生产企业安全生产责任制及奖惩条例

生产企业安全生产责任制及奖惩条例第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，保障企业生产经营活动的正常进行，保护从业人员的生命安全与身体健康，维护企业财产安全，依据国家相关法律法规，结合本企业实际，特制定本条例。第二条本条例适用于本企业及所属各部门、车间、班组和全体从业人员。外来施工单位及人员在本企业区域内进行作业时，亦须遵守本条例相关规定，并由接洽部门负责监督管理。第三条企业安全生产工作实行全员责任制，坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，建立健全从上至下、层层负责、人人有责的安全生产责任体系。第四条企业安全生产工作以消除事故隐患、控制事故风险为核心，以提升本质安全水平为目标，推行科学化、标准化、规范化管理。第二章安全生产责任划分第五条企业主要负责人安全生产职责：企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，其主要职责包括：（一）建立、健全本单位安全生产责任制，并组织考核、保证落实；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并监督执行；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全资金足额、及时到位；（四）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练；（六）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查处理；（七）组织开展本单位安全生产教育和培训工作，确保从业人员具备必要的安全生产知识。第六条分管安全生产负责人职责：分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助主要负责人履行安全生产管理职责，具体负责组织实施各项安全生产工作。第七条其他分管负责人及各部门负责人职责：其他分管负责人在各自分管业务范围内对安全生产工作负领导责任。各职能部门（如生产、技术、设备、采购、人力资源、财务等）负责人，对本部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任，确保安全生产各项要求在本部门得到有效落实。第八条车间（分厂）、班组负责人职责：车间（分厂）主任、班组长是本车间（分厂）、本班组安全生产的直接责任人，负责组织本单位人员严格执行安全生产规章制度和操作规程，开展日常安全检查，及时发现和消除事故隐患，组织安全教育和培训，确保生产作业环境的安全。第九条从业人员安全生产职责：全体从业人员是本岗位安全生产的直接承担者，对本岗位的安全生产负直接责任。其主要职责包括：（一）严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；（二）正确佩戴和使用劳动防护用品；（三）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；（四）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；（五）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；（六）积极参与企业组织的安全生产活动，提出合理化建议。第三章安全生产奖励第十条奖励原则：安全生产奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，鼓励先进，树立榜样。第十一条奖励范围与条件：对于在以下方面做出突出贡献或取得显著成绩的单位或个人，应当给予奖励：（一）认真落实安全生产责任制，严格执行安全生产规章制度，全年未发生任何安全事故，安全生产指标完成优异的单位或班组；（二）在安全生产管理、安全技术革新、隐患排查治理、应急救援等方面提出合理化建议或采取有效措施，避免或挽回重大经济损失、有效防止重特大事故发生的；（三）在事故抢险救灾中，表现突出、英勇无畏，有效减少人员伤亡和财产损失的；（四）积极参加安全生产教育培训，熟练掌握安全技能，在各类安全知识竞赛、技能比武中取得优异成绩的；（五）长期坚守在高风险岗位，严格履行安全职责，安全记录优良的；（六）对举报重大事故隐患或违章指挥、违章作业行为经查证属实，避免事故发生的。第十二条奖励方式：奖励可采取以下一种或多种方式：（一）通报表扬；（二）授予“安全生产先进单位”、“安全生产先进班组”、“安全生产标兵”、“安全能手”等荣誉称号；（三）颁发奖金或奖品；（四）在职务晋升、评优评先等方面给予优先考虑。第十三条奖励程序：奖励由各部门推荐或个人自荐，经安全生产管理部门审核，报企业安全生产领导小组（或主要负责人）批准后实施。重大奖励事项应及时向全体员工公布，以发挥激励作用。第四章安全生产惩处第十四条惩处原则：安全生产惩处坚持实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合的原则，根据事故性质、情节轻重、造成后果及责任人态度，给予相应处理。第十五条惩处情形与方式：对于违反安全生产法律法规、本单位安全生产规章制度及操作规程，造成安全事故或重大安全隐患的单位和责任人，将视情节轻重给予以下处理：（一）轻微违规行为：未造成事故，但违反安全规定，经指出后能及时改正的，给予责任人批评教育、警告。（二）一般违规行为：多次违反安全规定，或违规行为较严重但未造成事故的，给予责任人通报批评、记过，并可并处一定数额的罚款。（三）发生一般及以上生产安全事故的责任追究：1.发生一般生产安全事故，造成人员轻伤或一定经济损失的，对直接责任人给予记过、降职（级）、罚款；对负有管理责任的部门负责人、分管负责人给予警告、记过、罚款。2.发生较大及以上生产安全事故，造成人员重伤、死亡或重大经济损失的，按照事故调查结果，对直接责任人给予解除劳动合同，并依法追究其相应责任；对负有主要管理责任的部门负责人、分管负责人给予撤职、留用察看直至解除劳动合同；对企业主要负责人，将按规定上报有关部门处理，并根据事故调查结论承担相应领导责任，包括但不限于罚款、降职、撤职等处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）对事故隐瞒不报、谎报、迟报，或破坏事故现场、阻碍事故调查的，将对相关责任人从重从严处理。（五）强令他人违章冒险作业，或对事故隐患不及时采取措施，导致事故发生的，将对直接责任人从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（六）对于发生事故的单位，将取消其当年安全生产评优资格，并根据事故损失情况和影响程度，对单位负责人及相关管理人员进行相应的经济处罚和行政处分。第十六条惩处程序：对违规行为和事故责任人的惩处，由安全生产管理部门会同相关部门进行调查核实，提出处理意见，按管理权限报企业领导批准后执行。处理决定应书面通知当事人，并告知其申诉权利。当事人对处理决定不服的，可在规定期限内向上