大型游乐设施安装（含修理）单位质量安全风险管控清单培训

大型游乐设施安装（含修理）单位质量安全风险管控清单培训CONTENTS目录01概述与法规依据02设计与文件管理风险管控03材料与零部件风险管控04作业（工艺）风险管控CONTENTS目录05焊接与热处理风险管控06检验与试验风险管控07设备与人员管理风险管控08许可制度与应急管理01概述与法规依据安装（含修理）单位质量安全主体责任

资质许可与合规经营责任安装（含修理）单位必须依法取得特种设备安装许可资质，其资质需涵盖专业技术人员数量与资质等级、设备设施完备性、生产场地合规性等要求。严禁涂改、倒卖、出租、出借许可证，确保资源条件持续满足许可要求。

施工过程质量安全管控责任安装单位应落实质量管理体系和管理制度，严格按照设计文件、标准、安全技术规范、施工方案进行作业，加强现场施工质量和安全管理。施工现场作业人员需满足施工要求，具有相应特种设备作业人员资格的人数应符合安全技术规范。

技术资料管理与移交责任安装竣工后，安装单位应在大型游乐设施明显部位装设符合安全技术规范要求的铭牌，并在验收后30日内将出厂随机文件、型式试验合格证明、安装监督检验和无损检测报告，以及经制造单位确认的安装质量证明、调试及试运行记录、自检报告等安装技术资料移交运营使用单位存档。

维护保养与隐患处置责任对大型游乐设施进行修理时，应按照安全技术规范要求配备具有相应资格的作业人员、必备工具和设备。在维护保养过程中发现安全隐患或其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和单位有关负责人报告，并作出记录，及时采取防范措施。日管控、周排查、月调度工作制度日管控制度：每日安全检查与记录

质量安全员每日根据《大型游乐设施质量安全风险管控清单》进行检查，形成《每日大型游乐设施质量安全检查记录》，对发现的质量安全风险隐患，立即采取防范措施并上报；未发现问题也需记录，实行零风险报告。周排查制度：每周风险隐患排查

质量安全总监每周组织对设计依据、设计文件审查、外来设计文件控制、材料验收与保管、焊接试板控制等重点环节进行排查，确保相关风险指标符合法规标准要求，并跟踪整改进度。月调度制度：每月安全工作统筹

主要负责人每月召开安全调度会，对工艺文件制定、人员培训计划、生产设备与检验试验装置管理、应急预案演练等情况进行调度，确保资源条件持续满足许可要求，解决重大安全问题。相关法规与技术规范要求国家特种设备安全法规依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》及《大型游乐设施安全监察规定》（国家质检总局令第154号），安装（含修理）单位须依法取得特种设备安装许可资质，对施工质量终身负责。施工告知与监督检验规定安装单位应在施工前书面告知直辖市或设区的市市场监督管理部门，施工过程需经特种设备检验机构监督检验，未经检验合格不得交付使用（《大型游乐设施安全监察规定》第十五、十七条）。技术规范与标准体系需严格遵循GB8408-2018《大型游乐设施安全规范》、DB14/T3558—2025《大型游乐设施安全运营综合管理规范》等标准，明确设计文件鉴定、型式试验、维护保养等技术要求，确保施工全过程合规。质量责任与档案管理要求安装单位需落实质量管理体系，施工完成后30日内移交出厂文件、安装监督检验报告、自检记录等技术资料（《大型游乐设施安全监察规定》第十八条），并对主要受力结构件、安全保护装置等关键部位质量终身负责。02设计与文件管理风险管控设计文件依据与审查要求设计依据合规性要求产品设计的依据必须符合相关法规、标准及安全技术规范要求，确保设计基础的合法性与安全性。设计文件修改与外来文件控制应按规定对设计文件的修改、外来设计文件进行严格控制，未经批准不得擅自变更或采用不符合要求的外来文件。设计文件审查与鉴定程序设计文件需经责任人员审查确认，并依法向特种设备检验机构申请设计文件鉴定，未经鉴定合格的设计文件不得用于生产。设计文件修改与外来文件控制设计文件修改的合规要求设计文件修改需严格遵循控制程序，确保修改依据充分、审批流程完整。修改内容应经责任人员审查确认，并保存修改记录及相关文件，严禁未经审批擅自变更设计。外来设计文件的管理规范对外来设计文件需按法规、标准及控制程序要求进行审查与确认，评估其适用性和安全性。未经合规审查的外来文件不得直接用于生产，确保设计源头质量可控。设计文件鉴定与生产准入设计文件必须经责任人员审查确认，并通过特种设备检验机构鉴定合格后方可用于生产。严禁使用未经鉴定或鉴定不合格的设计文件，杜绝因设计缺陷导致的安全风险。安装修理方案编制与审批

方案编制核心依据方案编制需严格依据设计文件、GB8408-2018《大型游乐设施安全规范》等安全技术规范，结合设备特性（如过山车轨道精度要求±2mm）及现场勘察数据（地质条件、周边环境）制定。

方案关键内容构成应包含安装/修理流程（如摩天轮吊装路径规划）、技术参数控制（驱动系统调试误差范围）、安全防护措施（高空作业防坠落装置设置）、应急预案（设备倾翻救援程序）及验收标准（引用TSG08-2017《特种设备使用管理规则》）。

内部审核与专家论证方案需经单位技术负责人审核，对于A级设备（如高度≥50m的观览车）或涉及重大结构修改的修理项目，应组织5名及以上行业专家进行论证，形成书面评审意见并附专家签名。

审批流程及时限要求施工单位技术负责人审批后，于施工前5个工作日向直辖市或设区的市市场监管部门书面告知（提交《特种设备安装改造修理告知书》及方案摘要），告知后即可施工，留存审批记录至少5年。03材料与零部件风险管控受委托方质量控制要求01受委托方资质审核建立合格受委托方名录，对受委托方的生产许可资质、专业技术能力、质量保证体系等进行严格审查与评估，确保其具备承担相应加工或零部件供应的能力。02质量协议签订与受委托方签订明确的质量协议，约定零部件的质量标准、验收要求、违约责任等内容，明确双方在质量控制方面的权利和义务。03过程质量监督按照质量体系要求，对受委托方的生产过程进行必要的监督和检查，包括对原材料采购、生产工艺执行、检验试验等环节的抽查，确保其生产过程符合质量控制规定。04验收与追溯管理严格执行对受委托方提供的零部件的验收（复验）程序，核对质量证明文件，进行必要的检验和试验。同时，确保零部件的标识清晰，可实现质量追溯，对不合格零部件坚决拒收并要求整改。材料验收、标识与存放管理

材料与零部件验收（复验）要求安装单位应按规定对受委托方实施质量控制，对进场材料与零部件严格进行验收（复验），确保其符合设计文件和安全技术规范要求，并做好验收记录。

材料标识规范管理对验收合格的材料与零部件，应进行清晰、规范的标识，标明材料名称、规格、型号、批次、检验状态等信息，防止混用、错用，实现可追溯性管理。

材料存放与保管要求材料与零部件的存放、保管应符合规定，根据材料特性选择适宜的存放场所，采取防潮、防尘、防锈、防变形等保护措施，建立出入库登记制度，确保材料质量不受影响。

材料代用手续管理确需进行材料代用时，必须按规定办理材料代用手续，经相关责任人员审查批准，确保代用材料的性能不低于原设计要求，并做好记录存档。材料代用手续办理规范材料代用的定义与原则材料代用是指在大型游乐设施安装（含修理）过程中，因特殊情况需使用与原设计文件规定不同的材料或零部件的行为。代用必须遵循安全性不降低、性能不劣于原设计的原则，严禁未经批准擅自代用。材料代用申请条件与流程申请材料代用需满足：代用材料符合相关标准且经检验合格；提供详细的代用理由、技术参数对比分析及质量证明文件。流程包括：施工单位提出申请→技术部门审核→制造单位确认（必要时）→监理单位审批→存档备案。代用手续的管控要求与责任材料代用手续需形成书面文件，明确代用材料的规格、型号、生产厂家、检验报告及审批意见，由质量安全员进行日管控。代用材料的使用及追溯记录应纳入安全技术档案，相关责任人对代用的合规性和安全性负责。04作业（工艺）风险管控设计图纸工艺性审查工艺性审查的核心要求设计图纸工艺性审查需确保设计文件与制造、安装工艺的匹配性，重点核查关键工序（如焊接、热处理）的技术可行性，以及材料选用与加工能力的适配性。审查内容与方法审查内容包括：零件结构的可加工性、装配精度的可达性、焊接接头的合理性等。采用专家评审与工艺模拟相结合的方式，对设计图纸进行逐页核对，形成书面审查记录。审查责任与流程由质量安全总监牵头组织工艺、技术、生产部门联合审查，审查结果需经责任人员签字确认。对审查发现的问题，应反馈设计单位进行修改，未经审查合格的图纸不得用于施工。工艺文件制定与技术交底

01通用与专用工艺文件制定要求安装（含修理）单位应依据法规、标准及控制程序文件要求，编制大型游乐设施安装、修理通用工艺文件和针对具体项目的专用工艺文件，明确作业流程、技术参数和质量控制标准。

02设计图纸工艺性审查在施工前，技术人员需对设计图纸进行工艺性审查，重点核查安装工序的可行性、关键部位的技术要求及安全保护措施，形成审查记录并由责任人员确认。

03技术交底实施规范施工前，项目技术负责人应向作业班组进行技术交底，内容包括工艺要求、质量标准、安全注意事项及应急处置措施，交底双方签字确认并存档。

04工艺执行情况检查机制质量安全员每日对工艺执行情况进行检查，重点监督焊接、装配、调试等关键工序是否符合工艺文件要求，对发现的偏差及时纠正并记录。生产工艺执行情况检查

工艺执行检查的核心要求严格按照控制程序文件规定，定期对生产工艺执行情况进行检查，确保实际操作与工艺文件一致，及时发现并纠正偏差。

日常巡检与记录管理质量安全员每日对工艺执行情况进行现场巡查，重点检查关键工序的操作规范性，并做好《每日工艺执行检查记录》，实行零风险报告制度。

问题整改与追溯机制对检查中发现的工艺执行问题，立即责令整改，明确整改责任人及完成时限，并对整改效果进行验证；建立问题追溯档案，分析根本原因，优化工艺管理流程。05焊接与热处理风险管控焊接人员与材料管理

焊接人员资质管理焊接人员必须取得相应特种设备作业人员资格证书，并注册到本单位。安装单位需对焊接人员进行定期培训和考核，明确其职责与权限，确保具备胜任焊接工作的能力。

焊接材料控制要求严格按照法规、标准及控制程序文件要求，对焊接材料的采购、验收、存放、保管、领用和使用进行全过程管理。建立焊接材料台账，确保材料可追溯，防止不合格材料用于焊接作业。

焊接过程管理与记录焊接过程应严格遵守焊接工艺规程，由质量安全员进行日管控。对焊接参数、焊接顺序、焊缝外观等进行实时监督检查，并做好详细记录，包括焊接人员、日期、部位及检验结果等，存档备查。焊接工艺评定与焊缝返修控制

焊接工艺评定要求应按规定进行焊接工艺评定，编制焊接工艺规程，确保能覆盖大型游乐设施焊接所需的工艺，评定结果需符合安全技术规范和标准要求。

焊接试板控制管理明确焊接试板的相关要求，按规定进行加工、检验与试验、处理和保存，确保试板能真实反映焊接接头的质量状况。

焊缝返修规范执行焊缝返修应按照法规、标准、控制程序文件的要求执行，详细记录返修部位、返修工艺、返修次数及检验结果，确保返修后焊缝质量合格。热处理工艺与设备要求

热处理工艺文件制定规范应按照法规、标准、控制程序文件的要求编制热处理工艺文件，明确工艺参数、操作步骤和质量控制要求，确保工艺文件的合规性和可操作性。

热处理设备性能要求热处理设备、测温装置、温度自动记录装置应符合有关规定，保证设备运行稳定，测温准确，记录完整，满足热处理工艺需求。

热处理过程控制与记录管理按照法规、标准、控制程序文件的要求，对热处理过程进行严格控制，准确、规范填写热处理记录，及时出具热处理报告，确保过程可追溯。

外委热处理质量控制若委托外部单位进行热处理，应按照法规、标准、控制程序文件的要求对受委托单位的热处理质量进行控制，确保外委热处理质量符合规定。06检验与试验风险管控检验与试验工艺文件要求

工艺文件编制依据检验与试验工艺文件的编制必须严格遵循相关法规、标准及控制程序文件的要求，确保文件的合规性和权威性。

工艺文件核心内容文件应明确检验与试验的范围、项目、方法、合格判定标准、所用设备仪器及记录要求，覆盖从原材料到成品的全过程。

工艺文件审批与执行检验与试验工艺文件需经责任人员审查确认后方可实施，并在执行过程中严格遵守，确保检验与试验工作的规范性和一致性。过程检验与最终检验控制过程检验的关键环节控制安装过程中需严格按照安全技术规范规定的范围、项目和要求，对隐蔽工程、关键工序（如焊接、受力部件组装、电气系统接线等）实施过程检验，确保每道工序质量符合设计文件及标准要求，并形成详细检验记录。最终检验的项目与要求安装竣工后，安装单位应进行全面的最终检验，包括设备外观检查、性能参数测试、安全保护装置有效性验证、试运行情况评估等，确保设备整体质量和安全性能符合规定。检验内容需覆盖主要受力结构件、驱动系统、控制系统、乘人设施等重点部位。检验与试验状态标识管理对检验与试验过程中的合格、不合格、待检等状态进行清晰标识，防止不合格部件或工序流入下一环节。标识应规范、醒目，便于追溯和管理，确保检验与试验状态的可识别性和有效性。检验记录与报告的规范要求及时出具准确、规范的检验与试验记录和报告，内容应包括检验项目、检验依据、检验数据、检验结论等。记录和报告需完整保存，作为安装质量证明文件的重要组成部分，在验收后30日内移交运营使用单位存档。检验记录与报告管理

检验与试验工艺文件合规性应按照法规、标准、控制程序文件的要求编制检验与试验工艺文件，确保检验与试验工作有章可循，符合安全技术规范。

检验与试验过程控制需按规定对检验与试验条件、过程检验、最终检验、检验与试验状态进行控制并做好状态标识以及相关记录，确保检验过程规范可控。

检验与试验记录及报告规范应及时出具准确规范的检验与试验记录和报告，确保记录和报告的完整性、真实性和可追溯性，不得出现缺失或不规范的情况。

型式试验合规性型式试验应符合相关规范要求，并覆盖产品范围，确保大型游乐设施的安全性能通过有效的型式试验验证。07设备与人员管理风险管控生产设备与检验装置管理

全生命周期管理制度建立制定涵盖采购、验收、建档、操作、维护、使用环境、检定校准、检修、封存及报废等全环节的管理制度，明确各环节控制要求，确保设备与装置合规有效运行。

档案规范化管理建立健全生产设备和检验试验装置的档案，详细记录设备信息、校准记录、维护记录、故障处理等内容，确保档案的完整性、准确性和可追溯性，便于日常管理与追溯。

状态标识与报告管理对生产设备使用状态、检验与试验装置检定校准状态进行清晰标识，并妥善管理法定要求检验的生产设备的检验报告等文件，确保状态明确、报告齐全有效。特种设备作业人员资质要求

作业人员持证上岗基本要求大型游乐设施安装、修理作业人员必须取得相应特种设备作业人员资格证书，证书应在有效期内，且作业内容与证书项目相符。安装施工现场具有相应特种设备作业人员资格的人数应符合安全技术规范要求。

特种设备作业人员资格分类包括安装人员、修理人员、焊接人员、无损检测人员等类别，各类人员需按照国家有关规定经特种设备安全考核合格，取得对应项目的资格证书后方可上岗作业。

作业人员培训与考核管理使用单位应建立作业人员安全培训考核制度，组织开展岗前培训和定期继续教育，培训内容包括安全技术规范、操作规程、应急处置等。培训考核记录应存档管理，作为人员资质管理的重要依据。

资质审查与监督检查安装单位在施工前应核查作业人员资质，确保符合施工要求。市场监督管理部门在监督检查中，将作业人员持证上岗情况作为重要检查内容，对无证上岗或证书过期等行为依法予以查处。人员培训与考核档案管理

培训范围与内容要求制定人员管理相关程序，明确培训范围应覆盖特种设备许可所要求的相关人员，培训内容需包含安全知识、技能操作、应急预案等，确保人员具备必要的安全操作能力与风险辨识能力。

培训计划与实施管理建立完善的人员培训计划，明确培训频次、方式（如理论授课、实操演练等）和考核标准。新员工入职需进行三级安全教育培训，在岗人员定期接受安全知识更新和技能提升培训，培训过程应有详细记录。

考核档案建立与管理加强特种设备许可所要求相关人员的培训、考核档案管理，档案应包含培训签到表、考核试卷、成绩记录等材料，确保档案真实、完整、可追溯，作为人员资格认定和岗位调配的依据。

培训效果评估与改进定期对培训效果进行评估，通过理论测试、实操考核等方式检验培训成效，针对评估中发现的问题及时调整培训计划和内容，持续提升人员安全素养和操作技能，满足质量安全风险管控要求。08许可制度与应急管理特种设备许可条件保持人员条件持续合规确保特种设备许可所要求的相关人员（如焊接、无损检测、安全管理等）资质持续有效，培训、考核档案完整。人员数量和持证等级需满足许可要求，避免因人员流失或资质过期导致不符合许可条件。设备设施与场地合规生产设备、检验试验装置等应保持完好并定期检定校准，符合许可条件要求。生产场地、作业环境需满足安全技术规范，如焊接作业区通风、起重设备承重