建管一体化平台建设方案

建管一体化平台建设方案

序

名称建设内容及要求

号

一、对接统一用户中心

改造现有系统用户注册、用户登录方式、用户信息

管理功能。接入住房和城乡建设厅统一登录注册、统一

认证组件、统一用户中心。

二、建设工程企业

（一）修改诚信承诺书填写限制

企业用户首次进入信息填报界面之前，必须在“诚

信承诺书”弹出界面选择“同意承诺”，才能进入信息

填报界面。

（二）增加单位类型资质校验

诚信一企业用户前往各个业务理块前,必须要首先选择单

1体化平位类型，系统根据其所选的单位类型分配不同角色，授

台软件予不同的企业库功能模块访问权限。

（三）施工单位入库

新增基本信息导入、基本信息修改校验、人员身份

证信息校验、人员姓名和身份证信息校验、注册人员执

业资格信息校验、注册人员证书信息校验、注册人员证

书信息提醒、人员关系强制解除、人员关系解除校验、

投标区外业绩信息同步、投标业绩接收并标识、质安监

报监工程同步、质安监报监工程列表信息查看和详细信

息查看等功能。

修改资质信息录入、入库认定、资质信息查看字段、

资质详细信息录入、资质详细信息查看字段、人员信息

2

分类以及字段、投标区内业绩信息录入字段、详细信息

查看前端展示功能。

（四）新增施工劳务企业入库

新增基本信息导入、修改、补充，资质信息录入、

自动导入、修改、查看，资质详细信息自动录入、录入、

修改、查看，人员信息查看、关系解除、关系解除校验、

人员信息新增、身份证信息校验、姓名和身份证信息校

验、注册人员执业资格信息校验、注册人员证书信息校

验、注册人员证书信息提醒，投标区内业绩信息录入,

区外业绩信息同步，投标业绩接收并标识，财务信息录

入，质安监报监工程同步、列表信息查看和详细信息查

看等功能。

（五）监理单位入库

增加基本信息自动导入功能、修改校验、人员关系

强制解除、人员关系解除校验、人员身份证信息校验、

姓名和身份证信息校验、注册人员执业资格信息校验、

注册人员证书信息校验、注册人员证书信息提醒、投标

区内业绩信息录入字段、投标区外业绩信息同步、投标

业绩信息检索、投标业绩接收并标识、质安监报监工程

同步、质安监报监工程列表信息查看和详细信息查看等

功能。

修改资质信息录入、入库认定、资质信息查看字段、资

质详细信息录入、资质详细信息字段、人员信息分类以

及字段。

（六）招标代理机构入库

3

新增人员关系强制解除、人员关系解除校验、人员

身份证信息校验、人员姓名和身份证信息校验、注册人

员执业资格信息校验、注册人员证书信息校验、注班人

员证书信息提醒等功能。

修改招标代理机构入库认定、人员信息分类以及字段、

招标代理机构详细信息查看前端界面展示。

(七)质量检测机构入库

新增人员关系强制解除功能、人员关系解除校验、

人员身份证信息校验、人员姓名和身份证信息校验、注

册人员执业资格信息校验、注册人员证书信息校验、注

册人员证书信息提醒、投标区内业绩信息录入、投标区

外业绩信息同步、投标业绩接收并标识等功能。

修改资质信息录入字段、资质信息查看展现字段、资质

详细信息录入信息字段、资质详细信息查看展现、人员

信息分类以及字段、详细信息前端查看界面。

(A)勘察单位入库

新增基本信息自动导入功能、基本信息修改校验、

人员关系强制解除、人员关系解除校验、人员身份证信

息校验、人员姓名和身份证信息校验、注册人员执业资

格信息校验、注册人员证书信息校验、注册人员证书信

息提醒、投标区外业绩信息同步、投标业绩接收并标识、

质安监报监工程同步、质安监报监工程列表信息查看和

详细信息查看等功能。

修改资质信息录入、入库认定、资质信息查看字段、资

质详细信息录入、资质详细信息查看字段、人员信息分

4

类以及字段、投标区内业绩信息录入字段。

（九）设计单位入库

新增基本信息自动导入功能、基本信息修改校验、

人员关系强制解除、人员关系解除校验、人员身份证信

息校验、人员姓名和身份证信息校验、注册人员执业资

格信息校验、注册人员证书信息校验、注册人员证书信

息提醒、投标区外业绩信息同步、投标业绩接收并标识、

质安监报监工程同步、质安监报监工程列表信息查看和

详细信息查看等功能。

修改资质信息录入、入库认定、资质信息查看字段、资

质详细信息录入、资质详细信息查看字段、人员信息分

类以及字段、投标区内业绩信息字段。

（十）施工图审机构入库

新增相关资质信息自动录入功能、资质详细信息自

动录入功能、人员关系强制解除功能、人员关系解除校

验、人员身份证信息校验、人员姓名和身份证信息校验、

注册人员执业资格信息校验、注册人员证书信息校验、

注册人员证书信息提醒。

修改基本信息录入、入库认定、资质信息查看字段、资

质详细信息查看字段、人员信息查看前端界面、人员信

息分类以及录入字段。

（十一）园林绿化单位入库

新增资质信息自动录入、资质详细信息自动录入、

人员关系解除、人员关系解除校验、人员身份证信息校

验、人员姓名和身份证信息校验、注册人员执业资格信

5

息校验、注册人员证书信息校验、注册人员证书信息提

醒、投标区内业绩信息录入、投标区外业绩信息同步、

投标业绩接收并标识。

修改基本信息导入、位资质信息查看字段、入库认定、

资质详细信息查看、修改园林绿化单位人员信息分类以

及字段。

（十二）新增预拌混凝土生产企业入库

新增基本信息导入、修改、基本信息补充，资质信

息录入、自动录入、修改、查看，资质详细信息录入、

自动录入、修改、查看，人员信息查看、人员关系解除、

人员关系解除校验、人员信息新增、人员身份证信息校

验、人员姓名和身份证信息校验、注册人员执业资格信

息校验、注册人员证书信息校验、注册人员证书信息提

醒，投标区内业绩信息录入，投标区外业绩信息同步，

投标业绩接收并标识，财务信息录入，质安监报监工程

同步、列表信息查看和详细信息查看等功能。〃

三、从业人员

修改个人基本信息字段、增加区内证书信息展示、

增加区外注册证书展示、区外施工现场管理人员证书信

息查看、增加人员参建项目展示、增加从业行为记录查

询

四、人员锁定管理

新增项目工程总承包项目经理人员资格验证、专职

投标员人员资格验证、项目经理人员资格验证、专职安

全员资格验证、总监人员资格验证、项目中标人员锁定

6

等功能。

五、企业锁定解锁

新增直接发包工程锁定、项目经理人员解锁申请管

理、专职安全员人员解锁申请管理、总监人员解锁申请

管理等功能。

六、解锁申请审核

功能包括：项目主要管理人员履职变更申请和审

核，项目主要管理人员履职变更申请审核，人员锁定解

锁管理。

七、工程项目

（一）在建项目

优化升级项目基本信息:增加从质安监系统自动同

步施工许可证信息作为项目业绩的功能

优化升级施工图审信息:包括优化施工图审查信息

录入，增加施工图审查机构审查，施工图审专业人员信

息填写、修改和信息查看，施工图审查违反强制性标准

信息填写、修改和查看功能。

合同登记信息:修改合同登记信息录入字段和查看

字段。

施工许可信息：增加施工许可信息自动导入，施工

许可单体信息、施工许可现场管理人员信息、施工许可

机械设备信息的填写、修改、查看功能。

工程造价信息：工程造价信息录入、修改、查看，

工程造价信息指标信息填写、修改、查看，工程造价信

息提交、撤销提交、审核、审核操作记录查看。

7

竣工验收信息：竣工验收信息录入、修改、查看,

参建单位信息填写，修改，查看，单体信息填写、修改、

查看，竣工验收信息提交、撤销提交、审核、审核操作

记录查看。

竣工验收备案信息：增加单体信息填写、修改、查

看，单位信息填写、修改、查看。

（二）项目历史业绩补录

项目历史业绩信息录入、修改、审核、审核查看、

审核操作记录查看、项目历史业绩信息同步、已审核项

目内容修改。

八、项目数据升级

项目数据B级升A级申请、主管部门审核B级升A

级、项目数据B级升A级数据更新、项目数据C级升A

级、项目数据C级升A级申请、主管部门审核C级升A

级、项目数据C级升A级数据更新、数据升级信息列表

查询、数据升级信息明细查洵。

九、业绩异常预警

包括业绩异常预警列表查询和业绩异常预警详细

查询功能。

十、诚信记录

（一）人员良好行为

修改奖励决定内容生成方式、增加人员良好行为上报。

（二）企业良好行为功能

修改奖励决定内容录入、良好行为内容录入、良好行为

发生日期与奖励日期录入。

8

（三）企业不良行为功能

增加质量安全事故上报、通报批评批量录入、通报批评

上报、行政处罚上报功能。

（四）新增招标代理机构不良行为

招标代理不良行为录入、查看、删除、公示、上报。

（五）新增招标代理机构信用信息

招投标代理机构基本情况信息企业纳税信用等级填报、

审核、列表查看、详细信息查看。

（六）勘察设计企业不良行为

增加主管部门公示期处理流程、勘察设计企业不良行为

公示、不良行为上报功能。

（七）企业黑名单

修改企业黑名单列表展现、撤销申请功能，增加批量通

过、公示管理、录入字段、人员黑名单上报功能。

十一、诚信评分

施工单位诚信评分：修改企业资质填写、施工总承

包管理指标自动同步机制、施工专业承包管理指标自动

同步机制。

监理单位诚信评分：增加经营管理指标收集，现场

履职行为收集，良好行为收集，评分规则设定，企业管

理制度填报和查看，企业纳税信用等级填报、审核、查

看，无失信行为证明填报、审核、查看。

质量检测机构诚信评分：增加管理指标自动同步，质量

检测信用记录生成功能。

勘察单位诚信评分：勘察企业基本信息评分，优良信用

9

信息评分，不良信用信息记录评分,勘察企业规则设定。

设计单位诚信评分：设计企业基本信息评分，优良

信用信息评分，不良信用信息记录，设计企业规则设定。

招标代理机构诚信评分:招标代理机构基本情况评

分，业绩情况评分，履职行为评分，评分规则设定。

企业诚信评分展现：修改企业信用评分详情展现、

施工总承包单位企业诚信分查询展示、施工专业承包单

位单位企业诚信分查询展示。增加质量检测机构单位、

监理单位、勘察单位、设计单位、招标代理机构诚信分

查询展示。

十二、工程项目保函

（一）企业端系统

功能包括：首页工作台、金融机构数据统计、保函

办理情况统计，安责险统计一、保函管理、保函保单管理、

机构信息管理、保险管理、安责险办理业务入口、保险

客户意向查询及处理、保险保单管理、项目备案管理、

理赔管理。

（二）监管端系统

功能包括：工程担保统计、安责险统计、工程担保

BK投标保证金BT、履约保证金BI、工程预付款保证

金BI、农民工工资保证金BI、工程质量保证金BI、业

主支付保证金BI、保单管理、理赔管理、安责险BI。〃

十三、信息发布平台

提供首页统计功能、办事大厅、在线咨询、客服联

系方式、操作手册下载、培训视频在线浏览、工程保函、

10

保函说明、保函办理、保函查验、安责险办理、理赔申

请、出函机构、安责险介绍、政策详情等展示或入口功

能。

十四、网上预约办事

包括预约设置、预约办事日程表、预约明细、我要

预约、预约办事、我的预约、取消预约等功能。

十五、查询统计

（一）企业类型统计

按单位类型、资质等级、时间、区域等维度统计建

设工程企业情况。

（二）入桂企业统计

按单位类型、资质等级查询入桂企业分布、承揽项

目情况。

（三）项目统计

根据不同项目分类，区域，时间，审核发布等维度

统计项目指标。

（四）人员统计

按人员类型，资质等级，所属企业区域统计人员库

指标。〃

十六、许可证归集管理

提供统一的许可证数据归集、变更、查询接口，以

及诚信一体化平台归集的许可证查询页面。实现施工许

可证数据自动上传住建部的功能。可查看许可证的信

息，有效状态，上传时间，变更时间，注销时间，来源,

同步方式等。

II

十七、建设工程电子文件管理

提供建设工程电子文件的在线提交和在线预市核

功能。

十八、权限管理

包括角色配置、角色权限配置、用户角色配置、数

据权限配置等功能

十九、信息管理

(1)数据上传住建部

根据住建部数据上传标准要求，定期将工程项目基

本信息、工程项目单体信息工程项目参与单位及相关负

责人信息、工程项目参与单位及相关负责人信息、工程

项目单体技术指标信息、工程造价信息、工程造价指标

信息、招投标信息、招标项目信息、招标标段信息、招

标标段信息、投标人信息、中标结果信息、合同登记信

息、施工图审查信息、专业技术人员明细表、违反强制

性标准情况、施工许可信息、施工现场安全从业人员明

细表、施工现场管理人员信息表、施工现场工程监理人

员信息表、施工现场特种作业人员信息表、施工现场主

要机械设备信息表、施工现场检查信息表、竣工验收信

息、竣工验收备案信息等数据通过同步库上传至住建部

全国平台。

(2)全国建筑市场监管公共服务平台数据接调用

调用全国平台下行数据接口，包括：企业基本情况

信息接口、企业资质证书基本信息接口、企业证书资质

详细信息接口、注册人员基本情况信息接口、注册人员

12

注册信息接口、项目基本信息接口、招投标信息接口、

合同备案信息接口、施工图审查信息接口、施工许可信

息接口、竣工信息接口。

二十、对接公共资源交易系统

推送诚信一体化平台数据至公共资源交易系统,支

持最新的范本。对接数据包括主体信息的企业基本情

况、营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员基本

信息、人员证书、执业人员资格信息、区外项目业绩、

区内项目业绩、企业获奖、附件信息，信用、监管信息

的违法违规信息、黑名单信息、撤销黑名单信息、奖励

信息、履约信息、企业诚信综合评价、人员锁卡及解锁

信息、信用信息附件。

二十一、项目、人员、企业区块链应用

功能包括：

1.联盟链建设

2.信息上链

3.已上链信息查看

4.共识算法

5.账本存储

6.智能合约

7.隐私保护

8.区块链浏览器

9.节点监控

10.pbft共识协议

二十二、诚信一体化平台密码应用改造

13

按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》

（GB/T39786-2021）等相关文件关于商用密码应用的

有关要求，对诚信一体化平台进行密码应用改造。涉及

身份认证机制模块、访问控制信息签名验签模块、重要

数据加解密模块、重要数据签名验签模块。

（一）对接统一用户中心

改造现有系统的用户注册、用户登录方式、用户信

息管理功能。接入住建厅统一用户中心登录注册、统一

认证组件、统一用户信息。

（二）工程报监

1.正常工程报监：

项目信息标段信息工程信息

单位工程信息

施工单位信息监理单位信息

质安监

其他参建单位及人员信息

2系统升

危险性较大分部分项工程告知书

级

工程报监提交审核

工程报监信息审核

工程报监编号生成监管注册书生成

工程报监信息删除工程报监列表查询

2.非正常工程报监

非正常工程报监新增

非正常工程报监修改

非正常工程报监预审核

非正常_L程转正常报监申请

14

非正常报监工程转正常报监审核

非正常工程报监列表查洵

非正常工程报监信息详细查询

3.报监工程信息变更申请

4.监督机构审核工程信息变更

5.人员变更申请

6.建设单位审核人员变更

7.监管机构审核二类人员变更

（三）施工许可证登记

施工许可证信息新增

施工许可证信息修改

施工许可登记列表查询

施工许可证详情查看

（四）开工登记

开工信息修改

开工登记信息查看

工程开工情况列表查询

（五）监督任务计划

1、监督任务配置

提供监督任务查询功能，针对某个工程，可选择受

理监督机构卜的科室以及科室卜的监督员进行监督任

务分配。提供监督任务的监督员变更功能。

2、监督计划

系统自动读取工程信息，自动导入监督计划模板，

监督员可线上修改监督计划信息,监督员对填写完成的

15

监督计划书进行电子签署操作，实现监督计划审核和在

线盖章功能，支持监督计划修改、查看功能。〃

（六）工程进度上报

自动导入工程信息，对工程进度更新和进度查看。

（七）整改通知签发

自动带入工程参建单位信息，用户可选择签收单

位，并选择整改类型和整改期限。分别实现限期整改通

知书、局部停工整改通知书、停工整改通知书的签发,

功能包括：新增、修改、审核、盖章、查看等功能。支

持整改通知书的监理签发功能，包括监理整改工程和整

改类型校验、分别实现隐患整改通知书和停工整改通知

书的新增、修改、签署、查看功能。

（八）整改通知回复

1、停工及局部停工整改处理

功能包括停工整改通知签收、停工整改回复书信息

填写、停工整改报告填写、停工整改前后对比照片上传、

停工整改资料上传、项目负责人签署停工整改回复、整

改单位质安分管领导签署停工整改回复书、整改单位盖

章停工整改回复书、总监理工程师签署停工整改回复

书、监督员审核批复停工整改回复书、监督员签署恢复

施工通知书、站长审核恢复施工通知书、监督机构盖章

恢复施工通知书、项目负责人签收恢复施工通知书等,

支持停工及局部停工整改回复信息修改和查看。

2、限期整改处理

功能包括限期整改通知签收、限期整改回复书信息

16

填写、限期整改报告填写、限期整改前后对比照片上传、

限期整改资料上传、项目负责人签署限期整改回复、整

改单位质安分管领导签署限期整改回复书、整改单位盖

章限期整改回复书、总监理工程师签署限期整改回复

书、监督员审核限期整改回复书等，提供限期整改回复

信息修改和限期整改回复信息查看的功能。

3、监理整改回复处理

功能包括监理整改通知书签收、整改复查修改、整

改复查签署、整改批复意见修改、整改批复意见签署、

整改批复意见签收、整改复查、批复信息查看等。

4、整改回复信息列表查看

列表展示信息包括签发信息、、当前处理环节和处理

人等，具有筛选查询功能信息，在列表中提供查看详情、

修改操作入口。〃

（九）监督记录

提供工程监督抽查汇总信息查看、工程监督抽查记

录列表查看以及监督抽查记录新增、修改、签署、查看、

删除等功能。

（+）层级检查

功能包括层级检查建议书录入、层级检查建议书确

认、层级检查列表查看、建设书记录查看等。

（十一）工程验收

1、分部验收

提供分部验收告知单信息和分部验收结论信息新

增、提交、删除、查看功能。

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2、竣工验收

提供竣工验收告知书信息、竣工验收登记信息填

写、修改、提交、审核功能，需要验证是否填写完成分

部验收和住宅工程分户验收。

3.监督报告〃

（十二）分户验收

1、分户验收工程信息查看

展示实施分户验收的工程信息数据，支持条件查

询，提供工程详细信息查看功能。

2、.套房管理

提供增加、修改、删除、查询套房信息功能。

3、分户验收表

提供分户验收表新增、分户验收表修改、验收表格

内容查看的功能。

4、验收记录表

提供验证记录表的新增、修改、查看，并形成单位

工程分户验收汇总表。验证汜录表须包括：室内净高、

开间净尺寸分户验收记录表、铝合金门窗及玻璃安装质

量分户验收记录表、塑料门窗及玻璃安装质量分户验收

记录表、木门窗及玻璃安装质量分户验收记录表、钢门

窗安装质量分户验收记录表、涂色镀锌钢板门窗安装质

量分户验收记录表、特种门安装质量分户验收记录表、

一般抹灰工程（清水混凝土面）施工质量分户验收记录

表、装饰抹灰施工质量分户验收记录表、清水砌体勾缝

施工质量分户验收记录表、骨架隔墙施工质量分户验收

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记录表、板材隔墙施工质量分户验收记录表、活动隔墙

施工质量分户验收记录表、玻璃隔墙施工质量分户验收

记录表、石板安装施工质量分户验收记录表、陶瓷板安

装施工质量分户验收记录表、木板安装施工质量分户验

收记录表、金属板安装施工质量分户验收记录表、塑料

板安装施工质量分户验收记录表、内墙饰面砖安装施工

质量分户验收记录表、水性涂料涂饰施工质量分户验收

记录表、溶剂型涂料涂饰施工质量分户验收记录表、美

术涂饰施工质量分户验收记录表、整体面层吊顶施工质

量分户验收记录表、板块面层吊顶施工质量分户验收记

录表、格栅吊顶施工质量分户验收记录表、地面找平层

工程（清水混凝土地面）施工质量分户验收记录表、地

面砖面层施工质量分户验收汜录表、水泥混凝土面层施

工质量分户验收记录表、水泥砂浆面层施工质量分户验

收记录表、水磨石面层施工质里分户验收记录表、硬化

耐磨面层施工质量分户验收汜录表、防油渗面层施工质

量分户验收记录表、涂料面层施工质量分户验收记录

表、塑胶面层施工质量分户验收记录表、大理石和花岗

石面层施工质量分户验收记录表、预制板块面层施工质

量分户验收记录表、料心面层施工质量分户验收记录

表、塑料板面层施工放量分户验收记录表、活动地板面

层施工质量分户验收记录表、地毯面层施工质量分户验

收记录表、实木地板、实木集成地板、竹地板面层施工

质量分户验收记录表、实木复合地板面层施工质量分户

验收记录表、软木类地板面层施工质量分户验收记录

19

表、防水工程施工质量分户验收记录表、室内给水排水

管道、卫生器具及配件安装质量分户验收记录表、开关、

插座、照明配电箱安装质量分户验收记录表、护拦和扶

手制作与安装质量分户验收,，己录表、排烟（气）道安装

质量分户验收记录表、裱糊施工质量分户验收记录表、

软包施工质量分户验收记录表、门窗套安装质量分户验

收记录表。

5、套房和工程分户验收申请、审核

功能包括：展示工程列表及审核状态、可以选择工

程提交审核、可浏览查看套房信息、分户验收表、验收

记录表。实现对分户验收审核套房审核、分户验收工程

审核。

6、分户验收审查

各级监督员对分户验收表格进行审查，审查不通过

时.，做退回处理。〃

（十三）监督评价

机构管理评分

实体质量评分

监理单位安全生产评分

监理单位文明施工评分

监理单位住宅分户验收泮分

监理单位评分附件及项目信息

监理单位项目评分汇总

监理单位评分汇总〃

（十四）现场信用评价

20

1、参评项目列表

查询展示工程信息以及相应的评价状态，并提供筛

选查询功能，提供查看详情和评分操作入口。

2、参评企业概况

列表查询系统中报监所有施工和监理企、此并分别

查出该企业在建项目、已评预目、未评项目。

3、企业评分信息查询

功能包括参评项R以及参评企业查看,并可以查看

评分详情，包括施工现场评分详情和监理现场评分详

情。

4、施工单位现场评分

功能包括质量安全管理行为评分、工程质量评分、

施工单位安全生产评分、施工单位文明施工评分、施工

单位住宅分户验收评分，可以保存草稿和确认打分,提

供施工单位评分附件上传和确认是否补录的功能。

5、施工单位项目评分汇总

系统根据施工单位质量安全管理行为、工程质量、

安全生产、文明施工、住宅分户验收评分结果，各评价

表得分按评价权重计算后，得出项目评价得分。

6、施工单位现场评分汇总

提供企业的现场质量安全管理评价基本得分计算

功能，包括按项目得分折算出企业得分，住宅工程质量

逐套验收评价扣减分，按评价周期算分。

7、监理单位现场评分

包括机构管理评分、实体质量评分、监理单位安全

21

生产评分、监理单位文明施工评分、监理单位住宅分户

验收评分、确认监理单位评分是否补录，以及评分附件

上传。

8、监理单位项目评分汇总

系统根据监理单位机构管理、实体质量、安全生产、

文明施工、住宅分户验收评评分结果，运用换算公式，

自动算出企业的项目得分。

g、监理单位评分汇总

系统提供监理单位的现场履职行为评价得分汇算

功能,将参与评价的所有项目得分加权平均计算出平均

分，并对评价日期形成限制。〃

（十五）数据分析可视化展示

提供质安监月报，两份质安监年报的查询、导出、

新增、修改、删除功能。

领导驾驶舱

数据分析建模及可视化

用户满意度调查查询

（十六）专家管理

专家信息管理

专家抽选

专家评分

专家考试及继续再教育

专家综合统计

（十七）监督机构管理

1、监督机构信息管理

22

监督机构信息新增、修改、删除、查看功能。

2、监督员管理

监督员信息新增、修改、删除、查看。

3、履职情况管理

包括年度素质考核结果录入、查询，修改和查看、

监督检查机构评分情况查询。

1、监督机构信息管理

监督机构信息新增、修改、删除、查看功能。

2、监督员管理

监督员信息新增、修改、删除、查看。

3、履职情况管理

4、考核管理培训学习

5、监督机构及监督员信息统计

（+A）工程质量投诉管理

1、公众号对接

与质安监管理站公众号进行账号打通，完成微信公

众账号授权登录。

2、用户投诉

包括用户信息维护、投诉信息填写和提交，用户可

以对投诉的记录进行查看,提供投诉撤回功能和投诉处

理结果确认、超时查询提醒等功能。

3、投诉处理

对待处理的投诉信息进行受理、转交其他部门或拒

绝受理，设置管理人员和投诉处理人员，对投诉受理、

转交、回复、终止、时限等进行投诉管理。

23

4、统计查询

在系统中可以查询投诉的信息和处理情况,支持批

量导出投诉信息，包括投诉汇总表、投诉信息查询。

5、消息推送

自动给投诉人发送短信告知投诉处理状态,并对信

息推送进行管理、受理超时信息管理、短信发送配置。

（十九）权限管理

包括角色配置、角色权限配置、用户角色配置等功

能。

（二十）接口对接

预留接口从预拌混凝土企业内部管理系统中采集

相关数据，包括混凝土实时投料数据、试验数据、使用

项目、标号及产量及交货检验等信息。

（二十一）质安监系统密码应用改造

1.质安监系统身份认证机制模块

2.质安监系统访问控制信息签名验签模块

3.质安监系统重要数据加解密模块

4.质安监系统重要数据签名验签模块

（一）首页总览

该模块主要提供危大工程与超过一定规模的危大

建筑危

工程的统计展示功能。包括涉及危大工程的项目区域分

大工程

3布统计图、危大工程类型分布统计图、涉及超危大工程

信息管

的项目区域分布统计图、超危大工程类型分布统计图、

理系统

统计类型切换、快捷搜索等子功能。

（二）危大工程信息

24

该模块主要提供危大工程查看、修改、编辑等功能。

主要包括工程信息查询、危大分部分项工程查询、危大

工程信息填报、危大工程清单归档等子功能。

（三）专项施工方案

该模块主要提供专项施工方案查看、修改、编辑等

功能。主要包括危险性较大的工程方案填写、超过一定

规模的危大工程方案填写、专项施工方案审核、危险性

较大的工程方案查询、超过一定规模的危大工程方案查

询、专项施工方案归档等子功能。

（四）安全管理资料

专项实施方案审核通过后，进入方案实施阶段，在

实施阶段，施工单位（或项目经理）和监理单位（或项

目总监）需要选择单项危大分部分项工程，上传安全管

理资料。施工单位（或项目经理）需提交监理单位（或

项目总监）审核。监理单位（或项目总监）上传的安全

管理资料不需要审核，直接凫交即可。

（五）月报填写

施工单位针对超过一定规模的危大工程在系统上

传危大分部分项工程的实施情况。根据施工单位提交的

月报，监理单位进行定期验收审批。

（六）事故险情报告记录

施工单位（或项目经理）可针对某个报监工程，填

报单项危大分部分项工程的事故险情报告记录。监理单

位对施工单位提交的施工单位的事故险情报告记录审

核及流程进行审批。

25

（七）危大工程验收

施工单位（或项目经理）填报危险性较大的分部分

项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

的验收申请，上传验收记录、验收标识牌等验收材料。

监理单位对施工单位提交的施工单位的竣工申请及流

程进行审批。一个危险性较大的分部分项工程和超过一

定规模的危险性较大的分部分项工程可以提交多次工

程验收申请。

在整个危险性较大的分部分项工程和超过一定规

模的危险性较大的分部分项工程完工后，施工单位（或

项目经理）提交完工确认申请，上传完工现场照片等材

料，监理单位对施工单位提交的施工单位的完工确认申

请及流程进行审批。监理单位完成完工确认审批后该危

险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较

大的分部分项工程过程资料不允许再进行修改。〃

（八）危大工程档案

各环节生成的材料自动归档生成施工单位和监理

单位的危大工程档案,分别从报监工程和单项危大工程

两个维度进行归类，资料的附件支持线上查看、下载。

（九）信息统计

该模块展不该登录账号权限卜所有在危大工程卜

的分部分项工程。列表展示信息包括：监督机构、行政

区划、工程名称、监督注册号、结构类型、分部（分项）

名称、施工部位、责任单位、责任人、责任人电话、预

计实施时间等字段，可以通过筛选查询，筛选条件为:

26

监督机构、行政区划、工程名称、监督注册号结构类型、

分部（分项）名称、施工部位、责任单位、验收状态等

条件，选择某个分部分项工程信息，可查看详细信息。

（十）建筑危大工程信息管理系统密码应用改造

按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》

（GB/T39786-2021）等相关文件关于商用密码应用的

有关要求，对建筑危大工程信息管理系统进行密码应用

改造，具体改造内容如下：

1.建筑危大工程信息管理系统身份认证机制模块

开发用户身份认证机制模块，调用云平台提供的签

名验签服务（PC端身份验证）接口，并在PC终端使用

Ukey,实现对PC端的鉴别。

2.建筑危大工程信息管理系统访问控制信息签名

验签模块

开发用户访问控制信息签名验签模块,调用云平台

提供的签名验签服务接口，实现应用系统登录用户的访

问控制列表完整性保护。

3.建筑危大工程信息管理系统重要数据加解密模

块

开发应用系统重要数据加解密模块，调用云平台提

供的加解密服务接口、加密存储服务接口，实现危大工

程类业务数据•、日志信息、系统访问控制信息等结构化

数据、非结构化数据的存储完整性、机密性保护。

4.建筑危大工程信息管理系统重要数据签名验签

27

模块

开发应用系统重要数据签名验签模块,调用云平台

提供的签名验签服务接口，实现危大工程类业务数据、

日志信息、系统访问控制信息的存储完整性保护。

、对接冬用户中心

改造现有系统的用户注册、用户登录方式、用户信

息管理功能。接入自治区住房和城乡建设厅统一支撑平

台统一登录注册、统一认证组件、统一用户中心。

二、扣分管理

主要为施工企业、监理企业、项目负责人、安全员、

总监理工程师进行扣分管理。可录入、修改、删除扣分

信息。查询统计企业和人员的扣分情况，支持查看具体

明细信息。归档扣分记录中上传现场执法照片。

安全生

三、超标警示

产动态

4查询并显示被扣分达到警示值的企业和人员信息，

管理信

点击企一业或者个人会出现被扣分达到警示值的记录,也

息系统

可通过企业名称或者姓名查找缩小搜索范围。

四、超标处理

可查看、处理所有企业、人员超标记录，包括“企

业的基本信息”，“本扣分周期内违规记录”，“以往超标

记录”及“处理方法”等信息，用户在“处理方法”中

填写上相应的处理方法，可完成超标处理。可以查看企

业和人员历史超标记录和处理意见。可根据企业名称、

统一社会信用代码、企业所在地、时间段等关键字查询

历史超标记录，并查询每一次超标的具体信息。

28

五、统计分析

按时间段统计各地区的扣分通知书签发情况、按单

位信息统计各地区的扣分通知书签发情况、按人员信息

统计各地区的扣分通知书签发情况

六、移动端

可以对施工企业、监理企业、项目负责人、安全员、

总监理工程师进行扣分管理。可录入、修改、归档扣分

信息，在未归档前可以删除录入信息。

可以上传现场执法照片并保存。

可以查看对应工程的详细信息和安全生产许可证、

资质证书等信息。

可以查询企业和人员的扣分情况和具体明细信息。

〃

七、消息提醒

为行政执法单位提供公告的发布，其中公告类型可

设为“个人”和“企业二用户可以对公告内容进行添

加、修改、删除、发布、取回等操作。公告内容设置后,

自动同步到系统首页。发生扣分时，将扣分内容并自动

发送短信消息到相关用户绑定手机号上。

八、企业扣分统计

某地区的企业扣分情况、某时期的企业扣分情况、

超标的企业情况统计、人员扣分统计

九、工程扣分统计

自动同步桂建云的建筑工程信息、施工企业建设工

程的扣分情况统计、监理企业建设工程的扣分情况统

29

计、项目经理建设工程的扣分情况、安全员建设工程的

扣分情况统计、目总监建设工程的扣分情况统计、扣分

通知书条文分析、扣分通知书统计

十、外部查询接口

第三方系统调用扣分数据提供查询接口。诚信一体

化、质安监系统、智慧安全监管系统、建筑工业监管系

统、建筑危大工程信息管理系统、安全生产条件动态管

理系统、安全生产动态管理信息系统。

十一、安全生产条件动态管理系统密码应用改造

按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》

(GB/T39786-2021)等相关文件关于商用密码应用的

有关要求，对安全生产条件动态管理系统进行密码应用

改造，具体改造内容如下：

1.安全生产动态管理信息系统身份认证机制模块

开发用户身份认证机制模块，调用云平台提供的签

名验签服务(PC端身份验证)接口，并在PC终端使用

Ukey,实现对PC端的鉴别。

2.安全生产动态管理信息系统访问控制信息签名

验签模块

开发用户访问控制信息签名验签模块，调用云平台

提供的签名验签服务接口，实现应用系统登录用户的访

问控制列表完整性保护。

3.安全生产动态管理信息系统重要数据加解密模

块

30

开发应用系统重要数据加解密模块，调用云平台提

供的加解密服务接口、加密存储服务接口，实现重要业

务数据类（安全管理人员信息、工程信息、企业扣分信

息等）、日志信息、系统访问控制信息等结构化数据、

非结构化数据的存储完整性、机密性保护。

4.安全生产动态管理信息系统重要数据签名验签

模块

开发应用系统重要数据签名验签模块,调用云平台

提供的签名验签服务接口，实现重要业务数据类（安全

管理人员信息、工程信息、企业扣分信息等）、日志信

息、系统访问控制信息的存储完整性保护。

一、企业基础信息

企业基础信息需支持基本信息、区外企业分公司信

息填报，并根据提示完成企业组织机构、人员组成、管

理层任命书文件、在建工程绑定信息的管理。质安监系

统中已有的参见五方信息，通过接口自动同步，企业可

安全生根据需要操作更新信息，或关联更多工程。

产条件企业用户可通过本模块相关的功能，对企业基本信

5

动态管息进行管理。

理系统监管用户，可通过灾血查看企业列表，包括所属地

区企业名称，企业资质，企业地址，企业法人信息，并

可通过相关的筛选项进行检索，点击某一企业的查看操

作，可查看该企业相关的基本信息、安全履职信息。

二、企业安全履职管理

安全生产责任制、规章制度、操作规程建立及落实

31

情况，安全生产投入制度落实情况，安全生产管理机构

设置和人员配备情况，三类人员配备情况，特种作业人

员配备情况、安全教育培训情况、工伤及相关保险、安

全防护用具、机械设备和施工机具、职业危害防治措施、

险性较大的分部分项工程预防控制措施、生产安全事故

应急救援预案

三、企业安全生产条件动态检查及整改跟进

企业安全生产条件自动评分、企业列表、动态检查

随机抽检、评价抽取企业、跟进整改情况

四、数据服务接口开发

提供施工总承包和施工专业承包企业安全生产得

分的数据服务接口，与建管处和审批处相关业务系统完

成对接。

五、安全生产条件动态管理系统密码应用改造

按照《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》

(GB/T39786-2021)等相关文件关于商用密码应用的

有关要求,对安全生产条件动态管理系统进行密码应用

改造，具体改造内容如下：

1.安全生产条件动态管理系统身份认证机制模块

开发用户身份认证机制模块,调用云平台提供的签

名验签服务(PC端身份验证)接口，并在PC终端使用

Ukey,实现对PC端的鉴别。

2.安全生产条件动态管理系统访问控制信息签名

验签模块

开发用户访问控制信息签名验签模块，调用云平台

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提供的签名验签服务接口，实现应用系统登录用户的访

问控制列表完整性保护。

3.安全生产条件动态管理系统重要数据加解密模

块

开发应用系统重要数据加解密模块,调用云平台提

供的加解密服务接口、加密存储服务接口，实现个人信

息类数据（法人身份证号、电话等）、重要业务数据类

（企业基础信息、企业安全履职信息、企业安全生产条

件信息等）、日志信息、系统访问控制信息等结构化数

据、非结构化数据的存储完整性、机密性保护。

4.安全生产条件动态管理系统重要数据签名验签

模块

开发应用系统重要数据签名验签模块,调用云平台

提供的签名验签服务接口，实现个人信息类数据（法人

身份证号、电话等）、重要业务数据类（企业基础信息、

企业安全履职信息、企业安全生产条件信息等）、日志

信息、系统访问控制信息的存储完整性保护。

一、file文件管理系统

该系统主要提供系统文件的上传、存储、查看等功

能。主要包含：文件上传、文件存储、文件查看等子功

智慧安

能

6全监管

文件上传：应用程序上传文件。

系统

文件存储：上传后的文件存储到文件管理服务器。

文件查看：提供文件路径供业务应用使用。〃

二、统一IOT数据管理系统

33

该模块主要提供数据管理功能。主要包含：塔吊数

据管理、升降机数据管理、A1数据管理、智能用电数

据管理、智能安全帽数据管理、摄像头数据管理等子功

能。

三、运营端管理系统

该系统主要提供给运营人员，管理如塔吊等监测设

备、项目信息、用户账号、菜单等功能。主要包含：设

备管理、项目管理、用户账号管理、菜单管理等部分。

四、工地端PC应用系统

该系统主要提供给工地端人员，查看工地摄像头、

塔吊等硬件设备运行数据、报警情况等功能。主要包含：

登录、授权登录、预警播报、视频播放、视频回放、塔

吊监测、升降机监测、安全行为监测、智能用电监测、

智能安全帽监测、移动巡检、全景成像测距等部分。

五、企业端移动巡检

项目巡检计划、项目巡检计划执行记录、检查整改

记录、随手拍记录、项目巡检计划执行情况台账、项目

安全防护状态、我的详情、安全隐患库、数据驾驶舱、

项目管理、全景成像测距

六、监管端应用系统

该系统主要提供给监管端人员，在登录监管端后，

查看监管范围内各工地的分布、状态，各工地安装的监

测设备、监测数据总