电气维修安全管理制度培训

电气维修安全管理制度培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01电气维修安全概述02电气维修安全操作基本规程03常见电气事故类型与防范措施04个人防护与工具设备管理CONTENTS目录05电气维修安全管理制度06应急处理与救援措施07案例分析与安全意识提升01电气维修安全概述电气维修工作的重要性与风险保障生产运营的核心环节电气设备是企业生产、基础设施运行的关键组成部分，定期维修可确保设备持续稳定运行，避免因故障停机造成生产中断和经济损失。预防事故发生的必要手段通过系统性维修，能够及时发现并排除设备老化、绝缘损坏、接线松动等潜在隐患，从源头预防触电、火灾、设备损毁等安全事故。直接接触带电体的高风险电气维修直接与带电体或潜在带电体接触，若未严格执行停电、验电、挂牌上锁等程序，极易发生触电事故，造成人员伤亡。复杂环境下的多重风险叠加维修作业常面临高压、潮湿、狭小空间、多工种交叉等复杂环境，存在电弧灼伤、高空坠落、物体打击等多重风险，对操作规范和防护措施要求极高。

安全管理的目标与基本原则01安全管理核心目标预防电气事故发生，保障维修人员生命安全与设备财产安全，确保电气系统安全稳定运行，降低事故造成的损失。

02安全第一原则在电气维修全过程中，始终将安全置于首位，优先考虑人员安全，任何操作均不得牺牲安全为代价换取效率或进度。

03预防为主原则通过建立健全安全管理制度、加强人员培训、定期检查设备隐患、规范操作流程等措施，预先防范可能发生的电气安全风险。

04综合治理原则综合运用工程技术、管理、教育等手段，从人员、设备、环境、制度等多方面入手，形成系统性的安全管理体系，全面提升安全水平。

05谁主管谁负责原则明确各级管理人员和维修作业人员的安全职责，将安全责任落实到具体部门和个人，确保安全管理工作层层有人抓、事事有人管。

相关法律法规与标准依据国家法律与行政法规《中华人民共和国安全生产法》规定生产经营单位必须执行保障安全生产的国家标准或行业标准；《电力法》明确电力生产与电网运行遵循安全第一、预防为主原则，为电气维修安全提供根本法律保障。

行业标准与操作规程《电业安全工作规程》（DL/T408-2000）详细规范电气操作、检修的安全措施；《低压电工作业安全规程》（GB/T30859.1-2014）明确低压电气维修的基本要求，是电气维修人员必须遵守的行业准则。

企业内部管理制度企业需依据国家及行业要求，制定《电气维修作业安全许可证管理办法》《挂牌上锁（LOTO）程序实施细则》等内部制度，明确作业审批、风险管控、应急处置等具体流程，确保法规要求落地执行。02电气维修安全操作基本规程人员资质确认准备与交底阶段要求维修人员必须经过专业培训，具备相应的电工资格证书，熟悉所维修设备的电气原理、结构特性及潜在风险。严禁无证上岗或超越资质范围作业。作业方案制定与审批对于复杂或大型电气维修项目，应提前制定详细的作业方案，明确作业内容、步骤、安全措施、人员分工及应急处置预案，并按规定程序审批。安全技术交底作业前，负责人必须向所有参与人员进行安全技术交底，内容包括作业范围、带电部位、邻近带电体情况、安全措施、注意事项及应急联系方式。确保每位作业人员均清楚了解并确认。安全防护用品准备与检查根据作业环境和内容，正确佩戴和使用合格的个人防护用品，如绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、安全帽、护目镜、验电器、绝缘棒等。使用前必须仔细检查其外观、绝缘性能是否完好，在有效期内。

人员资质确认与作业方案审批人员资质确认要求维修人员必须经过专业培训，具备相应的电工资格证书，熟悉所维修设备的电气原理、结构特性及潜在风险。严禁无证上岗或超越资质范围作业。

作业方案制定内容对于复杂或大型电气维修项目，应提前制定详细的作业方案，明确作业内容、步骤、安全措施、人员分工及应急处置预案。

作业方案审批程序制定的作业方案需按规定程序审批，经相关负责人确认签字后方可实施，确保方案的科学性和安全性。

安全防护用品的准备与检查

个人防护装备的选用标准根据作业环境和内容，正确选用合格的个人防护用品，包括绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、安全帽、护目镜、验电器、绝缘棒等。不同电压等级作业需匹配相应绝缘等级的防护用品。

防护用品的外观检查要求使用前必须仔细检查防护用品外观，确保无破损、裂纹、老化等缺陷。如绝缘手套应检查有无漏气，绝缘鞋鞋底有无磨损，安全帽有无裂纹等。

绝缘性能的检测与有效期确认绝缘工具需定期进行绝缘性能测试，如绝缘手套、绝缘棒等应在有效期内使用。验电器使用前应先在有电的设备上验证其良好性，确保检测结果准确。

防护用品的正确佩戴与使用规范作业人员必须按规定正确佩戴防护用品，如验电时应戴绝缘手套，高处作业时系好安全带，在有可能产生电弧的操作时戴护目镜或面罩。严禁不佩戴或不正确使用防护用品上岗作业。严格执行停电程序停电、验电、放电操作规范

维修设备或线路前，必须将其从相应的电源上彻底断开。断开的开关、刀闸必须有明显的断开点。严禁在只经断路器断开电源的设备上工作，必须拉开隔离开关。验电确认无电

在停电后，必须使用合格的、与电压等级相符的验电器，在待修设备的进出线各相分别验电。验电前，应先在有电的设备上验证验电器良好。验电时应戴绝缘手套。放电与装设接地线

对于可能存有残余电荷的电容性设备（如电容器、电缆等），以及停电后可能感应带电的设备，必须进行充分放电。放电应使用专用放电棒，戴绝缘手套，站在绝缘垫上操作。必要时，应在工作地点的两端装设接地线，以防止突然来电和感应电。挂牌上锁（LOTO）程序实施

LOTO程序核心目的防止能源意外释放或设备误启动，保障维修作业人员生命安全，是电气维修能源隔离的关键控制手段。

责任主体与操作权限由作业负责人或操作人亲自执行上锁、挂牌操作，并保管钥匙。仅执行该程序的人员有权解锁，多人作业时应分别上锁。

关键能源隔离点识别针对电源开关、刀闸等关键能源隔离点实施LOTO。断开的开关、刀闸必须有明显断开点，严禁仅依赖断路器断开电源。

挂牌上锁操作规范在已停电的开关、刀闸操作把手上，悬挂“禁止合闸，有人工作！”等标示牌。使用专用锁具，确保锁定可靠，防止他人误操作。

解锁与程序终结条件维修工作完成，经负责人确认现场清理完毕、人员撤离、安全措施拆除后，由执行LOTO程序的人员解锁。严禁非授权解锁或破坏锁具。作业过程中的安全注意事项

保持安全距离，严守电压等级规范作业人员与带电体之间必须保持足够安全距离，不同电压等级有明确规定，例如10kV及以下不小于0.7米，10kV以上不小于1.5米，严禁违规靠近。加强工作监护，杜绝单人冒险作业电气维修工作必须设专人监护，监护人需熟悉现场安全措施，时刻关注作业人员动作，及时纠正不安全行为，不得擅离职守或参与作业，严禁单人操作。正确使用工具仪表，确保绝缘性能完好使用合格的电气工具和仪表，绝缘部分需完好无损。电动工具应装设漏电保护器，潮湿环境或金属容器内作业须使用36V及以下安全电压工具，使用前检查确认。严禁违章操作，杜绝冒险带电作业严禁带电作业（特殊情况需严格审批并采取特高安全措施），严禁带负荷拉合隔离开关，严禁约时停送电，严禁在未采取安全措施时跨越或接触带电体。规范临时用电管理，用完立即拆除维修需临时用电时，由持证电工接线并安装漏电保护器，临时线应架空或穿管保护，严禁乱拉乱接，使用完毕立即拆除，不得遗留现场。防止电弧灼伤，做好防护措施在可能产生电弧的操作（如拉开故障开关）时，必须佩戴护目镜或面罩，站在绝缘垫上操作，使用合格绝缘操作杆，避免电弧直接接触身体。高空作业安全，确保防护到位登高维修作业时使用合格登高工具，系好安全带并做到“高挂低用”，工具材料放入工具袋，严禁上下抛掷，设专人监护，不牢固结构上禁止作业。防止误碰误操作，明确作业区域界限作业区域应清晰划分，与带电部分设置明显界限，悬挂警示标识。作业时注意力高度集中，防止误碰邻近带电设备，确保操作对象准确无误。

工作终结与恢复送电流程现场清理与设备检查工作结束后，作业人员需清理工具、材料，拆除临时接地线、遮栏、标示牌等。仔细检查工作现场有无遗留物，设备是否恢复到正常状态，接线是否正确、牢固。

工作终结汇报与确认工作负责人确认所有工作已完毕，人员已撤离，具备送电条件后，向调度或相关负责人汇报，请求解除安全措施，恢复送电。

恢复送电前安全核查恢复送电前，必须确认所有人员已撤离作业现场，所有安全措施已拆除，相关开关、刀闸位置正确。

严格执行送电操作程序送电操作应严格按照操作规程进行，一人操作，一人监护。严禁约时停送电，确保送电过程安全有序。03常见电气事故类型与防范措施

触电事故的成因与预防01触电事故主要成因未严格执行停电、验电、挂牌上锁程序，误触带电体；安全防护用品失效或未正确使用；设备漏电（如绝缘损坏、接地不良）；违章带电作业或冒险操作；意外停电后未采取措施，突然来电；跨步电压或接触电压触电。

02触电事故预防核心措施严格执行“两票三制”和“停电、验电、放电、挂牌上锁”制度，这是防止触电的最根本措施。定期检查和试验安全防护用品，确保其性能可靠，并正确佩戴使用。

03设备与环境安全防范加强设备日常维护保养，及时发现和处理绝缘破损、接地故障等问题。对可能突然来电的设备，必须采取可靠的防误送电措施。在接地故障点附近作业时，应穿绝缘鞋，采用单脚或双脚并拢的方式移动，远离接地点。

04人员行为规范要求严禁违章作业，提高安全意识和自我保护能力。任何电气设备未阅历电，一律视为有电，不准用手触及。临时工作停止电源后或每班开始工作，都必须重新检查电源，确定已断开，并验明无电，才略操作。电弧灼伤事故的防范与处置电弧灼伤的主要成因带负荷拉合隔离开关或跌落保险，操作不当或设备故障导致短路，产生强烈电弧；未使用合格绝缘操作工具或防护装备失效。电弧灼伤的预防措施严格执行操作程序，严禁带负荷拉合开关；佩戴绝缘手套、护目镜或面罩，使用合格绝缘操作杆；在有可能产生电弧的操作时，站在绝缘垫上。电弧灼伤事故的应急处置立即切断电源，使伤者脱离电弧源；对灼伤部位进行冷却处理，可用大量洁净冷水冲洗；保护创面，避免感染，及时送医救治。01电气火灾与爆炸的预防措施严格执行电气设备定期检测制度定期对电气设备绝缘电阻、接地电阻进行检测，确保绝缘性能良好。高压设备每年至少进行一次耐压试验，低压设备每半年检测一次绝缘电阻，数值不得低于0.5兆欧。02规范电气线路敷设与维护电气线路应穿管保护或架空敷设，严禁乱拉乱接。定期检查线路绝缘层，发现老化、开裂现象立即更换，选用与负荷匹配的阻燃线缆，避免超负荷运行。03强化易燃环境电气设备防爆管理易燃易爆场所必须使用防爆型电气设备，其选型、安装、维护应符合防爆等级要求。动火作业前清理周围5米内可燃物，配备干粉灭火器，作业后确认无余火。04落实设备运行监控与异常处置安装电气火灾监控系统，实时监测线路温度、电流等参数。发现设备异常发热、异响、火花时，立即停机断电，使用二氧化碳或干粉灭火器灭火，严禁用水扑救带电设备火灾。

设备损坏事故的原因与控制违章操作导致设备损坏带负荷拉合隔离开关、约时停送电等违章操作，会造成开关设备电弧灼伤、绝缘击穿，严重时引发设备报废。

工具使用不当与设备维护缺失使用不合格绝缘工具或未定期校验仪表，可能导致测量误差或短路；设备长期未维护，绝缘老化、接地不良易引发漏电损坏。

误操作与防护不足引发故障误碰邻近带电体、接线错误或未设置安全遮栏，可能造成设备短路；高压作业未采取屏护措施，易因外物接触导致设备放电损坏。

设备损坏事故的控制措施严格执行操作票制度，禁止违章操作；定期检测维护工具设备，确保绝缘性能完好；作业时明确隔离带电体，设置警示标识与监护人。04个人防护与工具设备管理个人防护用品的正确选用与使用

个人防护用品的核心类别电气维修作业必备的个人防护用品主要包括绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、安全帽、护目镜、验电器、绝缘棒等，这些装备是保障作业人员免受触电、电弧灼伤等伤害的第一道防线。

防护用品的选用原则选用时需严格根据作业环境（如高压/低压、潮湿/干燥）和作业内容（如验电、放电、登高），选择与电压等级相符、符合国家标准的合格产品，例如高压作业需选用对应电压等级的绝缘手套和绝缘棒。

使用前的检查要点使用前必须仔细检查防护用品外观是否完好，有无破损、裂纹、老化等现象，绝缘性能是否在有效期内。如验电器需先在有电设备上验证良好，绝缘手套需检查有无漏气。

正确使用与维护规范作业时应按规定正确佩戴和使用防护用品，如验电时必须戴绝缘手套，登高作业时系好安全带。使用后需清洁、干燥存放，避免阳光直射、接触油污，定期进行绝缘性能试验，确保下次使用安全可靠。绝缘工具的定期检验与维护检验周期与标准绝缘手套、绝缘鞋应每6个月检验一次，绝缘电阻值分别不低于1000MΩ和200MΩ；验电器、绝缘棒每年检验一次，工频耐压试验应符合对应电压等级要求。检验项目与方法外观检查：无破损、裂纹、老化、油污；工频耐压试验：使用专用耐压设备，施加规定电压和时间，无击穿、闪络现象；绝缘电阻测试：采用2500V兆欧表，读数稳定后记录。日常维护与存放要求使用后清洁干燥，避免阳光直射、高温烘烤和接触腐蚀性物质；存放在专用防潮柜或绝缘工具袋内，与非绝缘工具分区放置；绝缘手套、绝缘垫应平铺或悬挂，避免折叠受压。报废与更新制度经检验不合格（如工频耐压击穿、绝缘电阻不达标、外观严重损坏）的绝缘工具必须立即报废，严禁继续使用；建立工具台账，记录购置、检验、维护、报废信息，确保可追溯。

检测仪表的规范操作与管理仪表选型与校准要求根据电压等级选用匹配的验电器、万用表等仪表，高压设备检测需使用10kV及以上专用仪表。新仪表投入使用前需经法定计量机构校准，合格后方可使用，校准证书有效期不超过1年。

操作前检查与设置规范使用前检查仪表外观无破损、接线端子牢固，绝缘层无老化开裂。万用表测量前需确认档位与被测参数匹配（如电压档测电流可能烧毁仪表），验电器需先在带电体上验证完好性。

测量过程安全操作要点高压验电时必须戴绝缘手套、站在绝缘垫上，逐相检测并保持足够安全距离（10kV不小于0.7米）。电容性设备（电缆、电容器）放电后，需用万用表确认残余电压低于安全值（≤36V）方可接触。

日常维护与档案管理仪表应存放于干燥、无尘环境，避免阳光直射和剧烈震动。建立仪表管理台账，记录校准日期、使用情况及故障维修记录，每季度进行绝缘电阻测试（≥100MΩ），确保性能可靠。

电动工具的安全使用要求工具选用与检查根据作业环境和内容选择合适类型、电压等级的电动工具，使用前检查外观、绝缘层、开关及电源线是否完好，确认工具处于正常状态。

个人防护装备使用电动工具时必须佩戴绝缘手套、护目镜，在潮湿环境或金属容器内作业还需穿绝缘鞋，必要时使用防护面罩。

电源连接规范电动工具电源必须接入漏电保护器，且保护器动作电流不大于30mA、动作时间不超过0.1秒。插头插座应匹配，严禁私拉乱接或用不合格插头。

操作过程注意事项操作时应握持工具手柄，避免触碰转动部件；严禁超负荷使用或用工具撬动、敲击物品。发现工具异常发热、异响或漏电时，立即停机检查。

使用后维护与存放使用完毕后及时切断电源，清理工具表面灰尘和杂物。长期存放前应检查绝缘性能，存放于干燥、通风、无腐蚀性气体的环境中，避免受压和受潮。05电气维修安全管理制度

管理职责划分与责任落实企业主体责任企业应建立健全电气安全管理组织机构，制定并执行电气维修安全管理制度，提供必要的安全培训、合格的个人防护装备及消防器材，定期组织安全检查与隐患排查。

部门协同职责管理部门负责制度建立与完善；生产部门负责设备清洁与维修组织协调；安全环保部门负责安全培训、事故调查及记录维护；电气维修部门负责具体作业实施与技术保障。

维修人员岗位责任维修人员必须持有效电工资格证书上岗，严格遵守安全操作规程和作业方案，正确佩戴和使用个人防护用品，负责本岗位维修作业的安全实施，及时上报安全隐患和事故。

监督与考核机制设立安全监督岗位，对电气维修作业全过程进行监督，纠正不安全行为。建立奖惩制度，对严守规程、预防事故者给予表彰奖励，对违规操作、造成事故者予以处罚直至追究责任。

作业许可制度与审批流程作业许可制度的核心要素作业许可制度是电气维修高风险作业的法定管理手段，核心要素包括作业前风险评估、安全措施确认、许可审批、现场监护及作业终结验收，适用于高压设备检修、带电作业、有限空间内电气作业等场景。

电气维修作业许可证的申请条件申请电气维修作业许可证需满足：作业人员持有效电工资格证，作业方案经技术负责人审批，安全防护用品及应急器材准备到位，作业前安全技术交底已完成，涉及高压或复杂作业时需配备专职监护人。

多层级审批流程规范审批流程实行"申请-初审-终审-许可"四步机制：申请人填写《电气维修作业安全许可证》，经班组初审安全措施，技术部门审核作业方案，安全管理部门终审并签发；高压作业需额外经电气主管部门审批，许可证有效期不超过一个作业周期。

许可作业的现场管控要求许可证需在作业现场显著位置公示，作业内容与许可范围必须一致；变更作业人员或扩大作业范围时，需重新办理许可手续；作业中断超过2小时或每日复工前，必须重新确认安全措施并由监护人签字。安全培训与考核管理规定培训对象与频次要求所有电气维修人员必须接受专业安全培训，新员工上岗前需完成三级安全教育并考核合格。在职人员每年至少参加一次安全知识更新培训，高压作业人员每两年需进行专项技能复训。培训内容与教材标准培训内容应涵盖电气安全法律法规、操作规程、事故案例分析、应急处理措施及个人防护装备使用等。教材需采用经审核的正规资料，结合企业实际设备类型和风险点编制专项培训讲义。考核方式与合格标准考核实行理论知识与实操技能双项测试，理论考试合格线为80分，实操考核需100%完成标准操作流程。考核不合格者需进行补训补考，连续两次不合格者暂停作业资格，直至培训合格。培训记录与档案管理建立个人安全培训档案，详细记录培训时间、内容、考核结果及证书有效期。档案保存期限不少于3年，培训记录应与特种作业操作证复审要求关联，作为资质延续的必备依据。安全检查与隐患排查机制检查分类与周期电气设备安全检查分为日常巡检、定期检查和专项检查。日常巡检每日进行，重点检查设备运行状态及防护措施；定期检查每月不少于一次，涵盖绝缘测试、接地电阻检测等；专项检查针对雷雨季节、重大检修后等特殊情况开展。隐患排查内容与标准排查内容包括线路绝缘层老化开裂、接地系统失效、开关插座损坏、安全距离不足等。绝缘电阻测试标准：低压设备不低于0.5兆欧，高压设备按电压等级符合相应规范；接地电阻值应小于4欧姆，防雷装置每年检测一次。隐患分级与整改流程隐患分为三级：Ⅰ级（紧急）需立即停用整改，Ⅱ级（重大）24小时内制定方案，Ⅲ级（一般）7个工作日内完成。整改流程包括：发现登记→评估分级→制定措施→实施整改→验收闭环，所有记录保存不少于3年。检查工具与记录要求必备工具包括绝缘电阻表、验电器、接地电阻测试仪等，需定期校验并在有效期内使用。检查记录应包含设备名称、检查时间、发现问题、处理结果及责任人签字，采用电子化存档与纸质备份双轨制。

设备巡检与维护保养制度巡检制度核心要求制定分级巡检计划，高压设备每日巡检，低压设备每周至少1次，重点设备（如变压器、配电柜）需记录三相电压、电流及温度数据，偏差超±5%立即停机检查。

维护保养周期标准绝缘工具每半年进行耐压试验，接地系统每年检测接地电阻（≤4Ω），电机轴承润滑每3个月1次，电缆接头测温每月不少于2次，发现过热（＞70℃）立即处理。

故障处理与记录规范建立“发现-上报-处理-验证”闭环流程，故障响应时间≤30分钟，重大故障（如短路、漏电）需24小时内出具分析报告，所有记录保存至少3年，作为设备更新依据。06应急处理与救援措施

触电事故的应急救援流程立即切断电源迅速拉闸或使用干燥木棒、竹竿等绝缘物使触电者脱离电源，严禁徒手直接拉拽触电者。高压触电需通知供电部门停电或使用绝缘工具操作。

现场初步判断检查触电者意识、呼吸及心跳。若无意识但有呼吸心跳，使其平躺解开衣领，保持呼吸道通畅；若呼吸心跳停止，立即实施心肺复苏。

心肺复苏实施按照30:2的比例进行胸外按压和人工呼吸，按压深度5-6厘米，频率100-120次/分钟，直至专业医护人员到达或患者恢复生命体征。

医疗急救与上报立即拨打120急救电话，清晰说明事故地点、伤情及已采取措施。同时向单位负责人和安全管理部门报告，保护事故现场以备调查。电气火灾的扑救方法与逃生

电气火灾扑救的基本原则电气火灾发生后，首要任务是立即切断电源，防止触电事故。严禁在未断电情况下用水或泡沫灭火器灭火，应使用干粉、二氧化碳或四氯化碳灭火器。常用灭火器材的选择与使用干粉灭火器适用于各类电气火灾，使用时保持安全距离，对准火焰根部喷射；二氧化碳灭火器灭火后不留痕迹，适用于精密设备，但需防止冻伤；四氯化碳灭火器用于高压电气设备灭火，注意通风防中毒。带电灭火的特殊注意事项若无法立即断电，需佩戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用绝缘操作杆辅助灭火。与带电体保持安全距离：10kV及以下不小于1.5米，10kV以上不小于3米。严禁使用导电灭火剂直接喷射带电体。电气火灾现场逃生要点保持冷静，用湿毛巾捂住口鼻，低姿沿安全出口逃生。切勿乘坐电梯，若通道被烟火封锁，可退回室内关闭门窗，在阳台挥舞鲜艳衣物呼救。逃生时避免触碰金属物体，防止跨步电压触电。应急预案的制定与演练要求

应急预案核心内容构成应包含触电急救、电气火灾处置、电弧灼伤处理等专项预案，明确应急组织机构、响应流程、救援措施及联系方式，确保覆盖电气维修全场景风险。预案编制与审批规范由安全管理部门牵头，电气专业人员参与编制，需经技术负责人审核、单位主要负责人批准后实施，并报属地应急管理部门备案，每年至少评审修订1次。应急演练频次与形式要求每半年至少组织1次综合演练，每季度开展1次专项技能演练（如触电急救模拟），演练形式包括桌面推演、实战操作等，参与人员覆盖所有电气维修班组。演练记录与改进机制演练后需形成包含过程记录、问题清单、整改措施的报告，对暴露的应急物资不足、响应迟缓等问题，应在1个月内完成整改闭环，相关资料保存至少3年。事故报告与调查处理程序事故即时报告要求发生电气事故后，现场人员须立即向负责人报告，内容包括事故时间、地点、类型、伤亡及设备损坏情况。负责人接报后1小时内上报至安全管理部门，重大事故需同时报当地应急管理部门。事故现场保护措施事故发生后，应立即切断相关电源，设置警戒线和警示标识，严禁无关人员进入。保护事故现场原始状态，包括设备位置、导线走向、接地情况等，为后续调查提供依据。事故调查组织与职责成立事故调查组，由安全管理部门牵头，电气技术人员、工会代表等组成。调查组负责查明事故原因、性质、责任，收集现场证据（如验电器记录、防护用品状态），形成调查