无人值班变电站标准化管理制度培训

无人值班变电站标准化管理制度培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01无人值班变电站概述02安全管理体系03设备管理规范04运行管理要求CONTENTS目录05自动化系统与远程监控06应急管理与培训07监督检查与持续改进01无人值班变电站概述核心定义无人值班变电站定义与特点

无人值班变电站是指通过实时监控和控制手段，减少人工巡视与操作，实现变电站运行状态有效监控的变电站，其操作和监控功能主要通过上级调度机构或控制中心依托电网调度自动化系统的三遥或四遥功能实现。技术特征

具备完善的自动化控制系统、智能监测装置、远程通信设备等技术设备，应满足无人值班的技术要求，具备遥控、遥测、遥信、遥调等远动功能，实现对变电站的全面监控。管理模式

实行“分级管理、重点管控、差异化运维”原则，由集控站（监控中心）或远程监控中心进行统一监控、操作和管理，现场日常运行维护由运维班按计划开展，无需固定值班人员值守。标准化管理的重要性与目标保障电网安全稳定运行通过规范化的管理流程和技术标准，有效避免人身轻伤及一类以上障碍，杜绝火灾事故，确保电力系统持续可靠供电。提升设备运行可靠性实现设备完好率100％、一类占有率95％以上，继电保护及自动装置投入率和正确动作率均达100％，降低设备故障风险。规范运维工作流程明确两票管理、设备巡视、定期维护等关键环节标准，确保倒闸操作、检修作业等流程化、标准化，两票合格率达100％。强化安全风险防控能力建立健全安全责任制、应急预案及演练机制，提升应对突发情况能力，确保五防闭锁装置投运率100%，有效控制安全风险。

国家相关标准与规范依据01国家标准《无人值守变电站监控系统技术规范》国家标准《无人值守变电站监控系统技术规范》（GB/T37546-2019）由国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会于2019年6月4日联合发布，并于2020年1月1日实施，规定了无人值守变电站监控系统的技术要求，涵盖系统架构、功能性能等核心内容。

02国家电网公司运维管理规定国家电网公司发布的《无人值守变电站运维管理规定》明确了无人值守变电站的管理模式、职责分工、生产准备、运维班管理、设备巡视、工作票、倒闸操作等方面的规范化要求，是开展变电站各项运维工作的重要依据。

03电力安全生产相关法律法规无人值班变电站的安全管理需遵守国家安全生产法律法规及相关标准，如《电力安全生产监督管理办法》等，确保设备与人员安全，这是制定变电站安全管理制度和应急预案的根本遵循。02安全管理体系核心安全目标安全管理目标与指标体系不发生人身轻伤及一类以上障碍；控制二类障碍和人员违章行为；不发生火灾事故，保障变电站人员与设备安全。设备安全指标两票合格率100％；设备五防闭锁装置投运率100％；设备完好率100％、设备一类占有率≥95％；断路器无油化率100％。缺陷与保护指标严重、危急缺陷消除率100％；继电保护及自动装置投入率100％；继电保护装置正确动作率100％，确保故障快速响应与隔离。运行质量指标110kV或220kV母线电压合格率＞98％；母线月度电能不平衡率：330、220kV≤±1％，110kV及以下≤±2％；无功及有载调压装置可用率100％。

安全责任制与组织架构

安全责任体系构建无人值班变电站安全责任由本单位主要负责人全面负责，安全管理部门监督协助，全体员工履行安全生产义务，形成层层负责、人人有责的责任体系。

管理机构设置要求应设立专门的安全管理部门，由具备相关技术和管理经验的专业人员组成，负责无人值班变电站安全管理工作的组织、实施与监督。

岗位职责权限划分明确各级管理人员及运维、监控人员的安全职责与权限，如运维人员负责现场巡视和故障处理，监控人员负责远程监控和异常告警处置，确保权责清晰。

跨部门协同机制建立运维、检修、调度等跨部门协作机制，针对设备缺陷、事故处理等情况，明确沟通流程和职责分工，定期召开安全协调会议，提升应急响应效率。安全活动管理规范安全活动组织频次要求集控站（监控中心）每月应组织全站人员至少进行1次安全活动；根据倒班方式，每周进行一次本值人员参加的安全活动；遇特殊、重大安全活动，应尽可能组织全体成员集中学习。安全活动记录管理标准安全活动应建立专用的“安全活动”记录簿，记录应真实、清晰、完整。对缺席人员应及时进行补课，并做好补课记录，由本人亲自签名在安全活动记录上。安全活动内容实施要点安全活动内容应结合上级安全文件、事故通报、季节特点及变电站实际，重点学习安全规程、反事故措施、应急处置预案等，确保活动具有针对性和实效性。

反事故措施与劳动保障措施反事故措施制定依据与要求集控站（监控中心）应根据上级反事故技术措施的具体要求，结合所辖变电站设备实际和年度检修计划，针对性制订本站"两措"计划，并定期检查落实情况。

安全劳动保障措施实施规范严格执行安全劳动保障措施要求，为运维人员配备合格的个人防护用品，定期开展职业健康检查，确保作业环境符合安全卫生标准。

措施落实监督与问题整改机制建立"两措"计划执行台账，定期对落实情况进行检查评估，对发现的问题制定整改计划，明确责任人和完成时限，确保措施闭环管理。

安全检查与隐患排查机制定期安全检查制度无人值班变电站应建立健全安全检查制度，对变电站的安全设施、设备、工具进行定期巡查和检验。每年进行安全大检查二次，检查中发现问题要编订计划及时整改，每次检查要有书面总结。

隐患排查与整改流程建立健全事故隐患排查和整改制度，及时发现并消除安全隐患。对检查中发现的问题要编订计划及时整改，并跟踪整改进展情况，确保隐患得到有效治理。

专项安全检查要求做好季节性事故预防工作(高温、防冻、防雷、防台、防潮、防雾闪等)，在环境变化前作好检查，在发生时进行特巡。同时，针对消防、防误闭锁等关键环节应开展专项检查。

检查记录与报告管理安全检查应做好详细的安全记录和报告工作，包括检查时间、检查内容、发现问题、整改措施、责任人等信息。检查记录应真实、清晰、完整，便于追溯和评估。03设备管理规范

设备选型与质量要求设备选型标准依据无人值班变电站设备选型应严格遵循国家标准和行业规范，优先选用具备自动化控制和远程监控功能的优质品牌设备，确保设备性能满足变电站运行需求和环境条件。

关键设备质量要求断路器无油化率需达到100%，设备完好率应实现100%，一类设备占有率不低于95%，以保障供电系统的可靠性和稳定性。

自动化系统配置要求应配备完善的自动化系统，包括站控层、间隔层和过程层设备，具备遥控、遥测、遥信、遥调等远动功能及系统自诊断和自恢复能力，确保无人值班模式下的稳定运行。

设备验收规范设备到货后需按规定进行严格验收，检查技术参数、质量证明文件及外观完整性，必要时进行性能测试，验收合格后方可投入使用，确保设备质量符合运行要求。设备台账与档案管理设备台账建立规范无人值班变电站应建立完善的设备台账，详细记录设备的基本信息、技术参数、安装调试记录及历次检修维护情况，确保设备全生命周期可追溯。台账需分类清晰，包括一、二次设备、自动化系统、辅助设施等，并动态更新。设备档案内容要求设备档案应包含设备出厂资料（合格证、说明书、试验报告）、安装验收记录、运行记录、检修记录、缺陷处理记录、状态评价报告等。档案管理需符合行业规范，纸质档案与电子档案同步存档，保存期限不少于设备使用寿命。档案动态更新与查阅设备运行数据、维护记录、缺陷处理情况等应及时录入档案系统，确保信息的准确性和时效性。建立档案查阅制度，明确查阅权限和流程，电子档案需具备备份和保密功能，防止数据丢失或泄露。运维人员应定期对档案完整性进行核查。01设备定期维护与检修计划维护计划制定依据运维单位应结合变电站地域分布、人员、环境、设备等情况，制订定期维护工作计划，包含对一、二次设备、在线监测装置、备用电源、通风系统、消防、照明、安防等辅助设施的轮换、试验、检查与对房屋、围墙等土建设施的检查等内容。02定期轮换与试验项目定期轮换、试验工作应包含事故照明每季度试验1次、主变备用冷却器每季度轮换1次、主变冷却电源自投功能每季度试验1次、站用直流系统备用充电机定期轮换等内容。03维护周期与标准维护保养应符合国家和行业标准要求，有专门的负责人负责设备的维护管理工作，按照各单位审定的标准化巡视作业指导书（卡）执行巡视项目与标准，确保维护工作规范有序。04维护记录与档案管理建立设备维护记录制度，对设备维护情况进行详细记录，包括维护时间、内容、发现的问题及处理结果等，维护记录应真实、清晰、完整，并纳入设备档案管理，为设备状态评估和后续维护提供依据。例行巡视：基础检查保障日常运行设备巡视检查标准与周期一类变电站每日不少于1次，二类变电站每2日不少于1次，三类变电站每周不少于1次，四类变电站每两周不少于1次。重点检查设备外观、声响、渗漏及监控系统告警等常规项目，配置智能机器人巡检系统的变电站可适当降低巡视频次。全面巡视：深度排查消除隐患一类变电站每周不少于1次，二类变电站每15天不少于1次，三类变电站每月不少于1次，四类变电站每两月不少于1次。在例行巡视基础上，增加箱门开启检查、设备污秽情况、防火防小动物措施、接地网及引线、厂房建筑等全面检查内容。专业巡视：联合检测掌握设备状态一类变电站每月不少于1次，二类变电站每季不少于1次，三类变电站每半年不少于1次，四类变电站每年不少于1次。由运维、检修、设备状态评价人员联合开展，对设备进行集中巡查与专业检测，深入掌握设备健康状况。特殊巡视：应对异常保障安全在大风、雷雨、冰雪、冰雹、雾霾等恶劣天气后，新设备投运、检修改造或长期停运后重新投入，设备过负荷、超温、系统冲击跳闸，以及重要保供电任务等特殊情况下，应立即开展针对性巡视，重点检查设备有无异常放电、过热、损坏等情况。熄灯巡视：夜间专项检查电晕放电每月不少于1次，于夜间熄灯后进行。重点检查设备有无电晕、放电现象，接头有无过热发红等情况，及时发现白天不易察觉的设备隐患。缺陷管理与消除流程

缺陷分类与等级划分按照严重程度分为严重缺陷、危急缺陷和一般缺陷。严重、危急缺陷消除率需达到100%，一般缺陷需按计划限期整改，确保设备安全运行。

缺陷发现与上报机制通过设备巡视、在线监测系统及智能巡检机器人发现缺陷，运维人员需立即记录缺陷情况，通过运维管理系统逐级上报，明确缺陷位置、类型及影响范围。

缺陷处理流程与责任分工运维班接到缺陷报告后，立即组织评估，制定消缺方案；严重缺陷24小时内处理，危急缺陷立即停机处理。检修人员负责实施消缺，运维人员跟踪进度并验收。

缺陷记录与闭环管理建立缺陷管理台账，记录缺陷发现时间、处理过程、责任人及验收结果。每月对缺陷处理情况进行分析总结，形成闭环管理，持续改进设备可靠性。04运行管理要求集控站与监控中心职责

安全管理目标制定与实施每年依据公司和工区安全管理目标，结合所辖变电站实际及年度设备检修、操作计划，编制并上报本站安全管理目标，提出组织与技术措施，并按期对完成情况进行小结分析及改进。

安全活动组织与记录管理每月组织全站人员至少1次安全活动，按倒班方式每周开展本值人员安全活动，特殊重大活动尽可能集中学习；建立专用记录簿，确保记录真实完整，缺席人员及时补课并签名。

反事故与安技劳保措施落实根据上级要求制定本站"两措"计划，定期检查设备落实情况并督促执行，保障变电站安全稳定运行。

运行监控与操作指挥负责无人值班变电站的监控、遥控操作，填写记录，收集运行数据并上报报表；在调度长领导下完成电网运行、操作和事故处理指挥任务，正确执行和下达调度指令。

设备异常与故障反馈处理每周统计变电所开关跳闸次数、监控及自动装置异常故障情况，及时反馈给相关专业以消除缺陷；每班利用远程遥视系统巡视变电所不少于两次，发现异常及时汇报。运行数据监测与分析实时数据采集范围自动化系统需实时采集变电站电气量（电压、电流、功率）、状态量（开关位置、设备状态）、保护动作及告警信息，确保数据准确性与实时性。数据传输与存储规范采用标准通信协议与规约进行数据传输，建立完善的数据存储机制，确保历史数据完整性与可查询性，满足法规与保密要求。数据实时分析应用对采集数据进行实时分析处理，及时发现设备异常情况，如母线电压合格率110kV及以上需大于98%，月度电能不平衡率220kV不大于±1%。运行状态评估机制定期对设备运行数据与故障信息进行分析评估，提取关键指标，优化运维措施与决策，提升设备可靠性和电网安全稳定性。交接班基本要求交接班制度与记录规范

值班期间在调度长的领导下，完成平煤电网运行、操作和事故处理的指挥任务。交接班内容

运行方式及负荷分配情况；当值所进行的操作情况及未完成的操作任务；使用中的接地线（接地刀闸）编号、装设地点及组数；发现的缺陷和异常运行情况；继电保护、自动装置动作和投退变更情况；直流系统运行情况；事故异常处理情况及有关交代；上级指令、指示内容和执行情况；一、二次设备检修试验情况；维护工作情况；工器具及钥匙情况；本值已完成和未完成的工作及有关措施；其他安全运行注意事项和下一值必须继续完成的工作；环境卫生。交接班程序

核对模拟图（监控模拟图或微机五防）；检查监控系统所辖各站设备情况，了解缺陷及异常情况；负荷潮流；检查集控所各种信号指示；检查集控所直流系统绝缘及浮充电流；检查集控所温度表、压力表、油位计等重要表计指示；检查集控所接地线（接地刀闸）编号、装设地点和组数；检查集控所保护压板的位置；检查集控所检修现场的安全措施；检查集控所内外卫生。记录规范

认真整理当值内的各种资料、数据、填写各种运行记录。定期做好运行数据的统计工作。

工作票与操作票管理01两票管理基本要求工作票、操作票管理应严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，确保两票合格率达到100%，是保障倒闸操作和检修工作安全的核心制度。

02工作票办理流程第一种工作票应至少在工作前1日送达运维班；第二种工作票可在工作当天交给工作许可人。无人值守变电站部分工作票可采取电话许可方式，但需录音并做好记录。

03操作票执行规范运维人员根据调度预令填写操作票，审核无误后至现场，接令复诵无误并核对预令一致方可操作。操作过程双方应录音，操作结束后向发令人汇报并核对运行方式。

04人员资质与记录管理工作票签发人、负责人、许可人名单每年由安全监察部门审查公布。两票使用后由运维班专人统一整理、储存，储存期至少1年，确保可追溯性。倒闸操作流程与规范操作资格与权限管理运维人员操作资格、接发令权限需经上级部门批准并公布；调度业务联系资格应经有关调控部门批准，严禁无证或越权操作。操作准备与预令处理计划性作业时，运维人员根据调控中心下达的操作预令提前做好准备；对预令有疑问须及时与发令人联系，操作以正式调度指令为准。操作票填写与审核操作票管理严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，由具备资格人员填写，审核无误后方可执行，确保票面安全措施正确完善。现场操作与监护要求到达现场后主动与调控中心联系，接令复诵无误并核对预令一致方可操作；操作过程双方应录音，发生疑问立即停止并汇报，严禁擅自更改操作步骤。操作终结与记录管理操作结束后向发令人汇报，与调控人员核对运行方式；使用过的操作票由运维班专人统一整理、储存，储存期至少1年，确保追溯可查。05自动化系统与远程监控

自动化系统构成与功能系统架构组成无人值班变电站自动化系统应具备完善的站控层、间隔层和过程层设备，实现变电站的全面监控，配置可靠的通信网络和数据传输设备，确保系统的实时性和准确性。

核心远动功能自动化系统需满足无人值班的技术要求，具备遥控、遥测、遥信、遥调等远动功能，能实时采集变电站的电气量、状态量、保护动作等信息并进行处理和分析。

自诊断与恢复能力系统应具备完善的自诊断和自恢复功能，减少系统故障对无人值班的影响，确保在异常情况下能及时发现并处理问题，保障变电站持续稳定运行。

远程监控中心建设要求功能定位与核心职责远程监控中心是无人值班变电站运行管理的核心枢纽，负责对所辖变电站进行实时运行状态监控、远程操作调度、异常情况预警及故障应急指挥，确保电力系统安全稳定运行。

硬件设施配置标准应配备高性能服务器、冗余数据存储设备、双回路不间断电源（UPS），以及满足无人值班技术要求的监控终端和通信接口设备，确保系统运行的可靠性和数据处理的实时性。

软件系统功能要求需具备完善的“四遥”（遥控、遥测、遥信、遥调）功能，支持自动化系统实时数据采集与分析、设备状态在线监测、智能告警与事件记录，以及与上级调度系统的无缝数据对接。

通信网络与数据安全应建立独立、可靠的专用通信网络，采用加密传输协议保障数据安全；配置防火墙、入侵检测系统等网络安全设备，定期进行数据备份与安全审计，防止信息泄露与恶意攻击。

人机交互与操作规范监控系统操作界面应直观易用，支持多窗口实时数据展示与历史趋势查询；制定严格的远程操作流程与权限管理制度，操作过程需全程录音录像，确保每一步操作可追溯、可审计。

数据传输与通信保障通信网络配置要求无人值班变电站应配置可靠的通信网络和数据传输设备，确保自动化系统的实时性和准确性，满足遥控、遥测、遥信、遥调等远动功能需求。

数据传输协议标准数据传输应采用标准的通信协议和规约，确保数据的兼容性和可扩展性，保障变电站自动化系统与远程监控中心之间数据传输的无缝对接。

系统自诊断与恢复机制自动化系统应具备完善的系统自诊断和自恢复功能，减少系统故障对无人值班的影响，提升数据传输的稳定性和可靠性。

数据存储与管理规范运行数据应定期备份和存档，建立数据管理系统，符合法规和保密要求，保证数据的完整性、安全性和可查询性，为设备运行分析提供依据。

系统自诊断与故障处理自动化系统自诊断功能要求无人值班变电站自动化系统应具备完善的系统自诊断功能，涵盖站控层、间隔层和过程层设备，能实时监测设备运行状态，实现故障的早期预警和定位，减少系统故障对无人值班的影响。

故障快速响应机制建立故障快速响应流程，运维人员发现设备故障应立即上报，并按照规定流程进行处理。监控中心接到报警后，需迅速判断故障性质和影响范围，及时通知相关人员进行处置。

故障诊断与修复流程故障处理包括故障诊断、修复和记录三个环节。技术人员需利用自动化系统提供的数据和远程监控信息，准确判断故障原因，制定修复方案，完成修复后详细记录处理过程和结果，为后续分析提供依据。

特殊巡视与故障跟踪当设备发生过负荷、超温、发热、系统冲击跳闸等特殊情况或缺陷有进展时，应进行特殊巡视，密切跟踪故障发展趋势，及时调整运行方式，防止故障扩大，确保变电站安全稳定运行。06应急管理与培训应急预案体系建设

应急预案制定原则应急预案应针对无人值班变电站可能发生的设备故障、自然灾害、火灾等不同类型事故，明确应急处置流程、责任人及协同机制，确保覆盖全面、责任清晰。应急设备与物资配置变电站需配备灭火器、应急发电机、通讯设备等必要应急救援设施和器材，并定期检查维护，确保应急设备完好可用，满足突发情况下的处置需求。应急演练组织要求定期组织应急演练，演练内容涵盖应急预案熟悉、模拟事故处理等，每年至少开展1次综合演练，提升运维人员应急响应能力，检验预案有效性并持续优化。应急通讯与指挥机制建立完善的应急通讯机制，明确各级人员联系方式及信息传递流程，成立应急指挥部，确保事故发生时能够快速响应、有效协调，保障信息传递及时准确。应急演练组织与实施

演练计划制定结合变电站设备类型、运行环境及历史故障案例，每年制定专项应急演练计划，明确火灾、设备故障、自然灾害等演练类型，每种类型演练频次不少于1次/年。

演练流程设计演练前编制详细方案，包含模拟场景设置、参演人员职责分工、应急响应流程等；演练中严格执行"报警-研判-处置-恢复"四步流程，同步记录各环节响应时间及操作规范性。

参演人员培训演练前组织参演人员进行应急预案专项培训，重点掌握遥控操作、故障隔离、安全防护等技能；新入职人员需通过演练考核后方可独立上岗。

演练效果评估演练结束后，从响应速度、处置准确性、协作效率等维度进行量化评估，形成问题整改清单，确保演练发现的3类以上问题7个工作日内完成闭环整改。人员安全培训与技能要求

安全培训频次与内容集控站（监控中心）安全活动每月组织全站人员至少1次，每周进行一次本值人员安全活动；内容包括安全规程、事故通报学习及反事故措施制定。培训考核与资质管理工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单每年由安全监察部门审查并书面公布；运维人员需通过操作资格、调度业务联系资格审批。应急处置能力培养定期组织应急演练，内容涵盖火灾、设备故障、自然灾害等场景；运维人员需熟悉应急预案流程，掌握消防器材使用及事故隔离操作技能。专业技能提升要求运维人员需熟练掌握自动化监控系统操作、设备巡视标准及缺陷判断方法；专业巡视需由运维、检修、设备状态评价人员联合开展，每年至少1次专业技能再培训。

事故调查与分析处理事故报告制度发生安全事故时，必须立即报告，包括事故原因、经过和损失。值班人员发现事故应立刻报告站长，并依照规定进行事故处理和记录。

事故调查小组组建成立事故调查小组，由安全管理部门、运维部门、检修部门等相关专业人员组成，对事故原因进行深入调查和分析，明确事故责任。

事故原因分析与整改根据调查结果，找出事故的直接原因和间接原因，制定针对性的整改措施，防止类似事故再次发生。对事故责任人进行严肃处理，强化员工安全意识。

事故记录与经验总结对事故调查过程、原因分析、处理结果及整改措施进行详细记录，形成事故报告并归档保存。定期组织学习事故案例，总结经验教训，提升全员安全防范能力。07监督检查与持续改进

监督检查机制与内容多层次监督检查体系建立包括运维单位日常自查、上级主管部门定期检查、安全监察部门专项督查的三级监督体系，确保管理规定全面落实。

定期检查与动态抽查结合一类变电站每周至少1次全面巡视检查，二类变电站每1