高中地理 选择性必修2 二轮复习 讲义 必修二第二章第三节 资源枯竭型城市的转型发展

高中地理选择性必修2二轮复习讲义必修二第二章第三节资源枯竭型城市的转型发展

一、命题趋势研判与考情分析【高频考点】近五年高考地理试题中，有关资源枯竭型城市转型与发展的综合性题目在高考试卷中频繁出现。2023年北京卷第12题、2023年福建卷第4—5题、2023年山东卷第11—13题、2021年山东卷第17题（14分大题）、2020年江苏卷第28题（18分大题）均对该部分内容进行了重点考查。这说明“资源枯竭型城市的转型发展”是高中地理选择性必修2“区域发展”模块的核心考点，必须从基础概念到综合分析全面掌握。【重要】从命题视角来看，未来高考对这一部分的考查将紧扣“双碳”战略目标与新型智慧城市建设等时代背景，以某一特定资源型城市（或区域）的具体转型案例为真实情境，考查学生“区域特征—发展问题—转型路径”的逻辑链建构能力，具体要求学生能够完成“问题诊断—转型措施—成效评价”的全流程分析。同时，命题还会将该考点与能源安全、生态文明建设、乡村振兴等国家战略深度融合，体现“人地协调观”“综合思维”“区域认知”“地理实践力”等核心素养的综合考查。因此，复习中必须突破死记硬背，着力培养从具体案例中归纳一般规律、运用基本原理分析实际问题的能力。二、必备知识精讲与体系构建（一）资源型城市的界定与类型【基础】资源型城市是指因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源开采和初级加工业为支柱产业的城市。在高中地理学科语境下，通常区分两种基本类型：一是“先矿后城式”，即因矿产资源的大规模开发而白手起家、建设并发展壮大的城市，如大庆（石油）、金昌（镍矿）、攀枝花（铁矿）、克拉玛依（石油）等；二是“先城后矿式”，即城市建置较早或基础较好，后来在辖区内发现了丰富的矿产资源，遂将矿业发展为城市主导产业，如大同（煤）、邯郸（煤、铁）等。按照主要资源类型的不同，资源型城市又可分为煤城（如阜新、焦作、鹤岗）、钢城（如鞍山、马鞍山）、有色冶金城（如铜陵、个旧）、石油城（如大庆、玉门）、瓷都（如景德镇）、森工城市（如伊春）等多种亚型。（二）资源型城市的生命周期理论【基础】资源型城市的发展具有可识别的阶段性特征，学界通常将其划分为四个关键时期。第一，兴起期。随着自然资源的初期开发，相关的采掘业、初级加工业及相关服务业迅速集聚，人口大量迁入，城市快速成长。在这一阶段，资源开发规模相对较小，人地关系总体保持基本协调，城市充满了发展活力。第二，繁荣期。资源开采达到高峰，相关产业链条不断延伸，城市经济进入高速增长轨道。人口规模持续扩大，城市建设全面铺开，城市功能日趋完善。然而，这一阶段也往往伴随着对自然资源的过度依赖，产业结构开始显现单一化倾向，人地关系开始紧张。第三，衰退期。随着可采资源储量逐渐枯竭或市场发生根本性变化，主导产业效益开始下滑，企业经营日趋困难，财政收入锐减，就业岗位大量流失。城市经济增长停滞甚至开始衰退，人口开始净流出，城市化质量下降。第四，转型期或新生期。城市面临资源枯竭的严峻挑战，不得不寻求经济结构的根本性调整，培育接续替代产业，实现从单一资源依赖向多元化产业结构的战略转变。众多成功的国内外案例表明，这一时期的转型方向抉择与实施力度，直接决定了资源型城市的最终走向。（三）资源枯竭型城市的认定标准【重要】所谓资源枯竭型城市，是指所依托的自然资源在现有技术经济和市场条件下已经开采殆尽，或市场对该种资源的需求大幅度减少，导致城市经济发展趋于缓慢甚至衰退的资源型城市。在我国，城市的资源枯竭程度主要通过“累计采出量占可采储量的比例”来评估，通常当这一比例超过70%时，即可认定为资源枯竭型城市。辽宁阜新累计煤炭采出量已超过可采量的85%，属于典型的深度枯竭城市。截至2026年，国家已分三批共认定69个典型资源枯竭型城市，其中煤炭城市37座，占比54%。此外，还有有色金属、石油、森林等类型的资源枯竭型城市。这些城市主要分布在东北三省、山西、河南、安徽、江西、贵州、云南等传统的资源富集区。（四）资源枯竭型城市面临的主要问题【高频考点】资源枯竭型城市在走向衰退的过程中，通常会暴露出一系列相互关联、相互加剧的发展困境，这些问题可以按照“自然—人文”双维度进行系统性诊断。从自然维度来看，主要表现为三大突出问题。一是生态环境的严重破坏。长期大规模的资源开采活动造成土地塌陷、山体裸露、地下水系破坏、大气污染和水体污染等多重环境问题。例如，铜陵市历史上重工业在国民经济中占比一度超过90%，冶炼厂排放的刺鼻黑烟和酸雨问题极其严重。二是地质灾害频发。由于资源开采形成大面积采空区，地面塌陷、滑坡等地质灾害风险急剧增加。三是生态系统退化。采矿活动破坏了地表植被和土壤结构，区域生态系统服务功能大幅下降。从人文维度来看，主要面临五大困境。第一，产业结构严重单一，“一业独大”的格局导致城市经济抵抗市场波动的韧性极低。第二，接续替代产业发展滞后，缺乏支撑城市持续发展的新增长点。第三，财政收入锐减而刚性支出不减，地方政府财政运行日益困难。第四，大量企业关停并转导致严重失业问题，劳动力技能与转型后新兴产业的岗位需求存在明显错配。第五，人口大规模外流，且外流的主要是青壮年劳动力和高素质人才，城市人口老龄化程度日益加剧。第六，基础设施老化失修，公共服务水平下降，城市面貌陷入破败低迷。这些困境彼此交织，形成恶性的“资源陷阱”，严重制约城市的可持续发展。三、资源枯竭型城市转型发展的基本路径【核心素养：人地协调观】面对资源枯竭这一不可逆转的发展瓶颈，国内外资源枯竭型城市从各自的具体实际出发，探索出了若干具有代表性和普适性的转型路径。从可持续发展的视角来看，资源枯竭型城市的转型发展必须兼顾经济、社会、生态三个维度的协同推进，任何一个维度的短板都可能成为转型进程中的致命障碍。（一）产业结构多元化：从“一矿独大”走向“多业并举”【非常重要】产业结构调整是资源枯竭型城市转型发展的核心与关键。具体而言，可以从以下三个方向着力推进。其一，延伸产业链条，提高资源型产业的附加值和竞争力。在资源尚未完全枯竭的窗口期，大力发展资源的精深加工，改变过去只开采和输出初级资源的被动局面，将资源优势转化为产业优势和经济优势。例如，霍林郭勒走出“以煤发电，以电炼铝”的路子，将煤炭资源转化为电力，再将电力用于高附加值的铝材深加工，产业链条不断延伸。其二，培育壮大接续替代产业。这是资源枯竭型城市实现长远可持续发展的根本出路。接续替代产业的选择应遵循因地制宜的原则，充分挖掘本地自然禀赋、文化积淀、区位条件等比较优势。山西大同积极探索从传统能源基地向综合能源服务商转型，布局碳基新材料、氢能等前瞻性产业。其三，以高新技术改造传统产业。即便是资源型产业，也可以通过技术改造、工艺升级、产品创新等方式，提升技术含量和产品附加值，增强市场竞争力。例如，萍乡工业陶瓷企业通过技术创新，实现了从传统工业陶瓷向先进陶瓷的关键跨越。（二）产业替代的类型与选择【解题策略】从资源枯竭型城市转型发展的实践来看，接续替代产业的选择主要包括以下几种典型类型。培育新能源产业是重要方向之一。辽宁阜新是全国首个资源型城市经济转型试点市，充分发挥地处国家松辽清洁能源基地核心区的区位优势，积极布局风电、光伏等新能源装备制造业。截至2月末，阜新市新能源装机规模已经达到656.88万千瓦，占全市总装机规模的80.35%。三一重能和特变电工两大新能源装备制造龙头企业在阜新正式投产，填补了辽宁省大兆瓦风电整机和大功率光伏逆变器等关键产品的空白。阜新新能源装备产业已覆盖整机、核心部件、关键材料等多个环节，正向着打造辽宁新能源装备产业集群的目标稳步迈进。发展文旅产业是另一条重要路径。河南焦作是国内外公认的资源枯竭型城市转型成功的典范，从依赖煤炭资源的“百年煤城”成功转身为享誉全国的山水旅游城市。2026年，焦作文旅产业进一步升级，正全力建设文旅融合示范城市。焦作创新提出了“票根经济”及“文商旅体+高铁票根”联动模式，将演出票、体育赛事门票等转化为串联“吃住行游购娱”全链条的消费通行证，全年计划举办4场以上高规格主题演唱会或音乐活动。焦作还拥有云台山、太极拳等世界级文旅资源，正在加快推进太极·蜜雪文旅融合示范区、神华重机工业遗址片区城市更新等重大项目建设。推进循环经济与新材料产业也是一条重要路径。江西萍乡在煤炭资源枯竭后，以科技创新为引领大力培育新产业，截至目前新产业占比已经突破50%。萍乡成功培育出新能源新材料、智能制造、节能环保和循环经济、食品医药四大百亿元产业。萍乡顺鹏新材料有限公司与中国科学院合作研发大尺寸陶瓷研磨盘，技术达到国际领先水平；鑫通机械自主研发的凿岩机出货量已跃居全球第二，打破了国际技术垄断。（三）生态环境修复与绿色转型【核心素养：人地协调观】资源枯竭型城市的转型，绝不仅仅是经济数字的增长，更是一场深刻的生态觉醒与绿色革命。没有良好的生态环境为基底，城市的转型就是一句空话。生态修复不仅具有环境意义，更具有巨大的经济价值和社会意义。湖北大冶的转型之路提供了生动的范例。2025年12月，大冶被生态环境部正式命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。大冶累计取缔违规违法企业971家，累计削减二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物分别占当时全市总排放量的75.1%、63.4%和8.4%。在“两山”转化方面，大冶同样成果显著，废弃矿山被改造为光伏矩阵，装机容量达20兆瓦；废弃矿洞被改造为国内首个岩穴储氢科研中试基地，承压能力达10兆帕，较地面储氢成本显著降低。大冶以34.38亿元的投资全力布局“制、储、运、加、用”氢能全产业链，成功走出了一条绿色发展的新路径。云南东川的转型同样可圈可点。东川曾因铜矿开采而繁荣，在资源枯竭后，森林覆盖率一度低至13.3%，水土流失面积占国土面积的70%，被联合国教科文组织称为“泥石流天然博物馆”。此后，东川启动了大规模生态修复工程，累计完成矿山生态修复14669亩，整合减少矿山28座。如今东川的森林覆盖率已攀升至41.35%，年均泥石流发生次数从28次降至不足1次，输入金沙江的泥沙量锐减75%。东川还成功创建国家工业资源综合利用基地，将过去无人问津的尾矿渣加工成为海绵城市透水新型建材，占据了云南35%以上的市场份额。（四）社会民生改善与基础设施升级【重要】资源枯竭型城市的转型发展，最终的落脚点和评判标准是当地人民群众的获得感和幸福感。阜新市在转型期间完成老旧小区改造180个，更新改造各类管网超2000公里，新建维修改造农村公路2284.4公里。萍乡市以全国海绵城市试点建设为契机，完成了566个城市功能品质提升项目，完成海绵城市建设项目159个，实施老旧小区改造360个，新增停车位2.8万余个，社区“15分钟便民生活圈”更加完善。社会事业的全面进步和基础设施的系统升级，既是资源枯竭型城市转型的应有之义，也是推动经济持续转型的必要保障。（五）政策扶持与体制机制创新资源枯竭型城市的转型离不开国家和各级地方政府强有力的政策支持。国家通过财政转移支付、税收优惠、资源型城市可持续发展专项资金等政策工具，为资源枯竭型城市的转型提供了重要的外部推力。地方政府在转型过程中积极实施体制机制创新，不断优化营商环境。阜新市成立了政府工作专班为转型企业提供精准服务，设立了产业基金和专项扶持措施。大冶市出台了包括设立2亿元产业基金、16条专项措施在内的全链条政策支持体系。这些制度创新有效降低了转型成本，显著提高了转型效率。四、问题分析与转型措施的科学建模【思维方法】在高考地理的考查中，资源枯竭型城市转型是综合分析类题目的高频素材。针对这类情境材料，我们需要构建一套科学、规范、可迁移的分析框架。下面从问题诊断、转型措施和成效评价三个维度进行系统建模。（一）问题诊断模板：自然与人文双维分析分析一个资源枯竭型城市的发展困境，可以从自然和人文两个维度展开。在自然维度，审慎判断该地区是否存在以下一种或多种深层次问题：资源是否已经或即将枯竭；环境是否遭到严重污染和生态破坏；地质灾害是否频繁发生；生态系统服务功能是否全面退化。在人文维度，应当关注：产业结构是否高度单一，依赖一两种资源型产业而抗风险能力极为脆弱；接续替代产业发展是否严重滞后；地方财政收入是否锐减而刚性支出不减；就业形势是否严峻，失业人口数量规模和技能错配程度如何；人口外流是否严重，尤其是青壮年劳动力和高素质人才的流失情况；基础设施是否老化失修；公共服务水平是否合理。（二）转型措施模板：四位一体系统施策针对资源枯竭型城市的发展困境，转型措施应当从产业、生态、社会、政策四个层面进行系统构思。在产业层面，基本方向是培育接续替代产业，实现产业结构优化升级。具体策略包括：延伸产业链条，改变初级产品输出的单一格局；因地制宜培育接续替代产业，如发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业、文旅产业等；应用高新技术改造传统产业，提升核心竞争力；大力发展循环经济和清洁生产，提高资源综合利用效率。在生态层面，核心任务是修复生态环境，建设宜居城市。具体措施包括：系统开展矿山复绿、水体修复、大气治理等环境综合整治工程；创新生态产品价值实现机制，将绿水青山的生态优势转化为金山银山的经济优势；推广绿色生产生活方式，构建城市绿色发展新模式。在社会层面，基本目标是保障和改善民生，促进社会和谐稳定。具体策略包括：加强职业技能培训，帮助失业矿工实现再就业；完善社会保障体系，解除转型群众的后顾之忧；推进基础设施改造升级，提升城市承载力和宜居度；优化公共服务资源配置，提升教育、医疗、文体等公共服务水平。在政策层面，着力方向是争取和用好政策资源，营造良好转型环境。主要工作包括：积极争取国家和省级财政转移支付、产业扶持等专项政策支持；创新地方治理模式，深化“放管服”改革，持续优化营商环境；建立健全转型发展的体制机制保障，为各类市场主体提供公开、公平、公正的竞争环境。（三）成效评价模板：定性与定量相结合对一个资源枯竭型城市转型成效的评价，应当综合运用定量指标和定性描述，避免片面化和简单化。定量评价可参考以下指标：地区生产总值及其增长速度，反映经济总量和增长态势；产业结构比例变化，特别是非资源型产业的比重及其提升幅度；城镇登记失业率及其趋势变化；空气质量优良天数、水质达标率等环境质量指标；人口流入流出变化的净迁移率；民生投入占财政支出的比例。定性评价则应重点关注：接续替代产业的市场竞争力是否显著增强；生态环境是否实现根本性改善；人民群众的获得感、幸福感和安全感是否持续提升；转型发展的可持续性是否得到充分保障。五、典型转型案例深度剖析【跨学科链接：经济地理学、产业经济学】下面以辽宁阜新、河南焦作、江西萍乡三个中国典型资源枯竭型城市的转型实践为主线，辅以德国鲁尔区这一国际经典案例，全面展示资源枯竭型城市转型发展的不同路径与内在机理。（一）辽宁阜新：从“煤电之城”到“绿电之城”阜新地处辽宁省西北部，是国家首批资源枯竭型城市经济转型试点市，也是“一五”时期国家156个重点项目布局的重工业基地之一。长期以来，阜新依靠丰富的煤炭资源形成了以煤电为主导的单一产业结构。截至目前，阜新累计采煤量已超过可采储量的85%，属于典型的深度枯竭煤炭城市。阜新的转型发展走出了一条特色鲜明的路径。在产业接续方面，阜新瞄准新能源这一战略新兴方向，依托其地处国家松辽清洁能源基地核心区、风光资源禀赋突出（年发电小时数超过3000小时）的区位优势，全力建设千万千瓦级新能源产业基地。2026年3月，三一重能智能制造产业园和特变电工新能源阜新产业园两大“链主”企业的首台产品同日下线，标志着阜新新能源装备制造业进入了集群化发展的新阶段。目前阜新新能源装备产业已覆盖整机、核心部件、关键材料等多个环节，两家龙头企业的磁吸效应正在显现，多家长期合作的配套企业表示将跟随入驻深度参与。在生态修复方面，阜新坚持绿色发展理念，海州露天矿综合治理成效显著，地质灾害风险得到有效控制。在民生改善方面，阜新累计完成老旧小区改造180个，更新改造各类管网超2000公里，新建维修改造农村公路超过2200公里，城镇新增就业人数连续五年超过万人。2026年政府工作报告显示，阜新地区生产总值年均增长4.3%，新能源装机规模、发电量排名全省前列，产业结构优化升级取得了阶段性重大成果。（二）河南焦作：从“百年煤城”到“山水旅游名城”焦作地处河南省西北部，南临黄河，自19世纪末即因煤而兴，煤炭开采历史长达百余年，是名副其实的“百年煤城”。长期的规模化开采导致煤炭资源逐步枯竭，经济发展陷入困境，焦作被列入首批资源枯竭型城市。焦作转型发展最突出的特点是大力发展旅游业。焦作拥有云台山世界地质公园、神农山、青天河等独具特色的山水旅游资源。依托这一宝贵自然禀赋，焦作将旅游业确立为接续替代产业，投入巨资进行景区开发和基础设施建设，成功打造了享誉全国的“焦作山水”旅游品牌。在旅游业的强劲带动下，焦作的餐饮、住宿、商贸等相关服务业蓬勃发展。进入2026年，焦作文旅产业正在迈向更高发展水平。焦作正全力建设文旅融合示范城市，创新提出了“文商旅体+高铁票根”联动模式，将演唱会“票根”作为串联全城多业态的消费通行证，全年计划举办4场以上高规格主题演唱会。焦作推动“山水+”“黄河+”“太极+”等特色主题线路串珠成链，构建文旅融合发展新格局。在工业多元化发展方面，焦作利用耐火黏土、铝矾土等丰富的矿产资源和水资源优势，重点发展了有色金属冶炼及其深加工产业。同时，焦作大力发展农业产业化，依托太行山区优质农产品基础，培育壮大了云台山有机农产品、四大怀药等特色农产品的规模和品牌影响力。（三）江西萍乡：从传统工业革命先驱到科技创新高地萍乡地处江西省西部，是中国近代工业的重要发源地之一，依托安源煤矿的崛起形成了以煤炭、陶瓷、水泥、烟花爆竹、钢铁冶金为主的传统产业格局。2008年萍乡被纳入全国首批资源枯竭型城市，大批小煤矿关停退出，传统产业发展步履维艰，转型发展成为摆在萍乡面前的必答题。萍乡的转型之路可以概括为“复绿”与“向新”两大战略。在“复绿”方面，萍乡对全市废弃矿山展开了大规模系统性复绿工程，实施全域生态修复，将昔日的矿山废墟变成了生态优美的公园，将浑浊的河流变得水清岸绿，一幅宜居宜业的生态画卷正在萍乡大地上徐徐展开。在“向新”方面，萍乡将科技创新确立为核心驱动力，不遗余力推动产业转型升级。萍乡将研发奖补经费从每年的500万元大幅增加到3000万元并以年均10%的速度持续增长，通过科技副总、创新券、中试基地等举措推动了90多家企业与高校院所开展深度合作。鑫通机械自主研发的凿岩机出货量跃居全球第二，打破了国际技术垄断；顺鹏新材料联合中国科学院实现工业陶瓷向先进陶瓷的跨越，技术达国际领先水平。萍乡目前新产业占比已经成功突破50%，培育出新能源新材料、智能制造、节能环保和循环经济、食品医药四大百亿元产业，成功入选国家碳达峰试点城市。（四）德国鲁尔区：跨越半个世纪的国际转型典范【拓展延伸】鲁尔区位于德国西部，面积约4400平方公里，曾是欧洲乃至全球最重要的煤钢复合工业区之一。19世纪70年代以来，鲁尔区崛起了近300座矿井，成为欧洲大陆最大的硬煤开采和焦炭生产基地；20世纪初又发展为欧洲最大的钢铁生产基地。20世纪50年代以后，随着全球煤炭和钢铁供需格局的根本变革，鲁尔区传统煤钢产业开始大规模衰退，留下的是废弃的矿井、锈蚀的高炉、污染的河道和大量失业的产业工人。面对困境，鲁尔区经过半个多世纪的艰难探索，实现了从工业废弃地到生态文化休闲区的华丽转身，为全球资源型地区的转型发展提供了经典范例。鲁尔区转型的核心经验可以概括为产业多元化、生态重绿化和文化创深化三大战略的协同推进。在产业多元化方面，鲁尔区大力培育机械制造、电子信息、新材料、生物医药等现代产业体系。如今的鲁尔区在机械制造、智能制造、能源领域积累了深厚的产业基础，吸引了超过1200家中资企业在此落地。在生态重绿化方面，鲁尔区启动了国际建筑展览计划等一系列大规模的生态修复和文化更新工程。莱茵河的水质得到了根本性改善。在文化创深化方面，鲁尔区开创性地将工业遗存转化为文化资产，将25处工业遗存“锚点”串联成网，博物馆模式应用率达到72%，年接待游客高达700万人次。埃森关税同盟煤矿工业区被列入世界文化遗产名录，其12号矿井塔被誉为“鲁尔区的埃菲尔铁塔”。鲁尔区的四条核心经验值得深入思考。一是产业多元化必须是主动谋划和系统推进的系统工程。二是生态环境治理与经济发展可以并行推进、相互赋能。三是工业遗存的保护与活化利用不仅具有文化价值，更具有显著的经济价值和社会价值。四是转型是一个需要长期坚持、久久为功的持续性进程。鲁尔区的经验启示我们，资源枯竭并不是资源型城市的终点，转型越早、越主动、越系统深入，这座城市就越是能够在新世纪的区域竞争格局中占得先机。六、解题策略与答题模板【非常重要】在高考有限的时间内高效准确地完成资源枯竭型城市相关试题的作答，必须具备科学严谨的解题方法和清晰规范的答题思路。下面从解题思维流程和答题规范要点两个方面进行系统指导。（一）先定位、后诊断——以地理区位锚定分析起点拿到题目材料，首要任务绝不是马上开始列举措施，而是完成两个基础性定位工作。一是空间定位：确定该城市的地理区位，思考其所在的省区、地形区、气候带、流域位置，这不仅关系到资源禀赋的分析，也影响后续转型方向的判断。二是城市类型定位：判断该城市属于煤城、钢城、石油城还是其他何种资源类型，并确认其资源枯竭程度和所处生命周期阶段。（二）从问题出发，倒推措施，环环相扣措施设计的逻辑起点必须是该城市面临的核心问题，问题诊断与措施选择之间应当具备清晰的因果链条。例如，如果该城市的主要问题是产业结构单一、就业岗位大量流失，那么核心措施就应当聚焦于培育壮大接续替代产业；如果问题集中在环境污染和生态破坏严重，那么措施就应当以生态修复和环境综合治理为重心。（三）因地制宜、因矿施策，拒绝“万能模板”资源枯竭型城市的转型措施不能千篇一律，必须因城制宜、量体裁衣。煤城可以积极探索煤炭清洁高效利用和煤化工产业链延伸，同时大力培育新能源接续产业；石油城市可以在谋划好油气精深加工的同时，充分利用油田设施和工业遗存发展文旅产业；有色金属资源枯竭城市则可以依托工业积淀和技术基础，大力发展新材料和高端装备制造。每一座城市都有自身独特的资源禀赋、产业基础和文化底蕴，将这些沉睡的优势唤醒和激活，乃是设计转型发展方案的根本出发点。（四）分主体作答，跳出单一思维框架资源枯竭型城市的转型是一个复杂的社会系统工程，涉及中央政府、地方政府、企业主体和社会公众等多方力量的共同参与。在论述某一具体措施时，务必养成从多元主体视角展开分析和回答的良好习惯，避免将全部措施都归于政府一方。中央政府侧重于顶层设计、宏观政策、财政转移支付和立法保障；地方政府则重点在规划引领、公共服务优化、营商环境改善和产业政策实施上下功夫；企业则着力于技术研发、工艺创新、市场开拓和生产效率提升等具体事务；社会公众则扮演着理解、支持、参与和监督的重要角色。从不同主体出发分别作答，会使答案更加充实、更具层次感。（五）使用地理学科规范术语，彰显专业素养在高考地理答题过程中，专业术语的准确使用是衡量学科素养水平的重要标尺。建议同学们熟练掌握以下高频术语并在答题中灵活运用：产业结构、接续替代产业、产业链延伸、资源优势向产业优势转化、比较优势、区位优势、可持续发展、人地协调、生态修复、环境综合整治、人口外流、基础设施建设、财政转移支付、产业政策、循环经济、清洁生产、市场竞争力、人才引进、新旧动能转换等。切忌使用“搞经济”“盖环境”等口语化表达，更不要生搬硬套、张冠李戴。七、典例精析与思维进阶训练【高频考点】纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。下面通过两个具有一定深度和高度的高考改编题目的分层解析，帮助同学们实现对上述知识体系和分析方法的融会贯通与灵活迁移。（一）典例1——阜新转型的综合分析与措施评价【典例再现】阅读图文材料，完成下列要求。辽宁阜新曾是我国重要的煤炭资源型城市，累计采煤量已超过可采储量的85%，被确立为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市。近年来，在“双碳”战略目标指引下，阜新积极规划布局新能源装备制造业，三一重能和特变电工新能源两大龙头企业产品相继下线投产。截至2月末，阜新市新能源装机规模已达到656.88万千瓦，占全市总装机规模的80.35%。从昔日的“煤电之城”，阜新正朝着“绿电之城”的目标稳步迈进。据此回答下列问题。（1）请简述阜新煤炭产业走向衰退的自然原因和人文原因。【参考答案】自然原因：煤炭资源存储总量有限，可采储量几乎耗竭殆尽；长期煤炭开采造成大面积采空区、土地常年塌陷，地质条件日趋复杂，后续开采难度和风险显著增加。人文原因：受“双碳”战略目标的刚性约束，传统高耗能、高排放的煤炭及相关产业发展空间趋于收紧；随着全球能源消费结构的深刻变革，市场对煤炭的需求总量呈持续下降态势；产业结构长期单一，煤炭资源枯竭后缺乏可立刻发挥作用的接续产业支撑，企业经济效益持续下滑，大量劳动力失业。（2）说明阜新发展新能源装备制造业的有利区位条件。【参考答案】自然条件方面，阜新地处国家松辽清洁能源基地的核心区，风光资源极为丰富，年发电小时数超过3000小时，为新能源装备制造业提供了广阔的市场需求和应用空间。社会经济条件方面，阜新已形成颇具规模的配套产业生态，碳纤维材料、风机部件、塔筒、电子元器件等各环节企业实现协同发展，可以有效降低“链主”企业的综合运营成本；阜新作为全国首批资源枯竭型城市经济转型试点市，已构建起新能源、绿色食品、装备制造和精细化工“四大优势产业”协同发展的崭新格局，产业基础日趋雄厚；政府积极提供精准服务和政策支持，成立了专门工作专班，全力协助企业对接各种生产要素。（3）从生态、经济、社会三个维度，评价阜新转型发展的成效。【参考答案】生态维度：阜新坚持绿色发展理念先行，海州露天矿综合治理取得实质成效，地质灾害风险得到有效控制，空气质量优良天数稳定在320天以上，大气和水环境质量均达到历史最好水平。经济维度：阜新地区生产总值保持平稳增长，新能源装机规模和发电量排名均名列全省前茅，新能源装备制造龙头企业落地投产，产业层次和竞争力得到显著提升。社会维度：就业形势保持稳定，城镇新增就业人数连续五年保持万人以上的历史佳绩，老旧小区改造和管网更新等重大民生工程扎实推进不断深入。（二）典例2——从德国鲁尔区到中国焦作的经验迁移【典例再现】阅读以下材料，回答问题。德国鲁尔区曾经以煤炭和钢铁工业享誉全球，但自20世纪50年代以来传统煤钢产业持续衰退，陷入资源枯竭的被动困境。面对困境，鲁尔区经过长达半个多世纪的不懈探索，通过大力调整产业结构，积极培育壮大接续替代产业；大规模开展生态环境系统治理，使莱茵河水质得到根本性改善；创新性保护和活化利用工业遗址，将传统的工业生产线变为生动的文化体验空间；构建完善的职业教育培训体系，为产业转型升级提供大批高素质技能人才。最终鲁尔区成功实现产业多元化、生态美丽化和文化品牌化并驾齐驱的华丽转身。河南焦作也是从煤炭资源枯竭的困境中成功突围的典型代表。目前焦作市已成功实现经济转型，并在文旅融合方面取得了令人瞩目的显著成效。结合上述材料，完成相关设问。（1）对比分析鲁尔区与焦作市在转型路径上的异同点。【参考答案】相同点：两地都高度重视产业结构调整工作，大力培育接续替代产业，推动单一资源型经济向多元经济稳步转型；两地都大力推进生态环境整治工程，有效改善区域环境质量；两地都注重发挥文化和旅游对转型的带动作用，以工业遗存和自然山水等文化资源为载体大力发展文旅产业。不同点：鲁尔区在转型过