2026年四川泸州省考公务员招聘考试申论历年真题及答案

2026年四川泸州省考公务员招聘考试申论历年真题及答案给定材料材料1：党的二十大报告指出，完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，提高市域社会治理能力。近年来，四川省泸州市积极响应国家号召，在基层治理方面进行了积极探索。泸州，这座拥有两千多年历史的“酒城”，正随着时代的发展焕发出新的生机。然而，随着城镇化进程的加速，人口流动性增强，社会结构日趋复杂，传统的基层治理模式面临着严峻挑战。社区作为城市治理的“最后一公里”，承载着越来越多的功能，但也暴露出服务供给不足、居民参与度不高、矛盾纠纷化解难等问题。“以前遇到邻里纠纷，要么忍气吞声，要么大吵一架，很难有个说理的地方。”泸州市江阳区某社区居民老张感慨道。此外，随着老龄化社会的到来，独居老人的照料、特殊群体的关爱等问题日益凸显，单纯依靠行政命令和人力死守，已难以满足人民群众对美好生活的向往。材料2：面对新形势，泸州市委、市政府深刻认识到，必须运用现代科技手段，提升治理的智能化、专业化水平。2024年初，泸州市正式启动“智慧泸州”基层治理数字化工程，旨在打破数据壁垒，构建“一网统管”的治理新格局。在泸州市社会治理中心，巨大的电子屏幕上实时跳动着各类数据：从交通路况到治安监控，从环境监测到民生诉求，全市的运行情况一目了然。这里是“城市大脑”，也是指挥中枢。工作人员介绍，平台整合了公安、城管、应急、社保等30多个部门的数据资源，接入了全市2万多个“天网”监控探头和各类物联感知设备。“以前处理一个占道经营的投诉，需要城管队员现场核实，再上报，流程长、效率低。现在，通过视频监控AI自动识别，系统直接派单给附近的网格员，处置时间缩短了50%以上。”市数字化城管中心负责人李主任介绍道。不仅如此，泸州市还开发了“酒城e通”手机APP，市民可以通过手机随手拍、随时报，反映身边的卫生死角、安全隐患等问题。系统后台自动受理、自动流转、全程跟踪，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。截至目前，该平台已累计受理群众诉求30余万件，办结率达到98%，群众满意度显著提升。材料3：数字技术虽然提升了效率，但基层治理不仅仅是“管”，更重要的是“服务”和“温度”。在泸州龙马潭区某社区，这里正在探索一种“线上+线下”融合的“红色物业”治理模式。该社区是一个典型的老旧小区，以前由于物业管理缺位，环境脏乱差，邻里矛盾频发。社区党委牵头，引入了国有物业公司，并建立了“党支部+业委会+物业”的三方联动机制。线上，利用微信群和社区小程序，发布通知、收集意见、开展投票；线下，建设“邻里中心”，提供棋牌、书画、健身等场所，定期举办“邻里节”。“我们小区老年人多，很多不会用智能手机。线上虽然方便，但不能代替面对面的交流。”社区王书记说。为此，社区组建了“银发互助队”和“红马甲”志愿服务队，定期上门为独居老人提供打扫卫生、代购药品、理发等服务。同时，设立了“老书记工作室”，邀请退休老干部、老党员担任调解员，利用他们的威望和经验，化解邻里纠纷。“上次楼上漏水把我家淹了，要是以前肯定得吵架。现在找到‘老书记工作室’，三言两语就帮我们调解好了，楼上修了水管，还主动赔偿，大家还是好邻居。”居民刘阿姨笑着说。这种“科技+情感”的治理模式，让冰冷的规则有了温度，让陌生的邻里重新熟络起来。材料4：在泸州市纳溪区的大渡口镇，乡村振兴与基层治理正在同频共振。这里依托丰富的生态资源和茶产业资源，推行“茶乡议事”制度，将治理触角延伸到田间地头。大渡口镇建立了“镇—村—组—户”四级网格体系，每个网格员既是信息员，又是服务员，还是调解员。他们走村入户，收集社情民意，宣传政策法规。为了解决产业发展中的土地流转、利益分配等难题，各村设立了“百姓议事堂”。“百姓议事堂”由村两委干部、村民代表、乡贤、法律顾问等组成。凡是涉及村级重大事项，如集体资产处置、项目建设、资金使用等，都必须经过“百姓议事堂”审议通过方可实施。“以前村里修路，占地补偿谈不拢，工程一拖就是大半年。现在大家坐在议事堂里，把账算明白，把理讲清楚，事情就好办多了。”大渡口镇党委书记表示。通过“茶乡议事”，村民从“旁观者”变成了“参与者”，从“要我干”变成了“我要干”。2025年，该镇通过议事机制成功化解矛盾纠纷200余起，带动茶叶产值突破亿元大关。材料5：尽管泸州市在基层治理创新方面取得了显著成效，但在调研中也发现了一些深层次的问题和挑战。一是数字鸿沟依然存在。部分农村地区和老年群体对数字化手段接受度低，“不会用、不敢用、不想用”的问题突出，导致这部分人群在享受便捷服务时被“边缘化”。二是数据壁垒尚未完全打破。虽然市级层面进行了数据整合，但在个别区县和部门之间，仍存在“信息孤岛”现象，数据共享不充分，协同治理能力有待进一步提升。三是基层负担依然较重。随着各类APP、工作群的普及，部分基层干部陷入了“指尖上的形式主义”，忙于打卡、回复、填表，挤占了深入群众、服务群众的时间。四是多元共治活力不足。目前治理力量主要依靠政府主导，社会组织、企业、居民等多元主体参与治理的渠道不够畅通，激励机制不完善，参与度有待提高。材料6：2025年底，在泸州市基层治理工作总结会上，市委书记强调：“基层治理是国家治理的基石。我们要坚持党建引领，以人民为中心，既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平。要着力解决好群众身边的‘关键小事’，让治理的成效真正转化为群众的获得感、幸福感、安全感。要持续深化‘放管服’改革，推动资源、服务、管理下沉，为基层减负赋能，激发基层治理新活力。”作答要求一、根据“给定材料2”，请概括泸州市在推进“智慧泸州”基层治理数字化工程中的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、“给定材料3”中提到“这种‘科技+情感’的治理模式，让冰冷的规则有了温度”。请根据给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、假设你是泸州市政府办公室工作人员，请根据“给定材料4”，为推广纳溪区大渡口镇“茶乡议事”经验，拟写一份工作简报。（30分）要求：格式规范，内容准确，语言流畅，不超过500字。四、请深入理解“给定材料6”中市委书记的讲话精神，结合全部给定资料，围绕“基层治理的‘智’与‘质’”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点鲜明，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、参考答案：主要做法包括：1.构建指挥中枢。整合多部门数据资源，接入监控及感知设备，打造“城市大脑”。2.推行智能管理。利用视频监控AI自动识别问题，系统自动派单，缩短处置时间。3.开发便民平台。推出手机APP，设置随手拍、随时报功能，畅通群众诉求渠道。4.优化办理流程。实行系统自动受理、流转、跟踪，实现数据多跑路、群众少跑腿。解析：本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定材料中提取关键信息的能力。答题范围明确锁定在“给定材料2”。得分点主要包括：1.整合数据、打造中枢（对应材料中“城市大脑”、“整合...数据资源”）；2.智能识别、自动派单（对应材料中“AI自动识别”、“系统直接派单”）；3.开发APP、畅通渠道（对应材料中“酒城e通”、“随手拍、随时报”）；4.优化流程、提升效率（对应材料中“自动受理、自动流转”、“数据多跑路”）。作答时需注意条理清晰，语言简洁，严格控制在字数范围内。二、参考答案：这句话指出了科技手段与人文关怀在基层治理中相辅相成的关系。1.科技提升效率。利用数字化手段整合资源、快速响应，解决治理难题，提升服务便捷度。2.情感弥补不足。通过面对面交流、志愿服务等，解决数字鸿沟问题，提供个性化关怀。3.二者融合增效。科技提供支撑，情感注入温度，既提高治理效能，又拉近邻里距离，增强群众获得感。解析：本题属于综合分析题中的句子理解题。解题思路为“解释含义—分析原因/表现—总结对策/意义”。1.解释含义：指出科技与情感是互补的治理手段。2.分析层面：科技层面：结合材料2和3，强调科技带来的效率和便捷（如AI识别、线上议事）。情感层面：结合材料3，强调情感带来的温度和针对性解决特殊群体问题（如上门服务、老书记调解）。3.总结层面：结合材料3和6，强调二者结合能实现“善治”，提升群众满意度。作答需逻辑严密，分析透彻。三、参考答案：关于推广纳溪区大渡口镇“茶乡议事”经验的工作简报近日，纳溪区大渡口镇推行“茶乡议事”制度，有效激活基层治理动能，现将经验做法简报如下：一是构建网格体系。建立“镇—村—组—户”四级网格，选配网格员兼任信息员、服务员、调解员，实现精细化管理。二是设立议事平台。成立“百姓议事堂”，吸纳村两委、村民代表、乡贤及法律顾问参与，规范议事流程。三是规范决策程序。凡是涉及村级重大事项，必须经议事堂审议通过，保障村民知情权与参与权。四是提升治理实效。成功化解土地流转等矛盾纠纷，推动产业发展，实现村民从“旁观者”到“参与者”转变。解析：本题属于贯彻执行题，文种为“工作简报”。简报的结构通常包括：标题、导语（背景、目的）、主体（具体做法）、结尾（成效或号召）。1.标题：一般为“关于……的工作简报”。2.导语：简要介绍背景和主要做法。3.主体：从材料4中提炼核心做法。网格体系（四级网格）；议事平台（百姓议事堂、人员构成）；决策程序（重大事项审议）；治理成效（化解矛盾、产业发展、群众转变）。4.语言风格：需庄重、规范、简洁，符合公文要求。四、参考文章：以“智”提效以“质”暖心谱写基层治理现代化新篇章基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石，也是服务群众的“最后一公里”。随着数字时代的到来，社会治理面临着前所未有的机遇与挑战。泸州市在基层治理的探索中，既运用大数据、云计算等现代科技手段提升治理效能，又坚持以人民为中心，通过精细化服务提升治理质量。实践证明，只有将“智”治的硬核力量与“质”治的温情服务深度融合，才能真正破解治理难题，谱写基层治理现代化新篇章。以“智”赋能，打造基层治理的“加速器”。科技是提升治理效能的重要支撑。面对人口流动快、社会结构复杂的现状，传统的人海战术、死看硬守已难以为继。泸州市通过建设“智慧泸州”工程，打破数据壁垒，构建“一网统管”格局，让城市运转更聪明、更智慧。从AI自动识别占道经营到“随手拍”反映诉求，数字技术的应用不仅大幅缩短了问题处置时间，更畅通了群众参与治理的渠道。这启示我们，要善于运用互联网、大数据等技术手段，推动治理流程再造和模式优化，让数据多跑路，让治理更高效，为基层治理插上科技的翅膀。以“质”暖心，筑牢基层治理的“压舱石”。科技的精度不能替代服务的温度。基层治理的核心是人，目的是为了人。在推进数字化的过程中，必须警惕“技术冷漠”，避免让老年群体等成为“数字难民”。泸州龙马潭区探索“红色物业”模式，通过“老书记工作室”化解纠纷，组织志愿者上门服务，正是对“治理温度”的生动诠释。这种“绣花般”的细心、耐心和巧心，弥补了技术手段的局限，解决了群众的急难愁盼。因此，基层治理必须回归本源，坚持走群众路线，关注特殊群体的需求，用面对面的交流、心贴心的服务，让群众感受到实实在在的温暖。“智”与“质”融合，构建共建共治共享新格局。智能化与高质量并非对立，而是辩证统一、相辅相成的。单纯追求技术而忽视人文，治理将失去灵魂；只讲人情而缺乏手段，治理将缺乏效率。唯有“智”与“质”双轮驱动，才能实现“善治”。一方面，要利用数字平台整合资源，为社会组织、志愿者、居民参与治理提供便捷工具，降低参与门槛；另一方面，要通过制度设计激发多元主体活力，像纳溪区“茶乡议事”那样，让群众成为治理的主角，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。基层治理是一项长期而复杂的系统工程。在新的赶考路上，我们要深刻领会“智”与“质”的辩证关系，既要拥抱科技变革，提升治理的“智商”，又要坚守为民初心，提升治理的“情商”。通过智慧赋能与质量提升的有机结合，不断夯实基层基础，打通治理堵点，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多“泸州经验”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。解析：本题属于申发论述题。1.立意：题目要求围绕“基层治理的‘智’与‘质’”。文章应紧扣这两个核心概念展开。“智”代表科技、智能、效率；“质”代表质量、温度、人文关怀、服务。