内蒙古街道安全生产责任制实施细则

内蒙古街道安全生产责任制实施细则本细则适用于内蒙古自治区行政区域内各街道办事处、街道下辖社区居民委员会、街道管辖范围内所有生产经营单位、街道各内设职能机构，以及街道党政领导干部、在岗工作人员、生产经营单位从业人员的安全生产责任划分、落实、考核与追责全流程管理。街道党工委书记为辖区安全生产第一责任人，每月至少主持1次党工委会议专题研判辖区安全生产风险态势，每季度带队开展不少于2次的重点场所安全检查，牵头统筹辖区安全生产宣传教育、应急队伍建设、执法力量配置等工作，协调解决安全生产经费保障、重大隐患整改闭环管理等核心问题，对辖区危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、自建房、校外托管机构、老旧小区消防等重点领域的安全专项整治工作负总责，安全生产履职情况纳入干部考核考察核心指标，占年度考核权重不低于15%。街道办事处主任为安全生产行政第一责任人，每月至少主持1次安全生产工作例会，每季度组织不少于1次的综合性应急演练，牵头制定年度安全生产监督检查计划，明确辖区小微企业、个体工商户、九小场所的抽查频次，其中餐饮经营单位、民宿、网吧、棋牌室等人员密集场所每月抽查覆盖率不低于30%，每季度实现全覆盖检查，负责落实上级政府下达的安全生产专项整治任务，建立辖区生产经营单位安全管理动态台账，实时更新经营主体信息、隐患排查记录、整改销号情况，对排查发现的一般隐患当场下达整改通知书，要求3个工作日内整改到位，重大隐患第一时间上报属地应急管理部门和对应行业监管部门，落实隐患整改期间的临时管控措施，严防隐患升级引发事故。街道应急管理办公室承担安全生产日常统筹协调职责，负责建立辖区生产经营单位“一企一档”“一户一档”，每月组织社区安全员开展不少于1次的业务培训，对辖区上报的安全隐患逐一登记造册，跟踪整改进度，每半月向街道党政主要负责人报送隐患整改动态台账，牵头开展安全生产进社区、进企业、进学校、进家庭宣传工作，每年至少组织6次集中宣传活动，发放宣传材料不少于2万份，每个社区至少设置2处固定安全生产宣传专栏，每季度更新宣传内容，牵头统筹街道应急物资储备工作，按标准配备消防器材、应急照明、应急通讯、防汛抗旱、防灭火、防一氧化碳中毒等物资，每季度盘点一次物资储备情况，及时补充更换过期、损坏物资。街道城市管理办公室负责辖区自建房安全排查整治，每半年对辖区所有自建房开展一次全覆盖排查，重点排查承重墙改动、违规改扩建、经营性自建房人员密度超标等问题，建立自建房安全等级台账，对C级、D级危房第一时间落实人员撤离、管控围挡等措施，同步上报住建部门处置，负责辖区燃气安全日常检查，对餐饮用户燃气报警器安装、胶管老化、减压阀过期、气瓶违规存放等问题逐一排查，每年组织不少于2次的燃气安全应急演练。街道社会事务办公室负责辖区校外托管机构、养老机构、儿童福利机构、残疾人服务机构的安全检查，每月至少开展1次全覆盖检查，重点排查消防通道堵塞、用电线路老化、食品安全、应急疏散预案落实等问题，每年组织养老机构、托管机构从业人员开展不少于2次的安全技能培训。街道社会治安综合治理办公室负责辖区网吧、KTV、棋牌室等文娱场所的安全检查，每月联合属地派出所开展不少于2次的联合执法检查，对违规接纳未成年人、消防设施配备不到位、疏散通道锁闭等问题及时督促整改。街道物业办公室负责督促辖区物业服务企业落实安全管理责任，每季度对物业服务企业的消防设施维护、电梯定期检验、电动车违规停放充电、地下空间安全管理等工作开展检查，对履职不到位的物业服务企业下达整改通知书，同步报送属地住建部门纳入物业行业信用评价扣分范围。涉及农牧区结合部的街道增设涉农安全管理岗位，负责农用车违规载人、牧区冬季取暖防一氧化碳中毒、秸秆焚烧防火、饲草料堆放防火等工作的巡查排查，每年采暖季前逐户开展防一氧化碳中毒宣传，免费发放宣传材料和一氧化碳报警器，覆盖率达到100%；涉及工业园区周边的街道设立企地联动联络员，配合园区管委会开展周边企业的安全巡查，对企业向周边区域排放危险废弃物、违规堆放易燃易爆物品等问题及时发现上报，每季度组织一次企地联合应急演练。社区党组织书记、居委会主任是社区安全生产第一责任人，每个社区至少配备2名专职安全员，每日对辖区九小场所、老旧小区、背街小巷开展常态化巡查，重点排查飞线充电、消防通道堵塞、燃气使用不规范、烟花爆竹违规存放销售等问题，发现隐患第一时间上报街道应急管理办公室，能当场整改的督促当事人当场整改，负责组织辖区居民开展安全生产宣传和应急疏散演练，每年至少组织4次居民应急演练，覆盖常住人口不低于60%，负责收集辖区居民反映的安全隐患线索，建立线索登记台账，24小时内响应处置，无法处置的第一时间上报街道，每个社区至少建立1支不少于10人的兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材，定期开展训练，具备初期火灾扑救、人员疏散引导、简单伤员救治等应急处置能力。辖区内所有生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须建立全员安全生产责任制，按规定配备专兼职安全管理人员，每年组织从业人员开展不少于2次的安全生产培训和应急演练，培训考核不合格的从业人员不得上岗作业，餐饮、住宿、文娱等人员密集场所要按要求配备合格消防器材、安装可燃气体报警器、设置明显的应急疏散标识，保持消防通道、安全出口全天候畅通，小微企业、个体工商户要每月开展不少于1次的隐患自查，建立自查台账，主动配合街道、社区的安全检查，对提出的整改要求按期落实，拒不整改的由街道联合行业监管部门依法给予行政处罚，情节严重的依法责令停业整顿，生产经营单位要按规定为从业人员配备合格的劳动防护用品，缴纳工伤保险，鼓励投保安全生产责任保险。街道建立24小时应急值班制度，值班人员要保持通讯畅通，接到安全事故或者重大隐患报告后，15分钟内赶到现场处置，第一时间上报上级相关部门，不得迟报、漏报、瞒报。街道每半年对各内设机构、各社区的安全生产责任制落实情况开展一次考核，考核内容包括隐患排查数量、隐患整改完成率、宣传培训开展情况、应急演练开展情况、事故发生情况等，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核优秀的单位和个人给予通报表扬和不低于2000元的物质奖励，考核不合格的单位主要负责人要向街道党工委、办事处作出书面检查，取消年度评优评先资格，连续两次考核不合格的，对单位主要负责人进行岗位调整。对履职不到位、隐患排查整改不及时，导致发生一般及以上生产安全事故的，按照“党政同责、一岗双