第一单元 第3讲 秦统一多民族封建国家的建立（原卷版）

第一单元从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固第3讲秦统一多民族封建国家的建立一、秦的统一1．统一的条件(1)客观条件①长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识。②春秋战国时期的民族交融促进统一。③各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。④秦地理位置优越，物质基础雄厚。(2)主观努力①数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明。②商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛，为秦统一奠定基础。③秦国采取了远交近攻策略。2．统一的过程(1)灭掉六国。公元前230年至前221年，秦国灭掉东方六国。(2)建立秦朝。公元前221年，建立起第一个统一王朝秦朝，定都咸阳。(3)南征越族，并加强对西南夷的控制。(4)北击匈奴，修建万里长城。3．巩固统一的措施(1)政治上：建立和巩固君主专制中央集权制度①确立皇帝制度，将新王朝的君主定名为皇帝，嬴政自称“始皇帝”；皇位世袭，皇帝独尊，皇权至高无上。②三公九卿组成中央政府，负责管理全国政务。三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。③地方上彻底废除分封制，在全国推行郡县制，其主要官员由中央任免和考核；县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。(2)其他巩固统一措施：统一车轨、文字、货币和度量衡；修驰道、直道；颁行法律；编制户籍；迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地；整顿社会风俗。4．统一的意义(1)统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观的需要。(2)促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。〔概念阐释〕(1)君主专制与中央集权①君主专制：古代中国的政体。指一个人或者少数人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。②中央集权：中国古代的国家结构形式。是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。③关系：地方集权于中央，中央集权于皇帝。(2)朝议：又称廷议，是秦汉时期大臣们集体议政的一种方式，主要功能是为皇帝提供决策咨询。在秦代，国家有军政要务，丞相、御史大夫与诸卿往往以“朝议”方式参与讨论，皇帝通常在他们的意见的基础上做出裁决。这一制度有利于集思广益，一定程度上减少决策的失误；但在君权至上的专制体制下，作用是有限的。〔选必链接〕(1)官员选拔：主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。(选必1第5课)(2)法律教化：秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法律多以“律”命名。(选必1第8课)[特别提示]贵族政治与官僚政治的区别比较项贵族政治官僚政治权力运作自主性，具有决定领地事务的权力受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干和主动性权力机构机构设置比较简单多个机构相互制约、相互监督，政府机关庞大收入来源主要来源于领地主要来源于俸禄选拔官吏由世卿世禄制产生主要官员由皇帝直接任免，由察举、科举考试等产生二、秦朝的暴政1．表现(1)赋役征发繁重，百姓不堪重负。(2)秦朝刑法严苛。(3)焚书坑儒，钳制思想。2．后果：社会阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化，引发秦末农民起义，秦朝速亡。(1)公元前209年，陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义，不久失败。(2)公元前207年，刘邦军队进占咸阳，秦朝灭亡。(3)公元前206年到公元前202年，楚汉战争，项羽最终被刘邦击败。[特别提示]秦朝速亡对古代中国政治的深远影响(1)儒家独尊地位确立：鉴于秦亡的教训，汉武帝接受了董仲舒的建议，儒学成为学术文化思想的主流。(2)民本思想有限回归：秦亡展示了人民的力量，使统治者重新认识了民众的力量，促使君主调整治民政策。(3)君主权力适度制约：在承认君权至上的前提下，对君主权力加以适度限制。(4)实行羁縻政策：反思了秦朝民族政策上的教训，制定了羁縻政策，体现了对民族地区政治现状的宽容和默认。〔名家史论〕秦由于忽视了文化对统一的功用，用秦文化来兼并和统一六国文化，终为其所累。质朴、单纯、务实、外向、功利是秦文化的主要特征。但相较六国文化而言，秦文化是落后的。全面认识秦朝中央集权制度[史料一]古先民平(公平)其政者，莫遂(达到)于秦。秦皇负扆(帝位)以断天下，而子弟为庶人。所任将相，李斯、蒙恬，皆功臣良吏也。……末俗以秦皇方(比)汉孝武(汉武帝)……孝武一怒，则大臣莫保其性……自法家论之，秦皇为有守。非独刑罚依科也，用人亦然……夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝……世以秦皇为严，而不妄诛一吏也。由是言之，秦皇之与孝武，则犹高山之与大湫也。……秦制本商鞅，其君亦世守法……非草茅、搢(缙)绅所能拟已。——摘编自《章太炎全集·太炎文录初编》[史料二]谜一样的秦陵，谜一样的始皇帝。有学者认为兵马俑生动传神，兵器与雕塑技艺高超；有学者则从历史认识入手，认为秦兵马俑是秦帝国复杂而高效的管理系统的象征，并分析秦朝立下的行政系统，从上到下要经过两层或三层的金字塔结构。——据许倬云《中西文明的对照》等整理[问题](1)指出史料一中所论秦皇“秦制”建设的特点，并用一句话概括作者的主要观点。(2)据史料一、二并结合所学知识，阐述秦帝国“有功者必赏”的制度依据和造成“金字塔”结构的行政系统。〔图解历史〕早期政治制度与秦朝中央集权制度的关系秦朝的专制主义中央集权制度在吸收早期政治制度精华的基础上创立，发展完善了前代制度，体现了中国古代政治制度的继承与创新。[拓展]中央集权制度的形成条件、主要特点、影响(1)形成条件(经济基础与上层建筑、社会存在与社会意识)①经济根源：维护封建经济基础的需要。商鞅变法确立了封建小农经济的统治地位，这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家统一和社会安定，保证小农经济的发展。②社会根源：巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子衰微、诸侯割据局面的教训，建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。③思想根源：法家思想奠定理论基础。(2)主要特点(历史解释)①皇权独尊：皇权至高无上，皇位世袭，皇帝独尊。②官僚政治：建立了从中央到地方的一整套行政管理系统。各级官僚机构不再由贵族垄断，其主要官员由皇帝直接任免，官僚政治代替贵族政治。③高度集权：中央垂直管理地方，地方绝对服从中央；中央官员以皇权为中心，各司其职，相互监督，最终集权于皇帝。④家国同治：九卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职为皇室专设，为皇帝私家服务。国与家同治，这是封建时代的统治特点。(3)影响(辩证分析)①积极：巩固了国家的统一，促进了民族交融和社会经济文化的发展；奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。②消极：中央集权制度下的专制统治易形成暴政和腐败；在封建社会后期，阻碍了新经济因素的成长和发展，束缚了社会生产力的发展。考点一秦朝的统一与巩固1．(2025·广东高考·2)秦统一后，六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见，在秦朝覆灭前后，六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了()A．各地文化交流日益加强B．统治阶层内部矛盾激化C．秦朝统治基础薄弱D．新兴士人阶层崛起2．(2024·甘肃高考·3)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代()A．统一了文字度量衡 B．依靠严刑峻法统治C．文书行政的标准化 D．地方治理日趋完善3．(2025·湖北高考·1)岳麓秦简保存了一些秦王政时期颁行的法令，其中规定婚嫁和借贷都需要订立契约文书并在官府备案，否则没有法律效力，在诉讼时不予承认。这些法令旨在()A．维护等级秩序B．鼓励商业发展C．加强社会管控D．践行法家思想4．(2024·湖北高考·2)《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉，以为恒。不从令者，赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝()A．相权挑战皇权 B．延续秦国耕战国策C．统治残暴严苛 D．崇尚儒家民本思想5．(2025·江苏高考·2)“岳麓秦简”中记录的秦人丈量土地时计算圆面积的4种简易方法，可与《九章算术》“周三径一”的算法互证，展现出古老简牍里的科技之光。这体现了()A．秦朝政府重视卜筮之术B．先民对自然规律的探索C．手工业生产的实际需求D．国家推行均田制的努力6．(2025·重庆高考·1)秦始皇统一六国后多次巡行天下，考察多地风情，往往刻石记功，如琅琊石刻载：“上农除末，黔首是富”“尊卑贵贱，不逾次行”“以明人事，合同父子”等，顾炎武指出“秦之任刑虽过，而其访民正俗之意固未始异于三王也”。这表明秦朝()A．重建西周等级制度 B．重视整顿社会风俗C．确立儒家意识形态 D．首创重农抑商政策考点二秦朝的暴政与灭亡7．(2023·天津高考·2)秦朝灭亡后，项羽在具有绝对优势兵力的情况下，取得咸阳后没有称帝，而是分封诸王，并自立为西楚霸王；他认为“富贵不归故乡，如衣绣夜行”，遂率部东归。这主要反映了项羽()A．目光远大 B．观念传统C．审时度势 D．优柔寡断【限时训练】（60分钟）一、选择题1．根据史料统计，秦惠文王始设相国至秦朝灭亡的百余年间，可考证姓名的17位丞相中，16人以“客卿”身份任职，且楚人占丞相总数的三分之一。这一现象说明()A．秦国官僚体系排斥本土贵族势力B．六国人才流动助推秦国统一进程C．楚国文化对秦政治影响最为深远D．客卿制度导致秦国地方治理薄弱2．(2026·T8联考·2)里耶秦简显示，秦郡存在“假守文书”现象，多县可代行郡务，郡守人事权受到限制；迁陵县官吏缺编严重，实际在岗者不足半数，为此秦将有过失的官吏派往原六国地区任职，并大量留用六国旧吏。据此可知秦朝()A．郡县制度严格践行中央集权B．统治体系存在结构性危机C．法律体系完善但执行力不足D．军功集团掌控了地方政务3．(2026·榆林)秦朝在地方设置监察官员，称监御史。监御史除“掌监郡”外，还负责察核地方狱讼及上奏文书，可以领兵作战，负责开凿水渠，以及向朝廷推荐人才，等等。据记载，“秦之时尝使尉屠睢击越，又使监禄凿渠通道”。这反映出秦朝()A．中央集权体制有所加强B．国家治理趋于完善C．监察机构官员职责混乱D．地方行政权力削弱4．(2026·朝阳)谥号是后人根据死者的生平事迹而给予的一种价值评定。秦始皇认为由臣属根据君主行为议定谥号，是“子议父，臣议君”的非圣无尊行为，故废除谥法。据此可知，秦始皇此举()A．继承传统礼乐制度 B．彰显君臣共治理念C．强化君主专制统治 D．践行伦理纲常思想5．(2025·秦皇岛三模)在古代中国封建社会中，“五服”是以天子为中心划分的五个服区，代表着不同的地位和荣誉。图1、图2分别是周代、秦汉时期“五服”体系示意图，其变化反映了()A．秦汉时期“五服”体系有待完善B．“五服”制度不符合中国国情C．秦汉时期“五服”制度趋于解体D．“华夷一体”的格局初步形成6．西周时期，庶众与周天子没有直接联系，“帝力于我何有哉”。秦朝以后，帝王经由朝廷命官直接“临民”，“王朝赋役直达庶众”。这种转变可用于说明秦朝()A．行政系统的完善 B．国家治理的先进C．君主专制的形成 D．农民起义的必然7．(2025·咸阳二模)秦朝三公和诸卿的设立，行政、军事、司法、监察、财政的分设，博士议政，既分工，又相互制衡，皇帝操大权于股掌，驭群臣如牛马，体现出高超的政治手腕。这说明秦朝()A．加强了对劳动人民的统治B．强化君主专制的政治格局C．巩固统一多民族封建国家D．奠定大一统文化基本格局8．(2025·南昌二模)据《睡虎地秦墓竹简·法律答问》记载：拆开伪造的文书，官员未能察觉，罚二甲；丢失了记书、符券、官印、衡器的权，已受论处，后来自己找到所丢失的东西，不应免除所论之罪。由此可知，秦朝()A．行政管理机制严密B．官员违法现象频发C．强调“以法为教”D．文书传递系统完备9．(2025·毕节二模)秦朝中央政府并不只是单向地强化对地方政府的控制，也赋予各级地方政府一定的自主管理职能。如放权让各地郡守县令积极地、创造性地去治理地方，还赋予县官自主选聘佐官以下干部的用人权。这一举措()A．推动社会治理方式的转变B．体现中央对基层治理的重视C．导致地方割据局面的出现D．提高了地方政府的行政效率10．秦朝推行“通过文书下达命令，用文书向上汇报”的文书行政制度。自郡一级自上而下行文，要求遵照执行。下面是秦朝文书制度的流程示意图。这可用于说明秦朝()A．郡县制保障了吏治的清明B．专制暴政与国家速亡的关系C．官僚体制已成为社会主宰D．中央集权体制得到一定保障11．秦统一后在全国设立县道太上皇庙，由地方官员主持祭祀，一改先秦宗庙设于诸侯国国都、由国君主持宗庙祭祀的做法，从而使官僚代祭常规化、制度化。这一变化()A．有利于国家公权的强化B．推动宗法制度的瓦解C．体现基层治理因俗而治D．埋下了秦灭亡的隐患12．通过对里耶秦简的研究发现，秦王政二十五年(公元前222年)，洞庭郡迁陵县如秦故地的县一样设置了学室，由熟识秦法和秦政者担任学佴，其培养对象主要是迁陵“新黔首”，所传授的知识应与为吏的基本素质即“能书会计”有关。据此可知，这一做法()A．利于加强对新征服地区的控制B．完善了地方的行政管理架构C．开始确立“以吏为师”教育制度D．有效缓解了各地的反秦情绪13．(2025·昆明一模)秦始皇多次下令迁移农民。公元前219年迁3万户至沿海琅琊台，免除徭役12年；公元前212年迁3万户至西北边陲，免除徭役10年；公元前211年迁3万户至北部边地，拜爵一级。此举意在()A．缓解人地矛盾，缩小区域差异B．瓦解六国残余，消除地方割据C．实施奖励耕战，推动生产发展D．强化边防体系，巩固统一局面14．(2026·镇江)据古文献记载，“战国时，齐置博士之官”。齐国稷下荟萃了一大批精通礼仪的博士诸生，秦灭齐后将这一制度移植于秦，“博士，秦官。掌通古今，秩比六百石，员多至数十人”。这些可用于说明，秦朝建立初期()A．百家争鸣的盛况得以持续B．统治者对文化统一的重视C．社会主流价值观念的改变D．齐国制度文化得到了推广15．(2026·福州)有学者认为，嬴政称帝之后还采取了一系列巩固统一的举措，最基本的就是统一文字、货币、度量衡、法律等一些日