2026年四川省绵阳市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试测试题及答案

2026年四川省绵阳市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.党的二十大报告指出，（）是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。A.高质量发展B.高水平对外开放C.全面深化改革D.全面推进乡村振兴答案：A解析：党的二十大报告明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。这深刻指明了新时代我国经济发展的基本特征和根本要求，必须牢牢把握。其他选项均为重要任务，但非“首要任务”。2.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家建立健全（）的乡村人才工作体制机制。A.城乡融合、区域协调B.自主培养与人才引进相结合C.政府引导、市场配置、社会参与D.以城带乡、整体推进答案：B解析：《乡村振兴促进法》第二十四条规定：“国家健全乡村人才工作体制机制，采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务，培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，促进农业农村人才队伍建设。”其核心是自主培养与引进相结合。3.在绵阳市推进城乡融合发展的实践中，下列哪项举措最能体现“以工补农、以城带乡”的原则？A.扩大城市商品房建设规模B.推动城市工业向乡村无序转移C.建立生态补偿横向转移支付机制D.引导城市资本、技术、人才等要素向乡村流动答案：D解析：“以工补农、以城带乡”的核心在于发挥城市和工业的辐射带动作用，支持农业农村发展。引导城市先进生产要素向乡村流动，是激活乡村内生动能、促进城乡要素平等交换和双向流动的关键。C项是生态领域的具体补偿机制，D项更全面体现了“带”和“补”的综合性。4.处理农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理问题时，首要原则是（）。A.效率优先B.公开透明C.村干部主导D.灵活处置答案：B解析：农村集体“三资”关系农民切身利益和农村稳定，管理必须坚持公开、公平、公正的原则。公开透明是保障农民知情权、参与权、监督权的基础，是防止腐败、化解矛盾的前提，因此是首要原则。5.某乡镇计划引进一个农产品加工项目，预计能带动就业，但也可能产生一定污染。从可持续发展角度看，乡镇领导班子在决策时最应优先进行（）。A.成本效益分析B.环境影响评价C.社会稳定风险评估D.技术可行性论证答案：B解析：可持续发展强调经济发展与环境保护的协调。对于可能产生污染的项目，必须将环境影响评价置于优先位置，这是贯彻“绿水青山就是金山银山”理念、守住生态红线的必然要求，是决策的前提条件。6.当上级政策与本乡镇实际情况不完全符合时，作为乡镇领导干部，正确的做法是（）。A.机械执行，照搬照抄B.变通执行，完全按本地意愿来C.请求上级允许暂不执行D.在吃透政策精神基础上，创造性落实答案：D解析：这考验干部的政策执行能力和担当精神。正确的做法是深入领会上级政策意图，紧密结合本地实际，在政策原则框架内，找到最佳结合点，创造性地开展工作，实现政策效果最大化。这体现了原则性与灵活性的统一。7.《中国共产党农村工作条例》规定，乡镇党委每届任期（）年，由党员大会或者党员代表大会选举产生。A.3B.5C.4D.6答案：B解析：根据《中国共产党农村工作条例》及《中国共产党基层组织选举工作条例》，乡镇党的委员会每届任期5年。8.在化解一起因土地承包经营权流转引发的群体性纠纷时，下列哪种方法应作为首选？A.司法诉讼B.行政强制C.人民调解D.媒体曝光答案：C解析：农村纠纷，尤其是涉及面广的群体性纠纷，宜坚持“调解优先”原则。人民调解扎根基层，熟悉乡情民意，有利于缓和矛盾、降低解决成本、促进乡村和谐。诉讼和行政强制成本高且可能激化矛盾，应作为后续选项。9.数字经济赋能乡村产业，其核心驱动力在于（）。A.加大财政直接补贴B.普及智能手机C.数据要素与农业生产经营的深度融合D.建设大型数据中心答案：C解析：数字经济赋能乡村产业的本质，是利用数据这一新型生产要素，改造提升传统农业生产经营方式，实现精准化、智能化、网络化。A、B、D是具体手段或设施，C点明了其核心驱动机制。10.衡量一个乡镇领导班子群众工作能力的关键指标是（）。A.召开会议的次数B.下发文件的数量C.为群众解决实际问题的成效D.领导调研的天数答案：C解析：群众工作的出发点和落脚点是维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一切形式最终都要服务于解决实际问题这个核心。解决问题的成效是检验群众工作能力的根本标准。11.根据《四川省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作方案》，优化资源配置的重点方向不包括（）。A.盘活用好乡镇闲置资产B.提升村级阵地综合服务功能C.大幅增加乡镇行政编制D.引导公共服务向中心镇村聚集答案：C解析：做好“后半篇”文章重在提质增效、优化服务，而非简单扩编。其重点在于整合资源、提升效率、优化服务布局。C项“大幅增加编制”不符合改革精神，改革强调在现有编制框架内优化结构、提升效能。12.发展新型农村集体经济，其“新型”主要体现在（）。A.回归“大锅饭”模式B.以集体独资经营为主C.探索多元合作与市场化运营机制D.完全依赖外部企业承包答案：C解析：新型农村集体经济是对传统集体经济的创新，其“新”体现在产权清晰、成员受益、形式多样、市场化运营等方面，强调通过股份合作、资源发包、物业租赁、联合发展等多种形式，建立符合市场经济要求的运行机制。13.在推进乡村建设中，落实“共同缔造”理念，关键在于（）。A.政府大包大揽B.激发农民主体作用C.企业全面主导D.专家规划设计答案：B解析：“共同缔造”理念的核心是坚持以人民为中心，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。农民是乡村的主人，激发他们的积极性、主动性、创造性是乡村建设成败的关键。14.绵阳市某乡镇盛产特色水果，但品牌不响、销路不畅。作为乡镇领导，推动产业升级最应着力于（）。A.命令农户统一扩种B.培育或引进龙头企业，延伸产业链C.等待市场价格上涨D.主要依靠干部直播带货答案：B解析：解决农产品“小生产”与“大市场”矛盾，关键在于引入或培育市场化主体（龙头企业），通过其带动，在标准化生产、品牌创建、加工转化、市场营销等环节发力，延伸产业链、提升价值链。这是产业升级的根本路径。15.下列哪项不属于乡镇党委的主要职责？A.讨论决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中的重大问题B.领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织C.直接管理乡镇企业的日常生产经营活动D.抓好本乡镇党的建设答案：C解析：乡镇党委发挥领导核心作用，实行政治、思想和组织领导，把握方向、总揽全局、协调各方。按照政企分开原则，党委不应直接干预企业的具体经营活动。C项属于越位行为。16.防范化解返贫风险，建立长效机制的基础是（）。A.持续加大资金投入B.强化监测预警和动态帮扶C.提高低保标准D.依赖外部援助答案：B解析：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，核心是防止规模性返贫。建立长效机制的基础在于早发现、早干预、早帮扶，这就需要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，B项是这一机制的核心内容。17.根据《民法典》，土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权进行（）。A.买卖B.抵押C.互换、转让或入股D.继承答案：C解析：《民法典》第三百三十四条规定：“土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让或者以入股等方式流转。”土地承包经营权的流转有严格限制，不能像普通商品一样自由买卖或抵押（经营权抵押有特定试点政策），继承也限于林地承包权等特定情形。18.提升基层应急管理能力，当发生突发自然灾害时，乡镇领导的第一反应应是（）。A.立即向上级详细报告B.启动预案，组织先期处置和人员转移C.等待专业救援队伍到达D.召开党委会研究方案答案：B解析：基层应急管理强调“早发现、早报告、早处置”。面对突发自然灾害，时间就是生命。乡镇领导作为现场第一指挥者，必须立即启动应急预案，组织力量开展先期处置，特别是紧急疏散转移危险区域群众，这是首要职责。19.“枫桥经验”在新时代乡村治理中的精髓是（）。A.小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交B.依靠群众进行阶级斗争C.强化公安派出所的权威D.凡事进行法律判决答案：A解析：新时代“枫桥经验”最突出的特点，就是立足基层预防化解矛盾，依靠群众、发动群众，实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一，其目标就是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，就地化解。20.领导干部个人有关事项报告制度，是落实全面从严治党要求的一项重要举措，其根本目的在于（）。A.限制干部个人自由B.加强对干部的日常管理和监督C.收集干部隐私信息D.增加组织部门工作量答案：B解析：领导干部报告个人有关事项，是促进领导干部廉洁自律、回应社会关切的重要制度设计，其根本目的是加强对领导干部的日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐，推动全面从严治党向纵深发展。A、C、D都是对制度的错误理解。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.选拔进入乡镇领导班子的“五方面人员”通常包括（）。A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.到村任职过的选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员答案：ABCDE解析：从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，是拓宽乡镇干部来源、优化班子结构的重要渠道。这五类人员均长期扎根基层、熟悉农村情况、经过实践锻炼，是乡镇领导人员的合适来源。具体政策可能微调，但通常涵盖这五类。2.全面推进乡村振兴，要扎实推动乡村（）振兴。A.产业B.人才C.文化D.生态E.组织答案：ABCDE解析：乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态、组织在内的全面振兴。这五个方面相互关联、相互促进，构成有机整体，必须统筹部署、协同推进，不可偏废。3.下列哪些情形违反了农村基层干部廉洁履职的有关规定？（）A.将村集体资金用于购买银行理财产品B.在落实救灾款物时优先照顾自家亲戚C.未经村民会议同意，擅自出租集体土地D.将个人家庭消费开支在村财务报销E.按规定公开村务收支明细答案：BCD解析：B项属于优亲厚友，C项属于违反民主决策程序、擅自处置集体资产，D项属于侵占集体资金，均违反了廉洁履职要求。A项若经法定程序决策且确保安全，可能属于集体资产保值增值行为，需具体分析。E项是合规行为。4.绵阳市推进科技城建设与乡村振兴协同发展，可以着力于（）。A.推动农业科技成果在绵阳乡村转化应用B.引导科技城人才、技术资源下乡服务C.利用科技城平台发展智慧农业、数字乡村D.将乡村作为科技城的工业废料倾倒场E.吸引科技城消费群体到乡村休闲旅游答案：ABCE解析：协同发展的要义是优势互补、互利共赢。ABCE选项均体现了利用科技城的科技、人才、市场优势赋能乡村振兴，同时乡村为科技城提供成果转化空间、生态产品和服务，是正向协同。D项是污染转移，违背绿色发展理念。5.提升乡镇领导干部的调查研究能力，应做到（）。A.采取“四不两直”方式B.只听乡镇干部汇报C.既看“门面”也看“角落”D.带着预设结论去找例证E.深入研究分析问题，提出可行建议答案：ACE解析：正确的调查研究要求作风深入（A、C）、方法科学、分析透彻、建议务实（E）。B项方式片面，难以了解真实情况；D项是主观主义，违背实事求是原则。6.健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“三治”之间的关系是（）。A.自治为基B.法治为本C.德治为先D.相互独立E.相辅相成答案：ABCE解析：在乡村治理中，自治激发内生动力，是基础；法治提供硬性约束和保障，是根本；德治滋养人心、教化群众，是先导。“三治”各有侧重，又深度融合、相辅相成，共同构成乡村善治的支撑体系。7.发展乡村特色产业，应重点把握哪些原则？（）A.立足本地资源禀赋B.紧跟城市流行趋势盲目跟风C.注重联农带农益农D.坚持绿色生态可持续发展E.培育品牌和市场体系答案：ACDE解析：发展乡村特色产业要因地制宜（A），建立紧密的利益联结机制让农民受益（C），践行绿色发展理念（D），并积极开拓市场（E）。B项“盲目跟风”脱离实际，风险极高，不可取。8.乡镇领导班子在决策“三重一大”事项时，必须（）。A.由党委书记个人决定B.经过集体讨论决定C.进行可行性研究和风险评估D.邀请利益相关方列席会议E.根据情况决定是否记录答案：BC解析：“三重一大”事项决策必须遵循民主集中制原则，集体讨论决定（B），并做好前期论证和风险防控（C）。A项是个人专断，错误；D项并非必须，视事项性质而定；E项错误，必须全程如实记录，形成会议纪要。9.下列属于保障国家粮食安全战略举措的有（）。A.守住18亿亩耕地红线B.实施种业振兴行动C.调动和保护好农民种粮积极性D.树立大食物观E.推动耕地全部用于房地产开发答案：ABCD解析：保障粮食安全是“国之大者”。A项是数量基础，B项是关键核心，C项是动力保障，D项是观念和路径拓展，均属于战略举措。E项严重破坏耕地，威胁粮食安全，是错误行为。10.新时代对乡镇领导干部的能力要求包括（）。A.政治能力B.调查研究能力C.科学决策能力D.改革攻坚能力E.应急处突能力和群众工作能力答案：ABCDE解析：这是对干部特别是基层领导干部“七种能力”要求的概括。政治能力是第一位的，调查研究、科学决策是基本功，改革攻坚、应急处突是硬本领，群众工作是看家本领，这些能力共同构成乡镇领导干部履职尽责的素质基础。三、判断题（每题1分，共10分）1.从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部，可以不需要具备大学专科以上学历。（）答案：错解析：根据干部选拔任用工作条例及相关政策，选拔进入乡镇领导班子，一般应具备大学专科以上文化程度。这是对领导干部知识化、专业化的基本要求，特殊优秀人才可能破格，但有严格程序，并非“不需要”。2.乡镇政府有权制定地方政府规章。（）答案：错解析：根据《立法法》，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以制定地方政府规章。乡镇政府是我国最基层的行政机关，没有规章制度权。3.乡村振兴意味着所有村庄都要进行大规模拆旧建新。（）答案：错解析：乡村振兴是全面的振兴，要注重保护乡土风貌和乡村特色，分类推进，不搞一刀切，严禁大拆大建。要遵循乡村发展规律，保留乡村味道，让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁。4.驻村第一书记的主要职责是代替村党组织书记行使职权。（）答案：错解析：驻村第一书记的主要职责是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。其工作方式是指导、帮助、协调、监督，发挥支持和推动作用，而不是“代替”村党组织书记行使职权。要处理好与村“两委”的关系。5.发展乡村旅游必须建设大型游乐场和星级酒店。（）答案：错解析：乡村旅游贵在“乡土”特色，应依托乡村自然风貌、田园风光、民俗文化等资源，发展特色民宿、农耕体验、康养度假等业态。盲目建设大型城市化游乐设施和酒店，可能破坏乡村生态和文化肌理，并非必由之路。6.乡镇人民代表大会有权选举本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。（）答案：对解析：根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，乡、民族乡、镇的人民代表大会行使选举本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的职权。7.村级事务“一事一议”筹资筹劳，必须坚持农民自愿，量力而行。（）答案：对解析：“一事一议”制度是农村基层民主政治建设的重要内容，其核心原则就是尊重农民主体地位，坚持群众自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额、规范管理。8.只要经济发展了，农村的生态环境可以暂时牺牲。（）答案：错解析：必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。经济发展不能以破坏生态环境为代价，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现经济发展和环境保护协同共进。9.乡镇领导干部可以不直接接待来访群众，由信访办处理即可。（）答案：错解析：密切联系群众是党的优良传统和政治优势。乡镇领导干部直接面对群众，必须践行党的群众路线，亲自接待群众来访是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要方式，不能推诿。10.公文写作中，向上级机关请求指示、批准，应使用“报告”文种。（）答案：错解析：根据《党政机关公文处理工作条例》，“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。两者不能混用。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：绵阳市某山区乡镇A，生态良好，盛产中药材，但交通不便，青壮年大多外出务工，村庄“空心化”明显。新一届乡镇班子面临发展困境。与此同时，毗邻的乡镇B，依托交通干线发展了物流和加工产业，经济相对活跃，但环境压力增大。问题：1.请分析乡镇A和乡镇B各自发展的优势与短板。（6分）2.如果你是A乡镇主要领导，如何立足本乡实际，借鉴B乡镇经验教训，谋划发展路径？（9分）答案与解析：1.乡镇A的优势：生态资源优越（中药材资源丰富），自然环境本底好，具有发展绿色生态产业的潜质。短板：基础设施薄弱（交通不便），生产要素外流（人口“空心化”），内生发展动力不足，产业结构单一，市场对接能力弱。乡镇B的优势：区位交通条件较好，产业基础初步形成（物流、加工），经济活跃度较高，集聚效应初显。短板：产业发展可能较为粗放，环境承载压力增大（环境压力大），可持续发展面临挑战，可能忽视乡村特色和生态保护。（解析：分析需紧扣材料给出的信息，从资源、区位、人口、产业、环境等维度进行客观对比。）2.作为A乡镇主要领导，发展路径谋划如下：（1）科学定位，错位发展：坚决摒弃先污染后治理的老路，也不简单复制B镇的产业模式。立足A镇生态和药材资源优势，确立“生态立镇、药材兴镇”的战略定位，走绿色发展、特色发展之路。（2）补齐短板，夯实基础：积极向上争取资金项目，或通过引入社会资本参与（PPP等模式），优先改善交通、通信、物流等基础设施。实施人才回引工程，优化营商环境，吸引外出能人、青年返乡创业就业。（3）聚焦特色，做强产业：大力发展以中药材为核心的特色产业。推动中药材规范化、规模化种植（GAP基地）。积极引进或培育精深加工企业，延伸产业链，开发中药饮片、提取物、保健品等，提升附加值。探索“中药材+旅游”“中药材+康养”等新业态，发展休闲农业和乡村旅游。（4）借力协同，联动发展：主动与B镇等周边乡镇沟通，探索区域协同。例如，利用B镇的物流优势为A镇的中药材产品外销提供便利；A镇可为B镇提供生态屏障和休闲空间，实现功能互补、产业互动。（5）强化治理，守住底线：在发展中始终将生态保护放在首位，严格执行环境准入标准。完善乡村治理，改善人居环境，留住乡村韵味，增强本地居民的归属感和外来投资者的信心。（解析：此问考察结合实际谋划发展的能力。答案需体现：立足自身实际、借鉴外部经验教训、思路清晰、措施具体可行、突出绿色发展和特色产业、体现系统思维和区域协同。）案例二：某镇引进一个大型养殖项目，承诺提供数百个就业岗位和可观税收。项目落地前，镇政府召开了专家论证会和企业家座谈会，大家一致看好。但在项目公示期间，项目拟选址附近的几个村村民强烈反对，主要担心环境污染（气味、水源）和疫病风险，并开始聚集。部分村干部也认为群众意见有道理。问题：1.你认为镇政府在项目前期决策过程中存在哪些不足？（6分）2.面对当前局面，镇政府应如何依法、妥善处理，化解矛盾，推进工作？（9分）答案与解析：1.镇政府前期决策不足主要体现在：（1）群众工作缺位：决策过程封闭，仅征求了专家和企业家意见，未充分听取项目直接影响区——周边村民的意见和建议，忽视了最重要的利益相关方。（2）风险评估不全面：侧重于经济收益评估，对项目可能引发的社会风险（群众接受度、社会稳定）和环境风险（村民具体关切点）评估不足，预警机制缺失。（3）民主决策程序不完善：重大项目的引入属于“三重一大”事项，且涉及群众切身利益。在决策过程中，未能按照有关规定，通过听证会、村民代表会议等形式，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（解析：从决策程序、风险研判、群众参与等角度分析，点明其“重经济、轻社会”“重专家、轻群众”的偏差。）2.面对当前局面，镇政府应采取以下措施：（1）立即响应，稳定局面：主要领导应第一时间赶赴现场或指定负责人与群众代表对话，表明政府高度重视群众意见的态度，承诺将认真听取、重新评估，劝导群众依法理性表达诉求，防止事态升级。同时，启动应急预案，维护现场秩序。（2）全面倾听，畅通渠道：迅速组织工作组，深入相关村庄，通过入户访谈、召开村民座谈会（院坝会）等形式，面对面倾听村民的具体担忧、诉求和建议，全面收集民意。公布专门的联系电话和邮箱。（3）重新评估，公开信息：委托独立的第三方机构，对项目可能产生的环境影响（特别是气味、水源影响）和疫病风险进行更加深入、客观、透明的评估。将原论证意见、新的评估报告（或计划）、村民主要意见等一并公开，保障信息对称。（4）民主协商，寻求共识：在信息充分公开基础上，组织召开由政府部门、项目投资方、受影响村民代表、环保专家、法律顾问等共同参与的民主协商会或听证会。就环境防护措施、补偿方案、监督机制等核心问题进行充分讨论和协商，寻求最大公约数。（5）依法决策，完善方案：根据重新评估结果和民主协商情况，由镇党委政府集体研究决策。如果项目环境风险可控且能通过技术和管理措施有效消除群众顾虑，则需制定更严格的环境保护承诺、更完善的周边居民利益补偿或共享方案（如就业优先、公益支持等），并建立由村民参与的监督机制。如果风险确实过大或无法取得群众谅解，则应勇于终止或调整项目选址。（6）加强沟通，长效治理：无论最终决策如何，都要将决策依据、过程、结果向群众详细解释说明。以此事为契机，完善镇域内重大项目引入的社会稳定风险评估机制和公众参与机制，提升基层治理的民主化、法治化水平。（解析：此问考察应急处突和群众工作能力。答案需体现：反应迅速、态度诚恳、程序合法（倾听、评估、协商）、方法得当（对话、公开、协商）、决策科学（集体研究、基于评估）、注重长效。核心是将“为民做主”变为“由民做主”。）五、材料分析与写作题（20分）材料：近年来，绵阳市C县D镇探索“网格化+积分制”乡村治理模式。他们将全镇划分为若干基础网格，每个网格配备一名由党员或村民代表担任的网格员，负责政策宣传、信息收集、矛盾调解、服务代办等。同时，推行村民积分管理制度，将遵纪守法、邻里和睦、环境卫生、参与公益、移风易俗等行为量化积分，积分可在“积分超市”兑换生活用品，并作为评选文明户、推荐入党、享受优惠政策的参考。实施一段时间后，镇容村貌改善，矛盾纠纷减少，但也有一些村民认为“积分事小，麻烦”“是为了管住老百姓”，部分网格员感觉任务重、补贴少、积极性不高。问题：请结合材料，围绕“激发乡村治理内生动力”这一主题，自拟角度，撰写一篇对策性文章。要求：观点明确，逻辑清晰，对策具体，联系实际，字数不少于600字。答案与解析：（文章写作要点提示，非标准答案全文）标题（此处仅为说明，答题时按题目要求不写标题）：激发多元共治活力筑牢乡村善治根基——关于完善“网格化+积分制”治理模式的思考文章应围绕“激发内生动力”这一核心，针对材料中反映的成效与问题，进行深入分析并提出系统化对策。建议从以下角度展开：开篇：简要肯定D镇探索“网格化+积分制”治理模式的积极意义，指出其是创新乡村治理的有益尝试，但在实践中也暴露出参与动力不足、可持续性面临挑战等问题，其核心在于“内生动力”尚未完全激发。主体部分（对策建议）：1.强化党建引领，提升网格治理“引领力”。针对网格员积极性问题，不能仅靠有限补贴。要突出党员在网格中的先锋模范作用，将网格员履职情况与党员评议、评先