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起重吊装设备安全标准培训课件CONTENTS目录01起重吊装安全概述与法规依据02作业人员资质与职责要求03起重吊装设备安全检查规范04吊具索具安全使用与管理CONTENTS目录05作业前准备与环境评估06作业过程安全操作规范07常见安全隐患识别与预防08事故应急处置与案例分析01起重吊装安全概述与法规依据起重吊装作业的重要性与风险特点
起重吊装作业的核心地位起重吊装作业是工程建设、工业制造、港口装卸等领域的关键环节,承担着物料搬运、设备安装等核心任务,直接关系到工程进度、生产效率及财产安全。
起重吊装作业的高风险性起重吊装作业具有高风险属性,建筑行业约15%的重大事故与起重作业相关,主要风险包括设备倾覆、吊物坠落、人员挤压碰撞等,易造成群死群伤和重大财产损失。
风险诱因的复杂性起重吊装风险诱因复杂,涉及人(无证操作、违章指挥)、机(设备故障、安全装置失效)、环(恶劣天气、场地受限)、法(方案缺陷、流程不规范)等多方面因素。
规范作业的必要性严格执行《起重机械安全规程》(GB6067.1)等标准,通过人员资质管控、设备检查维护、作业流程规范等措施,是预防事故、保障安全的根本途径。相关法律法规与标准体系
国家法律法规基础依据《特种设备安全法》,起重机械作为特种设备,其设计、制造、安装、使用、检验、检测等环节均需严格遵守国家强制性要求。《安全生产法》则从生产经营单位主体责任角度,明确了起重吊装作业的安全管理义务。
核心安全技术标准《起重机械安全规程》(GB6067.1-2010)是起重吊装安全的基础标准,规定了起重机械的基本安全要求。《起重吊运指挥信号》(GB5082)统一了吊装作业的手势、旗语等指挥信号,确保沟通准确。
行业专项操作规范针对吊装作业的特殊性,AQ/T3021-2021《化学品生产单位吊装作业安全规范》对吊装作业分级、方案编制、安全措施等作出详细规定。建筑行业执行《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》(JGJ276),明确建筑施工场景下的吊装技术要求。
标准体系的动态更新国家标准如GB6067.1已从强制性转为推荐性标准,但仍是行业安全管理的核心依据。各地方及企业会根据最新法规要求,结合实际情况制定更为细致的实施细则,确保标准的落地执行与行业发展相适应。《起重机械安全规程》GB6067核心要求01适用范围与基本原则本规程适用于桥式起重机、门式起重机、汽车起重机、履带起重机等各类起重机械,规定了设计、制造、检验、报废、使用与管理的基本安全要求,遵循"安全第一、预防为主"原则。02金属结构与机械部件要求主要受力构件无变形、裂纹、开焊,连接螺栓紧固且扭矩符合要求;制动器制动间隙应在0.5~1.2mm,制动片磨损不超过原厚度50%;吊钩危险断面磨损不得超过原尺寸的10%,开口度增加不超过15%。03安全保护装置要求起重量限制器、力矩限制器等安全装置应灵敏可靠,动作误差≤5%;起升高度限位器触发时,吊钩滑轮组与起重臂头部距离≥1m;吊钩、卷筒、滑轮应安装防脱绳装置,且完好有效。04电气系统与作业环境要求电气设备绝缘电阻≥2MΩ,接地电阻<4Ω;起重机与架空线路安全距离应符合规范,如1kV以下线路安全距离≥1.5m;作业场地地面承载能力应满足设备要求,必要时铺设垫板或路基箱。02作业人员资质与职责要求特种作业人员资质管理资质持证要求起重吊装作业相关人员,包括起重机司机、指挥人员、司索工等,必须持有有效的特种作业操作资格证书,证书应在有效期内且与作业类型相符,严禁无证上岗。人员培训考核作业人员必须经过专门的安全技术培训,熟悉所操作起重机的性能、构造、保养及维护知识,掌握起重吊装操作技能和安全操作规程,并经考试合格后方可上岗。资质审核与备案实施吊装作业单位应对从事指挥和操作的人员进行资质确认,确保其资质符合要求。相关资质证明应进行备案管理,以备查验。禁止违规操作严禁非本机型司机进行操作,禁止酒后、疲劳或带病上岗,作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,确保作业安全。司机、指挥人员、司索工职责划分
起重机司机职责必须持有效特种作业操作证上岗,熟悉所操作起重机的性能、构造及安全装置。严格执行指挥信号,对紧急停车信号,无论由何人发出,均应立即执行。作业前检查起重机各机构及安全装置,确认完好后方可作业,严禁超载、斜吊和起吊不明重量的重物。
指挥人员职责需持有有效《特种作业人员操作证》,佩戴明显标志。使用GB5082规定的标准指挥信号,与司机密切配合,确保指令清晰准确。站在司机可见的安全位置,观察吊物及周边环境,发现异常立即发出停止信号。负责作业前安全技术交底,明确作业方案和风险防控措施。
司索工职责严格检查吊物捆绑、挂钩的牢固性和安全性,根据吊物重量、形状选择合适吊具、索具,确保吊点符合重心平衡要求。确认吊物重量不超过起重机额定载荷,严禁捆挂、起吊不明质量或埋置物体。作业中保持吊物稳定,必要时使用溜绳控制,吊物下方及回转半径内严禁站人。安全技术交底与培训要求
安全技术交底核心内容作业前必须进行安全技术交底,内容包括吊装方案、信号含义、应急处置措施、吊装任务、技术参数及安全注意事项,并有书面记录及相关人员签字确认。
培训对象与资质要求起重作业人员(司机、指挥、司索工等)须持有效特种作业操作证上岗,并接受针对性培训,熟悉本工程吊装方案、设备性能及操作规程,每年培训不少于24学时。
培训考核与记录管理培训后进行理论与实操考核,不合格者需重新培训;建立培训档案,记录培训内容、考核结果及证书有效期,存档至少3年,确保人员资质合规。
新技术与应急预案培训新工艺、新设备实施前应组织专项培训;定期开展应急预案演练(每半年至少1次),提升作业人员对倾覆、断绳等突发事故的应急处置能力。03起重吊装设备安全检查规范日常检查项目与标准结构部件检查检查吊钩有无裂纹、塑性变形,开口度较原尺寸增大15%或钩身磨损超原尺寸5%时报废。金属结构如起重臂、车架等无可见变形,焊缝无开裂、锈蚀穿孔。传动与制动系统检查制动器制动片磨损超原厚度50%时更换,制动间隙调整至0.5~1.2mm,断电后制动可靠。检查各机构运行是否平稳,有无异常声响、振动或过热现象。安全装置检查力矩限制器、重量限制器应灵敏可靠,定期校准(每年至少1次),超载时自动切断起升/变幅动力源。高度、幅度、回转等限位装置动作灵敏,有效限制设备超程。吊具索具检查钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀应在规范允许范围内,6×19结构钢丝绳断丝数达总丝数10%、磨损量超原直径40%时必须更换。吊钩、吊环等防脱装置完好有效。电气与液压系统检查电气系统电缆无破损、老化,接地可靠,绝缘电阻≥2MΩ。液压系统管路无泄漏,压力表读数在额定工作压力的85%~110%范围内,油位正常。定期检查与专项检查要求日常检查:作业前必查项目每日作业前,操作人员需检查吊钩防脱装置、钢丝绳断丝磨损情况(如6×19结构钢丝绳断丝数达总丝数10%需更换)、制动器灵敏度及安全装置(力矩限制器、限位器)是否完好,检查结果需记录存档。定期检查:分级维护周期每周需清洁设备、润滑运动部位(如钢丝绳、滑轮轴)、紧固螺栓;每月需深度检查制动器、更换减速器润滑油、校准安全装置;每年应由特种设备检验机构进行全面检验,取得合格报告后方可使用。专项检查:特殊场景与隐患排查针对恶劣天气(如大风、雨雪)后、长期停用(超3个月)设备启用前,需开展专项检查。重点检查钢结构锈蚀、电气绝缘(绝缘电阻≥1MΩ)、液压系统油位及压力,确保设备恢复安全运行状态。检查标准与闭环管理检查需依据《起重机械安全规程》(GB6067.1),对发现的隐患(如吊钩磨损超原尺寸10%、制动片磨损超原厚度50%),必须形成“发现-上报-整改-验证-归档”闭环,严禁“带病作业”。金属结构与连接部件检查
主梁与支腿结构检查检查主梁、支腿等主要受力构件有无变形、裂纹、开焊及严重锈蚀,重点关注焊缝及应力集中区,发现裂纹等缺陷应立即停用并报修。
高强度螺栓连接检查按设备说明书要求检查连接螺栓紧固情况,采用力矩扳手复紧,如M20螺栓扭矩应达450-500N·m,确保无松动、断裂或扭矩衰减超过15%的情况。
销轴与轴孔磨损检查检查各连接销轴直径磨损量是否超过原直径的3%,轴孔配合间隙是否过大,确保转动灵活,无卡滞现象,必要时进行无损检测。
梯子平台与护栏检查检查走台、梯子、护栏等安全设施,确保扶手高度不低于1050mm,踏板间距不大于300mm,防坠落护圈直径不小于600mm,连接牢固无晃动。安全保护装置性能测试力矩限制器测试模拟超载至额定载荷110%时,装置应自动报警并切断起升、变幅动力源,动作误差需≤5%,每年至少校准1次。行程限位器测试起升高度限位器触发时,吊钩滑轮组与起重臂头部距离应≥1m;变幅、回转限位器需灵敏可靠,准确限制设备超程运行。制动器性能测试空载试制动3次,制动距离应≤0.5m;制动片磨损量超原厚度50%或制动间隙>0.7mm时,需立即更换或调整。防脱钩装置测试吊钩防脱钩挡板应闭合可靠,与吊钩间隙≤3mm,无变形开裂,触发时能有效防止吊索意外脱落。04吊具索具安全使用与管理钢丝绳选型与报废标准
01钢丝绳类型选择原则应选用交互捻制的钢丝绳,其具有较好的抗扭曲和耐磨性能,适用于起重吊装作业。在吊装不同重物时,需根据重物特性(如重量、形状、表面状况)选择合适规格的钢丝绳。
02钢丝绳规格匹配要求钢丝绳的规格应符合起重机产品说明书要求,其安全系数需满足规范,如吊装重物时安全系数通常不小于6。所选用的钢丝绳直径应根据计算确定,确保能承受吊装载荷。
03钢丝绳报废标准-断丝判定6倍绳径长度内断丝数超过总丝数的10%(如φ20mm绳在600mm长度内断丝超过24丝),或单股局部断丝超过3丝时,钢丝绳应立即报废。
04钢丝绳报废标准-磨损与腐蚀钢丝绳实测直径小于等于原直径的90%,或点蚀深度大于钢丝直径的10%,以及出现笼状畸变、扭结、变形等情况时,应予以报废。吊钩、吊环安全技术要求材质与制造要求
吊钩、吊环应采用优质低碳镇静钢或低合金钢锻造,严禁使用铸造或焊接件。其力学性能应符合GB/T699或GB/T3077的规定。危险断面磨损限值
吊钩危险断面的磨损量不得超过原尺寸的10%,否则应立即报废。吊环磨损达原尺寸的10%时也必须更换。开口度变形要求
吊钩开口度比原尺寸增加15%时,吊环开口度变形超过规定值时,均应报废,严禁进行焊接修复。防脱钩装置要求
吊钩必须装有可靠的防脱钩装置,如防脱挡板,其功能应完好,与吊钩间隙应不大于3mm,防止吊物意外脱落。裂纹与缺陷禁止
吊钩、吊环表面严禁有裂纹、折叠、过烧等缺陷。对怀疑有内部缺陷的,应进行无损检测,确认合格后方可使用。额定载荷标识
吊钩、吊环上必须有清晰的额定载荷标识,严禁超载使用。使用时应根据吊物重量选择匹配的吊具。索具连接与载荷计算方法
索具连接方式规范编结连接时,编结长度不应小于15倍的绳径,且不应小于300毫米;采用绳夹连接时,绳夹规格应与钢丝绳相匹配,数量不得少于3个,间距应符合规范要求。
载荷计算基本原则吊物重量(含吊具、索具)需精确计算,严禁超载,需考虑动载系数(1.1~1.2)和不均衡载荷系数(1.2~1.3),确保总载荷不超过设备额定起重量。
多绳夹角载荷分配使用两根以上绳扣吊装时,绳扣间夹角如大于100度,应采取防止滑钩措施;夹角大于120度时,钢丝绳的受力会显著增加,需进行强度验算并使用卸扣等调节装置。
吊具安全系数要求吊具、索具安全系数应符合规范要求,吊装重物时钢丝绳安全系数不小于6,使用前需经计算选择,确保其承载能力满足吊装作业需求。吊具索具日常维护与存储
日常清洁与润滑使用后应清除吊具索具表面的油污、泥土等杂物,对钢丝绳、链条等运动部件应定期涂抹专用润滑脂,如冬季使用-20℃低温脂,夏季使用60℃高温脂,确保其灵活运转。
定期检查与损伤处理每周检查钢丝绳断丝、磨损、变形情况,6倍绳径长度内断丝数超过10%或单股局部断丝超过3丝应报废;检查吊钩危险断面磨损量,超过原尺寸10%或开口度增加15%必须更换,有缺陷的吊具索具严禁使用。
规范存储要求吊具索具应存放在干燥、通风、避光的专用库房内,远离腐蚀性物质和热源;钢丝绳应盘绕整齐,悬挂或平放于专用支架上,避免扭曲、打结;吊钩、吊环等应涂抹防锈油,单独存放防止碰撞变形。
维护记录与档案管理建立吊具索具维护档案,记录每次检查、清洁、润滑、维修及更换情况,包括检查日期、项目、结果及责任人签字,档案保存至少5年,便于追溯和评估其安全状态。05作业前准备与环境评估吊装方案编制与审批流程
方案编制触发条件吊装质量≥40吨的重物或土建工程主体结构,或吊物虽不足40吨但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重及作业条件特殊时,必须编制吊装方案。
方案核心内容要求方案应包含工程概况、施工计划、荷载计算、吊具索具选择、安全保证措施、应急预案等,多机协同吊装需明确主副吊分工及同步控制措施。
分级审批管理规定一级吊装(>100吨)方案需组织专家论证,经施工单位技术负责人、总监理工程师审批;二级(40-100吨)由项目技术负责人审批;三级(<40吨)视情况编制,由施工单位审批。
审批后实施要求方案批准后,项目单位负责人将《作业证》交吊装指挥,作业前需组织全体参与人员培训学习,明确吊装工艺、指挥信号及应急处置流程,严格按方案执行。作业场地勘察与地基处理场地平整度与承载能力要求作业场地需平整坚实,地面承载力应满足设备自重与吊重总和的1.2倍以上。汽车吊、履带吊作业时,必要时应铺设钢板或路基箱以扩散应力,防止设备沉降或倾覆。周边环境障碍物排查清理作业区域内障碍物,确保与沟渠、基坑保持安全距离。检查空中是否有高压线,若存在,需规划好吊车行驶路线和吊装角度,确保符合安全距离规定。同时,检查周边建筑物、地下管线等,避免碰撞。地基处理方案与实施对于承载力不足的场地,应采取夯实、换填、加固等地基处理措施。处理后的地基需进行承载力检测,确认合格后方可进行吊装作业。地锚设置应符合施工方案规定,若发现地下管线等情况,需及时报告并采取措施。作业区域警戒与标识设置作业区域应设置明显的安全警示标志,如警示带、警示牌等,并划定警戒范围,严禁无关人员进入。夜间作业需配备充足照明,照度应不低于50lx,确保作业环境清晰可见。周边环境风险评估与控制
作业场地平整度与承载力检查作业前需检查场地平整度,确保无坑洼、障碍物,地面承载力需满足设备自重与吊重总和的1.2倍以上,必要时铺设钢板或路基箱扩散应力。
架空线路安全距离控制起重机械及其吊物与架空输电线路的安全距离必须符合规定,220伏线路至少保持2米以上,更高电压等级线路需保持更远安全距离,无法满足时必须停电作业。
周边建筑物与障碍物防护评估起重臂、平衡物等与周边建筑物、临时设施的安全距离,确保回转、变幅过程中无碰撞风险,必要时设置限制作业范围或采取隔离防护措施。
气象条件监测与应对作业前核实天气情况,遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风(风速≥10.8m/s)时应停止露天吊装作业,雨雪过后需试吊确认制动器灵敏可靠方可复工。气象条件对作业的影响及应对
大风天气的影响与限制当风力达到6级(风速10.8m/s)及以上时,塔式起重机等露天吊装作业应停止;80吨以上设备吊装或风力达五级时也应停顿吊装,以防吊物摆动失控或设备倾覆。恶劣天气的作业禁令遇大雪、暴雨、大雾等恶劣天气,能见度低或地面湿滑,应停止吊装作业。雨雪过后作业前,需试吊确认制动器灵敏可靠,并清理冰雪,采取防滑防漏电措施。气象监测与预警机制作业单位应建立气象监测机制,实时关注天气预报及现场风力、能见度等情况。起重臂根部绞点高度大于50m的塔式起重机应安装风速仪,确保及时监测风力变化。特殊天气后的复工检查恶劣天气过后,需对起重机械的制动系统、电气设备、吊具索具等进行全面检查,清除设备表面冰雪,确认无安全隐患后方可恢复作业。06作业过程安全操作规范吊装作业基本操作流程
作业前准备与检查吊装前需编制专项方案(≥40吨或特殊工况),经审批后组织技术交底。检查人员资质(司机、指挥、司索工持证上岗),设备状况(钢丝绳断丝≤10%、吊钩防脱装置完好),作业环境(设置警戒区、确认地面承载力)。
试吊与吊装前确认鸣笛示意后进行试吊,将吊物离地200-300mm停顿,检查制动可靠性、吊物平衡性及索具受力情况。确认无误后,由指挥人员统一发出起吊信号,方可正式吊装。
吊装过程操作规范起升、变幅、回转动作平稳,避免急停急转;吊物下方严禁站人,起升高度高于障碍物0.5m以上。多机协同吊装时,单机载荷≤额定起重量80%,保持同步运行,由专人统一指挥。
吊物就位与作业收尾吊物接近目标位置时缓慢降落,精准对位,防止碰撞。作业完成后,将起重机停放在指定位置,收回支腿,切断电源。吊具、索具清理检查后按规定存放,填写作业记录。指挥信号标准与沟通要求国家标准信号体系必须严格采用GB5082《起重吊运指挥信号》规定的手势、旗语及音响信号,确保信号统一规范。指挥人员与司机需提前确认信号含义,严禁随意变更。指挥人员资质与职责指挥人员须持有效特种作业操作证上岗,佩戴明显标识,站在司机可见的安全位置。发现异常立即发出停止信号,信号不清时司机有权拒绝操作。多机协同指挥要求多台起重机联合吊装时,应明确主指挥,单机载荷不得超过额定起重量的80%,保持同步操作。指挥信号需区分主副吊,避免指令冲突。通讯设备使用规范作业中应使用对讲机等可靠通讯设备,保持频道畅通。夜间作业需配备发光指挥棒,恶劣环境下应加强信号复核,确保指令准确传递。多机协同作业安全控制要点
设备选型与载荷分配宜选用同类型或性能相近的起重机,单台设备载荷不得超过额定起重量的80%,多台起重机联合吊装时,总载荷不得超过各台额定起重量总和的75%。
统一指挥与信号协调必须明确主指挥,所有参与人员需熟悉GB5082规定的统一指挥信号(手势、旗语或音响),严禁多头指挥,确保各机动作同步。
同步操作与动态监控起升、变幅、回转等动作应保持平稳同步,吊钩、滑车组应基本保持垂直状态。指派专人实时监控各机载荷、位移及吊物平衡,发现偏差立即调整。
安全距离与防碰撞措施任意两台起重机之间的最小架设距离应符合规范要求,确保在作业过程中起重臂、吊物及钢丝绳等部件不发生相互碰撞,必要时设置物理隔离或限位装置。特殊工况作业安全措施
01恶劣天气作业管控遇大雪、暴雨、大雾及6级(风速10.8m/s)以上大风时,应停止露天吊装作业;雨雪过后作业前需试吊,确认制动器灵敏可靠。
02多机协同吊装规范宜选用同类型或性能相近起重机,单机载荷不得超过额定起重量的80%,升降、运行应保持同步,由专人统一指挥。
03夜间与受限空间作业要求夜间作业需配备充足照明(照度≥50lx),设置红色警示灯;受限空间作业应加强通风,使用防爆型灯具和通讯设备。
04高压线路附近作业防护起重机与架空输电线路的安全距离应符合GB6067规定,220kV线路安全距离不小于3m;无法满足时必须停电并采取绝缘隔离措施。07常见安全隐患识别与预防设备类隐患识别与处置
金属结构系统隐患主梁上拱度偏差超过GB/T3811-2008规定值(跨度≤10m时≤0.7S/1000),或下挠量>S/1500;连接部位高强度螺栓松动(扭矩衰减>15%)、焊缝裂纹(磁粉检测显示线性缺陷)、销轴磨损(直径减少≥3%)。
机构及零部件隐患制动器制动轮磨损(厚度减少≥4mm)、制动片磨损(摩擦衬垫厚度<原厚度50%)、制动间隙>0.7mm;减速器油温超过80℃、异响(频率>1000Hz)、渗漏油(24小时滴油>3滴);卷筒壁厚磨损>原厚度15%,滑轮轮槽底部磨损>3mm,防跳绳装置缺失。
安全装置隐患起升高度限位器触发距离>200mm,运行限位器制动距离>1.5倍额定速度;力矩限制器精度超差(实际值与显示值偏差>5%),或未按GB/T28264-2012定期校验(每年1次)。
隐患处置基本流程立即停止作业,切断电源,设置警示标志;上报设备管理部门,对隐患进行评估;根据评估结果,由专业人员进行维修或更换部件,严禁“带病作业”;修复后需经检验合格方可重新投入使用,并做好记录归档。操作行为类隐患防范措施
严格执行持证上岗制度起重机司机、信号指挥、司索工等特种作业人员必须持有效《特种作业人员操作证》上岗,严禁无证操作或跨机型操作。作业前需核验证书有效期及与作业类型匹配度。
杜绝违章操作与超载作业严禁斜拉斜吊(偏角不得大于15°)、超载吊装(吊物重量不得超过额定载荷,接近或达到额定载荷时需试吊)及起吊不明重量、埋置物体。严格遵守"十不吊"安全规定。
规范指挥信号与协作流程指挥人员与司机需使用GB5082规定的统一手势、旗语或音响信号,信号不清时司机应立即停止操作。严禁多头指挥,作业人员需分工明确、坚守岗位,服从专人统一指挥。
强化作业过程动态监控起吊时先将吊物离地200-300mm试吊,检查设备稳定性、制动可靠性及吊物平衡性;吊物下方严禁站人或通行,起吊后保持吊物平稳,避免剧烈晃动,严禁长时间悬停空中。
严格遵守环境作业限制遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风(风速≥10.8m/s)时,应立即停止露天吊装作业。夜间作业需配备充足照明(照度≥50lx),危险区域设置明显警示标志并设专人监护。环境因素类风险控制方法
气象条件监测与应对作业前核实天气情况,室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时,应停顿作业。如风力达到五级时80吨以上设备和构件应停顿吊装,塔式起重机风力≥6级、汽车吊≥8级时禁止作业。
作业场地规划与管理起重设备通行道路应平整坚实且承载力满足要求,作业区域需设置明显警示标志并设专人监护,非作业人员禁止入内。夜间作业应有足够照明,照度≥50lx,危险区域设置红色警示灯。
周边环境风险管控评估周边环境影响,如架空线路、建筑物、地下管线等,确保安全距离符合规定。起重机靠近架空输电线路作业时,安全距离应大于起重机械倒塌半径,否则必须停电或采取严格安全保护措施并经供电部门审查批准。
特殊环境作业防护高温环境作业时检查电机绝缘,更换高温润滑脂;潮湿环境烘干电气元件,检查钢结构锈蚀;粉尘环境拆解清理粉尘,更换空气滤芯。危险物料设备附近作业需制定专项方案,必要时停车置换。08事故应急处置与案例分析应急预案编制与演练要求应急预案核心内容构成应急预案应包含应急组织架构、救援流程、物资储备(如急救箱、灭火器、备用钢丝绳等)及针对倾覆、断绳、吊物坠落等典型事故的处置措施,需经作业主管部门和相关管理部门审查,报主管安全负责人批准后方可实施。演练组织与参与要求作业单位需组织全体参与吊装作业人员进行应急预案培训学习,每半年至少开
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