第一章 自然资源与国家安全（单元复习讲义）-高中地理鲁教版选择性必修3

第一章自然资源与国家安全（单元复习讲义）——高中地理鲁教版选择性必修3

【课前引言】本章在整个高中地理课程体系中占据至关重要的地位，是选择性必修3《资源、环境与国家安全》的开篇单元。2022年版高中地理课程标准明确要求：“以某种自然资源为例，说明自然资源状况与国家安全的关系”“结合实例，说明国家为保障资源安全采取的战略与政策措施”。自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源，党的二十届四中全会明确将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展的重大原则，“十五五”规划建议强调要“夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源等重要领域安全”。本章复习聚焦“自然资源与国家安全”这一核心主题，系统梳理四大核心内容：自然资源与人类活动的内在关系、石油资源与国家安全、耕地资源与粮食安全、海洋空间资源与国家安全。复习过程中需综合运用区域认知、综合思维、人地协调观等地理学科核心素养，构建完整的知识体系，提升应对高考综合题的分析与表达能力。复习中同时自觉融入总体国家安全观教育，理解“把牢资源命脉、筑牢安全根基”的时代意义。【核心价值引领】总体国家安全观与资源安全战略2026年4月21日，《人民日报》发表自然资源部部长关志鸥署名文章《把牢资源命脉筑牢安全根基》。文章指出“自然资源是国家安全的生存之基、发展之本、安全之要”，强调粮食与资源保障是“头等大事和重中之重”，生态安全守护人与自然和谐共生的底线，深海与极地拓展战略新疆域攸关国家发展与安全大局。党中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》，要求深入落实主体功能区战略，统筹划定并严格管控耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。自然资源部将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田带位置下达，逐级压实耕地保护主体责任，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决抓好粮食安全、能源资源安全等重点领域国家安全能力建设。与此同时，国家发展改革委在2025年对政协提案的答复中明确，“十五五”时期将结合规划研究编制和组织实施，统筹高质量发展和高水平安全，在粮食安全方面坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推进高标准农田建设；在能源安全方面推动新能源、电网通道、调节电源“三位一体”协同发展，深度推进能源绿色低碳转型；在矿产资源安全方面完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，持续推动找矿突破战略行动，划定一批资源基地和国家规划矿区；在水资源安全方面加快国家水网建设，加快用水权交易制度体系建设。上述战略部署与政策动向是本章复习最重要的时事背景，所有案例分析均须紧密呼应国家最新战略导向，帮助学生从宏观层面理解自然资源领域国家安全建设的顶层设计与实践路径。一、基础篇：自然资源的认知框架（一）自然资源的概念与属性【基础】【重要】自然资源是指在一定社会经济和技术条件下，能够为人类利用并产生价值的自然环境要素的总称。这一概念包含两个核心属性：自然属性（直接来源于自然界）和经济属性（能够用于生产和生活）。凡是同时满足这两个条件的物质或能量，即可认定为自然资源；只满足其中一项的，不属于自然资源。自然资源具有以下基本属性：有限性（稀缺性）：自然资源的数量和质量在时间和空间上是有限的，这是资源安全问题产生的根本原因。

整体性：各类自然资源之间相互联系、相互制约，构成一个有机整体，某一资源的开发利用往往会对其他资源产生影响。

时空分布的不均匀性：不同类型、不同规模的自然资源在自然界中的分布具有显著的地域差异性和时间变异性。

多用性：大部分自然资源具有多种用途，如水资源既可饮用、灌溉、发电，也可用于航运、旅游等。

社会性：自然资源的开发利用受到社会经济条件、技术水平、文化传统乃至国家政策的深刻影响。

（二）自然资源的分类【基础】按照不同的划分标准，自然资源可分为不同类型。按照自然属性划分：可分为土地资源、气候资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋空间资源等六大类。每一类资源的特征、分布规律和开发利用方式各有不同，复习时需逐一掌握。按照可再生性划分：这是最为关键的分类方式。可再生资源是指在合理利用和保护的条件下，能够通过自然过程不断更新、再生的资源，包括气候资源（太阳能、风能）、水资源、生物资源（森林、草地、渔业资源）、土地资源等。需要特别强调的是，可再生资源的“可再生”是有条件的，若开发利用强度超过其更新速度，或遭到严重破坏使其再生能力丧失，可再生资源也会变为不可再生或退化枯竭。在实际教学中，常用“木桶原理”帮助学生理解可再生资源的合理利用阈值。不可再生资源是指经过漫长的地质年代形成，在人类历史时间尺度上几乎无法再生的资源，主要包括各种矿产资源（化石燃料、金属矿产和非金属矿产）。这类资源的开发利用必须坚持节约、高效、可持续的原则，重视循环利用和替代技术的研发。按照战略性程度划分（高频考点）：某些矿产资源对一个国家或地区的区域发展、社会稳定和国际竞争力具有重要战略意义，对经济安全、国防安全以及经济社会可持续发展等有着重要影响和制约作用，被称为战略性矿产资源。根据《全国矿产资源规划（2016—2024年）》，我国将石油、天然气、煤炭、铁、铜、铝、稀土、晶质石墨等24种矿产列入战略性矿产目录。近年来，随着新能源产业的迅速发展，锂、钴、镍等关键矿产的战略地位进一步提升。（三）自然资源的数量、质量与空间分布【重要】数量特征。自然资源的数量是指可被人类利用的资源的储量或总量。数量特征包括资源总量的多少、人均占有量的高低、可开发利用比例的大小等。我国“地大物博”但“人均不足”的特征尤为突出——多数自然资源总量居世界前列，但人均占有量远低于世界平均水平。

质量特征。自然资源的质量是指资源满足人类需要的优劣程度。质量特征影响资源的经济价值和开发利用效益。例如，铁矿的品位高低直接影响冶炼成本和经济效益，农用耕地的肥力高低直接影响农业生产效率和粮食产量。自然资源部在《全国国土空间规划纲要》中提出耕地质量提升目标，要求“质量提高、生态改善”，体现了对资源质量的战略重视。

空间分布特征。自然资源的空间分布是指不同类型、不同数量的资源在地球表层空间的分布格局。空间分布的不均衡性是资源开发利用和资源安全问题的核心成因之一。以我国为例，水资源南多北少、东多西少，石油资源主要分布在东北、华北和西北地区，天然气资源集中于塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地及南海海域，耕地资源主要分布在东部季风区的平原和盆地。资源分布与人口分布、经济发展布局的空间错位，是引发资源跨区域调配（南水北调、西气东输、西电东送、北煤南运）和国家资源安全战略的根本动因。

数量、质量、空间分布的综合分析。复习时需建立“资源禀赋—开发条件—利用效益—安全影响”的分析链条。例如，某地区某种资源的数量丰富并不意味着开发利用效益高，还需考虑资源质量（品位高低、开采难度）、空间分布（集中程度、运输条件）、市场需求、技术水平、生态环境约束等多方面因素。这一分析思维贯穿本章所有资源的复习过程。

（四）自然资源与人类活动的双向互动关系【核心素养】【重要】自然资源为人类活动提供了物质基础、空间载体和能量来源。具体而言：土地资源承载着农业生产、城乡建设与工业布局，水资源维系着生命支持系统与工业、农业用水，能源资源支撑着现代工业体系与社会运转，矿产资源是工业生产的“粮食”和“血液”，生物资源为人类提供食物、纤维、药物及生态系统服务。人类活动对自然资源的影响同样深刻。人类通过技术手段不断扩大自然资源的开发利用范围，提高资源利用效率，甚至创造新的资源利用方式；同时也面临资源过度开发、浪费严重、生态环境破坏等严峻问题。目前，全球范围内许多自然资源因需求量激增而出现短缺，一些重要的矿产资源因过度消耗而面临枯竭，资源问题已成为人类必须共同面对的重大课题。进入新时代，我国坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，推动形成绿色发展方式和生活方式。自然资源部坚持生态优先、绿色发展，严格落实生态保护红线管理制度，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，健全以国家公园为主体的自然保护地体系，强化自然灾害防治、历史文化保护等空间管控，守住自然安全边界和底线。学生应深刻理解国家“十四五”“十五五”规划中关于绿色发展规划的战略逻辑，将人地协调观内化为价值追求。依据2022年版课程标准，维护国家资源安全可以从以下五方面理解与实施：·坚持立足国内，加大国内资源勘查力度，维持必要的资源自给能力。·充分利用国际资源，保障海外资源的安全供应，构建多元稳定的资源进口格局。·加大科技投入，提高资源开发利用水平，降低单位GDP的资源消耗。·重视资源的战略储备，避免资源被“卡脖子”。·坚持开发与保护并重，减少资源开发利用过程中的生态环境破坏。二、专题篇：核心资源类型与国家安全专题一：石油资源与国家安全【高频考点】【重要】石油被誉为“工业的血液”，是现代工业社会最重要的能源资源和化工原料。石油的稳定供应直接关系到国民经济的运转、交通运输的正常进行、国防安全乃至日常民生。世界经济增长和工业化进程加速，全球石油消费量持续攀升。然而世界石油资源分布极不均衡，主要集中在中东、中亚—俄罗斯和北美洲三大区域。石油消费中心与经济重心高度重合，主要消费地位于北美、欧洲和东亚等地区。生产地与消费地的空间错位，使石油的跨国运输和全球贸易成为常态，而石油运输通道的安全问题也日益凸显。（一）世界石油资源分布格局从区域分布看，中东地区石油探明储量占全球近一半，其中沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特、阿联酋五国储量最为突出，中东石油多以轻质、含硫低、开采成本低为特点，国际竞争力很强。中亚和俄罗斯地区拥有丰富的石油和天然气资源，俄罗斯、哈萨克斯坦等国是该区域的主要生产国。北美洲以美国、加拿大和墨西哥为主，其中美国页岩油气革命深刻改变了全球石油供需格局。此外，非洲的尼日利亚、利比亚和安哥拉，南美洲的委内瑞拉和巴西，也是重要的石油生产国。掌握全球石油分布格局是为理解国际石油贸易流向、中国石油进口来源、石油安全风险来源奠定基础的必备前提。（二）中国石油资源状况我国石油资源总量较为丰富，但人均占有量低，与巨大的消费需求相比仍显不足。从空间分布看，石油资源主要集中在渤海湾盆地（渤海及周边）、松辽盆地（大庆油田）、鄂尔多斯盆地（长庆油田）、塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、四川盆地以及南海北部海域。我国石油消费量逐年攀升，经济增长带动交通运输、化工等行业的石油需求持续扩大。消费增长超过了石油产量的增长幅度，导致石油对外依存度高企。根据中国石油集团经济技术研究院的数据，我国石油对外依存度自2015年以来持续高于60%、甚至逼近70%。这是我国能源安全领域最突出的风险点之一。（三）石油安全面临的突出挑战【难点】我国石油安全面临“供应端、运输端、市场端”三重风险叠加的复杂局面。从供应端看，我国油气勘探开发难度不断加大，大部分已开发的陆上油田进入高含水、高采出程度阶段，增储上产任务艰巨。油田开发需要持续大量投入，而国内资源禀赋的制约又增加了开发成本。与此同时，我国在海外拥有多处油气合作项目，这些项目所在国地缘政治复杂、局势动荡，投资安全和稳定供应均面临不小的不确定性。从运输端看，我国进口石油约八成经由马六甲海峡运输，这一咽喉要道的狭窄地理特征、沿线地区的地缘政治复杂性使石油运输存在“马六甲困境”。一旦该通道受阻，国内石油供应安全将受到严重威胁。从市场端看，国际石油市场以美元计价和结算，石油价格的剧烈波动、国际油价的定价权掌握在少数国家和跨国公司手中，我国在国际石油市场的定价话语权仍然有限。（四）保障国家石油安全的战略措施【重要】【核心素养】立足国内，稳定石油生产。我国长期坚持在陆上和海上石油勘探领域持续投入，深水、深层油气勘探不断取得突破。通过技术创新，延长主力油田的经济开采寿命，努力维持国内石油产量的基本稳定，这是保障石油安全的压舱石。引导石油消费，建立石油储备。在供给侧稳步推进的同时，在需求侧采取多种措施引导合理消费。积极推广节油技术，发展太阳能、风能、核能等新能源，大力推广以电代油、以气代油、以煤代油等措施，努力降低石油消耗。建立国家石油储备基地，构建“国家储备+企业义务储备+商业储备”的多元石油储备体系，提高平抑风险和应对极端情况的能力。推动石油进口来源多元化。战略布局的重要方向是减少对某一特定地区或国家的过度依赖，降低供应中断风险。一是稳定与中东产油国的长期合作关系，二是加强与俄罗斯、中亚国家的油气合作，三是积极推进与非洲等新兴产油区的合作。目前我国已初步形成“中东—非洲—中亚—俄罗斯—美洲”多源并进的石油进口格局。保障石油运输通道安全。除了通过增加陆路石油进口比例，建设中哈石油管道、中俄原油管道、中缅原油管道等来分散海上运输压力外，还通过加强海上运输通道的安保力量建设等方式保障海运安全。同时，积极应对北极航道商业化运营带来的新机遇与挑战，探索新的运输可能性。增强国际石油市场话语权。积极推进石油贸易人民币结算，降低对美元计价体系的依赖和汇率风险的传导。2018年上海原油期货挂牌交易，标志着我国在国际石油市场定价权和规则参与方面迈出了实质性步伐。掌握一定的石油定价权和话语权，这对于降低进口成本和确保供应稳定具有重要的战略意义。强化战略性矿产资源的勘探开发与储备协同。2025年国家发展改革委在相关文件中明确，要“完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系”，持续推动找矿突破战略行动，划定一批资源基地和国家规划矿区。这一政策背景下的资源基地建设与油气田国家规划矿区的划定，形成了“探—产—供—储—销”全链条保障的顶层设计。【跨学科链接】石油安全问题涉及地理（全球资源格局、国际运输通道）、政治（地缘政治分析）、经济（石油期货与定价机制）、环境（油气开发的生态影响）等多学科内容，是实施跨学科主题学习的优质载体。建议结合政治学科的“国际关系”内容，设计以“石油与地缘政治”为议题的研究性学习或微专题。专题二：中国的耕地资源与粮食安全【核心素养】【高频考点】【热点】“悠悠万事，吃饭为大。”粮食安全是国家安全的重要组成部分，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。自然资源部将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田带位置下达，逐级压实耕地保护主体责任。习近平总书记多次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”“像保护大熊猫一样保护耕地”。自然资源部在《把牢资源命脉筑牢安全根基》一文中指出，粮食安全根基稳固是“我国能够实现社会稳定、人心安定”的重要原因。本节复习务必紧扣“粮食安全—耕地安全”这一主线展开。（一）耕地的多重价值耕地的经济价值。耕地是农业生产最基本、最核心的生产资料。人们日常消费的粮食、蔬菜、油料、棉花等绝大部分基本生活资料均在耕地上产出，耕地上的农业产出总量直接关系到国家粮食供给安全和主要农产品的价格稳定。农产品不仅为人类提供蛋白质、碳水化合物、脂肪等基本营养物质，是“将中国人饭碗牢牢端在自己手中”的物质基础，更是纺织、轻工、制药等工业产业链的上游原料。耕地的社会价值。对于数亿农民而言，耕地不仅是生产资料，更是就业、保障、养老的综合载体。在新型城镇化和乡村振兴战略背景下，农户的土地承包经营权为农业生产规模化经营和农民务工保障提供了稳定基础。更重要的是，耕地是保障国家粮食安全、夯实社会民生之基的基石，维系着社会发展的底线公平，具有维护社会长期稳定发挥重大作用的价值。耕地的生态价值。耕地与农作物、田间草本、土壤微生物等共同构成农业生态系统，尽管属于高度人工干预的复合生态系统，但在调节气候、净化环境、涵养水源、固碳排氧、维持农田生物多样性等方面发挥着独特而重要的生态服务功能。保护耕地不仅仅是为了确保粮食产量，更是为了保护整个生态系统的稳定运行，实现人与自然和谐共生。（二）我国耕地资源的突出特点【重要】我国耕地资源具有三大特点：第一，耕地总量较大，但人均占有量严重不足。我国以全球不到一成左右的耕地，承载养活了全球近五分之一的人口，人均耕地面积远低于世界人均水平。这一“人多地少”的基本国情，决定了耕地保护和粮食安全具有极端重要性。第二，耕地总体质量不高，优质耕地比重小。受地形、气候、水土等因素制约，中低产田占比仍然较大。耕地中有机质含量下降、土壤酸化、盐渍化等问题在一些地区依然突出，优质耕地后备资源严重不足。自然资源部在《全国国土空间规划纲要》中明确要求耕地“质量提高、生态改善”，为高标准农田建设、黑土地保护等工程提供了政策依据。第三，耕地分布不均衡，区域差异明显。我国耕地集中分布在东部季风区的平原和盆地，东部季风区又以东北平原、华北平原、长江中下游平原和四川盆地等为主力粮食产区，而西部和北部地区耕地零星分布且质量较差。水资源—耕地分布—气候呈高度相关又深度错位的特征，加之工业化、城镇化进程不断推进，城市建设、交通基础设施建设不可避免地要占用优质耕地，导致空间矛盾和用地冲突日益加剧。（三）粮食安全面临的挑战【易混点】粮食总量供需长期处于紧平衡状态。尽管我国粮食总产连年丰收、口粮绝对安全，但饲料粮和工业用粮对进口玉米、大豆等品种的依存度仍然较高，结构性矛盾突出。在粮食安全“产购储加销”全链条中，生产端与消费端的区域性矛盾仍是突出问题，一些年份区域性、品种性的短缺依然构成不确定性因素。耕地数量减少与质量退化问题交织存在。在快速城镇化进程中，建设用地、生态退耕等因素不可避免地占用优质农田，仅靠占补平衡的动态调整，在部分地区存在补多占少、占优补劣等现实难题。个别地方的新增耕地多分布于丘陵或边远地带，耕作条件较差，间接导致产能下降。部分地区的重用轻养、过度利用、化肥施用过高等行为也牵连出土壤板结、有机质降低、次生盐渍化等退化现象。农业资源环境约束趋紧。一是水资源与耕地资源错配仍然突出。华北平原水资源严重短缺却承担着大量冬小麦生产任务，水资源极度紧缺。二是气候变化导致的极端天气频发，对于粮食稳产的影响不断加重。三是育种技术和高效绿色生产技术研发推广还需要周期和投入，农业科技支撑体系有待进一步完善。（四）保障粮食安全的战略措施【重要】严守耕地保护红线。坚决执行最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线不动摇。自然资源部将以“带位置下达”的方式，把18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护任务落地上图、落实到田块、明确到责任人。除国家重大建设项目外，严禁各类建设违规占用永久基本农田，确需占用的必须严格落实“占优补优、占水田补水田、占多少补多少”的原则。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。国家持续推进高标准农田建设，通过土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路等综合整治措施，让更多“望天田”变成“高产稳产田”。黑土地保护工程、酸化耕地治理、盐碱地改造利用等措施同步推进。在此基础上强化农业关键核心技术攻关，生物育种、智能农机装备等技术创新为粮食产能提升注入核心动力。构建多元化食物供给体系。在确保口粮绝对安全的基础上，拓展粮饲统筹、草牧结合、农林复合等多种生产模式。利用盐碱地发展耐盐碱品种种植，利用草山草坡、南方草山草坡等发展优质牧草与草食畜牧业，使供需匹配向结构优化、内涵提升方向发展。完善粮食储备调控体系。健全中央储备与地方储备分级负责、互为补充的粮食储备机制。建设大规模、智能化、绿色化的现代粮仓，推广低温储粮、充氮气调等绿色储粮技术。合理布局粮食储备基地，兼顾生产规模、收储半径、交通条件、人口分布等因素，科学设立战略储备、调节储备和周转储备，确保在局部、突发性缺粮事件面前能做到快速调运、稳定供应。积极利用国际市场和全球农业资源，适度进口国内短缺品种，但也必须科学把控进口规模和节奏，防止过度依赖进口冲击国内生产和安全保障。推进农业绿色发展转型。大力推广高效节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等清洁生产技术，提高水、肥、药利用效率，减少农业面源污染。推动农村一二三产业融合，发展农产品精深加工和现代物流业，满足消费升级的多元化需求，降低产后损失率。【思维方法】分析粮食安全问题应采用系统分析法：将“生产—储备—流通—消费”各环节联系起来分析；问题树分析法：从粮食不安全现象出发，追溯耕地减少、水资源短缺、气候变化、国际环境等深层原因；时空对比法：对比不同历史时期、不同区域的粮食供需格局，发现动态变化规律。专题三：海洋空间资源与国家安全【重要】【高频考点】海洋是人类可持续发展的重要战略空间，蕴藏着丰富的生物资源、矿物资源、能源资源，为海岸带经济、深海资源开发及航运提供了广阔空间。党的十八大以来，我国坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。自然资源部明确要“经略深海极地新疆域”，推动海洋科技创新，保护海洋生物多样性，坚决维护海洋权益。习近平总书记指出，“海洋事业关系民族生存发展状态，关系国家兴衰安危”，强调“一定要向海洋进军”。（一）海洋空间资源的类型【基础】从教学要求看，海洋空间资源主要包括：海洋生物资源：包括鱼类、甲壳类、软体类、藻类等海洋动植物资源，是人类重要的蛋白质来源。海洋生物资源的可持续开发和生态环境保护直接相关，过度捕捞和海洋污染是威胁海洋物种生存和人类可持续发展的突出问题。

海洋矿产资源：包括滨海砂矿、海底多金属结核、富钴结壳、热液硫化物以及未来的深海稀土资源。在近海大陆架区域蕴藏有丰富的石油和天然气资源，我国在渤海、东海、南海北部海域已实现持续的油气开采和储量增加。

海洋能源资源：包括潮汐能、波浪能、海流能、温差能、盐差能等海洋可再生能源。这些能源具有清洁、循环、利用潜力巨大等优势，在我国“双碳”背景下被赋予了更高的战略定位。

海洋化学资源：海水中含有的各种化学元素，可提取氯化钠、镁、溴、碘等，拓宽了化工原料来源。

海洋空间资源：包括港口航运、海洋旅游、海底隧道、人工岛、海上机场、海上平台等利用海洋水域和海底建设的各种工程、设施和场所。

（二）海洋空间资源开发对国家安全的多重意义【核心素养】对国家资源安全的意义。拓展海洋空间资源的开发利用，有助于缓解陆地资源压力。海洋石油天然气的开采可增强能源供给自主性；深海矿产的勘探开发为我国战略性矿产品种的供应保障提供了新来源；海洋生物资源的合理利用丰富国民食物结构、缓解陆地粮食和蛋白质供给压力。我国大陆架石油和天然气探明地质储量的不断增加，在提升国内能源自给能力方面发挥了重要作用。对国家经济安全的意义。海洋生产总值占国内生产总值比重已达相当水平，海洋渔业、海洋交通运输、滨海旅游、海洋生物医药等产业发展迅速。海洋产业的发展带动了相关装备制造业、船舶工业、新材料等产业链协同发力，构筑了新型经济增长极，扩大了就业空间，增加了国民财富。对国家生物安全与生态安全的意义。海洋是地球最大的生态系统，海洋生物的多样性对全球气候稳定、碳氧平衡发挥着基石作用。保护好海洋环境和海洋生物多样性，加强对入侵海洋物种的有效防治，严守海洋生态安全底线，实现海洋“蓝色粮仓”与“蓝色碳汇”的双赢。自然资源部坚持生态优先、绿色发展，不断健全以国家公园为主体的自然保护地体系，加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接，完善生态保护补偿制度，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，守牢美丽中国安全底线。对国家海洋权益和地缘政治安全的意义。海洋空间开发利用水平关系到我国在国家管辖范围内海域以及公海区域行使权利的能力。我国在东海、南海等海域主张拥有合法的海洋权益。海域勘查、科学考察、资源开发活动对于明确主张海域的管辖能力和持久存在都具有重要意义。深海的探测和利用关乎人类共同利益，我国坚持人类命运共同体理念，积极参与全球海洋治理和国际海底区域规则制定，强化在极地科考领域的战略存在和话语权。（三）我国海洋空间资源开发与保护的重点方向坚持陆海统筹，推动海洋经济高质量发展。东部沿海地区是海洋经济的核心带。要在充分利用港口、区位和产业优势的基础上加快建设现代海洋产业体系，做精做强海洋渔业、海洋油气、海洋船舶、海洋工程装备等优势产业，培育壮大海洋药物与生物制品、海水淡化与综合利用、海洋新能源等新兴产业。加强海洋自然保护地建设与生态修复。依托国家公园体制建设，完善海洋自然保护区、海洋特别保护区、海洋公园等保护地体系。通过投放人工鱼礁、增殖放流渔业资源等措施稳步恢复海洋生物资源总量。协同开展滨海湿地、盐沼、红树林、海草床等典型海洋生态系统保护修复，增强海岸带生态系统屏障功能。“蓝色粮仓”建设与渔业资源可持续利用。科学调控近海捕捞强度，坚持实施伏季休渔制度，大力推进海洋牧场建设，积极发展深远海规模化养殖，逐步构建“海上粮仓+远洋渔业+海水养殖”的供给新格局。提升深海资源勘探和国际合作水平。持续加大深海资源勘查力度，依靠深海采矿技术和勘探装备研发自主突破，提高多金属结核、富钴结壳、热液硫化物等战略性矿产开发潜力。与此同时，积极参与国际海底区域资源勘探和开发规章的制定，增强国际话语权。坚定维护海洋权益。在法律层面，积极运用《联合国海洋法公约》等国际法规则，通过外交、法律等渠道维护我国在东海、南海的正当海洋权益。在能力层面，加强海上维权执法力量建设，提升海上综合管控能力。在科研层面，依托深远海科学考察与北极科学活动，逐步增强对深海、极地的科学认知能力和战略影响力。【跨学科链接】海洋空间资源与国家安全专题具有天然的跨学科属性。建议与历史学科联动，开展“郑和下西洋与21世纪海上丝绸之路”对比分析；与生物学科联动，设计“海洋牧场与海洋生态系统修复”项目式学习；与政治学科联动，开展“《联合国海洋法公约》与中国海洋权益”模拟联合国社团活动。专题四：战略性矿产资源与国家安全【高频考点】【热点】战略性矿产资源是本章拓展复习的重要补充内容。2025年，国家发改委在《关于政协十四届全国委员会第三次会议第04821号提案答复的函》中明确，“完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系”，“持续推动找矿突破战略行动，力争实现找矿新突破”，“划定一批资源基地和国家规划矿区”。2025年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，“夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备”。在2025年高考地理真题中，浙江卷以“锂矿产资源安全”为背景考查战略性矿产资源的分布特点与安全保障措施，说明这一考点在新高考中的权重不断上升。我国战略性矿产资源既包括石油、天然气、煤炭等传统能源矿产，也包括铁、铜、铝、锰、铬等大宗矿产以及稀土、锂、钴、镍、钨、锑、石墨等战略性新兴矿产。近年来，我国在稀土矿、锂矿、晶质石墨矿的勘探方面均有新突破。中国地质调查局在云南红河地区发现超大规模离子吸附型稀土矿，该发现此前我国中重稀土资源稀缺且高度依赖进口的状况得到了明显改善。战略性矿产资源安全保障不仅需要加大国内找矿力度，从源头实现增储上产，更需要从勘探、开采、选冶、储备、回收利用全产业链打造韧性、开放、协同的现代供应链体系。三、综合篇：大单元整合与学科融通（一）单元知识网络与逻辑主线【思维方法】本章逻辑主线为“认知资源—辨识风险—理解关联—提出对策”，具体解码如下：第一层：自然资源概念、分类、属性，以及与人类活动之间的双向互动关系。第二层：以石油、耕地、海洋、战略性矿产等为代表，逐一分析各类资源的分布规律、开发现状与供需矛盾。第三层：由具体的资源供需矛盾上升为资源安全问题的成因、影响与传导路径。第四层：从国家战略与政策措施的高度回应资源安全问题，体现“以新安全格局保障新发展格局”的时代命题。复习时可按“概念构建（是什么）—案例分析（怎么样）—战略融通（怎么办）”的认知递进线索组织教学。以“自然资源基础→资源开发利用→资源安全问题→国家安全保障”四环节构建核心知识体系，进一步内化：“自然资源提供发展基础—资源不合理开发和浪费制约可持续发展—国家通过统一规划、战略部署、政策激励、技术驱动来实现国家安全屏障加固”这一完整的分析链。（二）跨学科主题学习设计思路【跨学科链接】依据新课标倡导的跨学科主题学习要求，本章可融合地理、历史、政治、生物、化学等多个学科，设计如下学习议题：“石油与地缘政治”：结合地理学科全球资源格局与运输通道知识，融合政治学科国际关系理论与历史学科能源危机事件，分析石油资源在中东、中亚、北极地区的地缘格局及其对我国能源安全的影响。

“粮食安全与可持续发展”：融合生物学育种技术（生物学科）、化学土壤改良（化学学科）、地理耕地保护与气候变化规律，审视耕地数量质量双下降的困境与破解之道，形成总体国家安全观指导下的耕地保护和粮食安全社会实践认知。

“蓝色经济与海洋强国建设”：融入经济学海洋产业分析、法学海洋权益维护、环境科学海洋生态保护等视角，构建陆海统筹海洋发展战略思维。

“战略性矿产资源与科技自立自强”：将矿产资源学（地质学科）、材料学（工业/化学）以及新一代信息技术在地质勘探与数字矿山中的应用串联起来，揭示科技强国与经济安全之间的内在逻辑。

（三）项目式学习（PBL）情境示范【核心素养】针对“中国的耕地与粮食安全保障”内容，可以设计“假如你是自然资源部规划师”的角色扮演或主题汇报任务。具体项目情境为：某市申请在某粮食主产县占用较大面积的基本农田建设大型产业项目，请你依据自然资源部最新耕地保护政策，撰写一份包含“耕地占补平衡方案合理性评估”“永久基本农田调整和补划原则”“区域粮食产能与空间管控风险分析”的可行性评估报告。该项目需综合运用本章所学耕地保护、空间规划、粮食产能核算核心知识，辅以全国土地利用现状数据、永久基本农田划定成果图等资料支持。对于“海洋空间资源开发”内容，可设计“某沿海省份海洋牧场示范区海洋产业规划方案”的创新项目。学生需基于海洋资源分布现状、生态红线管控要求、深海产业技术可行性等多维条件，提出兼顾经济效益与环境承载力的海洋产业高质量发展方案。（四）真情境、真问题驱动的复习策略当前高考命题强调“无情境不命题”的理念，2025—2026连续两年的真题均以真实情境为载体。在单元复习中可引入2025年或2026年高考典型情境案例，设计层层递进的复习问题链。示例情境：2025年，中共中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》，要求深入落实主体功能区战略，统筹划定并严格管控耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，守住自然安全边界和底线。问题链设计：（1）为什么要划定“三条控制线”？它们之间可能存在哪些空间冲突？（2）划定三条控制线对我国的粮食安全、生态安全和经济社会发展有什么重大意义？（3）在三条控制线的制度设计中，如何体现“以新安全格局保障新发展格局”的战略思想？（4）结合具体区域案例（如华北平原），分析三条控制线在实际划定和落地过程中面临哪些现实困难。以“核心素养—核心知识—核心方法”三元融合为复习设计原则，学生在真实问题情境中完成对基础知识的重构、对关键能力的检测和对价值观念的升华。四、真题篇：高考命题规律与答题建模【高频考点】2025年高考地理真题中，资源、环境与国家安全专题在所有新高考省份均有所考查，其中浙江卷和江苏卷均出现与耕地、矿产资源安全相关的高质量试题。2026年高考命题趋势显示，粮食安全、能源安全、矿产安全、海洋安全仍是考查重点，命题将继续紧贴国家最新战略和时政热点，增强情境的真实性、复杂性和开放性，重视对学生综合思维、区域认知和人地协调观素养的综合考查。预测2026年高考将以“粮食产能提升行动”“新能源基地建设”“战略性矿产勘探突破”等为素材设计综合题。2025年高考的主要考查角度有三类：一是资源安全问题成因分析与影响评价（如资源禀赋、供需矛盾、对外依存度分析）；二是保障资源安全的策略设计（如多元化进口、战略储备、技术创新、国际合作等）；三是重大国家战略与区域规划的匹配分析（如主体功能区战略、三条控制线、国土空间规划等）。（一）典型真题精析【解题策略】以2025年浙江卷中“马铃薯保障粮食安全”专题试题为例分析解题逻辑。题目：马铃薯具有耐旱、耐寒和耐瘠的习性。将马铃薯列为主粮有利于保障我国粮食安全。下表为2021年世界部分国家马铃薯单产比较表（单产单位：吨/公顷）：科威特51.9，新西兰50.8，美国49.1，爱尔兰45.6，德国43.8，中国16.3，世界平均20.7。第一问：为提高我国马铃薯单产，下列因素中贡献最大的是（）A．科学技术B．播种面积C．劳动力数量D．复种指数。第二问：未来马铃薯在保障我国粮食安全方面可以发挥重要作用，原因是（）①易保鲜储存②增产潜力大③环境适应能力强④符合大众饮食习惯。解题分析：第一问依据表格，我国马铃薯单产远低于发达国家，说明生产技术水平、品种选育、田间管理、耕作方式等科技性属性是拉开差距并实现增产的关键。播种面积和劳动力数量对单产提升作用有限，复种指数受区域热量条件限制。因此贡献最大的是科学技术（选A）。第二问，马铃薯之所以未来在粮食安全方面发挥增量作用，原因有：易储藏、增产空间巨大、生长期长且对土质肥力要求不高、适应干旱半干旱气候区，我国西部和北方的干旱寒凉区具有大面积推广潜力，故②增产潜力大、③环境适应能力强为正确选项。学生要养成阅读表格、挖掘科学内涵、交叉验证地理—农业—经济维度评价的能力。（二）核心题型分析与闯关建模【解题策略】第一类：原因阐释类。设问角度如“分析我国石油对外依存度居高不下的原因”“指出我国耕地面积减少的主要原因”。可采用“问题链式答题法”——宏观视角（国土面积约束+工业化推进+城镇化空间挤压+人口结构与消费转型+资源禀赋劣化）+微观逻辑（资源分布格局、产能释放瓶颈、产业发展阶段和能源消费刚性需求）逐条推列，体现“综合思维”的全景视角。第二类：影响评价类。常见设问如“简述石油供给中断对我国国家安全可能造成的严重影响”“从国家安全角度评价‘藏粮于地、藏粮于技’这一国家粮食安全战略”。这种题型答题要求高，既要从经济影响（产业受损、增长减速）、社会稳定（物价上涨、就业萎缩）、国防安全（能源供应链断裂）等多维度展开，同时需要综合运用地理、政治经济学、环境科学知识支撑逻辑链条。答题时建议遵循“分层描述，因果追踪”的框架：“直接影响（资源断供）→传导效应（产业传导、市场恐慌、失业率）→社会心理效应→国家战略层次战略博弈→政治军事安全触发”的递进链。第三类：对策建议类。常见设问如“请为我国保障石油安全提出可行性建议”“列举我国在海洋空间资源开发和保护过程中可采取的有效举措”。针对对策类题，必须与国家大政方针相吻合，使用“四个立足”“三条控制线”“矿产资源增储上产”“海上运输通道多元化”“战略石油储备制度”“陆海统筹”“海洋牧场建设”“蓝色伙伴关系”等专业词汇填充答案。第四类：综合探究类。近年来的选考综合题更注重综合性。建议学生自行归纳“国际国内双循环视角下中国能源安全的对策”等跨单元的整合型议题。自主复习拟坚持“一图一表一案例”的复习法：选择经典的地图进行区域资源分布识读，完成跨章节对比表格，选择1—2个典型的高考真题案例进行深度解构。（三）答题语言规范化与术语提升在评卷反馈中对地理术语的精准运用赋权较重。平时复习须回归教材原文，适当背诵教材“活动”“案例研究”中的重要概念性表述，力求符合地理术语的规范性和专业水准。如“我国石油进口对马六甲海峡依赖程度较高”中的“通道单一性风险”远比“路不多”或“进口太依赖某几个国家”这类日常表述学术得多。平时可帮助学生在练习中积累答题高频词，如“供需空间错配”“资源禀赋先天不足”“地缘政治风险”“战略储备平抑风险”“多元化进口”“低碳约束压力”“高标准农田”“后备耕地资源”“永久基本农田”“占补平衡”等。抓住“命题情境—信息获取—知识工具库”三位一体的备考策略，以不变应万变。（四）典型高考例题精选及答题点拨【解题策略】案例一：2025年某新高考省份综合题（耕地资源与粮食安全方向）。材料内容涉及某省近十年耕地数量变化图，设问分析耕地变化趋势及其对粮食安全的影响，并提出有针对性的对策。答题时应注意数据识读的全面性，既要指出变化幅度、变化区域，更要深入分析因城镇化和工业化推进，占用的往往是城市周边坡度小的优质平坦耕地，而新增复垦耕地往往位于丘陵、山区的偏远地带，耕作条件差、基本农田质量下降。因此“以补定占”、占优补劣的管理套利风险很高，进而影响到区域性的粮食生产保障与调控。对策建议层面要给足多级方案：依法依规严格管控，守住永久基本农田红线不动摇；连片化推进高标准农田建设工程；激励现代化家庭农场经营，提高种粮比较优势。案例二：“石油储备基地选址评价”——2025年或2026年模考题中频繁出现的创新题型。学生应学会从消费市场距离、交通通达度、地质条件、安全运营、战略腹地纵深等角度全面权衡，用以巩固石油安全保障专项认知。（五）2026年高考最新命题趋势研判【热点】2026年高考命题将持续紧扣“立德树人”根本任务，聚焦“区域发展、人地协调、全球变化”三大核心脉络，深度融合时政热点与学科本质。粮食安全、能源安全、战略性矿产安全仍然是最主要的考查方向。“粮食产能提升”“新能源基地建设”“战略性矿产资源勘探突破”“海洋牧场建设”等都是极佳素材。命题越来越重视真实复杂情境中的应用能力和迁移创新能力。大概念、大单元、真实情境问题解决等新课程理念将全面渗透高考命题，单一知识点简单记忆和再现式的试题将逐步让位于跨章节、跨模块综合题。在资源安全与国家安全专题，备考中还需关注以下新动向：一是“三条控制线”划定与实施、国土空间规划的年度动态调整；二是“十五五”规划纲要中“国家安全屏障更加巩固”等战略目标与资源安全保障的关系；三是全球绿色低碳转型对我国能源结构和矿产资源需求格局的影响；四是深海极地新疆域拓展对国家安全的战略意义。这些都与本章内容紧密关联，建议在复习中适当补充拓展。五、评估篇：分层检测与素养提升（一）基础巩固性训练【基础】阅读下列材料，回答问题。材料一：世界石油探明储量中东地区约占48％，中亚和俄罗斯地区约占20％，北美洲地区约占14％，其他地区合计约占18％。材料二：我国石油消费以年均约3％—5％的速度增长，石油产量增长速度远低于消费增速，石油对外依存度目前保持在70％以上。材料三：自然资源部实施新一轮找矿突破战略行动，推进重要能源资源国内勘探开发和增储上产。（1）指出世界石油资源的空间分布特点，并说明生产地与消费地的空间错位可能引发的资源安全问题。（2）结合材料二和材料三，分析我国石油对外依存度较高的原因，并为保障国家石油安全提出三点可行性建议。

读我国耕地分布图，完成下列题目。（1）描述我国耕地资源的空间分布规律。（2）分析东北平原、华北平原、长江中下游平原三大粮食主产区各自的农业生产优势条件和限制性因素。（3）从粮食安全角度，简述严守18亿亩耕地红线的必要性与重要意义。

（二）综合能力提升训练【提升】阅读图文材料，完成下列各题。材料一：2026年4月21日，《人民日报》发表自然资源部部长关志鸥署名文章《把牢资源命脉筑牢安全根基》。文章提出，自然资源部将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田带位置下达，实施新一轮找矿突破战略行动。统筹划定并严格管控耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，守住自然安全边界和底线，以新安全格局保障新发展格局。材料二：某省A市地处东部季风区平原，是传统的粮食主产区。近十年来，该市城镇化率从45％上升至62％，建设用地总面积增长约35％。同时，根据土地变更调查数据，该市耕地面积累计减少了约8％，减少的耕地中约70％位于城区周边地势平坦、土壤肥沃的区域，而新增补充耕地大部分位于地势较高的丘陵地带，耕作条件差。（1）根据材料一，概括我国当前自然资源领域国家安全建设的顶层设计要点，并分析其中体现了哪些地理学科核心素养。（2）结合材料二，分析A市近十年耕地数量变化的结构性特征，说明这种“占优补劣”现象对粮食安全可能产生的影响。（3）从“藏粮于地”和“藏粮于技”两个角度，分别为A市耕地保护和粮食安全保障提出具体可行的措施。（三）高考真题变式集训【高频考点】1．（2025·浙江卷·改编）材料：我国是全球最大的锂资源消费国，但锂资源对外依存度超过60％。2025年1月，我国在云南红河地区发现超大规模离子吸附型稀土矿，此前我国中重稀土资源稀缺且高度依赖进口。中国地质调查局加强国内勘探，发现稀土矿床的形成与风化作用密切相关，精准定位红河州中重稀土元素的富集区，并推算出该中重稀土潜在资源达115万吨。问题：（1）简述战略性矿产资源安全对国家经济安全的重要意义。（2）结合材料，分析加大国内矿产资源勘探力度对保障战略性矿产资源安全的作用。（3）除加强国内勘探外，从“探产供储销”全链条角度，提出保障我国战略性矿产资源安全的其他措施。2．（2025·新高考模拟题·改编）某岛国磷酸盐矿资源丰富，但长期过度开采导致资源面临枯竭，经济发展受到严重制约。该国政府计划转型发展海洋旅游业和深海矿产勘探业。问题：（1）从可持续发展的角度，说明该岛国磷酸盐矿过度开采可能带来的资源、环境和经济问题。（2）分析该国发展海洋旅游业的自然地理优势和可能面临的主要限制性因素。（3）评价该国向深海矿产资源勘探转型的可行性与风险。（四）试卷真题重组综合练习【提升】【核心素养】一、选择题1．天然砂是指由自然条件（主要是岩石风化）作用而形成的粒径在5mm以下的岩石颗粒，按其来源可分为河砂、海砂、山砂等。我国《水法》规定：“国家实行采砂许可制度，河道非法采砂涉嫌构成非法采矿罪。”海砂一般不被用作建筑材料的主要原因是（）A．盐分高，容易腐蚀钢筋B．颗粒细，建筑用量大，成本高C．贝壳类杂质多，筛选耗时D．开挖容易破坏生态，污染环境2．“液态太阳燃料合成示范项目”是全球第一个规模化液态太阳燃料的工业化示范工程，其核心技术是通过光伏发电电解水制氢，然后将氢和捕集的二氧化碳利用催化剂合成液态甲醇。相比传统光伏发电，“液态阳光”的特点是（）①受季节与地区限制大②生产成本较低③技术要求更高④存储不便A．①②B．②③C．①③D．③④3．地方粮食储备是维护国家粮食安全和市场稳定的第一道防线。青藏高原能够实现“绿色储粮”的主要原因是（）A．海拔高通风条件好B．空气稀薄年均温低C．人口稀少地价便宜D．战略后方安全性高二、综合题4．阅读下列材料，回答问题。材料：我国是矿产资源生产和消费大国，但部分战略性矿产资源对外依存度较高，供应链韧性有待加强。国际地缘政治复杂多变、贸易保护主义抬头等外部环境，使得战略性矿产资源供应的不确定性、不稳定性凸显。自然资源部明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，划定一批资源基地和国家规划矿区，谋划部署一批重点勘查开采项目，推动增储上产，提高开发利用保护水平。稳步推进国家矿产品储备建设。（1）分析我国战略性矿产资源安全面临的主要外部风险。（2）从国家战略层面，说明划定资源基地和国家规划矿区的意义。（3）结合所学知识，从“增储、上产、储备”三个方面，为我国保障战略性矿产资源安全提出具体对策。（五）复习自我诊断与错题本使用建议本章内容关键词多、概念多、分析链条长，是高中地理中综合性极强的一章。建议在复习中建立“易混概念辨析卡”“资源安全原因与措施关联表”“真题答题术语积累本”三类错题辅助工具。将答题时反复出现的问题和错误集中分类登记，如“自然资源分类中的可再生/不可再生判断”“战略性矿产种类记忆混淆”“石油安全措施与粮食安全措施的混同”等。每类错误背后均应标注正确概念、对应知识点页码，并附加同类变式练习。经过错题复盘再巩固，学生完全可以实现对本章内容的高质量掌握。（六）核心素养目标达成自查1．区域认知：能否说出我国石油、耕地、海洋空间资源的空间分布规律？能否识别不同区域资源禀赋的差异？2．综合思维：是否能够从资源禀赋、开发利用、供需矛盾、国际环境等多角度综合分析资源安全问题的成因？能否构建从资源安全到国家安全的完整传导路径？3．人地协调观：是否理解自然资源开发与生态环境保护之间的辩证关系？是否认同绿色发展理念和生态文明建设的重要意义？4．地理实践力：能否运用地图和统计数据分析某一区域资源安全状况？面对粮食产需不平衡