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文档简介
26年社区禁忌课件演讲人01.02.03.04.05.目录社区禁忌的核心内涵与梳理背景认知层面的核心禁忌沟通场景的核心禁忌实操执行层面的核心禁忌应急处置层面的核心禁忌我是街道社工督导张桂英,到今年已经在社区一线工作满26年,从最早的居委会办事员到社区党委书记,再到现在负责全街道新入职社工的岗前培训,见过太多满腔热忱的年轻人刚入行就踩了无形的红线,事没办成还寒了群众的心,甚至折损了社区的公信力。今天的课件没有堆砌晦涩的理论,所有内容都是我26年亲身经历、亲眼见证的教训浓缩,本质上是社区工作的“民心红线”,希望能给大家的实际工作提供参考。01社区禁忌的核心内涵与梳理背景1社区禁忌的核心定义这里所说的禁忌,不是单位明文规定的纪律条款,而是社区工作实操层面约定俗成的红线,是一代代社工人用走的弯路、犯的错误总结出来的工作准则,核心指向是“不伤害群众感情、不损耗群众信任、不激化基层矛盾”。不同于行政工作的标准化要求,社区工作的服务对象是活生生的人,每个家庭都有自己的难处,很多时候没有绝对的对错,只有合适不合适,这些禁忌就是帮大家判断“合适与否”的标尺。2本次课件的梳理初衷我刚入行第一年就踩过非常深刻的坑:当时春节前发低保慰问物资,我为了提高效率,在居委会门口拿着名单大声喊人,喊到第三户的时候,那个读高二的女孩低着头跑过来拿了米就走,后来我才知道她从来没跟同学说过家里是低保户,那天刚好有她的同学路过,她之后整整半年看见我都绕着走。这件事我记了26年,也让我明白,社区工作哪怕出发点是好的,只要踩了禁忌,好事也会变成坏事。这么多年我随身带个本子,只要遇到因为工作方法不当出问题的案例就记下来,慢慢攒出了这一套禁忌清单,今天分四个层面给大家拆解。认知层面的禁忌是根源性问题,决定了我们开展工作的基本立场,立场错了,后续再努力都是南辕北辙,是首先要规避的内容。02认知层面的核心禁忌1忌预设立场给群众“贴标签”1.1具体表现很多新社工刚入职容易凭第一印象判断人:看到穿着随意、说话大声的就默认是“刺头”,看到反复来反映问题的就默认是“无理取闹”,看到租户就默认是“流动人口不好管理”,带着既定立场去沟通,从一开始就关上了信任的门。1忌预设立场给群众“贴标签”1.2典型教训2014年我任社区书记的时候,辖区有个姓周的师傅每周都来居委会闹,要求拆了邻居家盖在单元门口的杂物间,我一开始觉得他就是和邻居有私人恩怨,故意找事,拖了3个月都没协调,直到有天我在小区门口看见他抱着脑瘫的孙子,被杂物间挡着路半天出不了单元门,才知道他要拆违建是为了推孙子出门做康复。后来我们协调拆了违建,周师傅给我送了一筐自己种的橘子,我拿着橘子惭愧了好几个月,就是因为我一开始给他贴了“刺头”的标签,才让他的难处拖了那么久。1忌预设立场给群众“贴标签”1.3规避方法接访所有群众都先做“立场清零”,开口先问三个问题:您现在有什么实际难处?您希望我们帮您协调解决什么问题?您有没有特殊情况需要我们额外考虑?等群众把话说完再做判断,绝对不先入为主下结论。2忌公私边界模糊化2.1具体表现边界模糊分为两种:一种是公权私用,比如给亲戚朋友走后门申请公益岗位、优先安排公租房,收群众送的哪怕价值几块钱的土特产,把社区的防疫物资、慰问品私下分给熟人;另一种是过度越界介入群众私人生活,比如群众夫妻吵架来求助,非要逼着人家离婚或者和好,甚至把人家的家事到处说。2忌公私边界模糊化2.2典型教训我工作第5年的时候,我表姐家条件困难,想申请社区的保洁公益岗,我当时觉得就是个每月2000块的岗位,没什么大不了,就没走公开招聘流程直接安排了。后来被小区群众举报,虽然我表姐确实符合岗位要求,没有违规,但我还是被街道通报批评,那段时间我去小区走访,总能听到居民背后议论我“假公济私”,花了整整半年时间靠挨家挨户上门解决问题,才把公信力挽回来。2忌公私边界模糊化2.3规避方法所有涉及资源分配的事项一律全程公示,私人求助一律走公开流程,绝不搞特殊;私人生活和工作划清界限,非紧急情况下班时间不处理公务,不单独约群众在非办公场所见面,群众的家事只协调不评判,绝对不对外传播。认知是根,所有立场最终都要通过沟通传递给群众,沟通场景的禁忌是日常工作最高发的踩坑点,80%的社区矛盾都是因为沟通不当引发的,必须重点防范。03沟通场景的核心禁忌1忌当众戳穿群众隐私“隐疾”1.1具体场景包括但不限于:在办事大厅当众喊出低保户、特困户的名字让其领救助物资;当着邻居的面询问特殊群体的身体情况,比如“你家精神病儿子最近吃药了吗”;当众问失独家庭怎么不抱孙子、问离异群众什么时候再婚;在公开场合提及群众的特殊病史、家庭变故等隐私信息。1忌当众戳穿群众隐私“隐疾”1.2典型教训2018年我们社区有个感染HIV的小伙子小吴,来申请医疗救助,当时新来的社工没注意,在办事大厅大声问他“你那个艾滋病的证明带了吗”,当天整个小区都传开了,小吴第二天就搬了家,我们上门道歉了3次都没见到人,我到现在手机里还存着他的微信号,每年过年都发个祝福,虽然他从来没回过,但我就是想告诉他,当年的事是我们对不起他。1忌当众戳穿群众隐私“隐疾”1.3规避方法所有涉及个人隐私的业务一律带到单独的会议室沟通,特殊群体的物资发放一律单独打电话通知上门领取,或者直接送家去,绝对不在公开场合提及任何群众的隐私信息,拿不准是不是隐私的,一律按隐私处理。2忌随口给群众“打包票”2.1具体表现很多社工为了安抚群众情绪,群众来反映问题的时候随口承诺“这事我包了,三天之内给你解决”“你放心,肯定给你要到赔偿”,结果因为多方协调不畅解决不了,群众就会觉得你故意骗他,后续再做任何工作都不会信你。2忌随口给群众“打包票”2.2典型教训2021年我们辖区老旧小区改造,有个居民来问能不能给他们单元装电梯,我当时没摸清楚单元里3户公房的产权单位不同意加装的情况,随口就说“我们肯定推进,你等消息就行”,后来电梯装不成,那个居民堵了我办公室一周,说我说话不算数,最后我带着施工方上门给他解释了三次,又协调给他家阳台做了无障碍改造,才平息了他的情绪。2忌随口给群众“打包票”2.3规避方法所有承诺都留有余地,最多说“我把你的需求记下来,3个工作日之内给你反馈进展”“我们会尽力协调,但最终结果需要多方协商,我不能给你打包票”,绝对不说“肯定”“没问题”“包在我身上”这种绝对化的话。3忌和群众“辩输赢”3.1具体表现群众情绪激动来反映问题的时候,非要和人家争个对错,张口就说“这事本来就是你不对”“政策就是这么定的,你不懂别闹”,哪怕你最后赢了辩论,也彻底输了民心。3忌和群众“辩输赢”3.2典型教训前年有个王大妈来居委会闹,说她的养老金少发了200块,我当时查了流水,明明是她自己前一周取了钱忘了,就拿着流水和她争了10分钟,最后她面子挂不住,坐在大厅哭,说我们欺负她年纪大记性不好。后来我给她买了瓶水,拉到小会议室听她讲,才知道她老伴最近住院,她压力大记性差,以为钱丢了着急才来闹。我没再提她记错的事,只是帮她核对了流水,又联系了医院的公益陪护给她老伴陪护,后来王大妈成了我们社区的志愿楼长,帮我们做了不少工作。3忌和群众“辩输赢”3.3规避方法沟通先处理情绪再处理事情,群众情绪激动的时候先递水、拉坐,等他把所有情绪都发泄完了你再说话,哪怕对方确实错了,也不要当众指出来,私下给个台阶下,永远把解决问题放在比“争对错”更重要的位置。沟通是建立信任的第一步,但所有信任最终都要靠实际行动维系,实操执行层面的禁忌,直接关系到群众对我们工作的认可度,丝毫马虎不得。04实操执行层面的核心禁忌1忌政策执行“一刀切”1.1具体表现落实上级政策的时候完全不考虑群众的特殊情况:比如创城要求清楼道杂物,就把独居老人放在楼道的代步轮椅、残疾人的辅助工具都收走;比如疫情封控的时候,不管群众是不是要去做透析、化疗,直接不让出门;比如要求拆除违规广告,就把商户挂的“爱心冰柜”提示牌也拆了,看起来是严格落实政策,实际上是懒政。1忌政策执行“一刀切”1.2典型教训去年创城迎检的时候,我们社区的新社工为了赶进度,把张大爷放在单元门口的代步三轮车收走了,那是张大爷专门给瘫痪的老伴买的,每天推老伴出门晒太阳用的。张大爷拿着拐杖来居委会闹,我们赶紧把车送回去,专门在单元门口给他划了个不占消防通道的专属停车区,才把事解决。1忌政策执行“一刀切”1.3规避方法所有政策执行前先做特殊群体摸排,列出豁免清单,比如残疾人辅助工具、独居老人的代步车、商户的公益类标识,在符合大原则的前提下可以保留;执行前至少提前3天上门通知,给群众留足缓冲时间,绝对不搞“突然袭击”式执法。2忌差别对待偏私不公2.1具体表现对有公职身份的群众、熟人办事就开绿灯、优先办理,对普通群众就故意推诿、拖延;对反复上访的群众刻意讨好,给额外的好处息事宁人,对老实反映问题的群众就敷衍了事,这种差别对待是最伤民心的行为。2忌差别对待偏私不公2.2典型教训2019年有个区里的领导家属来办居住证明,当时的社工没让他排队,直接给他办了,后面排队的群众当场就拍了视频发抖音,我们花了整整一周时间做舆情应对,还专门出台了办事取号制度,明确所有人必须按号办理,只有70岁以上老人、残疾人、孕妇可以走绿色通道,才慢慢平息了群众的不满。2忌差别对待偏私不公2.3规避方法所有办事流程、申请条件全部公开贴在办事大厅,所有人一视同仁,哪怕是街道领导来办事也要按流程走;绿色通道的适用范围全部公示,避免群众产生“走后门”的质疑,有私人关系的群众来办事,主动回避,让其他同事处理。3忌留痕优先脱离实际3.1具体表现为了应付检查做表面功夫:上门慰问老人,拍个合照就走,连老人家里有什么困难都不问;搞反诈宣传,贴个海报就完事,也不管老人看不看得懂字;摸排流动人口,直接找楼长抄个名单就填台账,连住户的面都没见着,看起来工作都做完了,实际上什么用都没有。3忌留痕优先脱离实际3.2典型教训我刚工作第三年,上级要求摸排辖区流动人口,我为了快点完成任务,找楼长抄了个名单就交了台账,根本没上门核实。后来有个刚搬来的流动人口家里电线短路着火,我们上门排查的时候才知道他已经住了两个月,台账里根本没有他的信息,差点出了人命,我也因为这件事被记了警告处分,这辈子都忘不了。3忌留痕优先脱离实际3.3规避方法永远把“解决问题”放在“留痕”前面,上门走访至少和群众聊5分钟,记下他的实际需求;宣传政策要给老人、文盲群众念一遍,确认他们听懂了;摸排信息必须见本人,确认信息属实,绝对不做摆样子的表面工作。日常工作的禁忌可以通过反复打磨规避,而突发事件的应急场景往往没有试错机会,应急处置的禁忌一旦触碰,很可能造成无法挽回的公信力损失。05应急处置层面的核心禁忌1忌情况不明乱发声1.1具体表现小区发生火灾、电梯困人、人员坠亡等突发事件的时候,还没核实清楚情况就随口发言,比如对着群众说“这是有人故意纵火”“电梯早就坏了,社区不给钱修”“估计是子女不孝顺逼得老人跳楼”,很容易引发谣言,激化矛盾。1忌情况不明乱发声1.2典型教训2020年我们辖区有个小区电梯困人,物业的工作人员随口跟围观群众说“这电梯我们早就报给社区修了,社区不批钱”,结果群众当天晚上就堵了居委会大门,闹了一整夜。后来我们调出了所有的维修申请记录,是物业自己没走审批流程,才平息了矛盾,但这件事还是被人发到了网上,我们做了快一个月的正面宣传才挽回来口碑。1忌情况不明乱发声1.3规避方法应急场景下,没有官方核实的信息一律不说,统一对外口径是“我们正在核实具体情况,有进展第一时间通知大家”,不要随意猜测,更不能传播没有根据的信息,所有对外发声统一由指定发言人负责。2忌处置矛盾拉偏架2.1具体表现协调邻里矛盾、商户和居民的矛盾时,因为和其中一方熟,就故意帮着说话,或者觉得商户能给社区捐物资、纳税多,就偏向商户,哪怕只是几句话的偏向,都会让群众觉得你徇私,矛盾只会越来越大。2忌处置矛盾拉偏架2.2典型教训我刚当社区书记的时候,遇到小区居民和超市老板吵架,居民把车停在超市门口挡了进货通道,超市老板是我高中同学,我当时就说了居民两句,说他不该乱停车,结果居民把我和同学聊天的照片拍下来,举报我徇私偏袒。最后我专门在居民大会上公开道歉,又协调了小区的临时停车位,才解决了这件事。2忌处置矛盾拉偏架2.3规避方法处置矛盾首先亮明身份,主动说明自己和双方有没有私人关系,有利益相关的直接申请回避;协调的时候先听双方把诉求说完,站在公平公正的角度提解决方案,不要轻易站队,更不要帮任何一方说话。以上四类共11项具体禁忌,是我26年社区工作生涯中所有教训的浓缩,每一条背后都有过遗憾,也藏着社区工作最核心的底层逻辑。总结下来,所有的社区禁忌本质上都是“以群众为中心”的反向要
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