2026年广西南宁市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试（基本素质和能力）测试题及答案

2026年广西南宁市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试（基本素质和能力）测试题及答案一、单项选择题1.全面推进乡村振兴的总要求是（）。A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.产业兴旺、生活幸福、治理有序、生态良好、乡风淳朴D.农业强、农村美、农民富【答案】A【解析】党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这是新时代“三农”工作的总抓手，是选拔乡镇领导班子成员必须掌握的核心政策知识。选项B是社会主义新农村建设的要求，选项C和D是相关表述，但不完整、不准确。2.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家建立健全（）的农村集体经济运行机制，发展壮大农村集体经济。A.权责明确、管理科学、运行高效、监督严格B.归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格C.归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅D.归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格、管理科学【答案】B【解析】本题考查对《乡村振兴促进法》具体条款的掌握。该法第十二条明确规定：“国家完善农村集体产权制度，增强农村集体经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。国家建立健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。”因此B项正确。A项是企业或组织运行机制的相关表述，C项和D项表述不完整或存在混淆。3.在乡镇工作中，处理突发性群体事件的首要原则是（）。A.迅速控制事态，防止扩大蔓延B.立即追究相关人员责任C.满足群众提出的全部要求D.向上级汇报，等待指示【答案】A【解析】本题考查应对突发事件的能力与原则。处理突发性群体事件，必须坚持“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，首要任务是迅速控制现场局面，隔离冲突双方，防止事态升级和蔓延，为后续调查和解决问题创造条件。B项过于草率，可能激化矛盾；C项不切实际，可能损害原则和法律底线；D项是必要程序，但不能替代现场的紧急处置，因此A项最符合首要原则。4.某乡镇计划发展特色水果种植产业，前期市场调研显示，该水果的本地收购价P（元/公斤）与市场需求量Q（万公斤）之间的关系可近似表示为P=A.16B.18C.20D.22【答案】A【解析】本题考查运用简单数学模型解决实际经济问题的能力。总收益R=P×Q=(20−0.5Q)Q=5.下列哪项不属于新时代“枫桥经验”的核心内涵？（）A.党建引领B.人民主体C.“三治”融合D.以罚代管【答案】D【解析】本题考查对基层社会治理重要经验的理解。“枫桥经验”的核心内涵包括：坚持党建引领，坚持人民主体，坚持自治、法治、德治“三治”融合，坚持人防、物防、技防、心防“四防”并举，坚持共建共治共享。其精髓是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，依靠群众就地化解矛盾。D项“以罚代管”是简单粗暴的管理方式，与“枫桥经验”的柔性治理、源头治理、综合治理理念背道而驰。6.在公文写作中，向上级机关请求指示、批准，应使用的文种是（）。A.报告B.请示C.函D.意见【答案】B【解析】本题考查公文写作规范。《党政机关公文处理工作条例》规定：请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。因此，请求指示批准应使用“请示”。7.习近平总书记强调，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障（）有效供给。A.肉类、蔬菜、水果B.蔬菜、水果、水产品C.肉类、蔬菜、水果、水产品D.蔬菜、水果、蛋奶、水产品【答案】A【解析】本题考查对“大食物观”具体内涵的准确记忆。习近平总书记在相关重要讲话中明确指出：“要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。”因此，A项是完整准确的表述。B、C、D项均存在遗漏或表述不准确。8.某村因土地流转问题引发村民与承包企业纠纷，部分村民情绪激动。作为乡镇分管领导，你第一时间赶到现场，最恰当的处理步骤排序是（）。①认真倾听村民诉求，安抚情绪，承诺依法依规处理。②立即组织村民代表、企业代表、村委会、司法所人员召开现场协调会。③向主要领导简要报告情况，并通知派出所派员维持秩序，防止冲突。④迅速了解纠纷核心矛盾、涉及人数和现场动态。A.④→③→①→②B.③→④→①→②C.①→④→③→②D.④→①→③→②【答案】A【解析】本题考查应对复杂矛盾、群众工作的实操能力与步骤。处理此类事件应遵循“掌握情况、控制局面、沟通疏导、解决问题”的逻辑。第一步（④）是快速掌握核心信息和现场态势，这是决策基础。第二步（③）是及时向上报告（这是组织原则）并请求必要力量协助控制局面，防止事态恶化。第三步（①）是在局面相对可控后，与群众直接沟通，稳定情绪，表明态度。第四步（②）是在前序工作基础上，搭建平台，推动问题实质性解决。因此，A项的流程最为合理有序。9.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委每届任期（）年，由党员大会或者党员代表大会选举产生。A.3B.5C.5，必要时可以延长D.3，必要时可以延长【答案】B【解析】本题考查对党内重要法规的掌握。《中国共产党农村基层组织工作条例》第四条规定：“乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委每届任期5年，由党员大会或者党员代表大会选举产生。”因此，B项正确。注意与村党支部（总支、党委）任期5年的规定保持一致。10.数字乡村是乡村振兴的战略方向。以下哪项不是当前推进数字乡村建设应重点聚焦的领域？（）A.乡村信息基础设施升级B.智慧农业创新发展C.乡村数字治理能力提升D.全面取消纸质文件流转【答案】D【解析】本题考查对数字乡村建设内涵的理解。数字乡村建设旨在通过数字化手段赋能乡村振兴，其重点任务包括：升级乡村信息基础设施（如5G、物联网）、推动智慧农业创新发展、繁荣乡村网络文化、提升乡村数字治理能力、拓展乡村数字惠民服务等。D项“全面取消纸质文件流转”过于绝对化和形式化，数字化转型应注重实效和适应性，而非简单追求“无纸化”，且在农村地区需考虑实际情况和数字鸿沟问题，因此不属于应重点聚焦的合理领域。二、多项选择题1.下列哪些措施属于加强和改进乡村治理，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的具体内容？（）A.规范村级组织工作事务，减轻村级组织负担B.推广积分制、清单制等有效治理方式C.依法严厉打击村霸和宗族恶势力D.持续推进农村移风易俗，培育文明乡风E.所有村务决策均直接由乡镇党委决定【答案】A、B、C、D【解析】本题考查对乡村治理体系具体举措的理解。A项是规范治理、提升效能的要求；B项是创新治理手段；C项是法治保障，营造平安环境；D项是德治引领，提升文明水平。这四项均符合“三治结合”的要求。E项错误，乡村治理强调党组织领导下的村民自治，乡镇党委应加强领导和支持，但不能包办代替所有村务决策，这违背了村民自治原则。2.在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，需要持续健全和完善的机制包括（）。A.防止返贫动态监测和帮扶机制B.农村低收入人口常态化帮扶机制C.扶贫项目资产后续管理长效机制D.东西部协作和社会力量参与帮扶机制E.阶段性提高脱贫户所有税收起征点机制【答案】A、B、C、D【解析】本题考查对有效衔接核心机制的认识。A、B两项是守住不发生规模性返贫底线的关键机制；C项是确保扶贫资产持续发挥效益的重要保障；D项是汇聚帮扶合力的重要机制。E项表述错误，税收政策是国家统一制定的，并非针对脱贫户的特殊性、常态化帮扶机制，且表述不严谨，不属于有效衔接需健全的机制范畴。3.乡镇领导干部在联系服务群众时，需要具备的能力包括（）。A.与群众有效沟通，听懂群众语言的能力B.发现和解决群众急难愁盼问题的能力C.运用法治思维和方式化解矛盾纠纷的能力D.动员和组织群众参与乡村建设的能力E.为了效率优先，偶尔可以忽略部分繁琐程序的能力【答案】A、B、C、D【解析】本题考查乡镇领导干部的群众工作能力。A项是沟通基础；B项是工作落脚点；C项是法治方式；D项是组织动员能力。这四项都是密切联系群众、做好基层工作必备的能力。E项错误，程序公正与实体公正同等重要，尤其在涉及群众利益时，规范程序是防止权力滥用、保障公平正义的重要防线，“忽略程序”的想法不符合依法行政和规范用权的要求。4.以下关于发展新型农村集体经济的表述，正确的有（）。A.可以探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种模式B.重点在于强制收回所有农户承包地，由村集体统一经营C.关键是建立符合市场经济要求的集体经济运行机制D.目的是增强村级组织自我保障和服务农民能力E.所有收益必须当年全部分配给集体经济组织成员【答案】A、C、D【解析】本题考查对发展新型农村集体经济政策的理解。A项是政策鼓励的多元化发展途径。C项指出了体制机制创新的核心。D项阐明了发展集体经济的根本目的。B项错误，农村土地承包关系必须保持稳定并长久不变，发展集体经济不能以损害农户承包权益为代价。E项错误，集体经济收益分配应兼顾当前分红与长远发展积累，需按章程或规定程序决策，并非必须当年全部分光。5.撰写一份乡镇年度工作总结，通常应包含的主要内容有（）。A.本年度主要工作完成情况及成效B.工作中存在的主要问题与不足C.国内外宏观经济形势分析D.下一年度工作的初步思路与打算E.对上级部门各项具体工作的详细批评建议【答案】A、B、D【解析】本题考查工作总结的规范写法。工作总结一般包括：基本情况（工作背景）、主要工作及成绩（A项）、存在问题与不足（B项）、经验体会、下一步打算（D项）。C项“国内外宏观经济形势分析”过于宏大，除非与本地发展密切相关且是总结重点，否则一般不作为乡镇工作总结的必备内容。E项“详细批评建议”不符合工作总结的文体定位和上行文的一般要求，如有建议应以适当方式另行提出。三、判断题1.乡镇领导班子成员选拔中，从“五方面人员”（乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员）中选拔，是拓宽乡镇干部来源、优化班子结构的重要举措。（）【答案】正确【解析】从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，是加强基层干部队伍建设、树立重视基层导向的政策创新。这些人员熟悉农村、了解农民、经过基层实践锻炼，选拔他们进入班子，有利于改善班子经历结构，增强整体功能。2.保障国家粮食安全，关键在于扩大粮食进口，充分利用国际市场和资源。（）【答案】错误【解析】保障国家粮食安全的根本在于“以我为主、立足国内”，必须坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。扩大进口是调剂余缺的手段，但不能依赖进口，必须把饭碗牢牢端在自己手中。3.在乡镇决策过程中，只要决策目的是为了发展地方经济、符合大多数群众利益，就可以不经过法定的公众参与、专家论证、风险评估等程序。（）【答案】错误【解析】该表述违背了依法决策、科学决策、民主决策的原则。重大行政决策必须严格遵守法定程序，包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等。程序正义是实体正义的重要保障，不能以“目的正确”为由简化或规避必要程序，否则容易导致决策失误或产生新的矛盾。4.农村宅基地的所有权属于农民个人，可以自由买卖给任何人。（）【答案】错误【解析】根据我国法律规定，农村宅基地所有权属于农民集体，农户依法享有宅基地的资格权和使用权。宅基地流转有严格限制，只能在符合条件（如本集体经济组织成员、符合宅基地申请条件等）的情况下，在集体组织内部进行转让，严禁向城镇居民出售，也不能自由买卖给任何人。5.提升乡镇领导干部的应急处突能力，主要是为了应对自然灾害，与社会矛盾化解关系不大。（）【答案】错误【解析】应急处突能力是乡镇领导干部需要具备的多种能力之一，其内涵广泛。既包括应对自然灾害、事故灾难等突发事件，也包括预防和处置因社会矛盾引发的群体性事件、公共安全事件等。在当前基层治理中，有效化解社会矛盾、维护社会稳定是应急处突能力的重要应用场景，二者密切相关。四、案例分析题【案例材料】青石镇是典型的山区乡镇，生态环境良好，但产业基础薄弱，青壮年外出务工多。近年来，镇上引进了“云山生态农业公司”，计划流转连片土地5000亩发展高山有机蔬菜和休闲观光农业。项目前期与涉及的大坪村、坳背村村委及部分村民达成了初步意向。但在正式签约前，大坪村部分村民反悔，主要顾虑有：1.担心流转后失去土地依靠，未来生活没保障；2.听说邻镇有项目拖欠租金，怕同样遭遇；3.对每亩每年800元的租金价格不满意，要求提高到1000元；4.部分老年村民对土地感情深，不愿流转。数十名村民聚集到镇政府，要求项目停止。与此同时，坳背村部分村民听说大坪村闹事，也开始观望，项目面临搁浅风险。公司负责人也很着急，表示如果拖延，将考虑撤资。假设你是青石镇分管该项目协调推进的副镇长，请回答以下问题：（1）你如何分析当前项目推进受阻的主要原因？（2）你将采取哪些具体措施来化解矛盾、推动项目？【参考答案】（1）主要原因分析：①利益保障机制不健全，群众有后顾之忧。这是核心矛盾。村民对失去土地后的长期生计保障（顾虑1）、租金支付风险（顾虑2）存在担忧，反映出在土地流转过程中，对农民权益的保障机制（如租金支付担保、失地农民就业培训和社会保障衔接等）宣传不到位或未落实。②利益分配协商不充分，未能达成共识。租金价格（顾虑3）是直接经济利益的焦点，初步意向可能未能充分吸纳所有相关农户的意见，协商过程存在缺陷，导致部分村民认为利益受损。③思想工作不深入，情感纽带未顾及。部分老年村民对土地的深厚感情（顾虑4）属于社会情感因素，简单经济补偿无法完全覆盖，需要情感沟通和尊重。④信息不对称与信任缺失。村民对项目本身、公司实力、合同条款、政府监管角色等信息了解不全面，加之可能存在负面信息（如邻镇欠租传闻）影响，导致对政府和企业信任不足。⑤群众工作方法简单，风险预警不足。前期工作可能过于依赖村委，未能深入农户做细致工作，未能及时发现和化解潜在分歧，导致矛盾在签约前集中爆发。⑥从众效应与风险扩散。大坪村的问题未能及时控制，导致坳背村村民产生从众心理和观望情绪，使矛盾范围扩大。（2）具体化解措施：①立即行动，稳定局面。第一时间接待聚集村民，认真倾听诉求，不回避矛盾，承诺镇政府会牵头公正处理，请大家选派代表，有序沟通，避免聚集。②全面核查，摸清底数。组织镇村干部、驻村工作队，立即对两村涉及流转的农户进行全覆盖走访，逐户登记具体诉求、顾虑和期望，分类建立台账。核实邻镇欠租传闻真伪。③搭建平台，重新协商。在镇政府主导下，搭建由农户代表（按比例推选）、村“两委”、公司方、镇司法所、农业服务中心、人大代表等组成的协商平台。a.针对租金：参照当地近三年土地流转均价、物价指数、项目预期收益等，引导双方重新谈判，寻求合理区间。可探索“保底租金+浮动分红”等模式。b.针对保障：督促公司提供银行保函或设立共管账户确保租金支付；同时，与公司协商优先聘用本地流转农户务工，并联系人社部门开展针对性技能培训。c.针对合同：司法所指导完善规范合同，明确双方权责、租金支付方式与时间、违约责任、土地复垦条款等，并向村民详细解读。④分类施策，耐心疏导。对价格诉求户，以市场数据和协商结果引导；对风险担忧户，用保障机制和合同条款释疑；对情感依赖户（老年人），发动其子女、村内老党员、乡贤等共同做工作，尊重其选择权，也可探索“部分流转、部分自留”等灵活方式。⑤透明公开，重建信任。将项目规划、公司资质、协商进展、合同范本等关键信息，通过村民会议、村务公开栏、微信群等方式全程公开。邀请村民代表参与后续监督。⑥依法依规，尊重意愿。始终坚持“依法、自愿、有偿”原则，不强迫流转。对于经过充分工作后仍不愿流转的农户，可在规划范围内进行土地置换或调整项目地块，确保其承包权益不受损。⑦加强沟通，稳住企业。主动与企业沟通，说明政府正在积极协调，展示工作进展和决心，争取其理解并保持投资信心，同时督促其履行社会责任，配合做好群众工作。⑧健全机制，长效预防。以此为契机，制定本镇土地流转规范化流程指南，建立风险保障金制度，完善镇村两级纠纷调解机制，避免类似问题重复发生。五、材料写作题【背景材料】近年来，柳溪镇大力实施农村人居环境整治，取得了明显成效：全镇生活垃圾集中处理率达到95%，完成了1500户农村卫生厕所改造，建设了3处村级污水处理设施，村容村貌显著提升。但在近期的一次镇人大代表视察和群众走访中，也发现了一些新问题：1.长效机制不健全，“整治时一阵风，过后就放松”，部分村组环境卫生出现反弹；2.群众主体作用发挥不够，存在“干部干、群众看”现象，部分村民环境卫生意识不强，随意倾倒垃圾、污水；3.资金投入依赖上级项目，镇村本级投入有限，后续管护运营经费短缺；4.整治模式相对单一，未能与乡村产业发展、乡风文明建设深度融合。假设你是柳溪镇政府办公室工作人员，请根据以上材料，以“关于巩固提升我镇农村人居环境整治成效的建议”为题，撰写一份提交给镇政府领导班子的建议书。要求：问题分析准确，建议具体可行，条理清晰，字数不少于800字。【参考范文】关于巩固提升我镇农村人居环境整治成效的建议镇人民政府领导班子：我镇农村人居环境整治工作成效显著，值得肯定。然而，视察走访中发现的长效机制、群众参与、资金保障、融合不足等问题，制约了整治成果的巩固与提升。为学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，特提出以下建议：一、构建长效管护机制，破解“反复整治”难题一是健全责任体系。推行“镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、党员/村民代表包户”的网格化管理，将环境管护责任落实到最小单元。制定详细的管护标准和考核细则。二是创新管护模式。鼓励各村根据实际，探索引入专业化物业公司、成立村民管护队、设立公益性岗位等多种管护形式。对污水处理设施、公厕等专业设备，可探索“镇村所有、专业运维”模式。三是强化监督考核。将人居环境长效管护纳入村级年度绩效考核重要内容，与村干部报酬、村级经费挂钩。建立镇级定期巡查、村级日常检查、社会监督（如随手拍）相结合的监督机制，考核结果公开。二、激发群众内生动力，扭转“干部干、群众看”局面一是加强宣传引导。利用村广播、宣传栏、微信群、文艺演出等多种形式，持续宣传环境卫生知识、健康生活方式，曝光脏乱差现象，营造“人人爱护环