2025年贵州省公务员录用考试《申论》真题及答案

2025年贵州省公务员录用考试《申论》练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。2.请在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。3.监考人员宣布考试开始时，考生方可开始答题；宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，等待监考人员确认无误后方可离开。给定资料资料1贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，山地和丘陵占全省总面积的92.5%，素有“八山一水一分田”的说法。长期以来，山地地貌被认为是贵州发展的制约因素，但近年来贵州立足省情，转变发展思路，提出“立足资源、培育特色、集群发展”的山地特色县域经济发展方向，走出了一条差异化发展道路。截至2024年底，贵州省县域特色产业增加值占全省GDP比重达到42%，累计带动120万农户稳定增收。省级层面出台《支持贵州县域特色产业高质量发展若干措施》，从财政补贴、用地保障、人才引进等多个方面为县域产业发展提供政策支撑。同时，不少县域在发展过程中也暴露出共性问题：部分县域产业规模偏小、品牌分散，精深加工能力不足，产品附加值偏低，市场竞争力不强。资料2六盘水市盘州市境内石漠化荒山面积超过200万亩，过去传统种植业产量低、收益少，群众增收困难。当地经过调研发现，刺梨耐贫瘠、抗干旱，既能够涵养水土治理石漠化，果实还富含维生素C等营养成分，具备较高的经济价值。当地最初推广种植时，以散户为主，仅以原材料售卖，每斤刺梨收购价仅1元左右，农户收益有限。近年来，盘州市引进培育3家省级农业龙头企业，建成12个精深加工产业园，开发出刺梨原汁、刺梨干、刺梨饮品、功能性保健品等20余个品类，产品附加值提升30倍以上。当地还与贵州大学、省农科院等科研机构合作，建成刺梨种质资源库，研发刺梨活性物质提取技术，进一步提升产品竞争力。目前，盘州刺梨种植面积突破100万亩，年产值超过60亿元，带动30余万农户增收，其中脱贫户8.2万户。“盘州刺梨”获批国家地理标志保护产品，打造了区域公共品牌，产品不仅进入全国各大商超，还出口到东南亚、欧盟等多个国家和地区。盘州市农业农村局负责人表示，“我们把石漠化荒山变成了金山银山，靠的就是把山地特色做深做透，拉长产业链，不做原材料搬运工。”与此同时，盘州刺梨产业发展也面临瓶颈：本地年轻劳动力大量外出务工，技术研发、线上营销等专业人才缺口超过2000人，人才留不住、引不来的问题突出。资料3黔东南州雷山县是苗族聚居地，拥有银饰锻造、苗族刺绣等7项国家级非物质文化遗产，民族文化资源独具特色。过去，当地银饰刺绣产业以家庭小作坊为主，产品多面向游客售卖，款式老旧、价格偏低，产业规模一直做不大，年产值不足2亿元。近年来，雷山县立足独有山地民族文化资源，探索“非遗+文旅+文创”的融合发展路径：一方面引入国内知名设计师团队，对传统非遗技艺进行创新性转化，开发出符合当下消费需求的银饰首饰、刺绣箱包、家居软装等系列文创产品，产品价格提升5-10倍；另一方面对接淘宝、抖音等平台的“非遗好物”专区，开展直播带货，同时在西江千户苗寨打造非遗体验基地，推出非遗研学项目，实现一二三产融合发展。2024年，雷山县银饰刺绣产业年产值突破15亿元，带动2.3万名农村妇女就近就业，人均年增收超过2万元。雷山县县委负责人说：“我们的优势就是独一无二的山地文化资源，别人抢不走，只要我们把资源优势转化为产品优势、市场优势，就能走出自己的路。”在发展过程中，当地中小作坊也面临不少难题：多数小作坊没有固定资产抵押物，扩大生产规模融资难；市场上仿冒雷山非遗产品的侵权行为多发，损害了品牌声誉，中小作坊维权成本高。资料4贵州省委十三届五次全会强调，发展县域经济是推进贵州新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的重要支撑，要立足山地实际，走出差异化、特色化发展路子，不能照搬平原地区的发展模式，不能“捡到篮子都是菜”，要“一县一业”“一镇一品”，做强做大主导产业，带动群众稳定增收，扎实推进共同富裕。有省社科院专家指出，贵州发展山地特色县域经济，最大的底气是良好生态，最大的特色是山地差异，只要坚持生态优先、绿色发展，就完全可以把生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一，为欠发达地区实现高质量发展提供贵州样本。作答要求1.第一题：根据给定资料1-3，概括贵州省发展山地特色县域经济的主要经验做法。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。2.第二题：给定资料3中雷山县县委负责人提到“我们的优势就是独一无二的山地文化资源，别人抢不走，只要我们把资源优势转化为产品优势、市场优势，就能走出自己的路”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。3.第三题：根据给定资料2-3，针对当前贵州省山地特色县域产业发展中存在的问题，提出解决建议。（25分）要求：问题明确，建议可行，条理清晰，不超过400字。4.第四题：给定资料4中提到“不能照搬平原地区的发展模式，不能‘捡到篮子都是菜’，要‘一县一业’‘一镇一品’，做强主导产业”。请结合你对这句话的思考，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）总字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案1.强化顶层设计，省级出台专项支持政策，从财政、用地、人才等方面提供保障，明确“立足资源、培育特色、集群发展”的发展思路。2.立足资源禀赋，因地制宜挖掘本地生态、文化特色，培育差异化主导产业。3.延伸产业链条，引进培育龙头企业，深化产学研合作，推动精深加工，提升产品附加值。4.打造公共品牌，推动三产融合，对接线上线下市场，拓展销售渠道。解析：本题为归纳概括题，考查考生提炼整合要点的能力，属于基础题型，符合大纲对“阅读理解能力”的考查要求。作答时需紧扣“经验做法”，从宏观政策到微观实践分层梳理，保证要点全面、分类清晰，避免罗列啰嗦。本题评分标准：每点3-4分，要点全面、条理清晰得13-15分，遗漏要点或逻辑混乱酌情扣分，答案唯一，不存在争议。第二题参考答案这句话深刻点明：立足本地独有资源、推动资源转化，是山地县域实现特色发展的核心路径。一方面，贵州山地地貌造就了“一县一特色”的资源禀赋，无论是生态资源还是民族文化资源，都是其他地区无法复制的核心竞争力，是县域发展的独特根基。另一方面，资源本身不会自动产生经济效益，只有通过产品开发、品牌打造、市场对接，才能将沉睡的资源转化为实实在在的发展收益。雷山依托非遗资源开发文创产品、实现产业增收就是最生动的例证。因此，山地县域发展必须走差异化发展路线，立足独有资源做好特色文章。解析：本题为解释型综合分析题，考查考生的逻辑分析能力，属于中等难度题型，符合大纲对“综合分析能力”的考查要求。作答遵循“解释含义-分析论证-总结升华”的常规思路，要求观点明确，不脱离材料，分析紧扣题干核心。本题评分标准：解释准确得5分，分析到位得10分，总结明确得3分，逻辑清晰得2分，共20分，偏离核心观点酌情扣分，核心观点明确，无争议空间。第三题参考答案存在问题：一是专业人才短缺，本土年轻劳动力外流，技术、营销人才缺口大；二是中小经营主体融资难，抵押物不足，扩大生产资金不足；三是知识产权保护不足，仿冒侵权多发，损害品牌声誉；四是精深加工不足，产业规模小，附加值偏低。解决建议：一是强化人才引育，出台县域人才专项补贴，吸引劳动力返乡创业，依托本地院校开展技能培训，培养本土化专业人才；二是创新金融服务，推出特色产业信用贷、经营权抵押贷，设立县域产业专项扶持基金；三是加强品牌保护，完善知识产权登记服务，加大侵权行为查处力度，降低中小主体维权成本；四是推动产业集群发展，培育龙头带动散户整合，提升精深加工能力。解析：本题为提出对策题，考查考生解决实际问题的能力，属于中高难度题型，符合大纲对“提出和解决问题能力”的考查要求。作答要求先明确问题，再针对问题提出可行对策，对策贴合贵州县域实际，具备可操作性，没有空泛表述。本题评分标准：问题概括准确得8分，对策可行得当得15分，条理清晰得2分，共25分，问题遗漏或对策空泛酌情扣分，核心问题和对策方向明确，不存在争议。第四题参考答案贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，山地面积占比超九成，先天地理条件决定了贵州不能照搬平原地区大规模连片开发的发展模式。但山地从来不是发展的包袱，而是贵州独有的资源禀赋。贵州省委提出坚持“一县一业”“一镇一品”，做强山地特色县域主导产业，正是立足省情的科学判断，是推动贵州高质量发展、实现共同富裕的必然选择。走好特色发展路，前提是认清自身优势，科学定位，不“捡到篮子都是菜”。过去一段时间，部分县域发展存在跟风误区：看到别的地方搞工业赚了钱，就不顾环境成本引入高能耗项目，最后项目落地就亏损；看到邻县种茶叶赚钱，就一哄而上砍果树种茶，导致同质化竞争，大家都赚不到钱。之所以走偏，核心就是没有认清自身的资源优势，盲目跟风照搬。事实上，贵州“十里不同天”，每个县域都有自己独有的资源：盘州有石漠化荒山适合种刺梨，雷山有独一无二的非遗文化，赤水有竹林资源，仁怀有酱香酒产区优势，找准自身定位，就握住了独一无二的核心竞争力。走好特色发展路，核心是延链补链，做响品牌，推动资源优势转化为发展优势。不少县域有好资源，但一直守着金山受穷，根源就是只卖原材料，没有延伸产业链，没有打造自己的品牌。过去盘州刺梨一斤原材料卖1元，做成原汁、保健品后附加值提升30倍；过去雷山银饰一件卖几十元，做成文创产品后价格提升近十倍，充分说明了延长链条、打造品牌的价值。要把特色做优做强，就要引进培育龙头企业，推动精深加工，依托科研机构提升产品品质，打造区域公共品牌，结合电商、文旅等新业态拓展市场，真正让资源变成收益。走好特色发展路，关键是补齐短板，政策赋能，破解产业发展瓶颈。当前山地特色产业发展普遍面临人才、资金、品牌保护等瓶颈，这些问题单靠市场主体自身无法解决，需要政府主动作为，靠前服务。针对人才短缺，要出台接地气的人才政策，给返乡创业年轻人补贴和场地支持，针对本土农民开展技能培训；针对融资难，要创新金融产品，推出适合特色产业的信用贷、经营权抵押贷；针对品牌侵权，要完善知识产权保护，加大执法力度，维护品牌声誉。只有补齐发展短板，才能让特色产业做大做强。站在高质量发展的新起点，贵州发展的潜力在县域，活力在特色。只要我们坚持立足山地实际，走差异化特色化发展路子，就一定能实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一，为中国式现代化贡献贵州力量。（全文约1160字）解析：本