滞后的取消评优资格。第十二条追责问责机制。对党委班子成员、基层党支部未落实党政同责，党建与安全融合流于形式、安全督导缺位、隐患督导整改不力，导致分管领域出现重大安全隐患、安全事故的，严格按照党内相关规定追责问责。对存在隐瞒隐患、敷衍整改、监管缺位等失职失责行为的，严肃落实党纪政务处分，坚决落实失职追责要求。第五章附则第十三条本办法由企业党委负责解释，自印发之日起正式施行，原有相关党建安全管理制度与本办法不一致的，以本办法为准。各党支部需结合自身实际，细化落实举措，确保党政同责落地见效，全面以党建引领企业安全生产高质量发展。第二篇行政管理层一岗双责实施办法第一章总则第一条为严格落实安全生产“一岗双责”管理要求，规范企业行政管理层安全生产履职行为，构建“全员有责、层层尽责、失职追责”的行政安全管理体系，依据《安全生产法》《生产经营单位安全生产主体责任规定》及上级安全生产工作部署，结合企业行政架构、岗位职责及生产运营实际，制定本办法。本办法适用于企业总经理、分管副总、各部门负责人、车间主任、班组长等所有行政管理人员，明确行政岗位业务职责与安全职责并行落实、同等考核。第二条本办法所称“一岗双责”，是指各行政管理岗位在履行本职业务管理职责的同时，必须同步履行对应层级、对应领域的安全生产管理职责，业务工作管到哪里，安全生产责任就覆盖到哪里。彻底杜绝重业务、轻安全，重生产、轻管控的片面管理模式，实现业务发展与安全生产同步规划、同步实施、同步监管。第三条行政一岗双责工作坚持“谁主管、谁负责，谁分管、谁担责”的核心原则，实行分级负责、逐级管控、全员覆盖，明确各行政岗位安全履职清单、工作标准、考核要求，确保每一个管理岗位业务责任、安全责任清晰明确、落地到位。第二章岗位职责划分第四条企业主要行政负责人双重职责。企业总经理作为行政第一责任人，全面负责企业生产经营与安全生产统筹管理工作，既要统筹企业生产运营、经营发展、项目推进等核心业务工作，也要全面落实安全生产主体责任。牵头完善企业安全管理制度、保障安全投入、部署安全专项工作、处置安全突发事件，定期研判生产与安全适配情况，统筹解决业务推进中的安全难题，对企业整体业务发展和安全生产工作负全面行政责任。第五条分管领导一岗双责。各分管副总经理根据业务分工，履行分管领域业务管理和安全管理双重职责。分管生产的负责人统筹生产进度、产能提升、工序优化等业务工作，同步落实生产现场安全管控、设备安全管理、作业风险防控职责；分管行政、后勤、物资的负责人，在推进后勤保障、物资管理、厂区运维业务的同时，落实消防安全、用电安全、仓储安全、公共区域安全管理职责；分管技术、设备的负责人，在推进技术升级、设备运维业务的同时，落实设备安全、技术安全、技改安全管控职责。第六条部门负责人一岗双责。各职能部门、生产部门负责人是本部门业务工作和安全生产工作第一责任人，对部门业务推进质量、工作效率、指标完成情况负责的同时，全面负责部门安全制度落实、隐患排查、员工安全教育、现场安全管控等工作。在开展日常业务部署、流程管控、团队管理工作中，同步融入安全管控要求，将安全责任细化到每一项业务、每一名员工、每一个环节，杜绝业务推进与安全管控脱节。第七条基层管理岗位一岗双责。车间主任、班组长作为基层核心管理岗位，承担一线生产组织、人员调度、工序管控业务职责，同时全面负责一线作业现场安全管理、员工行为管控、隐患排查整改、应急现场处置等安全职责。在安排每日生产任务、推进生产进度的同时，必须同步开展安全交底、风险提示、现场监护，平衡生产效率与安全管控，守住一线安全底线。第三章履职落实规范第八条同步部署落实制度。各级行政管理人员在召开业务会议、部署业务工作、推进项目进度时，必须同步部署安全生产工作，明确业务推进中的安全风险、防控措施、责任人员及工作要求，做到业务工作与安全工作同安排、同推进、同落实。严禁只安排业务、不强调安全，只抓进度、忽视风险的履职行为。第九条常态化安全管控制度。各级管理人员结合分管业务特点，开展常态化安全管控，业务开展全程嵌入风险排查。开展生产作业、设备运维、物资转运、项目施工等各类业务时，同步排查现场安全隐患、设备运行风险、人员操作风险，对发现的问题立即整改，从业务源头防范安全事故。同时常态化开展员工安全教育，结合岗位业务案例普及安全知识，提升全员业务操作安全规范度。第十条专项工作落实制度。针对高危作业、专项施工、设备检修、技改升级等重点业务工作，必须严格执行专项安全审批、现场监护、风险研判制度，管理人员全程在岗履职，统筹业务推进与安全管控，制定专项安全防控方案，杜绝违规作业、冒险作业，确保重点业务安全有序推进。第十一条应急处置履职制度。分管领域、责任区域发生安全异常、安全隐患或安全事故时，对应层级管理人员必须第一时间到场处置，统筹现场管控、人员疏散、隐患处置、上报沟通等工作，既要快速控制事态、降低损失，也要复盘业务管理漏洞，完善管控机制，杜绝同类问题重复发生。第四章考核监督与追责第十二条双向考核机制。企业建立业务、安全双向考核体系，将一岗双责落实情况纳入管理人员月度、季度、年度绩效考核，业务指标与安全指标权重对等、同步考评。业务达标但安全履职缺失、出现安全问题的，视为履职不合格，扣除对应绩效分值；安全履职到位、业务有序推进的予以表彰激励。第十三条常态化监督机制。企业安全管理部门、纪检部门联合开展常态化督查，重点检查管理人员一岗双责落实情况，核查业务部署是否同步融入安全要求、隐患排查是否到位、问题整改是否闭环、安全教育是否常态化，建立督查台账，及时通报问题、督促整改。第十四条失职追责机制。对未落实一岗双责，在业务工作中忽视安全管控、疏于隐患排查、纵容违规作业，导致分管领域出现安全隐患、安全事故的管理人员，严格按照企业规章制度追责问责。情节轻微的约谈警示、限期整改；造成经济损失、人员伤害或重大不良影响的，严肃追责、扣除绩效、调整岗位，情节严重的依法依规追究相关责任。第五章附则第十五条本办法由企业行政部、安全管理部共同负责解释，自印发之日起施行。各级行政管理人员需严格对照岗位职责，细化个人一岗双责履职清单，常态化落实双重履职要求，切实实现业务发展与安全生产双向统筹、双向保障。第三篇全员岗位党政同责一岗双责落地实施办法第一章总则第一条为打通党政同责、一岗双责落地最后一公里，实现安全生产责任全员覆盖、全岗落实、全域管控，彻底解决基层岗位责任虚化、履职弱化、管控碎片化问题，依据国家安全生产法律法规及企业党政安全管理工作要求，结合企业全员岗位工作实际，制定本全员岗位落地实施办法。本办法覆盖企业所有岗位，包含党务岗、行政岗、管理岗、技术岗、一线操作岗、后勤辅助岗等全部在岗岗位，是全员落实双重安全责任的刚性执行准则。第二条本办法核心要义为“全员有责、岗岗双责、党政贯通、全员尽责”，无论是党务岗位、行政岗位、业务岗位，均需同时履行本职工作责任和安全生产责任，党政岗位同向发力、管理岗位层层压实、基层岗位全员落实，构建横向到边、纵向到底的全员安全责任体系，实现安全生产无死角、无盲区、无空档。第三条全员岗位落实党政同责、一岗双责坚持“预防为主、全员参与、层层压实、闭环管控”的原则，将双重责任融入岗位日常工作、操作流程、管控细节，推动安全生产从“专人管、专人抓”向“人人管、人人抓”转变，筑牢企业安全生产全员防线。第二章全员岗位双重责任明细第四条党务岗位双重责任。全体党务工作人员、党员职工，在履行党务工作、岗位业务职责的同时，承担党建引领安全、宣传安全、监督安全的专项职责。日常工作中主动学习安全生产政策法规，积极参与安全党建融合活动，带头遵守安全规章制度、规范岗位操作，主动排查岗位及周边安全隐患，带头制止违章行为，主动宣传安全知识、警示教育身边同事，以党员先锋作用带动全员落实安全责任，履行党建与安全双重履职义务。第五条职能管理岗位双重责任。各职能岗位人员在履行本职业务、服务保障、流程管控职责的同时，落实岗位安全管理责任。技术岗位人员在开展技术研发、工艺优化、设备技改工作中，同步落实技术安全管控，杜绝技术漏洞引发安全风险；财务岗位在落实经费管理职责的同时，保障安全专项经费足额到位、规范使用；行政后勤岗位在开展厂区运维、物资管理、后勤保障工作中，落实消防安全、用电安全、场地安全、物资安全管控职责，实现业务履职与安全履职同步推进。第六条一线操作岗位双重责任。一线作业人员在完成生产作业、岗位操作本职工作的同时，严格履行岗位安全职责，坚持“作业必合规、上岗必尽责、操作必安全”。严格遵守岗位操作规程，规范作业行为，杜绝违章操作、冒险作业；常态化开展岗位隐患自查，及时上报设备、环境、操作中的安全问题；严格落实劳动防护要求，做好个人安全防护；主动配合管理人员安全检查、安全教育、应急演练，切实做到本职工作保质保量、安全工作落细落实。第七条辅助岗位双重责任。仓储、保洁、安保、运维等辅助岗位人员，在履行后勤辅助本职工作的同时，全面落实岗位安全责任。安保岗位做好厂区治安、出入管控、消防巡查工作；仓储岗位做好物料安全存储、隐患排查、出入库安全管控；运维岗位做好水电、设施设备日常安全巡检维护，全方位筑牢厂区公共安全、辅助作业安全防线。第三章全员落地执行机制第八条岗位责任清单机制。企业为每一个岗位制定专属一岗双责履职清单，明确各岗位本职工作责任、安全生产责任、履职标准、工作频次、考核细则，全员对照清单常态化履职，实现责任清晰、有据可依、有迹可循，杜绝责任模糊、履职缺位。第九条常态化教育机制。企业常态化开展全员党政同责、一岗双责专题培训，面向不同岗位解读双重责任内涵、履职要求、违规后果，结合典型安全事故案例开展警示教育，破除员工“安全与己无关”的错误认知，强化全员安全责任意识，让双重履职理念深入人心、融入日常。第十条全员互控监督机制。建立岗位互查、全员监督、层层约束的安全管控机制，员工之间互相监督履职、互相提醒风险、互相制止违章，形成全员齐抓安全的良好氛围。各岗位定期开展自我履职复盘，自查本职工作