健康学校建设三年行动计划（2026-2028年）

健康学校建设三年行动计划（2026—2028年）为深入贯彻《国务院关于实施健康中国行动的意见》《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》等文件精神，全面落实“健康第一”教育理念，扎实推进新时代健康学校标准化、规范化、特色化建设，全面提升学校健康教育、卫生管理、体育锻炼、心理育人、膳食保障、环境治理综合水平，持续改善学生身心健康状况、培育师生健康素养、涵养校园健康文化，结合我校办学实际、育人现状与发展规划，特制定本健康学校建设三年行动计划（2026—2028年）。当前，新时代基础教育高质量发展对学校健康育人工作提出了更高标准、更严要求，健康学校建设已然成为推进素质教育、落实立德树人根本任务、建设教育强国和健康中国的基础性工程。结合我校日常办学管理实际来看，学校在健康教育常态化、健康管理精细化、体育育人实效化、心理干预专业化、家校协同一体化等方面仍存在短板。学生近视高发、肥胖低龄化、体能偏弱、心理韧性不足、作息不规律等问题尚未得到根本性扭转；健康育人体系不够完善、师资专业能力有待提升、常态化健康管理机制不够健全、家校社协同育人合力不足等问题，制约了学校健康育人工作高质量发展。为系统性破解现存问题、补齐育人短板、夯实健康育人根基，全面构建全方位、全链条、全覆盖的健康育人新格局，特实施本次三年专项建设行动。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，锚定健康中国、教育强国建设战略目标，坚守“健康第一、育人为本、预防为主、全面发展”的核心工作理念。以提升师生身心健康水平为核心，以完善健康育人体系、健全健康管理制度、优化校园健康环境、培育师生健康素养、强化全程健康服务为重点，统筹推进身体健康、心理健康、行为健康、膳食健康、环境健康、安全健康协同建设。坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，常态化补短板、强弱项、提质效，持续深化体教融合、医教协同、家校社联动，全面打造环境健康、育人健康、身心健康、管理规范的现代化健康校园，助力全体学生德智体美劳全面发展，为师生终身健康发展筑牢坚实根基。二、总体目标通过2026—2028年三年系统性建设、常态化推进、长效化巩固，全面建成制度完善、管理规范、环境优良、育人高效、特色鲜明的标准化健康学校，彻底扭转校园重智育、轻健康的育人偏差，构建全员参与、全程覆盖、全域协同的健康育人新生态。2026年（基础夯实年）：全面梳理学校健康建设短板，完善健康学校建设各项规章制度，健全健康教育、卫生管理、体育锻炼、心理育人、食品安全、疾病防控基础工作体系。配齐配强健康育人师资与硬件设施，常态化落实健康教育课时、每日阳光体育活动、学生健康监测、心理健康筛查等基础工作。有效规范学生日常健康行为，学生近视、肥胖增长态势得到初步遏制，师生健康素养知晓率显著提升，健康校园建设框架全面成型。2027年（提质增效年）：持续深化健康学校建设各项工作，全面优化健康育人模式、管理机制和服务体系。体教融合、医教协同、家校社协同育人机制高效运转，心理健康预警干预、近视综合防控、体质提升、膳食营养保障工作成效显著。学生每日运动时长、睡眠质量、饮食结构、卫生习惯全面优化，学生体质健康合格率、心理健康水平稳步提升，校园健康文化氛围浓厚，健康学校建设质量全面提质。2028年（巩固创优年）：全面建成规范化、特色化、长效化健康学校，形成可复制、可推广的健康校园建设经验。师生健康素养全面提升，学生身心健康、体魄强健、心态阳光，不良生活习惯基本杜绝，各类校园健康风险隐患清零。健康育人融入学校办学全过程，健康管理常态化、精细化、专业化水平位居同类学校前列，全面实现健康育人、健康管理、健康环境、健康文化全方位创优。三、核心工作原则1.健康优先，全面育人。始终将师生身心健康摆在学校办学育人首要位置，坚决杜绝挤占体育、健康教育课时、过度加重学生课业负担等行为，统筹五育并举，实现健康育人与学科教学、德育管理、素质教育深度融合。2.预防为主，关口前移。坚持主动预防、源头治理，常态化开展健康排查、风险研判、习惯培育，提前防范学生体质下滑、心理问题、传染病、用眼损伤等各类健康隐患，实现从被动处置向主动育人、常态化防控转变。3.科学规范，精准施策。严格遵循青少年身心发展规律和健康教育专业规律，依托常态化健康监测数据，分层分类开展精准干预、靶向培育，杜绝粗放式、形式化管理，提升健康建设专业性和实效性。4.全员参与，全域协同。构建校长统筹、部门联动、教师主责、学生主体、家长配合、社会支撑的全员建设格局，将健康建设覆盖校园教学、管理、环境、服务全过程，实现全方位、无死角建设。5.常态长效，久久为功。摒弃阶段性整治、应付式建设思维，建立常态化推进、制度化约束、长效化巩固的工作机制，持续优化建设举措，稳步提升健康校园建设质量。四、重点建设任务与实施举措（一）健全健康教育体系，全面提升师生健康素养构建系统化、常态化、分层化的健康教育课程体系，将健康教育贯穿中小学育人全过程，实现健康知识全覆盖、健康技能全掌握、健康习惯全养成。严格落实健康教育课时刚性要求，足额开设体育与健康、卫生健康、食品安全、青春期健康等课程，坚决杜绝课时挤占、课程虚化、教学形式化问题。结合不同学段学生认知特点，分层设计教学内容，小学阶段侧重卫生习惯、用眼健康、基础防疫、作息规范、安全防护等启蒙教育；中学阶段侧重心理健康、压力调节、膳食营养、青春期保健、应急避险、生命教育、网络健康等深度教育，确保健康教育贴合学情、精准适配。丰富健康教育载体，打破单一课堂授课模式，构建“课堂教学+主题活动+日常渗透+线上科普”的多元教育体系。每学期定期开展健康主题教育月、健康知识竞赛、健康手抄报、健康宣讲、应急演练等特色活动，围绕近视防控、传染病预防、脊柱健康、口腔卫生、合理膳食、拒绝垃圾食品、睡眠管理、情绪调节等重点内容开展专题科普。充分利用校园宣传栏、校园广播、班级板报、校园公众号等平台，常态化推送专业健康知识，让健康理念融入日常、深入人心。强化教职工健康素养培育，将健康知识、健康管理技能、应急处置能力纳入教师常态化培训内容，定期组织教职工参与卫生健康、心理疏导、急救技能、运动健康等专项培训，提升全体教职工健康育人、健康管理、健康服务能力，引导教师以身作则、践行健康生活方式，为学生做好示范引领。（二）深化体教融合建设，持续增强学生体质健康严格落实校园体育育人刚性要求，全面深化体教融合改革，筑牢学生体魄健康根基。严格执行国家课程标准，足额保障每周体育课时，全面落实学生校内每日一小时阳光体育活动，规范开展大课间、课间运动、课后体育锻炼，杜绝“重智育、轻体育”“重课堂、轻运动”的育人偏差。雨雪天气常态化开展室内体能训练、体育科普、运动安全教学，确保体育锻炼不中断、体育育人不缺位。持续优化体育课堂教学质量，体育教师立足学生身心发展规律，分层设计教学内容，兼顾体能训练、技能教学、兴趣培育和品格磨砺。丰富校园体育活动体系，常态化开展校园运动会、班级球类联赛、跳绳比赛、体能打卡、趣味体育、户外拓展等多元化活动，打破传统体育教学单一、枯燥的模式，充分激发学生运动兴趣，引导学生从“被动锻炼”转向“主动运动”。常态化培育学生拼搏进取、团结协作、永不言弃的体育精神，有效磨砺学生意志品质。健全学生体质健康动态监测机制，每学期开展全员体质健康测试，精准采集学生身高、体重、肺活量、耐力、力量、柔韧等体质数据，建立一生一档的体质健康电子档案。针对肥胖、瘦弱、体能薄弱、体态不良、脊柱侧弯的特殊学生，制定个性化体能提升方案，实行一对一帮扶、常态化跟踪、阶段性复盘，精准改善学生体质短板。持续优化学生用眼健康管理，全面规范教室采光照明、课桌椅调配，常态化督促学生端正读写姿势、坚持户外远眺、严控电子产品使用，稳步降低学生近视新发率。（三）完善心理育人体系，培育学生阳光健康心态以育心润心、防危护心、帮扶暖心为核心，全面完善校园心理健康教育、监测预警、分层干预、危机处置全链条工作体系。常态化开设心理健康课程和心理团体辅导活动，严格落实课时要求，围绕情绪管理、人际交往、压力疏导、挫折应对、自我认知、生命教育等核心内容开展系统化教学，帮助学生掌握基础心理调节技能，培育积极心理品质。健全常态化心理筛查与动态监测机制，每学期开展两次全员心理健康测评，结合班主任日常观察、师生谈心、同伴反馈、家校联动摸排，全面掌握学生心理动态，建立分层分类心理台账，精准划分常态关注、重点关注、高危预警三个层级，实现全覆盖、无遗漏排查。坚决落实“早发现、早介入、早疏导、早干预”工作原则，对情绪波动、学业焦虑、人际敏感、性格孤僻的学生开展常态化谈心疏导，及时化解心理困惑。强化心理危机规范化处置，完善校园心理危机应急预案，明确岗位职责、处置流程和家校社转介机制。配齐建强心理辅导室，保障常态化开放，为学生提供个体咨询、团体辅导、情绪疏导等专业服务。定期开展班主任、任课教师心理健康专项培训，提升教师心理问题识别、基础疏导、危机预判能力。健全全员育人心理帮扶机制，落实导师制帮扶，重点关注留守学生、单亲家庭学生、困境学生、学业困难学生、青春期学生，全方位守护学生心理健康。（四）规范校园卫生管理，筑牢校园健康安全防线全面推进校园卫生管理标准化、精细化、常态化建设，打造干净整洁、安全健康、文明有序的校园环境。建立校园卫生常态化清扫、定期消杀、日常巡查制度，细化教室、走廊、卫生间、功能室、食堂、操场等公共区域卫生管理标准，彻底清除卫生死角，定期开展空气、环境、物品消杀，有效防范传染病滋生传播。规范班级卫生管理，督促学生养成勤洗手、讲卫生、不随地吐痰、保持环境整洁的良好卫生习惯。健全校园传染病常态化防控机制，严格落实晨午检、因病缺勤追踪、消毒消杀、健康报备等制度，常态化开展流感、手足口、诺如病毒、肺结核等常见传染病预防科普教育。完善传染病应急处置流程，一旦出现疑似病例，第一时间规范处置、精准管控、家校告知，坚决杜绝校园传染病聚集性发生。严格落实学生睡眠管理、作息管理和行为规范管理，严格把控作业总量和时长，坚决杜绝超量作业、违规补课挤占学生休息时间，保障小学生、中学生充足睡眠时间。常态化开展学生不良行为矫正教育，杜绝学生沉迷电子产品、熬夜上网、久坐不动等不良习惯，引导学生养成规律作息、劳逸结合、健康自律的生活习惯。（五）优化膳食食育体系，保障学生饮食健康安全严格落实校园食品安全主体责任，全面规范食堂食材采购、储存、加工、烹饪、留样、消杀全流程管理，健全食品安全隐患常态化排查机制，定期开展食堂卫生、食材质量、操作规范专项检查，杜绝不合格食材、过期食品、违规操作，全方位筑牢校园食品安全防线。规范食堂从业人员管理，严格落实持证上岗、定期体检、岗前培训制度，全面提升食堂规范化运营水平。推行科学化、营养化、均衡化配餐制度，结合青少年生长发育特点和营养需求，制定科学带量食谱，坚持荤素搭配、粗细搭配、营养均衡，严格落实低盐、低脂、低糖配餐标准，杜绝油炸、高油、高盐、高糖食品供应。针对学生肥胖、营养不良等问题，优化膳食结构，开设健康膳食窗口，精准适配学生健康成长需求，有效改善学生营养失衡问题。常态化开展食育教育，将节约粮食、科学膳食、营养健康、食品安全知识融入日常教育，引导学生不挑食、不偏食、不暴饮暴食，自觉远离垃圾食品、碳酸饮料、三无食品，养成文明就餐、勤俭节约、健康饮食的良好习惯，以科学膳食助力学生体魄强健、健康成长。（六）深化家校社协同，构建全域健康育人格局健全家校社协同健康育人长效机制，打破学校单一育人壁垒，凝聚全域建设合力。常态化开展家校健康共育活动，通过家长会、家长课堂、专题讲座、线上科普、家访沟通等形式，向家长普及“健康第一”教育理念，扭转家长重成绩、轻健康的功利化育儿观念。重点推送睡眠管理、体育锻炼、近视防控、心理陪伴、科学膳食、居家卫生等育儿知识，引导家长主动配合学校开展居家健康培育，营造健康和谐的家庭成长环境。建立常态化家校联动帮扶机制，定期向家长反馈学生体质、心理、卫生、作息、习惯养成情况，针对健康薄弱学生开展一对一家校联合帮扶，实现校内培育、居家巩固、双向联动。杜绝盲目补课、过度刷题、长期久坐等不良居家状态，引导家长陪伴孩子开展居家运动、户外锻炼、亲子互动，夯实健康育人成效。深化医教协同、校地联动，主动对接疾控中心、社区医院、心理健康机构等专业社会资源，定期邀请专业人员进校园开展健康体检、视力筛查、心理测评、健康讲座、应急救护培训、传染病防控指导等服务，借助专业力量提升学校健康建设专业化水平，构建全方位、立体化的健康育人保障体系。（七）优化校园健康环境，打造健康文明育人空间持续优化校园硬件环境，完善体育场地、运动器械、心理辅导室、卫生保健室、饮水设施、照明设施等硬件配置，定期更新、维护、校准各类设备，确保所有设施符合健康校园建设标准。全面优化教室采光照明、通风条件、课桌椅配置，适配学生生长发育需求，从硬件层面降低学生近视、脊柱侧弯等健康问题发生率。深耕校园健康文化建设，打造健康主题校园文化长廊、班级文化阵地，常态化宣传健康知识、运动精神、心理正能量、文明新风。积极营造阳光向上、包容友善、文明和谐的校园氛围，杜绝校园欺凌、言语暴力、消极内耗，为学生身心健康成长营造安全、温暖、健康的育人环境。五、三年实施步骤（一）动员部署、基础夯实阶段（2026年1月—12月）成立健康学校建设专项工作领导小组，细化部门职责、明确分工、压实责任，全面解读三年行动计划内容，统一全体教职工思想认知。全面开展校园健康建设自查自纠，梳理制度、师资、场地、管理、育人等方面短板，完善各项规章制度和工作流程。配齐健康建设硬件设施，常态化落实健康教育、体育锻炼、卫生防控、心理筛查、食品安全等基础工作，广泛开展家校宣传，营造全员参与建设的良好氛围，全面夯实健康校园建设基础。（二）全面推进、提质增效阶段（2027年1月—12月）对照建设目标和重点任务，逐项推进各项建设工作落地见效，深化体教融合、医教协同、家校社协同建设。常态化开展健康育人活动、健康监测、隐患排查、专项整治，优化健康管理模式和育人载体。聚焦学生近视、肥胖、体能薄弱、心理焦虑等突出问题开展专项攻坚，健全精准干预机制。定期开展建设工作复盘、自查自评、整改提升，全面提升健康校园建设质量，形成常态化、规范化建设格局。（三）巩固提升、创优收官阶段（2028年1月—12月）全面梳理三年建设工作成效，系统总结建设亮点、典型经验和工作成效，排查剩余短板问题，逐项清零整改、全面巩固提升。完善健康学校长效建设机制，固化常态化管理、育人、服务模式，形成可复制、可推广的健康校园建设体系。全面开展自评验收，完善台账资料，打造健康校园建设特色品牌，高质量完成三年建设目标，实现健康学校建设常态化长效化。六、保障措施（一）组织保障成立以校长为组长，分管副校长为副组长，教务处、德育处、后勤处、安全办、体育组、卫生室、全体班主任为成员的健康学校建设工作领导小组，全面统筹、部署、督导三年建设工作。明确各部门岗位职责，细化工作清单、任务清单、责任清单，层层压实责任，确保各项建设任务有序推进、落地落细、闭环落实。（二）师资保障持续加强健康育人师资队伍建设，配齐配强体育教师、心理健康教师、保健教师，常态化组织教师参与健康教育、心理疏导、体育教学、卫生防疫、应急救护等专项培训和教研活动。建立校内健康育人师资培养机制，全面提升教师健康育人、健康管理、风险处置专业能力，打造专业化、规范化、高素质的健康育人师资队伍。（三）经费与物资保障设立健康学校建设专项经费，重点用于校园健康