交通执法车辆装备使用维护管理细则

交通执法车辆装备使用维护管理细则第一章总则第一条为进一步规范交通行政执法行为，加强执法车辆及专用装备的科学化、制度化、规范化管理，保障交通行政执法工作的正常开展，提高执法效率和应急反应能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《行政强制法》以及相关行业管理规定，结合本地区交通执法工作实际，制定本管理细则。第二条本细则所称交通执法车辆，是指经批准核发统一执法牌照，喷涂统一执法外观标识，专门用于道路交通巡查、违法查处、应急抢险、超限治理等公务活动的机动车辆。所称交通执法装备，是指在执法过程中使用的取证设备、通讯设备、安全防护设备、检测测量设备及其他相关辅助器材。第三条交通执法车辆与装备的管理遵循“统一领导、分级负责、定人定责、规范使用、定期维护、保障效能”的原则。实行全生命周期管理，确保装备性能良好、车辆运行安全、数据真实准确。第四条本细则适用于各级交通运输行政执法机构及其所属执法人员。所有涉及执法车辆和装备的申请、采购、领用、使用、保管、维护、维修、报废等环节，均须严格遵守本细则规定。第二章管理机构与职责第五条各级交通运输行政执法部门应当设立专门的装备管理委员会或领导小组，负责统筹规划本单位执法车辆和装备的配置、更新及管理工作。其主要职责包括：（一）贯彻执行国家及上级部门关于执法装备管理的法律法规和政策；（二）制定并实施年度执法车辆和装备的配置、采购、更新及维护计划；（三）建立健全装备管理台账和档案，实施信息化动态管理。第六条装备财务部门（或装备管理科）是执法车辆与装备管理的具体执行机构，负责日常管理工作。具体职责包括：（一）负责车辆和装备的政府采购、入库登记、编号标识及资产卡片建立；（二）组织对执法车辆和装备的定期检查、维护保养及报废鉴定工作；（三）负责车辆油料、维修费用的核算与控制，监督装备使用情况；（四）建立“一车一档、一物一档”的详细技术档案。第七条执法大队（中队）是车辆和装备的直接使用单位，其主要负责人为第一责任人。具体职责包括：（一）落实定人定车、定人定装备制度，明确具体保管人和操作人；（二）负责日常使用前的检查、使用后的清洁及停放保管；（三）及时发现并上报车辆故障和装备损坏情况，协助维修工作；（四）组织执法人员开展装备操作技能培训和安全教育。第八条执法人员是车辆和装备使用的直接责任人。在使用期间，必须严格遵守操作规程，爱护车辆装备，对因违规操作、保管不善造成的损坏或丢失承担相应责任。第三章配备标准与采购管理第九条执法车辆的配备应当严格控制在编制范围内，根据执法区域人口、公路里程、执法任务量等因素科学核定车型和数量。严禁超标准、超编制配备车辆。执法车辆分为以下几类：（一）巡查执勤车：主要用于日常公路巡查、路政执法等；（二）现场处置车：配备必要的防护和拖曳设施，用于事故现场处置；（三）特种专业技术车：如移动检测车、指挥车等，用于特定专业执法任务。第十条执法装备的配置应当满足执法工作实际需要，重点保障取证、通讯、安全防护三大类。具体配置标准参照下表执行：装备类别装备名称配置标准技术要求管理要求取证类执法记录仪每人1台1080P以上、红外夜视、连续工作4小时以上必须全程开启，数据定期导出照相机/摄像机每中队2台以上光学变焦能力强，集音视频录制专人保管，用后归位雷达测速仪按需配置符合计量检定要求，精度高定期送检，保留检定证书便携式打印机每车1台蓝牙/WiFi连接，打印清晰确保纸张及电量充足通讯类对讲机每人1台信道清晰，覆盖范围广保持24小时开机待命车载台每车1台功率大，音质清晰固定安装，不可私自拆卸警报器每车1套符合公安部标准严格按照规定使用防护类反光背心每人1件高可视性，符合国标保持清洁，反光条有效阻车路障每中队1套携带方便，展开迅速定期检查刺针及气压急救包每车1个药品在有效期内定期更换过期药品第十一条执法车辆和装备的采购必须严格执行政府采购法律法规和财务管理制度。属于集中采购目录内的项目，必须委托集中采购机构代理采购；未纳入集中采购目录的，单位可自行采购，但必须遵循公开、公平、公正原则。第十二条新购车辆和装备到货后，由装备财务部门组织技术专家和使用单位进行联合验收。验收合格后，须建立资产台账，粘贴固定资产标签，录入执法装备管理系统，方可投入使用。验收不合格的，应及时办理退换货手续。第四章使用管理规范第十三条执法车辆实行集中管理、派车单制度。除紧急出警或特殊任务外，使用车辆须提前填写《执法车辆使用申请单》，经单位领导审批后方可出车。严禁公车私用、私驾，严禁将执法车辆交给无证人员或非本单位人员驾驶。第十四条驾驶执法车辆上路行驶，必须携带机动车行驶证、驾驶证、车辆保险单等法定证件。车辆必须按规定安装并使用统一的执法标识、警灯、警报器，保持车身外观整洁、标识清晰。非执行紧急公务，严禁使用警灯、警报器，严禁闯红灯、逆行等违反交通法规的行为。第十五条执法人员在执行公务前，应当对所驾车辆及携带装备进行例行检查。（一）车辆检查：检查油量、冷却液、制动系统、转向系统、轮胎气压、灯光、雨刮器及警灯警报是否正常；（二）装备检查：检查执法记录仪电量、存储空间、对讲机电量、取证设备功能是否正常。发现故障或异常情况，应立即报告并更换车辆或装备，严禁带病出勤。第十六条执法记录仪的使用管理。（一）执法人员在开展现场执法、检查、调查取证、处理纠纷等户外执法活动时，必须佩戴并开启执法记录仪，进行全程录音录像，客观、真实地记录执法情况；（二）执法记录仪应佩戴在执法人员左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声画效果的位置；（三）执法结束后，应在当日下班前将执法数据导入执法记录仪数据管理站，严禁私自删除、修改、剪辑原始数据。因客观原因导致数据损坏或丢失的，应书面说明情况并报备。第十七条对讲机及通讯设备的使用。（一）对讲机应保持24小时开机状态，电量不足时应及时充电；（二）通话时应使用文明用语，简明扼要，严禁使用对讲机谈论与工作无关的私事；（三）严格遵守通讯保密规定，不得在对讲机中泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私。第十八条特种装备（如测速仪、称重设备、阻车路障等）的使用。（一）操作人员必须经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，考核合格后方可上岗操作；（二）测速仪等计量器具必须定期进行计量检定，在检定有效期内使用，确保量值准确；（三）使用阻车路障等危险性较高的装备时，必须设置安全警戒区，由经过专业训练的执法人员操作，确保自身及周围人员安全。第十九条执法车辆完成勤务归队后，驾驶员应及时将车辆停放在指定停车区域，关闭电源、锁好门窗，并进行清洁整理。携带的装备应交回库房或专用保管箱，不得随意放在车内或个人家中，防止丢失、损坏或被盗。第五章维护保养管理第二十条执法车辆与装备的维护保养坚持“预防为主、强制保养、视情维修”的原则，建立以日常保养为基础，定期保养为重点的维护制度。第二十一条车辆日常保养由驾驶员负责，每日出车前、行车中、收车后进行。（一）出车前：清洁车身，检查机油、燃油、冷却水、电解液是否充足，轮胎气压是否符合标准，喇叭、灯光、雨刮器、后视镜是否齐全有效；（二）行车中：注意观察仪表盘指示是否正常，听察发动机及底盘有无异响，检查转向、制动系统是否灵活有效；（三）收车后：清洁车辆内部，检查有无漏油、漏水、漏气现象，关闭所有开关，拉紧手刹。第二十二条车辆定期保养分为一级保养和二级保养。（一）一级保养：以润滑、紧固为中心，由驾驶员负责，间隔里程或时间按车辆说明书执行。主要项目：检查各总成连接情况，润滑各润滑点，检查轮胎气压，清洁空气滤清器等；（二）二级保养：以检查、调整为中心，由指定维修厂负责，间隔里程或时间按车辆说明书执行。主要项目：检查发动机工作状况，调整气门间隙、点火正时，检查制动效能，更换三滤（机油滤清器、燃油滤清器、空气滤清器）及机油等。第二十三条执法装备的维护保养。（一）每日清洁：执法结束后，使用人员应使用干净软布擦拭装备表面灰尘，特别是镜头、屏幕等精密部件；（二）定期检查：每月对装备电池、连接线、存储卡、天线等关键部件进行功能测试，发现老化或性能下降的，应及时更换；（三）软件升级：定期关注厂家发布的固件升级信息，由装备管理员统一组织进行软件升级，优化设备性能。第二十四条车辆维修管理。（一）车辆维修实行定点维修制度。由装备财务部门通过招标方式确定具备资质的汽车维修企业作为定点维修厂；（二）车辆发生故障需要维修时，驾驶员应及时填写《车辆维修报修单》，注明故障现象，经车管人员鉴定、领导审批后，送定点维修厂维修；（三）维修过程中，车管人员应进行现场监督，核实维修项目和更换配件，防止虚报、夸大维修费用；（四）对于大修、总成维修或维修费用较高的项目，必须进行集体研究审批，并建立维修档案，详细记录维修情况、更换配件明细及费用。第二十五条装备维修与报废。（一）执法装备出现故障，应首先联系厂家技术支持进行远程诊断或送修。人为损坏的，由责任人承担相应维修费用；（二）对于已达到使用年限、技术性能落后、维修成本过高或因损坏无法修复的装备，由使用单位提出申请，装备财务部门组织技术人员进行鉴定，确认无使用价值后，按照国有资产报废程序进行核销处理；（三）报废装备的残值收入应按规定上缴财政，任何单位和个人不得擅自截留或挪用。第六章油料与耗材管理第二十六条执法车辆实行“一车一卡”加油制度。车辆加油必须使用单位统一办理的加油卡，严禁使用现金加油（特殊情况除外，需报批并说明理由）。第二十七条加油卡由装备财务部门统一管理，实行主副卡管理。主卡由财务人员保管，用于充值和管理；副卡随车携带，仅限本车加油使用。第二十八条装备财务部门应利用油卡管理系统，实时监控每辆车的加油记录、油耗情况及行驶里程，定期进行油耗分析。对于百公里油耗异常偏高的车辆，应查明原因，属于车辆故障的及时维修，属于人为因素的严肃处理。第二十九条执法装备耗材（如打印纸、存储卡、电池、色带、反光膜等）实行计划管理。各使用单位应根据实际消耗情况，按月申报耗材需求计划，经审批后统一领用。第三十条建立耗材领用登记台账。贵重耗材（如大容量存储卡、高性能电池）实行以旧换新制度。严禁浪费和私自挪用执法耗材。第七章安全管理与保密规定第三十一条严格落实交通安全责任制。定期组织驾驶员进行交通安全法规学习和典型事故案例警示教育，提高驾驶员的安全意识和职业道德水平。严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违章行为。第三十二条执法车辆在执行非紧急任务时，不得在禁停路段停放，不得影响正常交通秩序。夜间或恶劣天气条件下停车，必须开启警示灯，设置安全警示标志。第三十三条执执法装备涉及的数据安全管理。（一）执法记录仪、照相机等存储设备中记录的视听资料，属于执法证据，应严格按照《交通行政执法案卷管理规定》进行管理，任何人不得擅自复制、传播、外泄；（二）涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的执法数据，必须采取加密存储措施，传输数据应使用内部专网或加密通道；（三）报废存储设备前，必须进行不可恢复的数据清除处理，防止数据泄露。第三十四条严禁利用执法车辆和装备从事与执法工作无关的活动。严禁利用执法记录仪拍摄与执法无关的画面，严禁将对讲机用于非工作聊天。第八章监督检查与责任追究第三十五条建立定期检查与不定期抽查相结合的监督机制。装备管理委员会每季度组织一次全面检查，重点检查车辆车况、装备完好率、台账记录规范性及油料消耗情况。装备财务部门每月进行抽查。第三十六条检查结果纳入执法人员的年度绩效考核和评优评先范围。对于管理规范、爱护装备、表现突出的单位和个人，给予通报表扬或物质奖励。第三十七条实行责任追究制度。对违反本细则规定，造成执法车辆或装备损坏、丢失、数据泄露或发生交通事故的，视情节轻重，给予以下处理：（一）造成轻微损坏或损失的，责令赔偿损失，并在单位内部通报批评；（二）造成严重损坏、丢失或重大数据泄露事故的，给予当事人行政处分或党纪处分，扣发年度绩效奖金；（三）利用执法车辆或装备进行违法违纪活动的，移交纪检监察机关或司法机关处理，依法追究法律责任；（四）管理人员失职渎职，造成资产流失的，一并追究管理责任。第三十八条对于瞒报、谎报车辆