扬尘污染综合治理实施方案

扬尘污染综合治理实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，坚持新发展理念，以改善空气质量为核心，以源头控制、过程监管、末端治理为重点，统筹推进扬尘污染综合治理工作，确保环境空气质量持续改善。（二）工作目标。通过实施本方案，有效控制建筑施工、道路运输、物料堆放等环节的扬尘污染，力争到2025年，全市PM2.5年均浓度下降25%，扬尘污染源达标率提升至95%以上，公众对扬尘污染的满意度显著提高。（三）基本原则。坚持源头控制、属地管理、综合施策、科技支撑、严格监管的原则，构建政府主导、部门联动、企业自律、社会监督的扬尘污染治理体系。二、组织机构与职责分工（一）成立扬尘污染综合治理领导小组。由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市扬尘污染治理工作。（二）明确部门职责。生态环境部门负责统筹协调、监督考核，制定扬尘污染控制标准和技术规范；住房和城乡建设部门负责建筑施工扬尘污染的监督管理；交通运输部门负责道路运输和公路建设扬尘污染的监督管理；城市管理综合行政执法部门负责城市道路保洁、物料堆放等扬尘污染的监督管理；工业和信息化部门负责工业企业物料运输和堆放扬尘污染的监督管理；自然资源部门负责矿山开采、土地整治等扬尘污染的监督管理；公安部门负责对扬尘污染违法行为依法查处；财政部门负责扬尘污染治理工作的经费保障。（三）落实企业主体责任。建筑施工、道路运输、物料堆放等企业是扬尘污染治理的责任主体，必须制定扬尘污染治理方案，明确责任人，落实治理措施，接受社会监督。三、重点行业扬尘污染治理措施（一）建筑施工扬尘污染治理1.严格执行《建筑工程绿色施工评价标准》，所有建筑施工项目必须编制扬尘污染治理方案，并按规定报备。2.施工现场设置硬质围挡，高度不低于2.5米，围挡材料必须平整、封闭，不得留有缺口。3.施工现场道路进行硬化处理，配备洒水车、雾炮机等降尘设备，保持道路湿润。4.施工现场物料堆放区、土方开挖区、渣土运输区等重点区域采取覆盖、围挡、喷淋等措施，防止扬尘污染。5.施工现场裸露地面、暂未开工的区域进行绿化或覆盖，不得随意堆放物料。6.施工车辆出场前必须在清洗平台进行冲洗，确保车辆轮胎、车身清洁，防止带泥上路。7.施工过程中采取湿法作业，减少干法作业，禁止高空抛洒物料。8.施工现场设置冲洗设施，配备足够的冲洗用水，确保车辆出场前彻底冲洗。9.建筑工程停工期间，施工单位必须采取覆盖、喷淋等措施，防止扬尘污染。10.建筑工程竣工后，及时拆除围挡、清理现场，恢复植被。（二）道路运输扬尘污染治理1.严格执行《道路运输车辆污染防治技术规范》，所有道路运输车辆必须安装卫星定位装置和视频监控设备，并与交通运输部门联网。2.道路运输车辆必须保持车身清洁，不得带泥上路，污染道路。3.道路运输企业必须制定扬尘污染治理方案，明确责任人，落实治理措施。4.道路运输车辆必须按规定路线行驶，不得随意变更路线，避免超速、超载行驶。5.道路运输企业必须对驾驶员进行扬尘污染防治知识培训，提高驾驶员的环保意识。6.交通运输部门加强对道路运输车辆的监督管理，对不符合扬尘污染防治要求的车辆，依法予以处罚。7.建立道路扬尘污染监测网络，定期对道路扬尘污染情况进行监测，及时掌握道路扬尘污染状况。8.鼓励使用新能源车辆进行道路运输，减少扬尘污染。（三）物料堆放扬尘污染治理1.所有物料堆放企业必须制定扬尘污染治理方案，并按规定报备。2.物料堆放区必须设置围挡，高度不低于1.8米，围挡材料必须平整、封闭，不得留有缺口。3.物料堆放区必须采取覆盖、喷淋等措施，防止扬尘污染。4.物料堆放区必须配备足够的洒水设备，保持物料湿润。5.物料堆放区必须设置冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，防止带泥上路。6.物料堆放企业必须对员工进行扬尘污染防治知识培训，提高员工的环保意识。7.生态环境部门加强对物料堆放扬尘污染的监督管理，对不符合扬尘污染防治要求的，依法予以处罚。四、扬尘污染监测与监管（一）建立扬尘污染监测网络。在全市范围内布设扬尘污染监测点，定期对扬尘污染情况进行监测，及时掌握扬尘污染状况。（二）加强扬尘污染监管。生态环境部门牵头，联合住房和城乡建设、交通运输、城市管理综合行政执法、工业和信息化、自然资源等部门，组成扬尘污染联合执法组，定期开展扬尘污染专项执法行动。（三）强化科技监管。利用卫星遥感、无人机巡查、视频监控等技术手段，对扬尘污染进行实时监控，提高监管效率。（四）建立扬尘污染举报制度。设立扬尘污染举报热线，接受公众对扬尘污染的举报，对举报属实的，给予奖励。（五）严格执法处罚。对违反扬尘污染防治规定的单位和个人，依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保障措施（一）加强组织领导。各级政府要高度重视扬尘污染治理工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决扬尘污染治理工作中的重大问题。（二）加大资金投入。各级政府要加大对扬尘污染治理工作的资金投入，确保扬尘污染治理工作顺利开展。（三）强化宣传教育。各级政府要加强对扬尘污染防治的宣传教育，提高公众的环保意识，营造全社会共同参与扬尘污染治理的良好氛围。（四）严格考核问责。将