【学案】规划新时代家园：城乡空间结构素养提升案（高中地理必修·高一）

【学案】规划新时代家园：城乡空间结构素养提升案（高中地理必修·高一）

一、学习目标导航【核心素养】本节课旨在系统培养地理学科核心素养。人地协调观层面，通过分析城乡空间结构的演变与问题，理解人类活动与地理环境相互作用的关系，树立科学合理的城乡规划理念，实现人与自然的和谐发展。综合思维层面，运用相关资料综合分析城镇商业区、居住区、工业区的主要特征和形成因素，并结合环境因素、经济因素及历史文化因素，说明合理利用城乡空间的多维意义。区域认知层面，结合具体区域了解聚落所在地区的自然地理特征及其对聚落形态的影响，掌握城镇土地利用方式及功能区的一般特点，能够从区域差异的角度认识不同地区乡村和城镇的发展。地理实践力层面，结合本地城乡内部空间结构，通过实地调研或遥感影像判读，探究本地区城乡规划的合理性以及存在的问题，提出自己的见解与改进建议。【课程标准对接】本节课严格对标《普通高中地理课程标准（2017年版2020年修订）》及2025—2026学年度日常修订的要求。具体内容要求为：结合实例，解释城镇和乡村内部的空间结构，说明合理利用城乡空间的意义。这一课标要求体现了从“知道是什么”到“理解为什么”再到“能够运用所学原理分析和解决实际问题”的认知递进，是学习本节内容必须把握的核心主线。【学习目标细化】基于课标要求和核心素养导向，将本节学习目标细化为以下四个层次。第一，能够准确说出乡村和城镇的基本概念，识别乡村主要农业用地类型及其分布特征，归纳乡村内部空间结构的分化规律。第二，能够结合城镇土地利用示意图，识别商业区、居住区、工业区等主要功能区，分析各功能区的分布特点、形态特征及区位要求。第三，能够运用影响城镇内部空间结构形成的经济因素、历史因素、社会因素及行政因素，综合分析某一具体城镇的空间结构特征及其形成原因，特别是从地租理论的角度理解各类功能用地的空间竞争规律。第四，能够结合我国新型城镇化战略和乡村振兴战略的相关政策，说明合理规划城乡空间在改善人居环境、提高土地资源利用效率、保护历史文化传统等方面的现实意义，并尝试为自己所在社区或乡镇提出空间优化建议。二、知识链接回顾【基础】在正式进入本节新知识学习之前，需要回顾和梳理以下已有知识，为本节课的学习做好铺垫。第一，聚落的概念与分类。聚落是人类各种形式的聚居地的总称，一般可分为乡村和城镇两大类型。乡村是人口规模较小、主要从事农业活动的聚落，城镇是人口规模较大、主要从事非农业活动的聚落。第二，聚落的形成与自然环境的关系。早期聚落的形成和发展深受自然条件的影响，地形平坦、土壤肥沃、水源充足、气候适宜、自然资源丰富的地区往往成为聚落优先发展的区域。河流交汇处、河口三角洲、山前冲积平原等地理位置优越的地方，往往能够孕育出规模较大的聚落。第三，城镇化的基本概念。城镇化是指乡村人口向城镇地区转化、乡村地区转变为城镇地区的过程，主要表现为城镇人口占总人口比例的不断上升。这些已有知识是理解本节内容的重要基础。乡村和城镇空间结构的学习，正是在聚落形成和发展这一背景框架下，进一步聚焦于聚落内部各类用地的空间组合方式及其形成规律。三、新知探究过程【热点】环节一：乡村内部空间结构及其土地利用（一）乡村的概念与特征乡村是以农业经济活动为主的地区。在我国，乡村不仅包括从事农业生产的广大农村地区，也包括建制镇以下的集镇和村庄。乡村的核心特征是农业生产活动占主导地位，人口密度相对较低，空间景观以农田、林地、水域等自然和半自然要素为主，建筑密度和高度较低，保留着较多的自然风貌和传统民居特色。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，我国乡村面貌正在发生显著变化，2026年中央一号文件明确提出“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”，将促进乡村空间结构的优化与升级。【思维方法】（二）农业用地的类型与分布依据农业生产的特点，农业用地可划分为多种类型，主要包括耕地、林地、草地、水域等。不同类型的农业用地具有不同的利用方式。耕地主要用于种植粮食作物和经济作物，林地主要用于林业生产，草地主要用于畜牧业，水域主要用于渔业生产或灌溉蓄水。为了方便生产、减少劳动力的通勤时间，农业用地一般分布在村落的周围。例如，在我国川西平原部分地区，田地紧密围绕在村落住宅的周边，形成“宅田相依”的典型景观。随着农业现代化进程的推进，部分地区出现了土地流转和规模化经营的新趋势，农业用地的空间布局也在发生相应调整。【基础】（三）乡村内部空间结构的分化乡村的土地利用以农业用地和居住用地为主。当乡村规模较小时，各类用地的分布较为简单，住宅、农田、道路等要素混杂布局，功能分区不明显。当乡村发展到一定规模时，村落内部开始出现一些满足居民社会需求的公共设施，如学校、卫生室、村委会、文化广场、小超市、宗教或祭祀场所等，用以提供教育、医疗、行政管理、文化娱乐、商业服务等多种公共服务。公共设施的出现，标志着村落内部土地利用开始出现简单的功能分化。这些公共服务设施通常位于村落的中心位置或交通便利之处，住宅往往呈现出以公共服务设施为中心向外环绕分布的格局。这种“中心放射”式的空间结构，既方便了居民使用公共设施，也体现了乡村社会组织结构的空间映射。在我国南方一些传统村落中，祠堂、庙宇等公共建筑往往位于村落的核心位置，周围是民居建筑群，形成具有浓郁地域文化特色的空间格局。【重要】（四）乡村空间结构的主要类型根据乡村聚落的平面形态和空间组织方式，可将乡村空间结构归纳为若干主要类型。团状乡村即聚落呈集中连片的团块状分布，多出现在地形平坦、人口密集的平原地区，如华北平原的许多村庄。带状乡村即聚落沿河流、山谷或交通线呈条带状延伸，多出现在河谷地带、山麓地带或沿公路发展的地区。环状乡村即聚落呈环形分布，常见于山间盆地边缘或湖滨地带。散点状乡村即农户住宅分散布局，彼此之间距离较大，多出现在地广人稀的山区、牧区或新垦区。在乡村振兴战略实施过程中，各地根据本地区自然条件和经济社会发展水平，正在积极探索各具特色的乡村空间优化模式。学习时应注意结合具体区域的地形图或遥感影像，识别和判断当地乡村的空间结构类型。【热点】环节二：城镇内部空间结构及其功能分区（一）城镇的概念与特征城镇包括城市和镇，是以非农业经济活动为主的地区。城镇具有人口相对较多、经济活动多样、土地利用方式复杂、建筑密度和高度较大、基础设施和公共服务较为完善等特征。与乡村相比，城镇内部的功能分化和空间分异更加显著，不同类型的土地利用在空间上集中，形成了不同的功能区。2026年政府工作报告强调，要坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系，高质量推进城市更新，盘活利用存量土地和闲置房屋设施，这些方针政策对城镇空间结构的优化和调整具有重要指导意义。（二）城镇功能区的形成城镇里人口相对较多、经济活动多样，不同行业和不同人群对土地的位置、交通条件、环境质量等有着不同的要求。在市场竞争和空间竞争的作用下，性质相同或相近的用地类型在空间上趋于集聚，性质不同的用地类型在空间上趋于分离，由此形成了不同的功能区。城镇功能分区的形成机制主要受到经济因素、历史因素、社会因素和行政因素的综合影响，其中经济因素是最活跃、最核心的因素。【高频考点】（三）城镇主要功能区的类型、特征及分布城镇中分布最广泛、最典型的功能区主要有三种，分别是居住区、商业区和工业区。一是居住区。居住区是城镇中分布最广泛、占地面积最大的功能区。它是城镇居民日常生活和休息的主要场所，包括各类住宅建筑及其配套设施。随着城镇的发展，居住区内部出现了明显的分化现象，高级居住区与普通居住区在建筑质量、环境条件、配套设施等方面存在较大差异。高级居住区往往位于环境优美、交通便利、公共服务完善的区位，如靠近公园绿地、河湖水体或城市文化设施的地段；普通居住区则可能分布在工业区附近或城镇边缘地带，环境条件和配套设施相对不足。在位置上，高级居住区与普通居住区呈现出背向发展的态势，即高级居住区向环境质量较好的方向扩展，普通居住区则向地价较低的方向延伸。这种居住空间的分化是城镇社会空间结构的重要体现。【易错点】二是商业区。商业区是城镇中从事商品交换和商业服务活动的集中区域。商业区占地面积相对较小，但经济活动高度集中，人流量和物流量巨大。商业区多位于城镇中心、交通干线的两侧或街角路口等位置优越、可达性强的地段。在空间形态上，商业区主要表现为点状或条状分布，城镇中心往往形成团块状的商业核心区，沿主要交通干线则形成带状分布的商业街区。商业区的分布格局深受地租因素的影响，城镇中心的核心位置往往是地租最高的地段，只有能够支付高额地租的商业活动才能在这里立足。学习时需要特别注意区分城镇中心商业区与社区级商业中心的差异，二者在规模、业态和服务范围上有明显区别。三是工业区。工业区是城镇中工业企业集中的区域。工业活动对交通运输条件有较高的依赖性，为了方便原材料和产品的运输，工业区多分布在靠近河流、铁路、公路等交通便捷的地带。同时，工业生产往往伴随一定的环境污染，因此现代城镇规划中通常将工业区布置在城镇的下风向或河流下游方向，以减少对居住区和商业区的大气和水体污染。工业区占地面积较大，建筑密度相对较低，道路和仓储设施齐备。随着产业升级和环保要求的提高，传统的高污染、高能耗工业企业正逐步向工业园区集中，部分污染严重的企业正在外迁至城镇远郊或周边县市。（四）城镇功能分区的成因分析城镇功能分区的形成是多种因素共同作用的结果，以下从四个维度进行系统分析。【基础】一是经济因素，这是影响城镇内部空间结构的最主要因素。城镇的土地利用方式主要取决于各类经济活动对地租的支付能力，即付租能力的高低。一般来说，商业活动尤其是零售商业具有最高的付租能力，因为商业活动的经济效益与区位条件高度相关，位于城镇中心的商业网点能够获得更高的营业额和利润。工业活动的付租能力居中，居住活动的付租能力相对较低。不同经济活动之间的付租能力差异，决定了它们在城镇内部空间竞争中的地位和结果。影响地租高低的两个关键因素是交通便捷程度和距离城镇中心的远近。距离城镇中心越近、交通越便利的地段，地租水平越高；反之，地租水平越低。商业区位于地租最高的中心地段，居住区位于地租中等的过渡地带，工业区则位于地租较低的边缘地带，这一空间分布格局正是经济因素作用的直接体现。【拓展延伸】二是历史因素。城镇的发展具有历史继承性，早期的土地利用方式会对后续的空间发展产生深远影响。许多城镇的功能分区沿袭了历史形成的格局，例如中国古代城市的“前朝后市”“左祖右社”布局，至今仍在一些古城中留有痕迹。历史文化遗产的保护要求也会对城镇空间结构产生约束，历史文化街区、文物保护单位的周边区域在开发强度和用地性质上受到严格限制。三是社会因素。城镇中不同社会阶层、不同职业群体、不同民族或宗教信仰的人群在居住选择上存在差异，由此形成了居住区的社会分化。收入水平、教育程度、职业类型等社会属性影响着居民对住房位置和环境质量的选择，从而塑造了居住空间的分化格局。此外，社区认同感、邻里关系等社会心理因素也在一定程度上影响着城镇空间的社会组织结构。四是行政因素。政府的城市规划、土地利用政策、住房政策等行政手段对城镇空间结构具有重要的调控作用。通过制定和实施城市总体规划、控制性详细规划，政府可以引导各类功能用地的合理布局，限制不适宜的建设活动，保护生态环境和历史文化资源。政府还可以通过基础设施建设、公共投资和政策引导，促进城镇空间的优化和均衡发展。【重要】（五）城镇内部空间结构的发展变化城镇内部空间结构并非一成不变，而是随着社会经济的发展而不断演变和调整。在城镇发展的初期阶段，各类功能用地的分布往往比较混杂，居住区、商业区、工业区穿插布局，界限不够清晰。随着工业的不断发展和服务业的兴起，城镇规模持续扩大，城镇中心的土地变得日益紧张，交通拥堵、环境污染、居住条件恶化等问题日渐突出。为了降低生产成本、改善环境质量，城镇中心的工业企业纷纷向外搬迁，向城镇边缘或工业园区聚集。这种“退二进三”的空间结构调整，使得城镇中心区域的功能逐步向商业、金融、信息服务等现代服务业转变，工业用地逐步让位于商业和居住用地。与此同时，随着城市更新行动的推进，城镇老旧小区和城中村的改造也在改变城镇内部的空间结构。2026年政府工作报告明确提出“稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造”，这将对我国城镇空间结构的优化产生深远影响。【高频考点】环节三：城镇内部空间结构理论模型为了更清晰地理解和分析城镇内部空间结构的规律，学术界提出了多种理论模型，其中最典型的是以下三种。【基础】一是同心圆模型。由美国社会学家伯吉斯于1923年提出，他认为城镇的空间结构是以城镇中心为圆心，由内向外呈同心圆状扩展，形成五个功能环带。最内层是中心商业区，是城镇的商业和行政中心；第二层是过渡带，是旧城区、贫民窟和轻工业的集中区域；第三层是工人居住区，居住着产业工人；第四层是高级居住区，居住着中高收入阶层；第五层是通勤带，是郊区和卫星城镇。同心圆模型适用于解释早期依靠步行和公共交通出行的城镇空间结构。【拓展延伸】二是扇形模型。由美国经济学家霍伊特于1939年提出，他认为城镇空间结构不是呈同心圆状扩展，而是沿着交通干线呈扇形放射状发展。同一类型的土地利用往往从城镇中心出发，沿某一方向向外延伸，形成扇形区域。高级居住区往往沿着风景优美或交通便利的方向扩展，工业区则可能沿着铁路或河流延伸。扇形模型更好地体现了交通线对城镇扩展的引导作用。三是多核心模型。由美国地理学家哈里斯和乌尔曼于1945年提出，他们认为现代城镇不是围绕单一中心发展，而是形成多个功能核心。除了城镇中心商业区外，还会出现郊区商业中心、工业园区、大学城、交通枢纽等多个次级核心。城镇的扩展过程是围绕这些核心分别发展的结果。多核心模型更能解释现代大都市复杂的空间结构特征。需要指出的是，以上理论模型都有其特定的历史背景和适用范围，不能机械套用。在实际分析中，应结合具体城镇的发展历史、自然地理条件和经济社会特征，综合运用多种理论视角进行理解。【热点】环节四：合理利用城乡空间的意义合理规划和利用城乡空间，对于促进区域可持续发展、改善人居环境、提高资源利用效率、保护历史文化传统具有十分重要的意义。具体可以从以下四个方面进行理解。【核心素养导向】（一）改善生态环境，建设宜居生活空间通过合理的城乡空间规划，可以有效缓解城镇发展带来的生态环境压力。具体举措包括：在城镇周围和城镇内部规划建设绿地和生态涵养空间，保护和修复河湖水系，保留生态廊道和通风廊道；合理布局工业区，将污染企业集中布局到城镇的下风向和河流下游方向，并严格执行环境标准；发展卫星城镇，疏解中心城区的人口和产业压力；建设海绵城市，增强城镇对极端降雨的内涝防御能力。2026年政府工作报告明确提出“加强城市基础设施生命线安全工程建设”，强调提升城镇的韧性和安全性，这充分体现了生态文明建设在城乡规划中的优先地位。（二）提高土地利用效率，促进集约节约发展我国人多地少，土地资源特别是优质耕地资源十分宝贵。通过科学的城乡空间规划，可以显著提高土地利用效率。具体体现为：合理安排居住区、基础设施和公共服务设施的布局，减少土地资源的空置和浪费；推进城镇更新和旧城改造，盘活存量低效用地和闲置房屋设施；发展紧凑型城镇，控制城镇无序蔓延，保护城镇周边的耕地和生态用地；优化城乡用地结构，促进产业向园区集中、人口向城镇集中、耕地向规模经营集中。2026年政府工作报告强调“盘活利用存量土地和闲置房屋设施”，正是集约节约用地政策导向的体现。（三）延续历史文脉，保护传统城乡特色城乡空间不仅是人类生产和生活的场所，也是历史文化和地域文化的物质载体。每一座城镇、每一个乡村都承载着独特的历史记忆和文化基因。通过城乡空间规划，可以有计划地保护历史文化街区、传统村落、历史建筑和文化遗址，使优秀传统文化得以传承和发展。同时，在新建区域的建设中，注重延续地方建筑风格和文化特色，避免“千城一面、万村同貌”的同质化现象。2026年中央一号文件提出“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”，强调在改善乡村人居环境的同时要保护和彰显乡村的自然风貌和文化特色。（四）推动城乡融合，服务国家发展战略合理利用城乡空间是落实国家重大发展战略的重要抓手。在当前我国深入推进以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴的背景下，城乡空间规划承担着更加重要的使命。通过优化城镇和乡村的空间布局，可以促进城乡要素的合理流动和高效配置，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。县域作为城乡融合发展的重要切入点，优化县域基础设施布局和公共资源配置，对于夯实新型城镇化的县域基础、促进乡村全面振兴具有重要意义。四、典型例题导析【思维方法】例题1：读某城镇土地利用示意图，图中①为工业区，②为居住区，③为商业区。据此回答下列问题。（1）该城镇的盛行风向最可能是（）A.东南风B.西南风C.东北风D.西北风（2）图中①②③三种功能区中，地租水平最高的区域是（）A.①B.②C.③D.无法判断【解析】第（1）题，工业区一般应布局在城镇的下风向，以减少对居住区的空气污染。图中工业区①位于城镇的东北方向，说明城镇的主要风向应为西南风，这样工业区的废气会向东北方向扩散，不会对位于西南方向的居住区造成严重污染。因此正确答案为B。第（2）题，在城镇内部，地租水平的高低主要受距离城镇中心远近和交通便捷程度的影响。商业区一般位于城镇中心或交通枢纽地带，人流量大、商业价值高，能够支付最高地租，因此地租水平最高。图中③为商业区，地租水平最高。居住区地租水平居中，工业区地租水平相对较低。因此正确答案为C。【解题策略】例题2：阅读材料，回答问题。材料一：某城市已有2000多年的建城史，老城区保留了完整的明清时期街巷格局和大量传统民居。近年来，该城市在老城区外围规划建设了新的商业区、大型居住社区和高新技术产业园区。材料二：2026年政府工作报告提出，要“高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造”“保护地方和民族传统特色，使人类历史和文化遗产得以永续相传”。（1）依据材料，指出该城市老城区和新城区的功能定位有何不同。（2）在城市更新过程中，如何处理老城区保护与发展的关系？请结合材料谈谈你的看法。【参考答案】（1）老城区以历史文化保护为主要功能，保留传统民居和历史文化风貌，可适当发展文化旅游和传统商业；新城区以现代城市功能为主，规划建设商业区、居住区和产业园区，承载城市发展的新需求。（2）处理好老城区保护与发展的关系，应坚持保护优先、合理利用的原则。一方面要严格执行历史文化保护规划，保护好老城区的历史风貌、传统街巷格局和历史建筑，避免大拆大建；另一方面要积极推进基础设施和公共服务设施的更新改造，改善老城区居民的生活条件，提升老城区的宜居性。对于老城区的传统民居和历史建筑，应在保护的基础上进行适度修缮和活化利用，发展文化旅游和特色商业，实现保护与发展的良性循环。同时，应严格按照2026年政府工作报告的要求，高质量推进城市更新，稳步实施老旧小区改造，使文化遗产得以永续相传。五、分层达标训练【基础】A组基础达标1.乡村土地利用中，以下哪一类用地一般分布在村落的周围？（）A.商业用地B.工业用地C.农业用地D.公共设施用地2.城镇中占地面积最大、分布最广泛的功能区是（）A.商业区B.居住区C.工业区D.文化区3.影响城镇内部空间结构形成的最主要因素是（）A.历史因素B.社会因素C.行政因素D.经济因素4.一般而言，城镇中地租水平最高的区域位于（）A.城镇中心B.城镇边缘C.工业区附近D.河流沿岸5.乡村发展到一定规模时，村落内部土地利用出现分化，一般以什么设施为中心向外环绕分布？（）A.工业设施B.公共服务设施C.商业设施D.农业设施【易错点】B组能力提升6.下列关于城镇功能区的说法，正确的是（）A.城镇各功能区的界限是明确而清晰的B.商业区只分布在城镇中心，其他区域没有商业活动C.居住区内部存在高级居住区与普通居住区的分化D.工业区应布局在城镇的上风向地带7.下列因素中，对现代城镇空间结构演变影响最显著的是（）A.河流的分布与走向B.传统历史文化遗存C.私人汽车的普及和高速公路的建设D.宗教信仰的分布8.阅读下列材料，回答问题。材料：某滨江城镇历史上因水运而兴，老城区沿河分布，以传统商业和居住功能为主。新中国成立后，铁路通车，城镇向火车站方向扩展，形成新的商业区和工业区。近年来，该城镇在南部丘陵地区规划建设了高档住宅区和休闲度假区，在北部的平原地带规划建设了高新技术产业园区。请问该城镇的扩展体现了城镇空间结构的哪些演变规律？【参考答案】6.C。7.C。8.该城镇的扩展体现了以下规律：一是交通方式的变迁引导着城镇空间扩展方向的变化，从依托水运向依托铁路转变；二是随着经济发展和收入水平的提高，高级居住区向环境优美的丘陵地区扩展，体现了居住空间的分化；三是高新技术产业园区选址于交通便利且地价相对较低的平原地区，体现了产业布局对区位条件的选择；四是老城区的历史功能在新城区建设中得到了延续和分化，城镇形成多核心发展格局。【培优】C组综合探究9.如果要为你所在的城市（或县城）编制一份“城市更新与空间优化建议书”，你将重点考虑哪些方面的建议？请运用本课所学知识，结合当地实际，从居住用地、商业布局、工业搬迁、公共设施、生态保护等角度进行阐述。【提示】本题为开放性题目，鼓励学生在实地调研的基础上独立思考。参考角度包括：居住用地方面应注重不同收入群体的居住需求，合理布局保障性住房；商业布局方面应形成多层级商业服务体系，避免过度集中于中心城区；工业搬迁方面应引导污染企业向合规工业园区集中，严控环境标准；公共设施方面应完善教育、医疗、文化、体育设施的均衡布局；生态保护方面应严格划定生态红线，保护城市绿地和河湖水系。六、学习收获总结通过本节课的学习，应当从知识、能力和价值观三个维度进行反思和总结。从知识维度看，本节内容建立了系统的城乡空间结构知识体系。首先从乡村入手，明确了乡村是以农业经济活动为主的聚落类型，掌握了农业用地的主要类型及其分布规律，理解了乡村内部空间结构的分化是以公共服务设施为中心向外环绕分布的基本格局。其次从城镇入手，学习了城镇功能分区的形成机制，掌握了居住区、商业区、工业区三大功能区的空间特征、分布规律和区位要求，理解了影响城镇