《国际中文教育数字资源建设指南（试行）》

《国际中文教育数字资源建设指南（试行）》1总则1.1编制目的当前，全球中文学习需求持续快速增长，截至2023年12月，已有189个国家和地区开展中文教育，共设立500余所孔子学院、1000余个孔子课堂，累计学习使用中文人数超过2.2亿，数字资源已成为打破时空限制、扩大中文教育供给的核心支撑。近年来，我国国际中文教育数字资源建设取得显著进展，但仍存在结构性矛盾：公共基础资源供给不足，碎片化资源多、结构化精品少，标准不统一导致跨平台互联互通不畅，本土化适配性不足难以满足不同国家学习者需求，版权界定不清影响资源流动共享。为规范引导各类开发主体有序推进高质量国际中文教育数字资源建设，构建覆盖全场景、适配多需求的资源体系，支撑国际中文教育高质量发展，制定本指南。1.2适用范围本指南适用于各级国际中文教育管理机构、国内外普通院校、职业院校、教育机构、企事业单位、社会组织等各类主体，开发建设面向国际中文学习者、中文教师的各类数字资源建设、审核、共享、运营活动，是资源开发、质量评估、平台接入的核心依据。1.3基本原则1.3.1育人为本，价值引领坚持正确政治方向和价值导向，准确传播中华优秀文化、当代中国发展成就，增进国际社会对中国的理解，推动文明交流互鉴，遵守不同国家教育政策和文化传统，兼顾文化多样性。1.3.2需求导向，分类适配以学习者和教师的实际需求为核心，针对不同母语背景、不同中文水平、不同学习场景、不同年龄阶段开发适配性资源，重点满足本土化学习、线上混合式学习需求，提升资源实用性。1.3.3标准统一，开放共享统一资源质量标准、技术标准和元数据规范，破除平台数据壁垒，推动资源跨平台流动共享，坚持公共资源公益开放，鼓励商业资源合法合规运营，构建多元供给格局。1.3.4安全合规，版权清晰严格落实意识形态安全、网络安全要求，所有资源内容合规，版权归属清晰，授权规则明确，防范侵权风险和安全风险。2总体建设目标到2027年，基本建成覆盖全学段、多场景、多语种的“供给多元、适配精准、开放共享、安全合规”的国际中文教育数字资源体系，实现以下具体目标：（1）形成层级清晰的资源库结构，汇聚不少于10万个颗粒化结构化优质数字资源，覆盖《国际中文教育中文水平等级标准》1-9级所有核心知识点，满足95%以上通用中文教学的基础资源需求；（2）培育20个左右具有国际影响力的本土化资源开发品牌，建成50个左右符合重点行业需求的职业中文专题资源库，支撑职业中文教育高质量发展；（3）实现国家级、区域级、院校级资源平台全面互联互通，资源元数据接入率达到100%，公共基础资源全部免费开放，资源共享效率提升50%以上；（4）建立完善的资源审核、评估、更新机制，资源整体合格率达到98%以上，用户满意度达到80%以上。3资源分类建设要求3.1学习者学习资源面向各类中文学习者开发，覆盖不同水平、不同类型学习需求，分为通用中文、专项中文、中国文化三类。3.1.1通用中文学习资源对应《国际中文教育中文水平等级标准》分为三个层级，满足不同水平学习者的系统学习需求：（1）入门级（1-2级）：覆盖300个通用规范汉字、500个常用词、100个核心日常交际场景，资源需配对应母语的翻译注解、标准拼音标注、汉字笔顺动态演示，音频发音采用标准普通话，语速控制在每分钟80-100字，适配零基础学习者的认知特点，多采用图片、动画、短视频等多模态形式。（2）初级（3-4级）：覆盖900个通用规范汉字、2292个常用词、300个拓展交际场景，增加段落听力、短篇阅读、日常口语表达素材，语速控制在每分钟100-120字，每个知识点配套对应练习，支持即时测评。（3）中高级（5-9级）：覆盖5100个通用规范汉字、11092个常用词，涵盖社会生活、文化、经济、科技、教育等多个领域的话题，中级资源增加专题阅读、新闻听力、话题讨论素材，高级资源重点增加学术写作、公众演讲等能力提升内容，语速符合母语者正常表达标准，支持深度学习需求。所有通用中文资源需强化本土化适配，结合资源目标使用国的文化语境设计场景，例如针对东南亚华裔学习者增加家庭团聚、节日习俗等本土化场景，针对欧美学习者增加跨文化交流、商务往来场景，降低文化适应门槛。3.1.2专项中文学习资源针对特定学习需求开发，主要包括：（1）职业中文资源：对接各国产业需求和职业标准，重点开发商务、旅游、医护、制造、物流、跨境电商等领域的职业中文资源，每个行业资源需覆盖不少于15个核心工作场景，不少于200个行业核心术语，配套职业技能相关的中文交际训练，符合行业最新发展需求，支持职业院校中文教学、企业员工中文培训使用。（2）华文教育资源：对接海外华裔青少年学习需求，符合所在国K12学段课程标准，覆盖从学前到高中全学段，增加中华传统文化、祖籍国发展成就相关内容，提升华裔青少年的文化认同，配套适合青少年认知特点的互动游戏、动画等内容。（3）青少年中文学习资源：符合不同年龄阶段青少年的认知特点，内容生动有趣，增加互动性、游戏化设计，词汇话题贴合青少年日常生活，例如校园生活、兴趣爱好、科技探索等，符合所在国基础教育要求。（4）中文考试资源：对应官方认可的中文考试大纲开发，提供考试说明、样题解析、模考测评、能力诊断等内容，不得擅自传播非授权的官方考试练习题，不得发布虚假考试信息，支持学习者自适应备考。3.1.3中国文化资源分为中华优秀传统文化和当代中国文化两类，中华优秀传统文化资源需准确阐释中国传统文化的核心精神，覆盖汉字、诗词、书法、绘画、戏曲、中医药、非遗等核心主题，内容准确，不得歪曲、调侃传统文化；当代中国文化资源需客观展示中国式现代化的发展成就，覆盖脱贫攻坚、科技创新、民生保障、生态文明、城乡发展等领域，讲好当代中国故事，内容符合不同文化背景学习者的认知习惯，避免文化冲突。文化资源一般采用短视频、纪录片、虚拟展览等形式，碎片化短视频时长控制在1-10分钟，适配移动学习场景，长纪录片时长不超过90分钟，满足深度学习需求。3.2教师教学资源面向国际中文教师开发，支撑教师备课、教学、专业发展，主要分为三类：3.2.1备课教学资源包括课程标准解读、教案课件、教学设计案例、试题库、课堂活动素材等，要求教案明确对应教学目标、教学重难点、教学时长、教学活动设计、作业布置，覆盖45分钟常规线下课、10-15分钟线上微课、混合式教学等多种课型，提供可编辑的源文件，支持教师根据教学需求进行二次改编，满足个性化教学需求。试题库需按照知识点、难度进行分类标注，支持教师自动组卷。3.2.2教师专业发展资源覆盖新任教师岗前培训、在职教师继续教育、骨干教师提升培训全周期，内容包括二语习得理论、中文教学法、跨文化交际、数字教学技能、班级管理等，配套培训讲义、教学案例、考核测评模块，支持平台培训学分认定，对接国际中文教师证书考试要求，满足不同水平教师的发展需求。3.2.3教学工具资源包括汉字笔顺演示工具、自动拼音标注工具、中文分词工具、智能作业批改工具、虚拟仿真教学工具等，要求工具符合国家标准：拼音标注符合《汉语拼音正词法基本规则》（GB/T16159-2012），汉字笔顺符合《通用规范汉字笔顺规范》（GF0013-2019），核心功能识别准确率不低于95%，支持跨终端使用，免费向教师开放基础功能。3.3交互式沉浸式资源顺应数字教育发展趋势，鼓励开发基于人工智能、虚拟仿真技术的交互式沉浸式资源，例如中文口语对话机器人、沉浸式文化体验虚拟场景、VR中文课堂等，要求交互逻辑符合学习规律，口语对话机器人的意图识别准确率不低于90%，能够满足日常对话练习需求，沉浸式场景的加载时间不超过10秒，适配主流VR设备。4资源质量与技术标准4.1内容质量标准4.1.1合规性要求内容不得违反我国法律法规，不得涉及危害国家主权、领土完整、意识形态安全的内容，不得歪曲中国历史、文化，不得传播种族歧视、性别歧视、文化偏见等错误内容，符合资源目标使用国的法律法规和教育政策。4.1.2语言规范性要求中文内容符合《通用规范汉字表》《普通话异读词审音表》等国家通用语言文字标准，外文翻译准确，符合对应语言的使用规范，内容错误率不高于0.1%，即每1万字内容中错字、错音、错译等错误不超过10个。4.1.3适配性要求针对目标使用群体的中文水平、文化背景、终端设备进行适配，入门级资源至少提供1种主流母语的翻译注解，适配PC、移动端、智能电视等多种终端，针对低网络覆盖率地区提供低码率版本，最低码率不高于500kbps，满足离线下载使用需求。4.1.4教育科学性要求符合第二语言习得规律，难度梯度循序渐进，知识点编排符合教学逻辑，不得出现难度跳跃过大、超纲内容过多等问题，内容设计符合不同年龄阶段学习者的认知特点，支持个性化、自适应学习。4.2技术标准4.2.1格式标准化要求文本资源采用PDF、DOCX、EPUB格式，图像资源采用JPG、PNG格式，屏幕显示用图像分辨率不低于72dpi，印刷用图像分辨率不低于300dpi；音频资源采用MP3、AAC格式，码率控制在128-320kbps；视频资源采用H.264编码MP4格式，支持720P、1080P两种分辨率，交互资源采用HTML5标准，支持主流浏览器跨平台运行，不需要专用插件即可访问。4.2.2结构化要求所有资源按照知识点拆解为颗粒化单元，最小颗粒为单个汉字、单个词汇、单个知识点，支持按中文水平、话题、知识点、适用场景等多维度检索，知识点关联覆盖率不低于90%，即90%以上的知识点都关联了配套的学习、练习资源。4.2.3无障碍要求文本资源支持屏幕阅读器识别，文字与背景对比度不低于4.5:1，视频资源的字幕覆盖率不低于90%，字幕字号、颜色支持用户调整，满足视障、听障等特殊群体的学习需求。4.2.4安全要求所有资源不得携带恶意代码、广告插件，不得收集与服务无关的用户个人信息，符合《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》要求，敏感内容按照相关规定进行审核备案。4.3元数据规范所有资源必须编制标准元数据，核心元数据字段包括：资源名称、资源类型、适用对象、适用中文水平、话题分类、开发单位、开发时间、更新时间、版权信息、支持语种、文件格式、文件大小、关键词、内容简介，其中适用中文水平必须对应《国际中文教育中文水平等级标准》1-9级，话题分类必须符合《国际中文教育资源话题分类与编码》规范，版权信息必须明确授权类型（公有领域、免费非商业使用、授权商业使用等）、授权范围，元数据采用XML格式存储，方便跨平台交换检索。5开放共享与运营管理5.1互联互通要求国家级国际中文教育数字资源平台为全国资源共享枢纽，负责汇聚全国优质资源，提供免费公共资源服务，各类区域级、院校级、机构级平台应当按照元数据标准对接国家级平台，开放资源元数据，实现跨平台检索、一键获取，不得设置共享壁垒，公共财政支持开发的基础公共资源应当全部免费向社会开放。5.2审核准入机制建立三级审核制度：开发单位完成资源开发后首先开展自审，自审通过后提交平台属地管理机构进行复审，复审通过后提交国家级平台进行终审，审核通过后方可接入共享体系，建立动态退出机制，每2年对上线资源进行一次复核，内容过时、错误率超标、用户满意度过低的资源应当下架整改，整改不合格的予以退出。5.3版权管理资源开发应当明确版权归属，委托开发、合作开发的资源应当在合作协议中明确版权归属和使用规则，使用第三方内容应当获得合法授权，不得侵犯第三方知识产权，公共财政支持开发的资源，除涉密内容外，对非商业用途免费开放，鼓励采用知识共享协议授权，支持合法的商业性资源开发运营，平台应当建立版权投诉处理机制，收到侵权投诉后应当在3个工作日内进行处理。5.4运营维护与更新资源运营单位应当建立专人负责的运营维护制度，保障平台资源访问可用性不低于99.5%，月累计故障停机时间不超过3.6小时，设立用户反馈渠道，用户问题响应时间不超过2个工作日，建立定期更新机制：通用中文资源每3年全面更新一次，职业中文资源每2年更新一次，补充行业新词汇、新场景，当代中国文化资源每年更新一次，补充中国发展新成果，建立资源评估机制，每2年开展一次用户满意度调查，用户满意度低于60分的资源应当进行整改。6保障措施6.1组织保障教育部中外语言交流合作中心负责全国国际中文教育数字资源建设的统筹协调，各级地方教育行政部门、国际中文教育机构负责本区域本单位的资源建设组织工作，引导各类开发主体按照本指南规范开展资源建设。6.2经费保障建立多元化经费投入机制，公共财政重点支持公共基础资源、本土化资源、欠发达地区资源建设，鼓励社会资本参与商业性资源开发，